城建项目会发言

第一篇：城建项目会发言

文章标题：城建项目会发言

全身心投入大力度攻坚全力以赴推进城建工程项目建设

各位领导、同志们：

过去的2006年，在市委、市政府的正确领导下，市建设局上下紧紧围绕年度工作目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，以路桥工程为重点的一批城市基础设施建设取得了重大突破，城市建设继续

保持了良好的发展势头。今年是我市城市建设大投入、快发展的一年，作为城乡建设职能部门，我局将切实抓住项目建设这个关键，做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工，确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。

一、强力推进城建工程项目建设，加快城市化进程

围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造，全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上，重点围绕15路4桥建设，将新区和老城区纳入一个整体，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位，三月初各施工队将全面进场施工，确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上，我局将进一步细化改造方案，排定改造进度，落实专业施工队伍，切实加大维修力度，对已落实的22家施工单位，将按照序时进度分期进场施工，确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务，将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上，围绕五城同创的创建目标，大力开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上，我们将充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬和弘扬拆迁精神，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。

二、切实加强组织领导，形成推进项目建设合力

建立和完善城建项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组，全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成年度城建目标，我局将组建专门工作班子，抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动，通过层层动员和宣传教育，动员全系统广大干部职工切实增强完成年度城建目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。

三、推行目标管理，科学推动项目建设

认真制定城建重点工程项目建设分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用；进一步加强指导服务，帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作，对于可能影响工程项目建设的一些因素，及早制订措施，妥善加以解决，对工程进展中出现的各种矛盾，我们将严格依法规、依合同处理，同时建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

四、健全考核监督机制，为项目建设提供坚实保障

建立项目建设督查考核小组，实时了解各工程项目实施进度和质量，切实加强督促检查工作，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行月检查、季考核、年评比，并将检查考核结果作为年终工作的主要考核指标，对项目建设成绩显著的责任科室和责任人，我们将给予表扬和奖励，对措施不力的责任科室和责任人，将给予批评教育，限期整改；对经考核不合格的施工单位，我们将采取经济处罚和公示期内不得进入市招标市场等处罚措施，督促施工单位上足人力和机械，强势推进工程项目建设。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。在项目建设过程中，我局还将逐步建立项目建设长效管理机制，结合项目建设实际，不断总结项目建设工程中所取得经验，积极探索项目建设先进管理办法，制定出一系列具有操作性的规章制度和管理办法，使项目建设工作有章可循，步入经常化、规范化、制度化轨道。

各位领导、同志们，新

文章标题：城建项目会发言

全身心投入大力度攻坚全力以赴推进城建工程项目建设

各位领导、同志们：

过去的2006年，在市委、市政府的正确领导下，市建设局上下紧紧围绕年度工作目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，以路桥工程为重点的一批城市基础设施建设取得了重大突破，城市建设继续保持了良好的发展势头。今年是我市城市建设大投入、快发展的一年，作为城乡建设职能部门，我局将切实抓住项目建设这个关键，做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工，确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。

一、强力推进城建工程项目建设，加快城市化进程

围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造，全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上，重点围绕15路4桥建设，将新区和老城区纳入一个整体，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位，三月初各施工队将全面进场施工，确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上，我局将进一步细化改造方案，排定改造进度，落实专业施工队伍，切实加大维修力度，对已落实的22家施工单位，将按照序时进度分期进场施工，确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务，将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上，围绕五城同创的创建目标，大力开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上，我们将充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬和弘扬拆迁精神，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。

二、切实加强组织领导，形成推进项目建设合力

建立和完善城建项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组，全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成年度城建目标，我局将组建专门工作班子，抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动，通过层层动员和宣传教育，动员全系统广大干部职工切实增强完成年度城建目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。

三、推行目标管理，科学推动项目建设

认真制定城建重点工程项目建设分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用；进一步加强指导服务，帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作，对于可能影响工程项目建设的一些因素，及早制订措施，妥善加以解决，对工程进展中出现的各种矛盾，我们将严格依法规、依合同处理，同时建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

