县可持续发展工作总结

第一篇：县可持续发展工作总结

婺源县地处皖、浙、赣三省交界处，辖区面积2947平方公里，人口33万。建于唐开元二十八年，自古钟灵毓秀，人杰地灵，素有“书乡”、“茶乡”的美誉。境内蓝天、青山、碧水，小桥、流水、人家，风光旖旎，天人合一，被誉为“中国最美的乡村”。“古树高低屋，斜阳远近山，林梢烟似带，村外水如环。”，田园诗般的婺源四季风光迷人。春天，桃花红、梨花白、菜花黄，漫山遍野的红杜鹃和绿意盎然的茶园交相辉映，清新的空气中飘着淡淡的茶香，甜润的清泉中流淌着采茶姑娘的欢声笑语；夏天，古木参天，浓荫蔽日，蜿蜒的清石板古道忽而与清澈的溪流并肩前行，忽而穿过廊桥亭阁伸入山隐没于密林中，粉墙黛瓦的民居村落掩映在山麓水畔，远离了喧嚣与燥热，这显得那么恬静、闲适；秋天，金黄的稻田，如火的红枫，挂满枝头的野果，碧波中色彩红艳、背高腹宽的荷包红鱼，与挑筐提篮满脸笑靥的人们构成一幅绚丽的丰收图；冬天，成群成片的鸳鸯红嘴翠羽，如鲜花盛开于山塘湖泊，或嬉戏觅食，或比翼蓝天，或“咕咕”私语，充满温馨。更有那传统傩舞、徽剧、灯彩、地戏在青山绿水间生辉，犹如一幅热闹的迎春图。

婺源，是一首隽永的田园诗，一幅秀美的山水画。婺源的秀美，源自于千百年来一代代婺源人对生态的精心呵护。几年来，由于县委、县政府的重视和全县人民的努力取得了很大成效：全县森林覆盖率达81.5，先后被国家列为全国生态农业试点县，全国生态农业建设先进县，全国造林百佳县和全国绿化先进集体，科普示范县等称号，优美的生态环境为婺源经济的发展打下良好的基础。2004年全县实现国内生产总值18.18亿元，财政收入12689万元，城镇居民人均支配收入6750元，农民人均纯收入2972元。现就婺源县创建省级可持续发展实验区以来的工作情况总结汇报如下：

一、政府主导部门牵头，上下协调全民参与

一是我县的“创建”工作始终坚持政府主导的此文来源于xiexiebang.com原则议程，多次召开县委、县政府常务会议研究解决“创建”涉及的具体问题。二是组织机构健全。创建工作一开始，我县成立了以县长为组长，分管科技副县长为副组长，各有关部门主要负责人为成员的可持续发展实验区领导小组，并安排相应的办公场所和活动经费。三是上下协调“创建”工作涉面广、任务繁重。我们要求有关部门在县科技局的统筹下，各有关部门各自负责相应的项目，形成“创建”的合力。

二、宣传发动舆论先行，营造浓厚的社会氛围

为了增强全社会可持续发展的意识，全面推动可持续发展战略，我们通过多种形式在全县开展了可持续发展的宣传学习活动。一是从娃娃抓起，把可持续发展纳入中小学教育范围，组织中小学生开展爱护家园、爱护母亲河、远离“白色”污染等相关活动，使学生从小树立爱护环境，亲近自然意识。二是结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，积极向广大农民宣传可持续发展知识，使农民掌握相关技能，自觉在生产、生活中形成良好习惯。三是深入旅游景区进行科普宣传，把可持续发展融入到旅游。四是利用婺源日报、广播电视等多种媒体宣传报导可持续发展的相关内容。五是组织广大干部群众认真学习有关重要文件，县委中心组将《中国21世纪议程》和《可持续发展科技纲要》列入学习议题。全县干部对实施可持续发展战略基本内容有了一定了解。

三、突出特色，抓住重点、切实推进可持续发展

几年来，我们扎扎实实际地组织了一批推进可持续发展的重大项目，为我县实现可持续发展奠定了坚实的基础。

一是推行清洁生产，降低工业污染，结合县情，突出我县经济特色，对于有工业污染的企业，外商来投资也一律拒绝，重点发展环保企业和高科技企业。

二是推广沼气技术，发展生态农业。为根本改变农村粗放型、消耗型生产方式，通过多年的探索，在全县农村大力推广沼气为纽带的“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—茶”的沼气技术，不仅提高生态农业的发展水平，而且促进了农民增收，实现了保护生态环境和经济效益增长的“双赢”目的，使畜禽养殖、植物种植和能源利用形成生态链，实现良性循环。

