第一篇:(急)关于举办阳光工程农民专业合作社财务人员培训班的通知
河南省农业厅关于举办阳光工程农民专业
合作社财务管理人员培训班的通知
各省辖市及试点县(市)农业局(农委):
为加强农民专业合作社人才队伍建设,深入贯彻落实《农民专业合作社财务会计制度》,推动农民专业合作社财务管理工作规范化,提高合作社经营管理水平和可持续发展能力,促进农民专业合作社健康发展。经研究,决定举办河南省阳光工程农民专业合作社财务管理人员培训班。现将有关事宜通知如下:
一、培训对象及数量
此次培训数量共500人(各省辖市及试点县市名额见附件1)。培训对象为我省农民专业合作社第一批示范社(名单详见豫农经管[2009]16号)、第二批示范社(名单详见豫农经管[2010]19号)以及今年申报省级示范社的合作社财务管理人员,每家合作社参加培训1人。按照省阳光办的要求,已参加去年阳光工程农民专业合作社理事长培训班的人员,今年不能重复参加培训。
二、培训内容
此次培训的主要内容有农民专业合作社的政策环境与发展方向、合作社法解读、会计基本原理与合作社财税实务、国家财政支农项目的申报与管理、合作社财务软件使用等。其内容符合农业部制定的《农村劳动力转移培训阳光工程农民专业合作社培训规范(试行)》(具体内容详见《河南省阳光工程农民专业合作社理事长培训方案》,报到时领取)。
三、培训时间和地点
培训时间:本次培训分两期进行。第一期: 2011年11月11日至11月29日,11月10日全天报到;第二期:自11月30日至12月18日,11月29日全天报到。
培训地点:河南省农业高新科技园(位于郑州市中牟县官渡镇东2公里310国道路南)。
四、其他要求
(一)此次培训由财政负担。参加培训人员须保存好前往培训地点的有关路费凭证,以备报销。路费凭证含当地至郑州市的普通火车票或动车票,当地至郑州市或中牟县的汽车票,郑州市至中牟县的汽车票,中牟县内的出租汽车票,但不包含高铁车票。
(二)参加培训报到时须提交学员《基本情况表》(附件2)。该表是学员参加培训、报销路费的依据,务请认真填写,并由有关部门加盖印章。
(三)各省辖市农业局(农委)要高度重视这项工作,安排1名责任心强的工作人员具体负责,组织好有关人员按时参加培训,并将《河南省阳光工程农民专业合作社财务管理人员培训汇总表》(附件3)汇总后,第一批、第二批分别于11月10日前、25日前报送省农业厅农经处。
(四)为方便参训人员报到,请各地带队人员主动与培训基地联系,商议有关报到具体事宜(培训基地联系电话:校二艳 ***,晁佩 ***)。
联 系 人:周艳
联系电话:(0371)65918858
电子邮箱:hn65918682@163.com
附件:
1、各省辖市参加培训人员名额分配表
2、学员基本情况表
3、河南省阳光工程农民专业合作社财务管理人员培训汇总表
二〇一一年十月日
第二篇:丹东市农民专业合作社规范化建设培训班会议纪要
丹东市农民专业合作社规范化建设培训班会议纪要
时间:2011年12月9日
地点:丹东市鸭绿江大厦一楼会议室
与会人员:丹东市重点农民专业合作社理事长160人左右 与会领导:丹东市农委 孙成章
丹东市财政局 娄玉成丹东市农委农经局 张庆海
主要会议内容:
一、孙成章讲话
1.合作社的经营和管理工作是政府管理重点,其中合作社管理工作尤为重要。提高理事长的业务水平和综合素质能够推动合作社良好发展,发挥连接政府和农民的桥梁作用。带头人的思想要解放,跟得上时代步伐。
2.经营品种要适合市场的需求,要有品牌意识。发展无公害、绿色、有机食品和农产品。
3.生产要标准化,以生产标准化产品。
4.加强财务管理,包括建账和记账。这是上级检查的重点,也是合作社需要加强的工作。农民专业合作社管理局即将建立,加强管理。
二、娄玉成讲话
1.理解农民专业合作社的概念
(1)经济组织
(2)专业组织
(3)互助组织
(4)分配形式:按交易量和投资额分配。
2.示范合作社的申报内容
(1)项目名称、法人代表和出资额(货币和固定资产)。
(2)总资产数:
营业成本:合作社本身的营业成本,不包括社员个人的成本。
经营收入:合作社本身的经营收入,不包括社员个人的收入。
本年利润:
主要生产资料占有率:农民占有率≥80%
产品统一销售占有率:农民占有率≥80%
(3)合作社概况
(4)财政资金使用环节
3.示范合作社的申报条件
(1)登记满2年。
(2)市级示范社:≥50人
省级示范社:≥100人
省级重点社:≥300人
(3)货币出资:≥1000元/人
(4)最低收入:20000元/社
(5)符合产业发展方向。
(6)财务管理规范,财务制度完整,有固定专职人员,建立独