四、健全考核监督机制，为项目建设提供坚实保障

建立项目建设督查考核小组，实时了解各工程项目实施进度和质量，切实加强督促检查工作，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行月检查、季考核、年评比，并将检查考核结果作为年终工作的主要考核指标，对项目建设成绩显著的责任科室和责任人，我们将给予表扬和奖励，对措施不力的责任科室和责任人，将给予批评教育，限期整改；对经考核不合格的施工单位，我们将采取经济处罚和公示期内不得进入市招标市场等处罚措施，督促施工单位上足人力和机械，强势推进工程项目建设。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。在项目建设过程中，我局还将逐步建立项目建设长效管理机制，结合项目建设实际，不断总结项目建设工程中所取得经验，积极探索项目建设先进管理办法，制定出一系列具有操作性的规章制度和管理办法，使项目建设工作有章可循，步入经常化、规范化、制度化轨道。

各位领导、同志们，新[page_break]一轮城市建设已拉开了序幕，我们将在市委、市政府的正确领导下，按照动员大会的精神和要求，全身心投入，大力度攻坚，全力以赴推进城建工程项目建设，为进一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居环境做出新的贡献。

《城建项目会发言》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读城建项目会发言。

第二篇：城建项目会发言

文章标题：城建项目会发言

全身心投入大力度攻坚全力以赴推进城建工程项目建设

各位领导、同志们：

过去的2006年，在市委、市政府的正确领导下，市建设局上下紧紧围绕工作目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，以路桥工程为重点的一批城市基础设施建设取得了重大突破，城市建设继续保持了良好的发展势头。今年是我市城市建设大投入、快发展的一年，作为城乡建设职能部门，我局将切实抓住项目建设这个关键，做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工，确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。

一、强力推进城建工程项目建设，加快城市化进程

围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造，全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上，重点围绕15路4桥建设，将新区和老城区纳入一个整体，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位，三月初各施工队将全面进场施工，确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上，我局将进一步细化改造方案，排定改造进度，落实专业施工队伍，切实加大维修力度，对已落实的22家施工单位，将按照序时进度分期进场施工，确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务，将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上，围绕五城同创的创建目标，大力开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上，我们将充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬和弘扬拆迁精神，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。

二、切实加强组织领导，形成推进项目建设合力

建立和完善城建项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组，全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成城建目标，我局将组建专门工作班子，抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动，通过层层动员和宣传教育，动员全系统广大干部职工切实增强完成城建目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。

三、推行目标管理，科学推动项目建设

认真制定城建重点工程项目建设分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用；进一步加强指导服务，帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作，对于可能影响工程项目建设的一些因素，及早制订措施，妥善加以解决，对工程进展中出现的各种矛盾，我们将严格依法规、依合同处理，同时建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

四、健全考核监督机制，为项目建设提供坚实保障

建立项目建设督查考核小组，实时了解各工程项目实施进度和质量，切实加强督促检查工作，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行月检查、季考核、年评比，并将检查考核结果作为年终工作的主要考核指标，对项目建设成绩显著的责任科室和责任人，我们将给予表扬和奖励，对措施不力的责任科室和责任人，将给予批评教育，限期整改；对经考核不合格的施工单位，我们将采取经济处罚和公示期内不得进入市招标市场等处罚措施，督促施工单位上足人力和机械，强势推进工程项目建设。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。在项目建设过程中，我局还将逐步建立项目建设长效管理机制，结合项目建设实际，不断总结项目建设工程中所取得经验，积极探索项目建设先进管理办法，制定出一系列具有操作性的规章制度和管理办法，使项目建设工作有章可循，步入经常化、规范化、制度化轨道。

各位领导、同志们，

新一轮城市建设已拉开了序幕，我们将在市委、市政府的正确领导下，按照动员大会的精神和要求，全身心投入，大力度攻坚，全力以赴推进城建工程项目建设，为进一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居环境做出新的贡献。

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新一轮城市建设已拉开了序幕，我们将在市委、市政府的正确领导下，按照动员大会的精神和要求，全身心投入，大力度攻坚，全力以赴推进城建工程项目建设，为进一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居环境做出新的贡献。