三是推广有机茶、有机稻和有机食品，提高绿色产品的比重。从2000年起，我们大力推广有关生物技术和沼液综合利用技术，鼓励农民选用生物肥料、农家肥和生物农药，并采示范带动的措施，同时引导种植大户和龙头企业申报绿色产品品牌。

四是开发沿江地段，美化城区人民环境，为了提高城市建设水平，扩大城区范围，突出山区县城特色，保证防洪安全。从2002年开始，我县着手进行“三江两岸”开发治理，采取招商引资的方法，建设了集防洪、道路、休闲绿化为一体的滨江大道、沿河大道。在开发建设过程中，我们因势建园，房前屋后，就地种绿，兴建了沿路连片的带状公园，提高了道路建设水平，使城区绿化水平大大提高，进一步美化了城区的环境。

第二篇：畜牧业可持续发展工作总结

石总场畜牧业可持续发展工作总结

畜牧业生产情况。2017年末，预计场镇牲畜存栏达到16.28万头、只，增长9.7%。其中：牛1.14万头，羊1.89万只，生猪13.25万头，禽类存栏77万羽；出栏27.1万头只，增长9.9%，其中生猪出栏24万头，增长10%；牛出栏0.6万头，增长10%，羊出栏2.5万只，增长10 %，禽出栏180万羽；肉类总产2万吨，增长10%，奶类总产3万吨，增长10 %，禽蛋总产0.6万吨。实现畜牧业总产值8.8亿元，实现重大动物疫病和畜产品质量“两个确保”，全面完成师市下达的任务目标。具体情况汇报如下：

1、养殖场户的基本情况。石总场共有养殖户652户，其中养猪户245个，养牛户99个，养羊户233个，养禽户75个。其中规模化养殖场共有72个：养猪户25个，养牛户13个，养羊户12个，养禽户22个，规模化率在70%。石总场畜牧业污染处理主要措施就是还田，其中90%畜禽粪便作为农家肥直接施于耕地。

2、兽药店的监管情况。石总场共有兽药店30家，每月进行不定期监管抽查，未发现有违禁药品出售，但存在过期药品清理不及时的情况，对发现的问题已要求限期整改。

3、近两年的行业文件。2016年下发关于印发《石总场北泉镇畜禽养殖场（户）重大动物疫病防疫及布鲁氏菌病、结核病检测监督管理办法（试行）》的通知（场镇发【2016】51号），至今仍然沿用。

4、品质追溯。石总场共有生猪屠宰场一个，实行全程监管检疫，实行一畜一证，可追溯检疫管理，对于屠宰的每一头猪可以追溯到源头。

5、产地产品检疫及无害化处理情况。2016年产地检疫生猪18万头，牛0.1万头，羊2万只，禽120万羽，屠宰检疫生猪10.6万头；2017年截止10月底产地检疫生猪13万头，牛0.8万头，羊0.2万只，禽220万羽，屠宰检疫生猪4.5万头，无害化处理畜产品13吨，无害化处理病死猪0.3万头只。

6、加强监管执法力度。石总场兽医站对石总场范围内规模化养殖场每月最少一次监督检查，同时加大执法力度，截止目前共查处案件7个，立案7个，结案7个共处罚金2.8万元。

7、目前存在问题

（1）环保督查力度加大，养殖场环保投入压力较大，成本较高。（2）无害化处理任然采取较为原始的化尸池，部分散户用的深埋处理，对环境仍然有一定的污染。

8、解决办法

（1）积极争取上级项目资金，同时养殖场也加大环保设施改进，减少环保投入成本。

（2）督促石总场病死畜禽无害化处理厂尽快完工，同时规范养殖场（户）将病死畜禽全部交由无害化处理厂采用成熟的“高温常压化制”工艺处理，将污染降至最低。

第三篇：建筑企业可持续发展工作总结

建筑企业可持续发展工作总结

30年的改革开放为我国经济社会发展奠定了坚实的基础。在当前全球金融危机形势下，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过加大投资规模来刺激经济增长，到2010年底投资4万亿元用于基础设施、交通、环境建设等；与此同时，钢材、水泥等建筑材料价格波动逐步减小。我国建筑业增加值约占国内生产总值的7%，是国民经济的支柱产业，全社会50%%以上的固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力和使用价值。有关专家认为，建筑业具有关联度高、产业链长、带动力强的特点，可带动从建材到家电等50多个相关行业发展。建筑业每增长1个百分点，可拉动相关产业1.7个百分点。推荐阅读：科学发展观学习笔记