立账户。
(7)统一生产质量标准,统一品牌和统一销售。
(8)稳定服务关系:
农民购入和销售占有率≥80%
固定场所
4.财务管理:
(1)完善财务制度,会计业务熟练。
(2)资金按照规定用途使用。
(3)分配工作:按照交易量和投资额分配。
三、张庆海讲话
(一)规范化管理实务
1.合作社的特点:
经济性、基础性、专业性、自愿和民主性、互助性。
2.原则:
(1)成员以农民为主体(80%以上)。
(2)入社自愿,退社自由(成员变化不用去工商申请,每个会计末到主管部门申报即可)。
(3)以服务农民成员为宗旨。
(4)成员地位平等,实行民主管理。
(5)盈余返还(60%以上)。
3.设立程序:
(1)基础条件,经营业务等方面的可行性分析。
(2)发动农民参加,筹集股金(货币和固定资产),起草合作社章程。
(3)召开设立大会(有会议记录)。
(4)向工商行政管理部门申请登记。
(5)批准后从事生产经营活动。
4.基础条件:
五人以上、章程、组织机构、名称、住址和成员出资等。
5.申请登记条件:
出资清单内容:出资人、金额、方式、签名和理事长签名。
6.组织机构:
7.财务会计制度
(1)资金来源核算
(2)成员账户设置(每个成员一个账户):成员退出只退股金,不分配利润和扶持资金。
(3)经济业务核算(包括合作社内外的业务)
(4)盈余分配核算
(5)会计核算方法及报表编制(各产业的核算方法不同)
8.存在问题:
(1)服务带动能力不强
(2)内部管理不规范
(3)发展资金不足
(4)管理者素质不高
(5)品牌意识不强
(6)发展环境不优
9.合作社建设突出抓好的工作:
(1)规范化建设
(2)能力提升
(3)政策扶持
(二)财务会计制度
由于我对财务业务知之甚少,记录不尽如人意,已拷到课件,发给各位。
第三篇:农民专业合作社论文
农民专业合作社-新农村建设的一种新模式
农民专业合作社伴随改革开放和市场经济体制建立,我国经济社会高速发展,农业生产和农村经济发展滞后问题也日益显现。如何化解“农业落后、农村贫穷、农民辛苦” 的困局,已成为当前经济社会研究的热点。“三农”问题产生的原因是农业经营主体多、生产规模小、农民思想观念陈旧、组织化程度低。农民专业合作社为解决 三农难题,提供了一个目前最为有效的途径。建设新农村,既要借助合作社的组织形式,提高广大农民组织化程度解决生产和生活中一系列困难,使广大农民尽快富裕起来,也要借用合作社这种组织形式,提高广大农民的管理民主能力,同时也可以从合作社的成长过程中学习一整套民主管理制度,从 而确保新农村建设圆满成功。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的目标和要求,体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。新农村建设的核心是 发展农村生产力,不断促进农民增加收入。要长期坚持工业反哺农业,城市支持农村,坚持 “多予少取放活”的方针,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住关键环节,采取综合 措施。加大各级政府对农业和农村的投入,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制。挖掘农业内部的增收潜力,逐步建立健全政府对农业的支持保护体系、农业社会化服务体系和农产品市场体系,形成农民增收的长效机制。通过国家政策扶持,调动农民的积极性,促进农村的稳步健康发展,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。各地要坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。
市场经济条件下农民需要合作农村生产力。农业要建设现代化,必然要经历一个农业现代化和集约化的过程,农民专业合作社进行了最新的尝试和探索。市场经济条件下,小规模的家庭经营与大市 场的矛盾日益显现。面对规模较大的工商资本,农民要提高竞争力,获得平等的市场地位,必须走扩大生产和经营规模的道路。要提高农民作为市场主体的竞争力,其必然的途径就是将农民有效地组织起来,实行农业产业化经营,进行有组织、有规模的农业生产,以降低生产成本、提高生产能力和产品质量, 从而使农业生产获得更高的经济效益,实现生产发展。