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第三篇：城建会部门发言(国土局)

在城建会上的表态发言

凤县国土局局长舒新宁

（2010年3月日）

各位领导，同志们：

按照县委、县政府城乡建设发展战略和“城市建设管理年活动”的统一部署和要求，我局根据部门工作职责和承担的重点项目建设任务，现就如何做好2010城乡建设工作作如下表态发言：

一、积极做好城乡建设发展用地的保障工作。一是年初向县级各部门，各厂矿企业、用地大户，各乡镇政府发送《2010建设项目用地申报函》，将建设项目用地申报程序、需要报送的材料、申报时间及费用一次性告知用地单位，确定专人上门督促服务。二是用地单位申报的各项用地材料齐后，七个工作日内完成用地报件的编报工作，并上报市国土资源局，一个月内上报省国土资源厅。三是项目用地批件下发后，全力做好项目用地的统征供地工作，确保各个项目按时开工建设。

二、严厉打击城建控制区内违法用地行为。一是加大土地管理法律、法规宣传力度，增强全民集约节约用地和依法用地的意识。二是对城建控制区按排专人天天巡查不间断，发现违法用地行为及时制止，责令违法者立即停止违法行为。三是对已形成违法建筑的用地行为，发现后当日内下发各种土地执法监察文书，七个工作日内完成立案调查任务，十五个工作日内下达行政处罚

决定书，二十个工作日内进行依法强制拆除，申请法院执行的案件除外。四是对城镇规划区内的建用地实行科学规划、从严控制、严格管理，坚特按规划集约节约合理利用土地。

三、按期完成县城环东路项目建设任务。2010年，我局承担县城环东路项目建设的征地拆迁、规划设计和施工建设等项任务。一是制定工程实施方案。按照施工程序，制定科学的、切实可行的工程建设实施方案。二是组建强有力的工程建设机构。确定一名科级领导主抓此项工程，从全系统抽调有施工经验的工作人员参与施工管理，一级抓一级，层层抓落实。三是严格工程质量管理，严把每一个施工环节，确保工程质量不出问题。四是狠抓工程进度，实行倒计时办法抓好督办落实，确保按工期、按阶段完成工程任务。

各位领导、同志们，在2010城乡建设工作中，我们将认真履行以上表态，要以只争朝夕的拼劲、永不懈怠的韧劲、一抓到底的狠劲，全身心地投入到城乡建设工作之中，年终以优异地成绩向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。

谢谢大家！

第四篇：城建会发言 城投公司

强势推进项目建设美好盐城

市城投集团

2011年9月30日

“加快新型城市化进程，是全面建成小康社会的重要任务，也是盐城进入新阶段的迫切要求。”城投集团作为城市建设的投融资主体、城市重点项目的建设主体、城市资产经营管理的主体，承担了大量的城建重点工程。这些项目的实施对于完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境，推进盐城大市区建设又好又快发展具有十分重要的作用。截止8月底，集团累计融资65.85亿元，发行企业债券15亿元。开工建设26个城建重点项目，完成投资65.6亿元。盐渎公园服务业集聚区建设加快推进，以串场河为轴线精心打造海盐历史风貌区这张城市特色名片，盐渎公园、中国海盐博物馆、盐镇水街、水城等重要节点工程相继投资、建成开放，招商引进的我市首座大型城市综合体—盐城宝龙城市广场已正式开门迎宾，成为大市区现代服务业态的示范区。盐渎公园服务业集聚区首期4 km²建成区正逐步成为全市海盐文化中心、休闲购物中心、餐饮美食中心、娱乐体验中心。高教园区组团已展新貌，57万平米的功能性小区正在成为河东新城的地标性住宅区。积极参与城市基础设施和功能配套