从产业环境看，目前以铁路为主的基础设施建设迎来了新一轮大发展，铁路、城市轨道交通等市场发展空间加大，建筑业作为国民经济支柱产业的地位将会进一步显现。据了解，2009年铁路建设计划投资6000亿元，较2008年翻一番；此外我国已经成为世界上最大的城市轨道交通建设市场，未来七年，中国城市轨道交通建设投资规模约6000亿元，总里程达1700公里；高速公路的投资将达到4000亿至5000亿元。国家将加快建设保障性安居工程，加强生态环境建设，房建、环保工程建设市场前景广泛，这都为我国建筑业带来了前所未有的发展机遇。

机遇与挑战并存，挑战大于机遇。在激烈的市场竞争中，各建筑企业都在着力转变增长方式，提高企业发展质量。作为建筑行业的龙头企业之一，中国中铁一局最近几年开展了制度建设、执行力建设、标准执行、流程管理等一系列活动，企业综合实力显著增强，管理潜能逐步释放，为抢抓新一轮基建高潮的大好机遇做好了储备。在铺轨架梁、长大隧道、城市轨道交通、复杂结构桥梁等传统领域的核心技术优势更加明显，为实现企业全面协调可持续发展提供了有力支持。2009年是中铁一局优化并系统推进企业发展战略，转变营销观念，认证项目管理，严格绩效考核，全面履行合同，实现企业全面协调可持续发展的重要一年。在不久前召开的中铁一局二届四次职代会和工作会议上，确定了开展“推行项目管理认证”、“规范安全质量行为”两大活动，抢抓机遇，乘势而上。动员干部员工坚定信心，应对挑战，为贯彻落实今年确定的的各项任务而努力奋斗。

第四篇：可持续发展

第一章 可持续发展思想的产生过程

1.传统发展观、零增长发展观与可持续发展观有何区别？

答：传统发展观的核心是物质财富的增长，它误认为物质财富增长所依赖的资源在数量上是不会枯竭的，环境和资源的价值也未体现在产品和服务的价格中。在传统发展观指导下的经济活动往往会造成环境的严重破坏。零增长观是罗马俱乐部发展观的核心，它虽然意识到环境的资源和承载能力是有限的，环境需要保护，但其粗浅地认为只有限制经济增长或经济增长停滞才能避免环境破环，不符合人类发展的客观要求。而可持续发展观强调的是经济、社会和环境的协调发展，其核心思想是经济发展应当建立在社会公正和环境、生态可持续的前提下，既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害。显然，可持续发展观更科学，既能提高人们的物质生活质量，又能保护好环境生态。2.可持续发展观的定义和内涵是什么？

答：可持续发展定义：既满足当代人的需求又危急后代人满足其需要的发展。它的基本内涵：（1）可持续发展不否定经济增长，尤其是穷国的经济增长，但需要重新审视如何推动和实现经济增长。（2）可持续发展要求以自然资源为基础，同环境承载力相协调。（3）可持续发展以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。不能只顾眼前利益而损害长期发展所基础，必须近期效益与长期效益兼顾。（4）人类与其它生物物种之间、不同人群之间及不同国家或地区之间的人群之间占有自然资源和物质财富分配上要“时空公平”。（5）可持续发展承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源的价值。

第二章 可持续发展与环境保护

1.试论可持续发展观与环境保护的关系？

答：两者密不可分，可辨正看待。（1）可持续发展源于环境保护。工业革命以前就出现了轻微的环境污染；至20世纪50年代，环境问题开始恶化，如伦敦烟雾事件（1892）；50年代至80年代，环境问题出现了第一次高潮，如伦敦烟雾事件（1592）、日本的水俣病事件；80年代以后，环境问题出现第二次高潮，大气污染如温室效应、臭氧层破环和酸雨，大面积生态破环，突发性的严重污染事件迭起。1992年里约热内卢环境与发展大会正在这种社会背景下召开的，这次会议是人类认识环境问题的又一里程碑。

