工商局年度合同工作要点

第一篇：工商局年度合同工作要点

**年全市合同管理工作的主要任务是：贯彻落实《合同法》、《合同违法行为监督处理办法》等法律法规及全市工商行政管理工作会议精神，顺应形势要求，将执法监管重心转向“宽进严管”，积极开展合同行政指导服务和行政执法监管。

一、提升合同监管执法办案的质和量

积极贯彻《合同违法行为监管处理办法》。市、区两级工商局以查处格式合同

条款和合同欺诈为重点，狠抓格式合同备案和霸王条款整改，打击加盟经营和购销经营合同欺诈。加强对基层工商所合同监管工作的指导，努力提升合同执法办案的质和量。

二、开展格式合同监管

提高合同监管效能，推进银行等行业格式合同整治，规范合同格式条款备案，完成“民生消费热点行业（银行业、电信业、物业管理业、房地产业）合同格式条款规范率达95%以上”的市级绩效目标。建立格式条款监管制度化、常态化监管模式：各工商所将合同格式条款监管纳入市场巡查，加强合同格式条款备案巡查；市、区工商局局组织对格式合同文本进行集中点评，曝光“霸王条款”；发动群众参与对不平等格式合同的监督、举报；全系统督促企业对不平等格式合同进行整改。

三、推广合同示范文本

建立合同示范文本制定工作机制。与行业主管部门和行业协会联手，针对民生消费特点，新制和修订合同示范文本，积极推进合同示范文本的使用，扩大合同示范文本文库，从源头规范和化解合同纠纷，增进交易安全。加强对企业合同管理的行政指导，将示范文本推广使用情况作为企业信用记录的重要项目。全年新制或修订合同示范文本2件。

四、深化合同帮农工作

贯彻省工商局“四个一批”工作部署，丰富合同帮农内容，开展“合同帮农”工作。指导监督经营者规范合同签约，推行涉农合同示范文本，提高合同履约率，引导农民增强合同保护和守约意识。鼓励并指导涉农企业参加“守合同重信用”活动，提高涉农企业的信用水平，丰富合同帮农活动内容。在远城区工商局、工商所中树立1-2家“合同帮农”标杆单位。

五、提高合同服务与保障工作水平

（一）推进“守合同重信用”企业公示认定。组织开展**年度武汉市“守合同重信用”公示认定活动，推荐代表性企业申报国家级和省级“守合同重信用”公示认定，并积极组织我市诚信企业参加湖北省首届“文明诚信示范企业”创建活动。修订《武汉市“守合同重信用”企业公示认定规则》，构建全市工商合同信用公示平台，规范“守合同重信用”企业公示认定和日常监管，实施对已公示企业的动态监管和退出机制。

（二）设立市、区工商局“合同争议调解庭”，以完善工作机制和规范工作程序为重点，依法开展合同争议行政调解，与12315指挥中心协作，妥善化解合同纠纷，促进社会和谐稳定。

（三）做好动产抵押和拍卖监管。推进动产抵押登记由登记确权向登记公示转变，登记管理向登记服务转变，促进“银企对接”，服务农村土地流转抵押，确保动产抵押登记程序合法、规范；强化登记信息管理，实现登记档案合格率达到100%，完善登记信息查询渠道，便利社会公共查询信息。贯彻《拍卖监督管理办法》，加强拍卖监管和查处违法拍卖行为力度，探索建设“拍卖活动备案网上公示系统”，以中心城区为重点，做好企业备案和拍卖备案工作。

（四）夯实基层合同工作基础。加大培训和指导力度，通过组织培训、汇编经验材料、组织办案观摩等措施，提高基层干部合同工作能力。做到合同监管“五到”（监管人员到工商所，指导服务到工商所，纠纷调解到工商所，行政监管到工商所，执法办案到工商所）；实现工商所合同干部“五会”（即指导修订合同文本、会指导办理动产抵押登记、会调解合同争议纠纷、会监管合同格式条款、会查办合同违法案件）。

第二篇：2010工商局工作要点

巫溪工商局2010年工作要点

面对新的形势和新的任务，我们必须统一思想认识，进一步增强责任感和紧迫感，充分发挥工商行政管理在促进地方经济社会平稳较快发展中的重要作用，以 “四个只有”为指导思想开展2010的工作。