1项目建设，组织实施大庆路西延、城投商务中心、联合仓库安置房、规划展览馆等项目。我们还主动投身环境工程建设，相继投资、建设油坊沟整治、跃进河整治、串场河整治等项目。坚持资本化运作，参股建设宝大天然气项目，参股紫金保险增资扩股、黄海农商行增资扩股项目。目前集团资产总量达106亿元，注册资本达20亿元，净资产达49.6亿元，较2007年集团组建之初分别扩大了20倍、10倍、24倍。实现主营业务收入10.3亿元，入库税收1.1亿元。下一步，我们将在集团内组织开展“项目建设百日大会战”活动，抢抓项目建设的黄金期，以攻坚的精神和冲刺的姿态，一着不让，只争朝夕，全面完成今年的城建重点项目建设。主要做好三个方面工作：

一、坚持“三个重抓”，以苦干实干精神确保完成任务 一是重抓前期。为确保政府性项目规范、健康运行，我们坚决摈弃项目推进重建设轻前期的观念，从立项规划开始履行一系列的基本建设程序，决不因为是政府公共工程而提出减免建设手续的办理。城投商务中心项目总建筑面积7.8万㎡，总投资5亿元。我们接到任务后主动对接各部门，积极做好资产置换预评估、方案设计征询、绿化移植等前期工作，为项目快速推进奠定了基础，目前已完成地下人防及主楼八层土建施工，暖道安装已全面开始，外装幕墙方案及智能化等专业设计已基本完成，今年年底确保主体竣工。二是重抓拆迁。跃进河整治项目全长1600m，包括拆迁、截污、驳岸、绿化及500 m特色街区建设，总投资3亿元。我们努

力克服工期紧、要求高、沿线矛盾多等不利因素，仅用26天时间全面完成110户住户、5家单位拆迁协议的签订，同时现场施工与拆除房屋科学套搭，目前清淤完成60%，驳岸完成70%，桩基及钢筋混凝土基础完成80%，年内可确保河道整治全面完成，明年5月商业街区试运行。联合仓库安置房总建筑面积14.8万㎡，总投资7.6亿元，涉及拆迁房屋350户，拆除建筑面积17200㎡。我们抢抓市区毓龙路西延工程强势推进的机遇，迅速搭建拆迁班子，加班加点、昼夜洽谈，成为市区在建5个安置房项目中首个拆迁协议、搬家让房同步结束的拆迁地块，目前一期工程主体达十层，二期正在试桩，年底可确保一期主体竣工，二期开工出形象。在推进拆迁过程中，我们坚持以人为本，尊重群众意愿，保障群众利益，确保征地拆迁补偿足额到位、被拆迁群众各类保障及时到位。三是重抓进度。集团承担的高教公寓项目体量大、周期长，总占地面积327亩，总投资15亿元。我们通过强化节点、组团式推进，目前一期已完成交付，30套专家公寓具备入住条件，二期年内确保竣工交付，三期年内确保主体封顶，四期年内将全面开工。水街三期项目是海盐风貌区建设扫尾工程，功能定位为城市时尚及特色餐饮。我们仅用80天时间就完成主体建设，目前正在进行外立面干挂施工，力争年内工程竣工。

二、坚持“四个突破”，以改革创新理念强化金融支撑 今年以来，国家进一步加强对地方性政府投融资平台的清理和整顿，信贷政策日趋紧缩，金融环境复杂多变，投融

资工作面临前所未有的压力。面对挑战，城投集团始终保持坚定的信念和勇闯难关的决心，按照“运作项目、筹措资金、滚动发展、良性循环”的思路，真正做到化压力为动力，变挑战为机遇，创新融资理念，创新融资模式，全力争取融资工作新突破，努力为加快推进项目建设提供有力的资金支撑。一是在融资新产品上求突破。抢抓国家支持保障性住房建设的政策机遇，利用联合仓库安置房项目载体，与民生银行、华夏银行、招商银行洽谈合作信托产品，开辟信托产品融资新模式。探索与金融机构以经营性物业项目开展信贷合作，将城投集团名下的水城度假酒店进行项目包装，开拓经营性物业项目信贷新市场。同时，将集团资源资产重新整合，策划中期票据，创新融资新渠道。二是在资本市场融资上求突破。2010年城投集团抢抓债券政策机遇，以券商包销的形式，成功发行了15亿元企业债券。将继续抢抓国家鼓励和提倡企业债券发行的机遇，依托成功的发行经验，乘风乘势，选好项目，迅速启动二期债券的前期工作，实现融资工作的多元化拓展。三是在银企合作上求突破。经过几年的运作，城投集团形成了以开行贷款为主、商业银行贷款为辅；长期贷款为主、短期贷款为辅；项目贷款为主、流动资金贷款为辅的优质信贷结构，信用等级不断提升，先后与18家银行建立良好的合作关系。今后，我们将继续把握信用优势，认真研究金融形势，形成银企紧密合作态势，针对信贷投向，设计融资方案，包装融资项目，努力争取信贷规模持续扩张，融资贷款再添增量。四是在招引社会资金上求突破。在全力