政府建设新农村需要农民专业合作社为载体。农业是我国的基础产业、战略产业,但是农业生产率低,农产品经营风险大,农业效益低,是弱质产业,国家迫切需要对“三农”在财政、税收、金融、科技和人才等方面的扶持,但因农民个体弱小,这些扶持政策不能起到很好的效益,对促进农村经济发展缓慢,急需找到一个有效载体,承接国家各方的扶持,集中各种资源优势,提高效益,加快发展。各级政 府依托合作社推广新品种、新技术,加强植保、防疫,依托合作社实施农业重点项目。国家通过合作社推动农业科技成果转化和科技创新,合作社具有承担科技成果转化的实 力和动力,为农业先进实用技术的推广、农产品质量的提高、新品种的引进、科学管理等提 供载体。农民专业合作社对科技推广、提高农产品质量、品种改良都十分有效。合作社解决了国家技术部门包揽不了、农民单独又干不成的问题,从而进一步完善了农业社会化服务体 系。合作社发挥自身优势,引导并组织农民加大对农业基础设施的投入,实现农业可持续发 展,国家通过合作社对农业、农村、农民的扶持,也是世界各国的成功经验。
总之,在市场经济条件下,在认识到农民专业合作社的发育成长是市场化过程之后,各级地方政府和农业主管部门在推动和促进农民专业合作社发展的过程中,应通过营造有利于本地区农民专业合作社稳定发展的政策氛围,积极培育发展农民专业合作社所需要的包括产权在内的所有要素市场,改善和优化本地区发展农民专业合作社的投资环境,以此来吸引和鼓励各种投资主体兴办农。
在未来发展上.应进一步优化政府的支持政策,措施.并加强对合作社的指导.在解决农民专业合作社发展缓慢、机制欠缺方面.应进一步加强对农民专业合作社的财政扶持.尤其要加大对规模大、运作规范、带动力强的农民专业合作社的财政扶持.从大面上的“撤 芝麻盐”支持向对重点合作社进行支持转变.同时. 应鼓励合作社内涵式的发展。从对合作杜发展数量 的支持向对合作社发展内在质量的支持转变.鼓励 合作社做大做强.除了资金扶持、税收减免等“硬 性”支持外.应加大技术指导、知识指导、营销指导等 “软性”支持的力度.提高合作社的竞争力和盈利能 力.真正解决其发展缓慢、机制欠缺等问题.推动我国农民专业 合作社快速健康地发展民专业合作社。
第四篇:财政部_国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知范文
财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知---财税〔2008〕
81号
财政部 国家税务总局关于农民专业合作社
有关税收政策的通知 财税〔2008〕81号------------------
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:
经国务院批准,现将农民专业合作社有关税收政策通知如下:
一、对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。
二、增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。
三、对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。
四、对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。
本通知所称农民专业合作社,是指依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社。
本通知自2008年7月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二〇〇八年六月二十四日
农产品
是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
财政部 国家税务总局关于发布享受企业
所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)的通知
财税[2008]149号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:
根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的规定,为贯彻落实农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠政策,现将《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)》印发给你们,自2008年1月1日起执行。