（一）以学习型机关建设为契机，加强党风廉政建设，促进系统自身建设实现新跨越。

以单位发展为中心，以提高员工学习力、增强组织的创新力、提升单位的竞争力为目标，突出“科学发展”这一特色。

1、大力加强领导班子建设。进一步强化领导班子思想建设、政治建设、作风建设和党风廉政建设。在市局的正确领导下，以“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻新“三定”方案、市工商行政管理工作会议精神，树立全面、协调、可持续的发展观，将“四好”班子创建工作纳入议事议程，努力实现民主团结向我看齐、为民办事向我看齐、真抓实干向我看齐、清正廉洁向我看齐、努力学习向我看齐的“五看齐”目标。二是领导班子带头学。进一步加强领导班子政治理论学习，通过学习进一步强化领导班子的学习践行科学发展观能力、统筹能力、创新能力、管理能力。

2、抓好作风建设。加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。落实党员监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。深入学习党的各项方针政策并结合共产党员先进性教育活动，进一步抓好 作风建设，加强党风廉政建设，用制度规范自己，认真履行党风廉政建设责任制。

3、切实抓好基层教育培训。要针对基层工作的特点，紧紧围绕职责任务的新变化、新要求，大规模开展干部教育培训工作。扎实开展理想信念、依法行政、爱岗敬业和职业道德教育，强化业务知识、科技知识和危机应对培训，着力提高基层干部的市场监管能力和依法行政水平。

4、注重后备力量培养。深入开展评优评先活动，民主评议优秀工商干部，积极开展干部挂职锻炼，打造可持续发展的基层工商队伍。

（二）创新监管模式，加强市场监管，切实提高依法行政水平

监督管理是工商行政管理工作的核心。作为工商行政管理部门，监督市场经营行为，依法行政是促进当地经济发展的有力保障。

1、构建长效监管执法体制。实行主管领导负责、科所联动、所所结对行政执法模式，将城区所与农村所结成帮扶对子，城区所主要在案件办理上对农村所进行帮扶；对大案、要案和疑难复杂案件，机关业务科室要实行跟班作业，跟踪指导；定期召开科所长会议，就一些典型案件，案件心得，案件查办要领进行集中讨论交流，从而不断提高执法人员的办案能力。

2.以食品安全监管为重点，深入开展规范和整顿市场经济秩 序工作。落实流通领域食品准入规范制度、食品进货验收制度、市场索证索票制度、食品备案制度和食品安全巡查制度。根据新出台的《食品安全法》，按照市局关于食品流通许可证换发的相关要求，做好食品流通许可证的换发。采取积极引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式，对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底，做到企业数量、证照情况、产品流向等“三清楚”。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。落实食品经营户台账建立，对其食品进销货等情况进行跟踪检查。依托流动检测箱，定期深入农贸市场及商场超市进行检测。加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度，严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害市场经济秩序的行为，切实维护消费者的合法权益，努力打造“平安巫溪”。

3、加大整顿规范广告市场力度，切实维护文明诚信的广告市场秩序。一是按照市局的要求，继续以事关民生的保健食品、药品、医疗、医疗器械四大类广告为重点，持续深入推进广告市场整治工作，推动建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制，加大对违法广告主和广告经营者、广告发布者的查处力度；二是实行广告发布行政指导制，重视广告的事前监督管理，努力从源头上防范广告违法行为。加强与广告主、广告发布者的沟通，积极深入市场，走访相关企业和广告经营户，加强行业指导，积极促进广告业健康有序发展；三是健全联合监 管的综合治理机制，实现监管效能最大化。密切与有关部门的协作配合，完善案件查办程序，强化部门间的工作衔接，增强联动机制的功能作用，不断增强监管合力与实效。

（三）牢记服务为民思想，创新服务机制，助推地方经济发展

服务发展是工商行政管理的基本工作，全系统要牢记把握全心全意为民服务的宗旨，创新服务机制体制，充分发挥国家赋予工商的职能优势，在地方经济发展中作出应有的贡献。

1.充分发挥工商登记职能，服务为民。积极建设规范的一站式登记服务窗口，坚持一个窗口对外，提高服务质量。以政策扶持为支撑，推进个体工商户分层分类登记管理改革，合理设置工商所点，方便群众就近申办个体工商户营业执照；积极探索农民专业合作社的登记管理，加大扶持力度；对招商引资项目、重点工业项目的注册登记，实行局长督办制，落实专人协助企业办理，做到特事特办、急事急办，动员全局干部积极参与，为地方的招商引资项目做好工商登记的事前、事中和事后的服务工作。