（2）搞好环境保护是实施可持续发展的关键。只有保护好环境，环境才能持续提供人类活动所需的自然资源，并对人类经济活动产生的废物和废能量进行消纳和同化，同时还可提供舒适的精神享受。保护环境为的是保证发展，投资环保为的是长期效益。如果任由环境破坏，其造成的损失非常可观，不利于经济长远发展。由于粗放型的经济发展，我国目前环境问题就非常严重，这又制约了我国经济的进一步发展。

（3）可持续发展要求提高经济发展的整体质量，要求改变传统的环境污染的经济增长方式，要求采取保护环境的一些列措施。保护环境必须通过经济的可持续发展得倒解决。

2.环境问题的实质是什么？ 答：环境问题的实质在于人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及其替代品的再生速度和向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力。3.全球性的环境问题有哪几类？

答：主要有三类，一是大气污染如温室效应、臭氧层破环和酸雨，二是大面积生态破环，如大面积森林被毁、草场退化、土壤侵蚀和沙漠化；三是突发性的严重污染事件，如莱因河污染事故。

4.为什么说传统的经济增长方式是环境污染的根源？

答：传统的经济增长方式是资源型经济模式，即高投入、高消耗、低效率、低产出的经济增长模式。该模式不仅一味地向环境索取的资源，而且向环境排放大量的废弃物，超出了环境的承载能力，严重破坏了环境生态的平衡，成为环境污染的源头。

5.我国环保法制定的基本原则是什么？ 答：（1）经济建设和环境保护协调发展的原则（2）以防为主、防治结合、综合治理的原则（3）谁开发谁保护的原则（4）谁污染谁治理的原则（5）公众参与的原则（6）奖励和惩罚相结合的原则。6.我国环保法的八项基本制度是什么？ 答：（1）环境影响评价制度（2）“三同时”制度，凡是从事对环境有影响的建设项目，其防治污染及其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。（3）排污申报及排污许可证制度（4）征收排污费制度（5）限期治理制度（6）集中控制制度（7）环境目标责任制（8）城市环境综合整治定量考核制度。

7.环境标准如何分类？了解污水综合排放标准中的主要指标。

答：按适用地区和范围可分为国际标准、国家标准和地方标准。按内容和性质可分为环境质量标准、污染物排放标准(或污染物控制标准)、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准和环保仪器、设备标准 8.废水处理按原理分为哪几类处理方法？ 答：物理法、化学法、物理化学法和生物法 9.化工废水的一般处理流程？

答：化工废水处理通常分为一级、二级和三级(深度)处理

第三章 可持续发展与清洁生产

1.何谓清洁生产，包含哪些内容？ 答：清洁生产是对生产过程与产品采取整体预防性的环境策略，以减少其对人类及环境可能的危害；对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料与能源，尽可能不用有毒原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前就减少它们的数量和毒性；对产品而言，则是籍由生命周期分析，使得从原材料取得至产品最终处置过程中，皆尽可能将对环境的影响减至最低；为实现清洁生产则必须籍由专门技术、改进工艺流程或改变企业文化(管理)。

包含：清洁的能源，清洁的生产过程和清洁的产品。2.环境标志有何作用？ 答：（1）环境标志是一种证明性商标。取得环境标志的产品不仅质量合格，而且在生产、使用和产品使用后处置过程中对环境符合环境保护的有关规定。（2）推行产品环境标志制度，可提高企业的环保声誉，引导消费，通过消费者的选择和市场竞争引导企业自觉调整产业结构，采用清洁生产工艺，生产对环境有益的产品。

（3）申请环境标志需经过严格的程序，并经国家认可批准后方可使用。环境标志受法律保护，在对产品的环境行为的认定方面具有权威性。

（4）环境标志是一种特殊的经济手段，它将公众的购买力作为一种保护环境的工具，公众可通过标志识别哪些产品的环境行为更好，而对企业来说应对产品生命周期中每一过程的环境行为进行控制。