做好直接融资与间接融资的同时，积极推行招商引资，广泛推介项目，扩大项目宣传，通过采取BT、BOT、融资租赁等合作模式，寻求民间资本和社会资本参与投资建设，加快推进项目建设进程。

三、坚持“四个到位”，以有力有效举措推动项目建设 一是机制明确到位。继续推行一个项目、一套班子、一人为主、一抓到底的“四个一”运行机制，实行“各项工作项目化、项目实施责任化、责任落实具体化”，以争分夺秒、夜以继日的精神状态投身城建重点项目建设。二是时间节点到位。坚决按照市委、市政府明确的项目建设进度，挂图作战，重兵突击。为强化节点工期控制，我们全面实行“以日保周、以周保月、以节点保总体”的进度控制模式，对未按计划完成的工程量，通过强化措施及时弥补，挑灯夜战，确保在节点周期内不欠工期账。三是质量监控到位。项目建设，质量为本。我们着力解决工期和质量的矛盾，科学套搭、精心组织，力争把城投实施的每项工程都建成品牌工程，以高质量的精品提升城市品位、增强城市魅力。建立质量控制组织责任体系，认真制订施工组织方案，细化质量控制要点，强化工程质量的事前控制。严格督促施工单位按照施工方案、相关工艺要求和规范标准施工，实行项目部与监理现场联动，把好工程质量验收关，强化对工程质量的事中控制。与此同时，严格执行工程建设领域的各项反腐倡廉制度，确保工程质量和项目管理双过关。四是成本管理到位。通过建立明晰的全过程管理体系，从源头抓起，尽可能地控制和降

低工程造价，使国有建设资金得到高效利用。在设计阶段，实行“限额设计”，多轮优化方案、提高设计质量，用最少的投入取得最大的产出。在招标阶段，合理制定准入条件，通过竞争择优选择承包商，合理降低工程投资。在施工阶段，严格控制设计变更，所有工程签证都必须现场核验，做好记录。在材料的认价上，成立询价定价小组，选择性价比较好的供货商或产品。并且要通过使用新型材料来降低工程投资，保质保量完成建设任务。

各位领导、同志们，刚刚闭幕的市第六次党代会，为城市未来的发展描绘了蓝图、指明了方向。我们将以市党代会精神为指引，以这次大市区城建项目推进动员大会为新的起点，抢抓机遇、迎难而上，进一步提升项目运作水平，强化目标管理，严把工程质量，狠抓安全生产，再掀项目建设新高潮，为全面建成小康社会、实现新的跨越发展作出新的更大的贡献！

第五篇：界首市城建会讲话

在全市城市建设暨创建文明城市工作会议上的讲话

市委书记、市人大常委会主任 刘玉建

（2011年2月21日）

同志们：

今年是“新城区建设突破年”，大规划、大投入、大建设、大发展是主基调，市委、市政府计划投资10亿元，加快城市建设，提升城市功能和品位，掀起创建热潮。刚才，我们总结了去年城市建设和创建工作成绩，分析了形势，全面具体地安排了今年的城市建设和文明创建工作任务。同时，还表彰奖励了先进单位和先进个人，对工作较差的单位也进行了通报批评，东城街道、文明办、市容局和西城解放社区等单位作了很好的发言，讲出了大家的心声，讲出了界首的实际，而且也讲出了今后的努力方向。李市长对于如何加快今年的城市建设步伐，如何加快城市规范化管理，作了一个很好的工作报告，报告内容非常丰富，非常全面，总结成绩客观实在，查找问题准确到位，安排工作具体细致，我完全赞同。希望各部门各单位会后认真学习、讨论、贯彻，落实到今后工作中。下面，就贯彻这次会议精神，做好今年的城市建设和文明创建工作，我再强调四点意见。