2.服务“三农”，为社会主义新农村建设“铺路架桥”。继续开展品牌富农、合同帮农、经纪活农、准入兴农、维权保农等“护农”工程；重点支持发展特色农业、绿色农业和生态农业的个体私营经济；支持农村发展多种所有制、多种经营形式的龙头企业；鼓励、支持龙头企业发挥桥梁和纽带作用，推进农业市场化和产业化进程；积极引导企业实施品牌战略，继续出台措施扶持企业 做大做强，推荐更多的企业争创著名商标、弛名商标，运用工商职能，提升企业的市场竞争力。

3.搭平台、建通道，促进就业。强化对各类人力资源市场、劳动力市场和就业中介机构的监管力度，防止因黑中介、合同陷阱、霸王条款、歧视条款等损害劳动者合法权益。开展“三拜访”“三上门”活动。拜访中小企业主，寻策问计；拜访个体工商户，征求促发展建议；拜访下岗职工，帮助解决难题。上门为返乡农民工提供创业咨询服务，上门为下岗职工送就业信息，上门为困难企业解难题。严格按照《就业促进法》的规定，对返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等弱势群体的就业创业做到“三免一减，搭建就业帮扶平台、创业融资平台。引导返乡农民工扎根农业生产、引导返乡农民工在家乡自主创业、引导企业吸纳返乡农民工，大力促进就业再就业。

（四）关注民生，坚持以人为本，大力强化消费者权益保护工作，维护社会和谐稳定。

消费者权益保护关系群众切身利益，关系社会和谐稳定，要着力创新体制机制和手段，不断提高消费者权益保护工作水平。

1．开展消费教育活动，强化消费教育引导，倡导科学、健康、文明消费。继续开展消费教育进社区、进农村、进企业、进校园活动，积极开展消费维权宣传教育。在充分发挥举报申诉及消费维权职能作用的同时，积极将消费维权的网络延伸到村（居）及市场，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。

2.逐步建立“经营者信用体系”。积极推行“重合同、守信用”的社会评价机制，充分发挥“产品质量安全经营示范点”、“食品安全经营示范点”的模范带头作用，促进“诚实守信”“合法经营”社会风气的形成。

3.建立、完善“12315消费者申诉、举报站”，充分发挥12315消费者申诉举报网络，及时受理消费者咨询、申诉和举报。继续大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设，根据农村商品消费特点，加强对农村集市的监督检查，严厉打击以“送货下乡”为名销售假冒伪劣商品的行为。针对一些不法商贩将假冒伪劣商品向农村转移的特点，将流通领域商品质量监管的重点和工作重心下移，加强对农村商品市场的监管，以农村集贸市场为主要对象，以取缔无照经营为重点，加强执法检查。

（五）大力推进工商文化建设，进一步打造服务型工商，着力提升巫溪工商在群众中的地位。

继续深入贯彻落实科学发展观，依靠科学发展观理念引领人心。一是利用内部简报、红盾精神学习等方式开展工商文化宣传、廉政文化教育，提升全系统干部职工的价值观念和思想素质。二是有计划地开展职业道德教育，广泛开展“敬业奉献、追求卓越”读书竞赛活动，强化基层干部的责任意识和服务意识；三是努力加强政务信息工作，积极加强与巫溪时报、巫溪电视台等新闻媒 体的合作，通过宣传工商成就、展示工商辉煌，增强基层干部的荣誉感和使命感，激发基层干部的工作积极性和创造性。

第三篇：工商局商标工作要点

**年全市商标工作的主要任务是：以新《商标法》颁布实施为契机，以品牌强市建设为中心，推广普及商标法律知识，加大行政指导和监管执法力度，促进商标注册加快发展和有效运用，注重总结商标工作经验和理论研究，不断推进实施商标战略深度和广度，为我市经济持续健康发展和转型升级贡献力量。

一、扎实开展新《商标法》的学习宣传。组织全系统在“

3.15”、“4.26”等节点，通过电视、广播、报纸、网络及手机短信等渠道，开展多种形式的新商标法宣传活动，增强全社会商标意识。采取办培训班、专题讲座、以会代训等形式，对全系统商标监管干部、大中型企业负责人、商标代理机构负责人进行培训；组织各区局对基层工商所干部、辖区主要企业和个体工商户进行培训，提高全市商标注册、运用、保护和管理水平。