（5）随着人们对环保的关注，产品的“环境性能”已成为市场竞争的重要因素。在激烈竞争的贸易市场上，环境标志扮演着“绿色通行证”的角色。

3.清洁生产审核的对象和目的，如何进行清洁生产？ 答：清洁生产审核的对象是企业。

目的(1)核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；

(2)确认废弃物的来源、数量及类型，确定废弃物削减目标，制定经济有效的废物控制对策；

(3)提高企业对削减废物获得效益的认识和知识；

(4)判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；

(5)提高企业经济效益和产品质量。清洁生产审核可分七个阶段进行：筹划和组织；预评估；评估；方案产生和筛选；可行性分析；方案实施；持续清洁生产。

4.何谓生命周期分析，生命周期分析在清洁生产中的作用是什么？

答：是指产品从自然中来到自然中去的全部过程，包括了产品的原料开采、一系列加工过程至产品最终形成，再经过产品贮存、销售、使用等过程，直至产品报废或处置，构成了产品这一物质转化的生命周期。作用：(1)改变企业行为(2)引导消费(3)转变政府决策 5.何谓绿色化学，何谓原子经济？

答：绿色化学就是用化学的方法减少化学产品和生产过程中有害物质的应用和产生，使化学产品和生产过程的设计对环境和人类健康更加有利。原子经济即原料分子中究竟有百分之几的原子转化成了产物。

第四章 可持续发展与资源和能源的利用

1.我国资源开发中有哪些问题，如何解决这些问题？ 答：(1)资源开发强度大，后备资源不足，供求矛盾突出

(2)资源的利用效率不高，浪费现象严重，同时忽视过度开发利用与自然环境退化的影响。

解决方法：

(1)遵循社会主义市场经济规律，加强宏观调控(2)开源与节流并举

(3)实现多目标开发，综合利用

(4)保护资源和环境，维护生态平衡,实现资源可持续利用（努力增加自然资源的供给，抑制对自然资源的需求）

2.酸雨和全球气候变暖的机理是什么？

答：酸雨是PH值低于5.6的降水。工业革命以来，大量矿物燃料燃烧产生了大量的硫和氮的氧化物，它们在大气中的浓度显著增加。当这些氧化物与空气中的水蒸气结合，就会形成高腐蚀性的硫酸和硝酸。这些酸又以雨、雪、雾的形式返回地面是，就形成了酸雨。

全球变暖的机理是：大量化石能源的燃烧产生了大量的二氧化碳等温室气体，这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性，又对来自地球辐射的长波具有高度的吸收性，由此形成温室效应，导致全球气候变暖。3.我国的能源结构有何特点？

答：(1)人均能源占有量低，缺能问题突出(2)分布不均：北煤南运、西煤东运、西电东送(3)能源结构不合理，与先进国家差距明显(4)绿色能源少，生态、环境保护压力大

(5)技术装备落后、产业结构不合理、能源利用率低(6)规划、管理比较落后，市场经济体制不完善(7)农村能源体系薄弱，生态环境破坏加剧

第五章 可持续发展的经济手段

1.何谓外部性和制度失灵？

答：外部性是指行为者不必完全承担自己行为的成本或不能获得行为的全部收益的情况。前者为负外部性，即个人只承担的其行为成本的一部分，有相当部分成本由非行为者承担，由此导致生产和消费中的（过度）污染和资源利用过度；后者为正外部性，即个人只获得了其行为所产生的部分收益，相当部分收益被他人无偿占有，由此导致有利于环境保护和污染治理的生产和消费行为的激励不足。因此，消费和生产中的外部性是环境问题的重要原因。2.采用经济手段有哪些优越性？

答：●经济手段可以通过允许污染者自己决定采用最合适的方法来达到规定的标准，或使其保护环境的边际成本等于排污收费水平，从而产生显著的成本节约； ●经济手段可以为有关当事人提供持续的刺激作用，使污染减少到所规定的标准之下。同时，通过资助研究与开发活动，经济手段还可以促进新的污染控制技术、低污染的生产工艺以及新的低污染和无污染产品的开发等；

●经济手段可以为政府和污染者提供政策执行上和管理上的灵活性。对政府机构来说，修改和调整一种收费总是比调整一项法律或规章制度更加容易和快捷；对污染者来说，可以根据有关的收费情况来进行相应的预算，并在此基础上作出相应的行为选择；

●经济手段可以起到为后代人保护环境和资源的作用；

●经济手段可以为政府提供一定的财政收入，这些收入既可以直接用于有关的环境和资源保护项目，也可以纳入到政府的一般财政预算中。3.何谓PPP原则，何谓P(U)PP原则？