各地财政、税务机关对《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)》执行中发现的新情况、新问题应及时向国务院财政、税务主管部门反馈,国务院财政、税务主管部门会同有关部门将根据经济社会发展需要,适时对《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)》内的项目进行调整和修订。
附件:享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)(2008年版)
财政部 国家税务总局
二○○八年十一月二十日
附件:
享受企业所得税优惠政策的
农产品初加工范围(试行)
(2008年版)
一、种植业类
(一)粮食初加工
1.小麦初加工。通过对小麦进行清理、配麦、磨粉、筛理、分级、包装等简单加工处理,制成的小麦面粉及各种专用粉。
2.稻米初加工。通过对稻谷进行清理、脱壳、碾米(或不碾米)、烘干、分级、包装等简单加工处理,制成的成品粮及其初制品,具体包括大米、蒸谷米。
3.玉米初加工。通过对玉米籽粒进行清理、浸泡、粉碎、分离、脱水、干燥、分级、包装等简单加工处理,生产的玉米粉、玉米碴、玉米片等;鲜嫩玉米经筛选、脱皮、洗涤、速冻、分级、包装等简单加工处理,生产的鲜食玉米(速冻粘玉米、甜玉米、花色玉米、玉米籽粒)。
4.薯类初加工。通过对马铃薯、甘薯等薯类进行清洗、去皮、磋磨、切制、干燥、冷冻、分级、包装等简单加工处理,制成薯类初级制品。具体包括:薯粉、薯片、薯条。
5.食用豆类初加工。通过对大豆、绿豆、红小豆等食用豆类进行清理去杂、浸洗、晾晒、分级、包装等简单加工处理,制成的豆面粉、黄豆芽、绿豆芽。
6.其他类粮食初加工。通过对燕麦、荞麦、高粱、谷子等杂粮进行清理去杂、脱壳、烘干、磨粉、轧片、冷却、包装等简单加工处理,制成的燕麦米、燕麦粉、燕麦麸皮、燕麦片、荞麦米、荞麦面、小米、小米面、高粱米、高粱面。
(二)林木产品初加工
通过将伐倒的乔木、竹(含活立木、竹)去枝、去梢、去皮、去叶、锯段等简单加工处理,制成的原木、原竹、锯材。
(三)园艺植物初加工
1.蔬菜初加工
(1)将新鲜蔬菜通过清洗、挑选、切割、预冷、分级、包装等简单加工处理,制成净菜、切割蔬菜。
(2)利用冷藏设施,将新鲜蔬菜通过低温贮藏,以备淡季供应的速冻蔬菜,如速冻茄果类、叶类、豆类、瓜类、葱蒜类、柿子椒、蒜苔。
(3)将植物的根、茎、叶、花、果、种子和食用菌通过干制等简单加工处理,制成的初制干菜,如黄花菜、玉兰片、萝卜干、冬菜、梅干菜、木耳、香菇、平菇。
* 以蔬菜为原料制作的各类蔬菜罐头(罐头是指以金属罐、玻璃瓶、经排气密封的各种食品。下同)及碾磨后的园艺植物(如胡椒粉、花椒粉等)不属于初加工范围。
2.水果初加工。通过对新鲜水果(含各类山野果)清洗、脱壳、切块(片)、分类、储藏保鲜、速冻、干燥、分级、包装等简单加工处理,制成的各类水果、果干、原浆果汁、果仁、坚果。
3.花卉及观赏植物初加工。通过对观赏用、绿化及其他各种用途的花卉及植物进行保鲜、储藏、烘干、分级、包装等简单加工处理,制成的各类鲜、干花。
(四)油料植物初加工
通过对菜籽、花生、大豆、葵花籽、蓖麻籽、芝麻、胡麻籽、茶子、桐子、棉籽、红花籽及米糠等粮食的副产品等,进行清理、热炒、磨坯、榨油(搅油、墩油)、浸出等简单加工处理,制成的植物毛油和饼粕等副产品。具体包括菜籽油、花生油、豆油、葵花油、蓖麻籽油、芝麻油、胡麻籽油、茶子油、桐子油、棉籽油、红花油、米糠油以及油料饼粕、豆饼、棉籽饼。
* 精炼植物油不属于初加工范围。
(五)糖料植物初加工
通过对各种糖料植物,如甘蔗、甜菜、甜菊等,进行清洗、切割、压榨等简单加工处理,制成的制糖初级原料产品。
(六)茶叶初加工
通过对茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽进行杀青(萎凋、摇青)、揉捻、发酵、烘干、分级、包装等简单加工处理,制成的初制毛茶。
* 精制茶、边销茶、紧压茶和掺兑各种药物的茶及茶饮料不属于初加工范围。
(七)药用植物初加工
通过对各种药用植物的根、茎、皮、叶、花、果实、种子等,进行挑选、整理、捆扎、清洗、凉晒、切碎、蒸煮、炒制等简单加工处理,制成的片、丝、块、段等中药材。
* 加工的各类中成药不属于初加工范围。
(八)纤维植物初加工
1.棉花初加工。通过轧花、剥绒等脱绒工序简单加工处理,制成的皮棉、短绒、棉籽。
2.麻类初加工。通过对各种麻类作物(大麻、黄麻、槿麻、苎麻、苘麻、亚麻、罗布麻、蕉麻、剑麻等)进行脱胶、抽丝等简单加工处理,制成的干(洗)麻、纱条、丝、绳。