二、加强行政指导，不断扩大注册商标拥有量。在基层推行商标指导员制度，全面开展商标注册建议书、运用指导书、管理提示书、保护警示书进窗口、进企业、进商场、进园区、进乡镇等“四书五进”活动，在条件成熟的区开展商标注册“扫零”行动，积极引导企业申请注册商标，商标注册申请量保持15%以上的年增长率。

三、加大商标品牌培育力度。做好驰名商标、省市著名商标申报认定工作。按照便利企业、规范程序、评定客观的要求，进一步完善市著名商标认定工作规则，调整驰名商标培育库，对入库企业进行重点指导和扶持。全年认定市著名商标100件以上，认定省著名商标35件以上，认定驰名商标8件以上。继续指导企业实施商标专用权质押贷款，帮助拓宽融资渠道；支持和指导企业通过商标投资入股、许可使用等方式开展经营活动，实现商标价值的提升。

四、促进地理标志商标发展。开展地理标志资源调查，充实我市地理标志资源库并实施重点培育，全年申请地理标志商标注册5件以上。推行《地理标志证明商标应用行政指导规范》，从统一形象、建立制度、规范使用、加强保护等方面，指导行业协会及成员运用好地理标志，带动农业增效、农民增收。

五、设立商标品牌指导服务站。在市场主体密集的工业园区、企业孵化基地试点设立商标品牌指导服务站，针对园区企业开展商标法律知识的宣传培训，指导企业制定商标品牌发展规划，创建著名商标、驰名商标，落实专人负责接受企业商标咨询、投诉，并根据企业商标工作需要提供服务。

六、强化商标监管执法。继续深入推进“双打”专项执法行动，加大对侵犯注册商标权，驰著名商标企业合法权益案件的查处力度，公布一批典型案例。开展“商标授权经营备案公示”试点，在试点的市场（商场、超市）建立入市商标数据库和备案公示制度，将管理关口前移，切实规范商标使用行为。

七、加强商标代理组织监管。做好市商标协会换届工作，加强商标代理组织职业道德教育和业务培训，开展第二届武汉市星级商标代理机构评定。加强日常监管，通过电话抽访、实地察看等方式，不定期抽查商标代理组织的经营活动，对抽查结果予以通报，实行商标代理组织信用分类监管。认真受理对商标代理机构违法违规行为的举报，依法从严查处，并予以公开曝光。

八、加强商标品牌战略研究。与本市高校合作，开展商标品牌战略课题研究，着手分析我市商标品牌战略发展形势，探索商标发展和品牌建设助推经济发展的途径和规律，为政府优化配置企业市场资源提供参考。

第四篇：工商局法制工作要点

工商局法制工作要点

二○○六年法制工作要点以“创一流、站排头”为目标，以“五五”普法启动为契机，进一步规范行政执法行为，加大执法监督检查力度，实施《法制员队伍建设三年规划》，开展执法办案经验交流和学术研讨活动，努力打造一支法学功底深、工商业务精、执法技能高、依法行政能力强的执法队伍，推动我局执法水平再上新台阶。

二、主要工作任务及措施好范文版权所有

（一）认真总结“四五”普法工作，全面启动“五五”普法

1、召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法启动大会。在已经完成全分局“四五”普法验收工作的基础上，召开大会，全面总结我分局“四五”普法工作，表彰在“四五”普法工作中涌现出的先进集体及个人，同时安排部署我分局“五五”普法工作的各项工作任务。

2、制定我局“五五”普法工作规划。根据上级的工作安排和部署，结合我局实际，起草制定《××市工商局××分局第五个五年普法工作规划》，确立“五五”普法的指导思想、工作目标、具体任务和工作措施，继续加大学习培训力度，强化全体执法人员的依法行政意识和法律素养，不断加强法制建设，坚持普治并举，使我局依法行政水平在“五五”普法期间，有更大的提高。

（二）加强法制队伍建设，推动我局执法队伍整体素质提高

尽快扭转我局法律专业人才匮乏的局面，培养一批法律专业型、研究型、高层次的法制工作队伍，并通过这支队伍辐射、带动、指导作用的发挥，推动全局执法水平的整体升位。

1、抓好法制员教育培训

（1）继续搞好法学基本理论的系统学习。按照《法制员教育培训三年规划》，继续实施法制员法律专业研究生课程研修班的教育培训。2006年安排学习的科目为：公司法、行政法、证据学、知识产权法、国际经济法、商法和律师实务。