答：污染者支付原则；将资源利用也纳入到PPP原则中，则称为“污染者和使用者支付原则。

4.常用的经济手段有哪些？

答：①明晰产权；②建立市场；③税收手段；④收费制度；⑤财政和金融手段；⑥责任制度；⑦债券与押金—退款制度。

第六章 可持续发展与环境法制建设

1.为什么可持续发展的实施需要法律强有力的保障？

答：(1)可持续发展是保持一定增长速度的稳定的发展，需要相关政策稳定，而法律的稳定恰恰能够满足政策稳定地执行。

(2)可持续发展是一种全面的发展，涉及到社会的各个方面，其间利害关系错综复杂，必须运用法律加以具体规范。

(3)可持续发展是一种在竞争中的发展，而要建立起公平竞争的经济秩序和社会秩序，只有通过立法才能实现。

(4)可持续发展在国家范围内是一种受国家宏观调控的发展，只有在相应的法律保障下，才能实现调控的目标。

(5)可持续发展的实施，需要变革现行的一些政策和做法，有可能触动一些 人的既得利益，必须依靠法律的权威性。

第七章 可持续发展战略指标体系

1.中国可持续发展指标体系总体框架如何？

中国可持续发展战略的统计规则是三类零增长的实现和保持(1)实现人口数量和规模的“零增长”(2)实现物质和能量消耗的“零增长”，(3)实现生态和环境恶化速率的“零增长” 中国可持续发展战略的指标体系设计分为：总体层、系统层、状态层、变量层和要素层。中国体系在系统变量数目及选取、模型数量及构成、指标数量及关系、体系有效性及内部逻辑自治等四个方面，均有自己的特色，在比较中居于前列。

第八章 中国可持续发展战略与实施

1.中国为什么必须走可持续发展之路？

答：我国的国情决定了我们必须走可持续发展之路。我国是一个发展中国家，正处在经济快速增长的发展过程中，既面临着提高社会生产力、提高人民生活水平的历史任务，又面临着诸多限制经济社会发展的严峻挑战。具体可从三个方面进行阐述。

（1）经济可持续发展的需要。中国的经济增长仍然面临着提高质量的挑战。持续、快速、健康的推进经济增长需要实施可持续发展战略。

（2）社会可持续发展的需要。在社会发展方面，人口问题一直是制约我国发展的最大问题。因此，妥善解决人口问题、提高人民生活质量也需要实施可持续发展战略。

（3）环境可持续发展的需要：中国是一个人均资源短缺、环境容量有限的国家，现代化一直面临着非常紧迫的资源与环境问题。要解决环境与发展的尖锐矛盾，需要实施可持续发展战略。

以上方面的问题既有中国资源环境条件先天不足的原因，又有后天方面发展方式不当导致的原因。自然条件是无法选择的，我们只有改变发展模式，走可持续发展之路才能完成各项历史任务。

2.中国走可持续发展之路必须突破的五项瓶颈是什么？ 瓶颈之一：人口再生产与物质再生产之间的自由分离。瓶颈之二：自然资源的生产价值与生态价值的急剧背离。

瓶颈之三：对环境容量的无偿占有与对环境质量的自觉养护之间的严重失衡。瓶颈之四：追求经济增长的效率与保障社会发展公平之间的协调。瓶颈之五：成本外部化所导致的制度失灵及绿色GDP的引入。3.中国可持续发展的三大基本目标是什么？ 战略台阶1：2030年实现人口规模的零增长

战略台阶2：2040年实现能源资源消耗速率的零增长 战略台阶3：2050年实现生态环境退化速率的零增长

第五篇：可持续发展

环境保护与可持续发展

题目:生态城市建设与可持续发展

摘要:建设生态型城市，主要是建设低碳生态型城市，是中国城市可持续发展的集中体现，如何建设生态型城市已经成为世界各国可持续健康发展的重要研究课题。为了保证经济建设持续健康发展，我们要做到，优化产业结构，构建低碳产业支撑体系，加快低碳技术开发与应用，坚持公交优先方针，大力发展低碳建筑，促进农村低碳化建设，制定生态城市建设战略规划，推进制度和法律体系建设，设立碳基金，鼓励低碳技术的研究和开发。关键词：低碳生态型城市生态农业可持续发展