3.蚕茧初加工。通过烘干、杀蛹、缫丝、煮剥、拉丝等简单加工处理,制成的蚕、蛹、生丝、丝棉。
(九)热带、南亚热带作物初加工
通过对热带、南亚热带作物去除杂质、脱水、干燥、分级、包装等简单加工处理,制成的工业初级原料。具体包括:天然橡胶生胶和天然浓缩胶乳、生咖啡豆、胡椒籽、肉桂油、桉油、香茅油、木薯淀粉、木薯干片、坚果。
二、畜牧业类
(一)畜禽类初加工
1.肉类初加工。通过对畜禽类动物(包括各类牲畜、家禽和人工驯养、繁殖的野生动物以及其他经济动物)宰杀、去头、去蹄、去皮、去内脏、分割、切块或切片、冷藏或冷冻、分级、包装等简单加工处理,制成的分割肉、保鲜肉、冷藏肉、冷冻肉、绞肉、肉块、肉片、肉丁。
2.蛋类初加工。通过对鲜蛋进行清洗、干燥、分级、包装、冷藏等简单加工处理,制成的各种分级、包装的鲜蛋、冷藏蛋。
3.奶类初加工。通过对鲜奶进行净化、均质、杀菌或灭菌、灌装等简单加工处理,制成的巴氏杀菌奶、超高温灭菌奶。
4.皮类初加工。通过对畜禽类动物皮张剥取、浸泡、刮里、晾干或熏干等简单加工处理,制成的生皮、生皮张。
5.毛类初加工。通过对畜禽类动物毛、绒或羽绒分级、去杂、清洗等简单加工处理,制成的洗净毛、洗净绒或羽绒。
6.蜂产品初加工。通过去杂、过滤、浓缩、熔化、磨碎、冷冻简单加工处理,制成的蜂蜜、蜂蜡、蜂胶、蜂花粉。
* 肉类罐头、肉类熟制品、蛋类罐头、各类酸奶、奶酪、奶油、王浆粉、各种蜂产品口服液、胶囊不属于初加工范围。
(二)饲料类初加工
1.植物类饲料初加工。通过碾磨、破碎、压榨、干燥、酿制、发酵等简单加工处理,制成的糠麸、饼粕、糟渣、树叶粉。
2.动物类饲料初加工。通过破碎、烘干、制粉等简单加工处理,制成的鱼粉、虾粉、骨粉、肉粉、血粉、羽毛粉、乳清粉。
3.添加剂类初加工。通过粉碎、发酵、干燥等简单加工处理,制成的矿石粉、饲用酵母。
(三)牧草类初加工
通过对牧草、牧草种籽、农作物秸秆等,进行收割、打捆、粉碎、压块、成粒、分选、青贮、氨化、微化等简单加工处理,制成的干草、草捆、草粉、草块或草饼、草颗粒、牧草种籽以及草皮、秸秆粉(块、粒)。
三、渔业类
(一)水生动物初加工
将水产动物(鱼、虾、蟹、鳖、贝、棘皮类、软体类、腔肠类、两栖类、海兽类动物等)整体或去头、去鳞(皮、壳)、去内脏、去骨(刺)、擂溃或切块、切片,经冰鲜、冷冻、冷藏等保鲜防腐处理、包装等简单加工处理,制成的水产动物初制品。
* 熟制的水产品和各类水产品的罐头以及调味烤制的水产食品不属于初加工范围。
(二)水生植物初加工
将水生植物(海带、裙带菜、紫菜、龙须菜、麒麟菜、江篱、浒苔、羊栖菜、莼菜等)整体或去根、去边梢、切段,经热烫、冷冻、冷藏等保鲜防腐处理、包装等简单加工处理的初制品,以及整体或去根、去边梢、切段、经晾晒、干燥(脱水)、包装、粉碎等简单加工处理的初制品。
* 罐装(包括软罐)产品不属于初加工范围。
第五篇:财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:经国务院批准,现将农民专业合作社有关税收政策通知如下:
一、对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。
二、增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。
三、对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。
四、对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。
本通知所称农民专业合作社,是指依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社。
本通知自2008年7月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二〇〇八年六月二十四日
当前我国农民专业合作社适用税收优惠政策解读
《农民专业合作社法》明确规定:农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。因此,当前适用我国农民专业合作社的税收优惠政策主要包括《财政部、国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》(财税[2008]81号)和各种涉农税收优惠政策。《中国农民合作社》第九期中《当前我国农民专业合作社适用税收优惠政策》一文以税种为分类标准,详细梳理和解读了当前涉合作社税收优惠政策,以便于理清合作社在经营过程中究竟能享受到哪些具体的税收优惠政策。现转登,供各县(市)参考。