（2）组织开展有针对性的法规学习培训。针对执法实践中出现的新情况、新问题以及新颁布的与工商行政管理密切相关的法律法规，适时组织开展学习培训，通过短期培训、以会代训等形式及时对法制员进行知识更新和执法技能训练，提高其履行职务的能力和水平。

2、加强法制队伍管理

在我局已经实行法制员任职资格的基础上，开展法制员等级资格评审认定工作。在全分局建立起3个级别法制员梯次队伍，使一、二、三级法制员在2006年内分别达到法制员总数的10％、20％和50％。一级法制员具备依法监督处理本局重大、疑难行政执法业务的能力；二级法制员具备正确核审案件，依法监督、指导本局各类行政执法行为的能力；三级法制员具备正确初审基层工商所（分局）案件和依法监督本机构日常行政执法行为的能力。加强法制员动态管理，充分调动其工作积极性，形成竞争和激励的工作机制，为促进全局执法水平提高提供先导。具体工作措施如下：

（1）制定《法制员等级资格认定实施方案》。明确初、中、高三个级别法制员认定的标准和条件，确定具体的认定方法和步骤，使认定工作有章可循。

（2）组织参加全系统首次法制员等级资格评审。采取考试和考核相结合的方法，参加全系统法制员等级资格认定考试，根据考试情况和工作业绩，进行法制员等级资格评审。

（3）制定《法制员各等级工作权限和职责》。明确初、中、高三个级别法制员的工作权限和职责，强化法制员的规范、监督、制约作用，充分调动其工作积极性，在全系统形成竞争和激励的法制员工作机制。

（4）建立法制员等级资格档案。为法制员培训、考核、晋级、任免以及日常管理提供信息和依据。

（三）总结交流依法行政工作经验，提高依法行政能力

1、总结交流依法行政工作经验。适时总结交流各单位创新执法机制、改进监管执法方式、推进依法行政的先进经验和做法。

2、交流执法办案经验。在评选全分局执法办案能手的基础上，组织办案能手开展执法办案经验交流，推动办案水平的提高。

3、加强办案实践的学习交流。组织部分执法人员到本系统内执法办案工作开展好的单位，集中实习一段时间，使其亲身体验和感受执法办案的先进经验和做法，促进全局执法办案能力和水平的均衡发展。

4、开展2006年行政处罚十佳案例、十佳办案能手、十佳法制员、十佳企业登记档案的评选活动，表彰依法行政先进集体和先进个人。激励大家增强依法行政意识，提高为经济发展服务的能好范文版权所有力。

（四）加强执法监督，规范执法行为

1、结合市场巡查制开展季度执法检查。对行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费等行为全方位开展监督，尤其是对“行政执法规范年”活动中自查出的问题及规范改进情况、《行政处罚案件量罚暂行规定》的贯彻执行情况，进行重点监督检查。

2、进一步完善行政执法制度。将新出台的《禁止传销条例》、《直销管理条

例》、《危险化学品安全管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《娱乐场所管理条例》以及新修订的《公司法》等法律法规纳入《行政处罚自由裁量实施细则》当中，严格规范处罚行为。

（五）搞好调查研究，开展理论研讨

1、评选执法业务理论研究“学术带头人”。发挥工商行政法学分会理论研究阵地作用，在系统内评选一批工商行政管理行

政执法业务理论研究“学术带头人”，并发挥他们的带动作用，提高我局行政执法工作的理论指导水平。

2、探索解决行政执法疑难问题。以法学分会为依托，组织评选出的理论研究“学术带头人”、法制工作人员和执法骨干，针对工商执法实践中的前沿问题和疑难问题，进行探索和研讨，开展项目攻关，研究解决方案，破解执法难题，为保障行政执法的顺利开展，为提高法制工作水平，提供有效的理论指导。

3、搞好调查研究。发挥法制部门的参谋和助手作用，在对行政执法工作进行监督、规范、指导的同时，深入实际搞好调查研究，了解基层行政执法工作的具体情况，分析执法工作中存在的问题，总结规律性的东西，研究改进工作的建议，为领导决策提供参考和依据。