一、统一思想，形成推动城市建设和文明创建工作的广泛共识

城市是带动生产力发展的中心，是资源要素的聚集地。当前，推动界首城市大建设、大创建，是发展所需、群众所盼、形势所逼，并且条件具备、环境有利，必须抓住机遇，加速推进。

第一，是发展所需。过去我曾讲过，一个地方的发展有没有潜力，关键看三个方面：一是看有没有一个很好的产业，有没有一批很好的工业项目，有没有发展的强劲动力；二是看城市建设，基础设施、城市功能、品位怎么样。城市基础设施越优，对资源要素的集聚能力就越强，财富裂变速度就越快；三是看这个地方人的文明程度，这里面包括干部作风和市民文明素养等。这其实还是“双轮驱动”的问题，工业化是城镇化的内在动力，城镇化是工业化的空间载体，二者互相影响，互相牵动。随着工业化进程的加快，城市化已成为推动生产力发展不可替代的重要元素。有关数据表明，城镇化率每提升1个百分点，经济总量增加1.5个百分点；每增加1名城市人口，可带动2.5万元消费；每建设1平方公里的市政基础设施，可以带动2亿元投资。就我市而言，作为一个80万人口的县级市，城市建成区面积只有21平方公里，人口只有18万左右，与我市工业发展相比是错位的、滞后的，而且城市功能不完善，发展空间不足，带动能力不强已成为制约经济社会发展的瓶颈。因此，要想跨越发展、持续发展，就必须建设好城市，进一步把界首城市做大做强，让更多的人口和生产要素尤其是先进要素向界首城市聚集，顺应经济社会发展要求。

第二，是群众所盼。城市关系民生，城市建设是最大的民生工程，群众向来比较关注，盼望城市干净、草绿、灯亮、路通。这几年，我主持召开不同层次人员参加的迎新春座谈会，大家的发言基本上都集中在城市建设和文明创建上，大到规划布局、道路建设、城市文化，小到垃圾收集、花带管护、店外经营、车辆秩序等，反映强烈，愿望迫切。这说明经济发展、大家生活宽裕了，需要有一个舒心宜居的环境来满足精神需求，需要政府提供更为优越的创业、发展的平台。群众的期盼就是我们的责任和使命，我们不把界首城市建设好、管好，群众不答应，会骂我们的。

第三，是形势所逼。从内部看，虽然近几年城市建设做了一些工作，干了几个工程，也取得了一些的成效，但总体上说，界首城市建设现状很不理想，与发展的需要、群众的期望差距很大，无论是在特色定位、区域布局、文化内涵、生态建设方面，还是在公共设施、市容管理、净化美化、拆迁出让等方面都有很多工作要做。从外部看，一方面，以城市环境为主要因素的区域竞争越来越激烈，对我们的挤压越来越大；另一方面，各级领导对界首的城市建设不满意，在检查完工作离开时，总要提出一句“要加强城市建设”，外商也有这样的反映。所以，内外形势都逼迫着我们加快城市建设步伐，抓紧补课，迎头赶上。

第四，是条件具备。前些年，我们城市建设停下来了，是因为经济滑坡了，没有资金投入，融资也很困难，借钱都借不到。吃饭都成问题了，怎么会有钱投入城市建设？目前来看，通过近几年的努

力，界首经济状况逐步改善，发展势头各方面看好，想想办法是能筹到一些钱来投到城建领域的，开展城市大建设的条件基本具备。同时，也要看到这是机遇，群众期待、领导关注、上级支持，这就是机遇，决不能再坐失良机。要有时不我待的精神，要有责任和使命，迅速拉大城市框架，建好路网，规范城市管理，把界首建成真正的皖西北明珠。