一、当前涉合作社税收优惠政策梳理
增值税。《财政部、国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》(财税[2008]81号)规定:对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(2009年1月1日起施行)规定:农业生产单位和个人销售自产的初级农产品可以免征增值税,包括种植业、养殖业、林业、牧业和水产业。《财政部、国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知》(财税[2001]113号)规定:对种子、种苗、化肥、农药、农机、农膜等货物的批发和零售实行免征增值税。《中华人民共和国增值税暂行条例》(2009年1月1日起施行)规定:纳税人销售或者进口粮食、食用植物油及饲料、化肥、农药、农机、农膜可以享受13%的增值税优惠税率;直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备,免征增值税。《海关总署关于进口种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源免征进口环节增值税的通知》(署税[1997]3l号)规定:进口用于在农业、林业、牧业、渔业生产的科学研究的种子、种畜、鱼苗,可以暂免征收进口环节的增值税;改良种用的马、驴、牛、猪、羊、家畜、鱼苗、大麦、燕麦、高梁等农产品,最惠国最低税率为零。《财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》(财税[2009]9号)规定:增值税一般纳税人销售、进口农业产品,可以按13%的低税率征收增值税。
印花税。《财政部、国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》(财税[2008]8l号)规定:对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》(财税字[1988]第225号)第十三条规定:国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同,免征印花税。《国家税务局关于对保险公司征收印花税有关问题的通知》(国税地字[1988]37号)规定:农林作物、牧业畜类保险合同,免征印花税。
企业所得税。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(2008年1月1日起施行)第八十六条规定,企业所得税法第二十七条第(一)项规定的企业从事农、林、牧、渔业项目的所得,可以免征、减征企业所得税,是指:
(一)企业从事下列项目的所得,免征企业所得税:1.蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;2.农作物新品种的选育;3.中药材的种植;4.林木的培育和种植;5.牲畜、家禽的饲养;
6.林产品的采集;7.灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目;
8.远洋捕捞。(二)企业从事下列项目的所得,减半征收企业所得税:1.花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植;2.海水养殖、内陆养殖。按照财政部对全国人大代表有关建议的答复(财农便[2009]20l号),农民专业合作社参照企业所得税法关于一般企业的规定,享受企业所得税的减免政策。
个人所得税。《财政部、国家税务总局关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知》(财税[2004]30号)规定:农村税费改革试点期间,取消农业特产税、减征或免征农业税后,对个人或个体户从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业,且经营项目属于农业税(包括农业特产税)、牧业税征税范围的,其取得的“四业”所得暂不征收个人所得税。