第五篇：县工商局精神文明建设工作要点[模版]

**县工商行政管理局

2012年精神文明建设工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，工商工作面临新的形势、新的挑战，做好新的一年精神文明建设工作意义深远，责任重大。2012年全局精神文明建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十四次党代会精神，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，以提高干部队伍思想道德素质和科学文化素质为核心，以各类精神文明创建活动为载体，以“创先争优”活动为抓手，主动把工商工作置于县域经济发展的全局中来定位、思考和谋划，着力更新思想观念，着力创新工作机制，更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍，努力使工商行政管理工作在新的起点上实现新跨越，为促进辖区经济发展和社会进步，提供强有力的精神动力和思想保证。

一、以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强思想道德建设，提升干部道德素质

1、深入开展公民道德建设实践活动。广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，通过学习道德模范、先进典型，引导广大干部自觉践行爱国、爱岗敬业等道德规范，努力建设具有工商特色的职业精神、职业意识、职业道德和职业氛围。

2、大力开展“讲文明，树新风”活动。在全系统积极开展第十个“公民道德宣传日”、“六扫除、六确立”和“三问三解”等活动，引导广大干部爱国爱家，提升干部职工的思想政治素质和文化素质，１

展示工商队伍昂扬向上的精神风貌；通过开展礼仪知识宣传讲座，进一步引导广大干部讲文明、守秩序、促和谐；进一步规范窗口行业文明服务，推进“文明示范窗口”活动；在全局大力倡导环保理念，唤起环保意识，引导广大干部为建设卫生、健康的家园奉献力量。

3、大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。集中宣传近年来全省工商系统涌现的先进典型，围绕创先争优活动的开展，树立一批先进典型，把创优争优工作落到实处，抓出成效。围绕“我们的节日”主题活动，广泛开展丰富多彩的群众性节日民俗活动和文娱活动，不断丰富“我们的节日”文化内涵。

4、推进工商诚信建设。以信用工商建设为重点，以“三比两诺一考评”活动为切入点，进一步加强诚信教育力度，大力加强政务诚信建设。通过开展讲诚信、反欺诈、促维权等宣传教育活动和执法行动，干部职工“知荣辱、讲正气”等道德实践活动，推进文明和谐机关建设，培育机关干部知礼仪、重礼节、讲文明的风尚，不断深化精神文明建设活动。深入开展“共铸诚信”活动，进一步加大诚信教育力度，坚持依法行政，做到有法必依、执法必严，进一步提高工商行政管理机关的执行力和公信力，以文明监管、公正执法的良好形象取信于民，推动 “信用工商”建设活动的深入开展。

二、抓好行业文明创建活动，提升行业文明形象

1、以争创满意工商局、满意工商所、文明窗口单位，以及争当执法标兵、服务标兵、维权标兵等活动为载体，扎实深入开展各类创先争优活动。继续开展以争创“人民满意基层站所”、“文明单位”为主要内容的精神文明建设各项创建设活动，充分发挥文明单位、文明窗口单位、群众满意基层站所、青年文明号、各类标兵等先进典型的示范引领作用，延伸评先表彰的广度和深度。围绕“推行行政指导，促进和谐监管”的创建主题，突出改进服务的核心要求，突显便民、利民、惠民的务实作为，以信息化、规范化、精细化为方向，以解决人民群众最直接、最现实、最迫切的问题为重点，积极组织全局参与行业文明创建竞赛活动。

2、加强行业窗口建设。要按照“四化”建设要求，进一步促进我局各工商所、注册窗口、12315投诉服务台、经济检查大队等窗口的规范化建设，提升窗口创建水平，积极创造条件，促进我局规范达标示范工作所建设；要主动参与“青年文明号”、“青少年维权岗”等创建工作，提高创建工作水平；要加强对窗口服务人员文明礼仪教育和专业技能训练，进一步规范服务标准，优化办事程序，规范服务发展和监管执法行为，提升行业文明形象。

3、积极推进社会诚信建设活动的开展。继续开展“诚信一条街”、“百城万店无假货”、“守合同重信用”、“零无照经营一条街”、“户外广告示范一条街”、“食品安全示范店”、“农资消费放心店及农资连锁经营”等创建活动，进一步深化省、市、县三级联创“文明诚信个体工商户”、“文明市场”和“文明诚信私营企业”活动，在全社会倡导诚信为本、操守为重的社会风尚，推动市场主体以信立业、重信誉、守诺言，不断增强各类市场主体的守法经营意识、职业道德意识和社会责任意识，促进行业自律机制和良好商业道德的形成，努力培养市场的诚信观念和规则意识。发动政府及有关部门、企业、群众、新闻媒体共同参与，进行信用企业和失信企业的评选，并将评价结果予以公布披露，营造“共铸诚信”的良好氛围。