二、突出重点，强力推进今年的城市建设工作

今年城市建设投入资金量大，工程项目多，是近年来力度最大的一年。完成这些既定目标任务，必须从现在做起，以奋勇争先的精神，以争分夺秒的速度，以精益求精的要求，迅速掀起城市建设的热潮。

（一）以规划为引领，加快完善城市建设蓝图。要通过规划明确界首城市发展定位。围绕建设工贸城市、豫皖边界创业家园的城市定位，树立大建设理念，按照“功能分区”的城市发展布局，编好各个层次的规划，形成城市总规、详规有机衔接的规划体系。在规划中，尤其要突出再生资源及传统产业的提升，“小上海”历史文化内涵的挖掘和城市特色的塑造。制定规划，既要眼光向上，选国内一流的规划单位和专家来做；又要眼光朝下，多听听界首人民群众的意见建议，扩大规划的知情权和参与权，多渠道公开城市规划，让市民清楚城市未来发展的空间形态、功能构造、整体形象等，让群众接受，使群众满意。要严肃执行规划。坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，一张蓝图管到底、建到底，减少随意性。对建设的规划执行情况，要加大执法和跟踪监督力度，严肃查处违法用地、违法建设的单位和个人。

（二）以工程为重点，加快推进大手笔建设城市。重点工程建设关系全局和长远，一定要围绕方案，树立精品意识，多出经得住历史检验的精品。要抓好工程设计。无论是政府投资，还是其他资金投入，都要超前规划设计，严格设计变更制度，保障设计质量，少一些设计建设上的“败笔”。对重要建设要采取设计招投标制度，从设计源头上确保不出问题。要严格按照基建程序和建设规范标准办事，坚决按照招标制、工程监理制、审计制、法人负责制等实施，在求“好”的基础上求“精”，在求“精”的基础上求“快”。要抓好工程进度。从前期设计、立项、批复、拆迁安置、招标定标，到施工进展、资金拨付、竣工验收等，每一个环节都要突出“快”字和效益，确保能早则早、能快则快。要针对不同项目，排出时间节点，分门别类制定计划，倒排施工工期，梯度推进工程建设，促进在建工程加快推进，具备开工条件的尽快开工，条件尚不具备的创造条件早日开工。要抓好工程质量。坚持“质量第一，安全至上”，加强建设、勘察设计、施工、监理、质量监督五大责任主体管理，严格落实规划管理、施工管理、质量管理和资金管理的各项措施。决不允许没有资质的队伍进入，决不允许在工程质量上出现问题，坚决杜绝重大安全事故，全面提高工程建设的效益和效率。

（三）以征地拆迁为突破，营造依法和谐建设局面。征地拆迁是建设前提，也是群众关注的焦点、城市建设的难点。今年的建设征地拆迁任务很重，也是今年排出的重点工作之一，要切实抓好。要形成新的征地拆迁机制。按照2011年“四重”工作任务分解中，关于打非拆违和城市征迁工作责任领导和责任单位的要求，充分发挥好乡镇、街道、社区的主力军作用，各级各单位积极主动，各司其职，各负其责，互相配合。市直机关和党员干部要主动参与，大力支持，各级领导干部要当好表率，带头执行。要改进和注意工作方法。征地拆迁工作是艰苦细致的工作，要不怕苦、不怕累、不怕烦，深入了解每个被征地拆迁家庭的实际情况，掌握他们的诉求，不厌其烦地做宣传说服工作。把思想工作做在前、做上门、做到家，要坚持公开、公平、公正，做到征地拆迁政策公开、拆迁方案公开、签订协议公开、补偿标准和结果公开，坚决不搞暗箱操作，全程接受群众监督。要规范征地拆迁行为，落实好新修订的拆迁条例，严格按照法律、法规、政策和程序进行，防止不良事件发生。