营业税。《中华人民共和国营业税暂行条例》(2009年1月1日起施行)第八条第五款规定:农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务,家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治,免征营业税。按照财政部对全国人大代表有关建议的答复(财农便[2009]201号),农民专业合作社参照营业税暂行条例等关于一般企业的规定,享受营业税的减免政策。
城镇土地使用税和房产税。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(1988年11月1日起施行,2006年l 2月31日修改)第六条规定:直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免城镇土地使用税,由财政部另行规定免税的水利设施用地免城镇土地使用税。《国家税务总局关于调整房产税和土地使用税具体征税范围解释规定的通知》(国税发[1999]44号)规定:对农林牧渔业用地和农民居住用房屋及土地,不征收房产税和土地使用税。
耕地占用税。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(2008年1月1日起施行)第十条规定:农村居民占用耕地新建住宅,按照当地适用税额减半征收耕地占用税;第十四条规定:建设直接为农业生产服务的生产设施占用的农用地(林地、牧草地、农田水利设施用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等),不征收耕地占用税。
契税。《中华人民共和国契税暂行条例细则》(财法字[1997]52号)第十五条规定:纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权,用于农、林、牧、渔业生产的,免征契税。
车船税和车辆购置税。《中华人民共和国车船税暂行条例》(2007年1月1日起施行)第三条规定:拖拉机,捕捞、养殖的渔船,可以免征车船税。《财政部、国家税务总局关于农用三轮车免征车辆购置税的通知》(财税
[2004]66号)规定:对农用三轮车免征车辆购置税,农用三轮车是指:柴油发动机,功率不大于7.4kw,载重量不大于500kg,最高车速不大于40km/h的三个车轮的机动车。
关税。《财政部、国家税务总局关于农业部2010种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和种用野生动植物种源免税进口计划的通知》(财关税[2010]11号)规定:进口用于在农业、林业、牧业、渔业生产的科学研究的种子、种畜、鱼苗,改良种用的马、驴、牛、猪、羊、家畜、鱼苗、大麦、燕麦、高梁等农产品可以享受零关税。
二、相关解读
关于增值税。财税[2008]81号文件明确了农民专业合作社作为一种法人主体在增值税方面的优惠,其中“对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税”的规定是对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》中相关规定的进一步落实和肯定;“对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税”的规定是对财税[2001]113号文件的进一步落实和肯定,但
相比财税[2001]113号的优惠范围,财税[2008]8l号只规定了农民专业合作社向本社成员销售时的增值税优惠,没有明确农民专业合作社向非本社成员销售时的增值税优惠,按照财税[2001]113号文件规定,农民专业合作社向非本社成员销售种子、种苗、化肥、农药、农机、农膜等货物时也可免征增值税;“增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额”的规定是对《中华人民共和国增值税暂行条例》等相关规定的进一步拓展,明确了农民专业合作社相对其他涉农主体可享受到的特殊税收优惠。另外,除财税[2008]8l号文件中的相关规定,农民专业合作社可同等享受上述其他各种涉农税收优惠。
关于印花税。财税[2008]81号文件明确了农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同免征印花税。除此之外,农民专业合作社还享受财税字[1988]第225号和国税地字[1988]37号文件中的相关税收优惠规定。
关于其他税种。由于目前国家层面专门针对农民专业合作社的税收优惠政策只出台了增值税和印花税的相关规定,因此关于其他相关税种的优惠政策,农民专业合作社可参考并享受如本文所述的其他各种涉农税收优惠。