三、履行工商职能，促进社会文明和谐

1、加大监管执法力度，营造良好文化环境。进一步加大对“黑网吧”的查处取缔力度，做好校园周边环境整治等工作，为未成年人的健康成长提供良好的社会文化环境。以清查非法出版物为重点，积极配合有关部门加强对文化、娱乐场所和网络等新兴媒介的监管、依法查处违法经营，促进文化市场健康发展。加强对广告的监督审查，严厉打击广告违法行为。继续以关系人民群众身体健康的食品、药品、医疗等广告为整治重点，切实加强对影响社会稳定、危害未成年人身心健康等违法广告的监管。认真清理企业名称和商标、广告用语中的不良文化现象，坚决扫除文化垃圾。

2、依法打击不公平竞争，营造有序市场环境。加大集贸市场食品安全巡查力度和治理商业贿赂工作力度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，治理餐桌污染，积极营造安全健康的市场环境，切实履行深入开展公共服务行业、市场中介组织损害群众和企业利益专项治理工作的牵头责任，引导、扶持、促进公共服务行业和市场中介组织规范发展，加大打击传销和规范直销、“傍名牌”和商业欺诈行为等工作的力度，积极营造有序的市场环境。

3、努力服务科学发展，树立服务型工商新形象。继续落实“35条”、服务企业稳定发展“15条”等政策措施，充分运用登记、商标、广告、合同、公平交易等工商职能拓展服务经济发展的空间，丰富服务内容，提高服务水平。

4、切实加大消费维权力度，体现为民办实事的优良作风。大力推进“一会两站”和12315“六进”工程，不断扩大网络覆盖面，提升12315维权功能，把12315真正建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、畅通民意的平台、接受社会监督和听取群众意见的平台、解决人民群众利益问题的平台。继续推进执

法、维权、普法进社区、进企业、进校园等活动，广泛深入开展多种形式的消费宣传教育和消费引导活动，倡导科学、健康、文明消费，促进社会和谐。

四、加强自身建设，提高精神文明创建力度

1、抓好队伍建设。按照“建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍”的要求，加强队伍建设，不断提高干部队伍整体素质。围绕提升干部业务能力，建立干部教育培训长效机制，充分运用网络资源和网络培训形式，深入开展干部大规模培训工作，努力提高干部培训实际效果。围绕提高干部作风素质，继续深化作风纪律教育整顿活动，引导干部树立勤政、廉洁、服务、高效的意识，促进“风正气顺、人和业兴”局面的巩固。

2、抓好工商文化建设。以社会主义核心价值观为主线，立足于工商行政管理职能，探索多种渠道，不断丰富工商文化内涵，不断完善工商文化体系，根据国家工商总局《关于统一规范工商行政管理系统标识工作有关问题的通知》精神，搭建各类平台，加强宣传展示，通过统一形象标识、打造工作品牌、培养职业操守、丰富文化生活等，有序推进工商文化建设。

3、抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制、责任考核制、责任追究制、领导干部廉洁自律和“六条禁令”等制度，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使“勤政促发展，廉政保平安”成为每一名干部的自觉行动。大力推进惩防体系建设，不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。不断完善述职述廉、廉政谈话、任前法规考试等制度。继续推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设，要高度重视群众来信来访，认直解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃查办

违纪违法案件。大力推进政务公开和局务公开，提升政府信息公开水平，树立工商机关廉洁自律、勤政为民的良好形象。

五、积极开拓创新，进一步提高精神文明建设工作水平

各单位要以贯彻落实十七届五中全会精神为主线，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，推动精神文明建设工作不断创新。要围绕建设社会主义核心价值体系、开展和谐创建活动、建设和谐文化等重点课题，组织全系统开展深入调查研究，积极探索新形势下精神文明建设的规律，建立完善与现代文明相适应，与坚持科学发展、促进社会和谐、促进工商事业和谐发展相适应的工作方式方法，不断增强创建活动的实际效果。