三、常抓不懈，深入推进精神文明创建工作

关于文明创建，这次会议下发了5个文件，涵盖了文明创建方方面面，这里再强调五个方面。

（一）强化城市管理，整治“脏、乱、堵、差”。一是抓好大环境卫生，重点整治乱倒垃圾、破坏公共设施、破坏绿化等行为，以社区为单位抓好环境卫生，禁止垃圾乱倒；二是抓好交通秩序，加强车辆乱停乱放、随意掉头的管理；三是抓好占道经营治理，坚决杜绝乱摆货摊；四是抓好亮化、美

化、硬化等等。

（二）丰富创建载体，提升市民素质。设计各种有效的活动载体，广泛开展各类实践活动，引导市民尤其是新市民从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，适应城市生活，形成人人参与、人人动手的创建格局。在机关单位，要开展“创建文明机关（单位）、做人民满意公务员（职工）”活动；在社区，要开展争创文明社区和“四进”社区活动，落实市直单位与社区开展精神文明建设结对共建活动通知精神；在农村，要深入推进以清洁示范村、绿色小康村、生态文明村、移风易俗示范村为主要内容的“四创”活动，加强文明新风的宣传、熏陶。

（三）选树文明典型，以榜样引领创建。有关部门和单位要积极发现各方面先进典型，做好培树、宣传、表彰工作，以先进模范典型引领各行各业的群众，立足岗位，说文明话、办文明事、做文明人，引领文明风尚。

（四）加强文明创建队伍建设。市容、环卫、公安等部门人员，要加强学习，提高能力和素质，增强责任心，要有不怕苦、不怕累、不怕脏、不计名利的奉献精神；要有原则、敢碰硬、抵诱惑、扬正气的得罪人精神；要有改革探索，调动社会各方力量共同参与支持的协调配合精神。

（五）开展党员干部带头活动。今年要开展党员干部带头引领文明创建活动，各单位要认真组织实施，只要是党员干部都要带头，从自身抓起、从家庭抓起、从单位抓起，每月都要为文明创建做1-2件实事。文明办在督查时，要统计好各单位的做实事情况，定期进行通报。

四、加强领导，营造合力攻坚的浓厚氛围

城市建设和文明创建是一项系统工程，涉及面广，关联度高，需要各级各部门共同努力，协作配合。

（一）加强组织领导，健全工作机制。市委、市政府已经研究成立了高规格的城市建设和文明创建工作指挥部，各乡镇街道也要加强这两项工作的领导力量。市委、市政府在人力、物力、财力上给予保障，继续实行“六个一”措施，加强管理，确保成效。各涉建、涉创单位要主动参与、密切配合、协调联动，不允许抵触和消极应付。

（二）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。充分利用一切宣传手段，把城市建设和文明创建的重大意义及有关政策法规宣传到千家万户，全方位、多侧面、多层次地营造声势。住建委、文明办和乡镇街道的同志，既是城市建设管理的工作人员，又是宣传员，既要模范执行有关政策，又要深入群众，及时了解群众的思想动态，耐心细致地做好教育引导工作，化解矛盾，理顺情绪，释疑解惑，使群众真正理解和支持我们的各项工作，为城市发展建设营造良好的环境。在建设重点工程时，指挥部要从当地群众、人大代表、政协委员中选出监督人员，独立监督工程建设。

（三）加强督查考核，严格兑现奖惩。围绕城市建设和创建内容、任务分解、时间节点、责任单位等环节，对大建设、大创建情况进行全程督查。市文明办和督查考核局负责对工程建设和创建情况进行督查考核，结果在界首时讯和电视上通报。对机关、社区文明创建工作，每周督查一次，每月一总结。同时，要进一步加大奖惩力度，对今年城市建设和文明创建还要专门考核奖励，资金至少拿出100万元。对推进工作不力或阻碍城市建设和创建工作的单位和个人，要启动问责制，严格责任追究。

同志们，以此次会议为标志，我市城市大建设、大创建的序幕已经拉开。希望与会同志、各单位切实肩负使命，广泛发动，立即行动，调动方方面面的积极性，以扎实的作风，全面开创我市城乡大建设、大创建、大提升、大发展的生动局面，努力促进城市面貌大变样，让人民群众享受到更多经济发展成果和城市文明成果。