内容：生态城市的建设实际上是对城市生态要素的综合整治目标、程序、内容、方法、成果和实施对策全过程进行规划建设，同时也是实现城市生态系统动态平衡、调控人与环境关系的一种有效手段。建设生态城市的关键是要塑造一个结构合理、功能高效和关系协调的人工复合生态系统，这也是当前人们对现代城市的需求。就目前我国的总体情况而言,城市化已进入了“快速阶段”，城市建设、经济开发正以前所未有的规模展开。但是，在一些城市的建设和发展中，同时也存在不少注重短期经济效益，忽视长期环境效益的行为，缺乏远景规划和生态规划。就目前而言，建设生态型城市，主要是建设低碳生态型城市，所谓低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平，是以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。

低碳生态型城市是中国城市可持续发展的集中体现。目前中国和世界上许多国家正在示范和建设各种发展类型的城市，诸如生态城市、清洁能源城市、卫生城市、森林城市、园林城市、山水城市等。探其实质，仍感缺乏一条主轴。人类活动足迹加剧了气候变化，气候变化是本世纪人类共同应对的巨大挑战。在城市发展中要紧紧抓住低碳发展的主轴，配以生态的要求，推动技术发展和建立低碳经济，创建人与自然和谐的可持续发展的城市。

一、优化产业结构，构建低碳产业支撑体系

一是大力推进清洁能源产业化。以太阳能、生物质能、风能、氢能、燃料电池等为主要方向，积极发展清洁及可再生能源，加大产业化力度。二是积极发展低碳装备制造业。提升内燃机、环保成套设备、风力发电、大型变压器、轨道交通配套装备等装备制造业的研发设计、工艺装备、系统集成化水平，积极发展小排量、混合动力、纯电动等节能环保型汽车，加快低碳装备制造业和节能汽车产业发展步伐。三是大力发展电子信息（软件）、文化创意等低碳产业和服务业。完善集成电路产业链，培育信息家电产业。加快发展现代物流、金融服务、软件及服务外包、动漫设计等现代服务业，形成若干具有国际水准的物流集聚园区、服务外包集聚区、动漫创意产业集聚区。

二、加快低碳技术开发与应用

推进煤的清洁高效利用、可再生能源及新能源、二氧化碳捕获与埋存等节能领域的技术开发与应用。加强生物质能的研究开发和应用，开发生物质热解气化、生物质制乙醇、生物质制氢、生物质燃料气合成二甲醚、生物质燃料气

合成汽油、甲醇以及城市垃圾综合利用技术，积极发展生物能源业。加快推进风能发电成套装备产业化。支持发展光——热转换材料、集热器结构材料和部件，研发太阳能热发电技术和太阳能光伏电池材料及组件技术，积极推进薄膜电池、单晶硅电池、多晶硅电池及其它电池等先进太阳电池技术的研发及产业化，加快太阳电池生产和测试设备的国产化进程。推进新一代的地下温泉热水利用技术、小城镇区域性集中农村沼气综合利用技术的开发及推广应用。发展小型高效天然气制氢，大规模煤气化制氢技术。支持开发高效热交换器和热系统的节能技术，加快发展工业高耗能产业的节能降耗新工艺、关键技术和设备。依托高校、科研院所建立低碳实验室，引导其面向应用、面向企业，推动建立以企业为主体、产学研相结合的低碳技术创新与成果转化体系。围绕沼气、风能、生物质能、地热能、二甲醚等可再生能源和新能源的开发利用，和工业节能、照明节能、建筑节能等重点领域，以及重点污染行业废气、废水、废渣的治理技术研发，攻克一批节能减排关键技术。积极支持和鼓励科研院所、科技中介机构参与节能减排技术的研究、开发与推广工作，加强节能减排的人员培训工作。

三、坚持公交优先方针

在城市的交通发展战略上，要坚持公共交通优先的方针。大力发展快速公交系统（BRT）。从基础设施投资和建设、环境污染、公众身体健康影响、交通拥堵和石油消费来讲，小汽车出行方式太昂贵，又是问题丛生之源。小汽车出行的优点是便利和舒适，如果其他出行方式在这方面缺少竞争力的话，就很难改变人们既定的行为，放弃小汽车出行。城市的交通发展战略上，应采用经济和行政手段相结合，限制和减少小汽车的使用率。同时，应率先大规模使用清洁的低碳燃料及新型环保车辆。城市曾以自行车为主要交通工具之一，曾是城市的一道风景线，蔚为壮观。保护自行车道和自行车的发展，将自行车道和人行道赋予人性化设计。步行和自行车出行，既无污染排放、保护环境，也能锻炼身体。在主要公交站点都应有自行车免费停放站点，其站点设计和功能应该比汽车停放站点更适宜人们的寄存。应在公交大的站点提供价廉或免费的自行车租借服务。

四、大力发展低碳建筑

城市发展低碳建筑应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。要扩大低碳建筑理念的普及推广，加强对社会公众的宣传教育。推进建筑节能设计，建筑要尽可能实现自然采光、自然通风、自然排水等设计理念。推行建筑能耗标识制度，推广低碳建筑的分级认证制度；新建建筑严格执行节能标准，鼓励商场、写字楼、工厂等现有商业建筑开展节能改造，政府办公楼、医院、学校等公营机构要制定和实施强制性节能措施。对于大型公共建筑，应公开其能源消耗情况，进行能源审计，推动大型建筑节能减排等。推进低碳建筑技术的广泛应用，普遍采用外遮阳、自然采光、自然通风、建筑绿化等低碳建筑设计技术；大力推进建筑工业化，改进建筑业生产组织方式，提高低碳建筑的生产能力。近年来，“零能耗建筑”、“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大地推动。在我国，光伏产业正在迅猛发展，而且政府也出台了相关扶持政策，这些利好政策将加快太阳能电源建筑一体化成为建筑节能热点的步伐。

五、促进农村低碳化建设

发展低碳经济要求城市必须降低对化石能源的依赖，走有机、生态、高效农业的新路子。一是大幅度地减少化肥和农药使用量。降低农业生产过程对化石能源的依赖，走有机生态农业之路。如用粪肥和堆肥作为化肥的替代品，提高土壤有机质含量；通过秸秆还田，增加土壤养分，减少径流，增加入渗，通过作物残茬及覆盖在地表的秸秆可防止风蚀和水蚀，提高土壤生产力。采用深耕作物与中耕作物轮作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深层土壤，扩大作物根系营养能力。二是充分利用农业的剩余能量。如农作物收割后的秸秆是农业中的剩余能量，其中70%以上的纤维素、木质素等得不到利用，而且燃烧释放出的有害气体严重污染大气。为了充分合理利用作物秸秆资源，防止环境污染，亟须探索出综合利用作物秸秆资源的新途径。如用作饲料、肥料、培养料；也可采用秸秆气化技术，在高温、高压、厌氧条件下经热解气化成可燃性气体。也可利用秸秆发酵生产乙醇燃料。三是推广太阳能和沼气技术，在农村普及太阳能集热器是发展低碳农村的有效途径。以畜禽养殖畜业粪污为主要原料，大力推进农村沼气工程建设，改变农村畜禽养殖业粪污随意排放现象，提升农村生态水平。同时，开发农作物秸秆为原料的沼气技术，促进农村可再生能源发展。

六、设立碳基金，鼓励低碳技术的研究和开发

碳基金的资金用于投资方面，一是促进低碳技术的研究与开发，二是加快技术商业化。碳基金模式应以政府投资为主，多渠道筹集资金，按企业模式运作。碳基金公司通过多种方式找出碳中和技术，评估其减排潜力和技术成熟度，鼓励技术创新，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期减排。低碳技术包括在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。必须强化自主创新能力，鼓励企业开发低碳技术和低碳产品，整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用。与此同时，积极倡导绿色消费、绿色经营的理念，使公众真正参与进来。人类活动足迹加剧气候变化的趋势如不扭转，则生态系统崩溃、水资源缺乏、疾病肆虐、威胁人类的生存。因此要紧紧抓住低碳发展的主轴，配以生态的要求，推动技术发展和建立低碳经济，从而最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越，真正实现人与自然和谐发展。

七、推进制度和法律体系建设

要致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式。对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、能源清洁发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

八、制定生态城市建设战略规划

推动地方政府、金融企业通过政策激励和融资支持，在城市中推广能有效节能减排的低碳技术。目前在中欧战略合作框架下，能源与气候变化问题是合作重点，欧盟成员国和发达国家在发展低碳经济和减缓气候变化方面积极行动，承诺向发展中国家大规模转让温室气体减排技术，低碳城市建设要充分利用这

一机会大力开展国际合作，引进先进的低碳技术和高端制造领域的投资和技术。

总之，建设生态型城市，一定要统筹兼备，将建设低碳型城市作为起点，才能在当今社会形势下把城市的生态型建设搞好，才能实现人类的可持续发展。