论合同法对学好公共管理学的作用

第一篇：论合同法对学好公共管理学的作用

论合同法对学好公共管理学的作用

合同法是学院基于往年毕业生缺乏法律知识基础，对工作和生活中的一些不正当合同关系未能掌握，造成自身的权利财产损失的现状而开设的一门专业任选课。合同法是民商法的重要组成部分，是规范市场交易的基本法律，它涉及到生产、生活领域的方方面面，与企业的生产经营和人们的生活密切相关。它旨在提高我们的法律素养，了解基本的合同法方面的知识，更好的保护我们的人身财产安全，除此之外，合同法对我们学好公共管理学也有不可忽视的作用。

首先，学习合同法加深了我学习公共管理学的兴趣，增强了学好这个专业的信心。从一开始，我就对法律方面的知识很有兴趣。但受专业限制，所能了解的程度极低，再加上缺乏有效的学习方法，我依旧是一个法盲。但是，黄老师的讲课风趣幽默，结合实际，把一个个晦涩难懂的法律概念名词以最通俗化的方式讲解出来，这种深入浅出的教学方法很快吸引了我，对法学方面的兴趣之火重燃。我知道在大三大四学习专业课知识时还有有关行政法学、国际法等相关法律课程，有了学习动力，所有的一切问题都会解决。因为，兴趣是学习好任何东西最好的老师，所以合同法是我以后学好公共管理学的一个良好的前奏。

其次，学习合同法有利于培养严谨缜密的思维方式，有利于时刻保持清醒的头脑来考虑各种突发性事件。我们是文科生，在高中选择了文科就大致形成了感性思维方法，进入大学后更加退化，有些甚至丧失了思考的能力。学习合同法的过程中需要不断理清思路，从案例中分析各项要素，结合法律法规，将合同中的各项条款分析透彻。这是一个很复杂的思维过程，对信息分辨，信息检索，信息整合的能力有提升作用。公共管理学主要是文科性的专业，但也需要理性思考。比如，在遇到突发事件时，不能头脑混乱，胡乱下达指令，需保持镇定，综合各项情况，将突发事件处理圆满。掌握了理性思维的方法，对于我们学习好公共管理学知识，将公共管理学知识运用到实际都起着举足轻重的作用。

再次，合同法将为我们学习好公共管理学的一个外部资源库，为我们提供知识外援。众所周知，要学好公共管理学，必须要掌握包罗万象的知识。合同法包括各种买卖合同，借款、租赁、借款、建设工程、承揽合同等，还详细介绍了合同法中的各项成立条件，合同履行，保全，变更转让，权利与义务等，这些为我们学习好公共管理学，之后在工作生活过程中遇到相关合同问题提供了一个良好的知识储备，帮助我们更好的处理各种问题。

因而，合同法对于我们以后学好公共管理学起到的是基础性阶梯作用。从这门课上学到的不仅仅是单纯的法学知识，更是一种态度，一种学习方法，一种学习能力的上升，而这些才是更加重要的财富。

第二篇：合同法对学好公共管理学有哪些作用

一个是管理类的学科，而另一个是法学类的学科，公共管理与合同法之间看似关系不大，实则不然，它们两者之间存在着许多关系。作为一个新课题，公共管理在我国目前仍处于起步阶段。而它是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。公共管理涉及到的一些问题，如公共资源的调节与配置，政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任问题，政府对社会治理的主要责任，公共管理危机处理等，都需要涉及到合同法的内容。因此，合同法对于学好公共管理的作用是巨大的。

在公共资源配置过程中，若没有确定好分配的对象，资源配置的规则和一些资源配置纠纷的处理问题，将会造成公共资源配置不合理，导致资源浪费，引发利害关系人的纠纷。因此，需要依照合同法，在资源的调配者与多方受调配者间建立起合同关系，能够要实现公共资源的合理优化配置，也使得在资源分配过程中出现的矛盾纠纷有了依据。

而在政府的公共治理过程中，同样需要合同法的约束。城市政府在公共治理过程中需要确保为公众签订一个好的交易合同，并在变化的环境中确保合同的有效执行。比如在合同制下，要求确保服务供给的公共性。既然政府介入城市居民基本生活的公共产品、公共服务提供领域，就更需要保证其性质的公共性。如城市供水、供热、供气、园林绿化、垃圾处理、公共交通甚至养老服务、医疗、教育等行业。如不能够很好的治理，将会引发政府的信任危机。因此，政府在治理过程中需要合同来保证其行为的公共性，在学习公共治理的过程中同样需要合同法。

而在公共危机处理方面，如一些自然灾害的爆发，需要公共管理机构建立必要的危机应对机制，采取一些必要的措施，以以防范化解危机，维护社会秩序，恢复社会稳定等，而在“突发事件应对机制”中，有效调节危机所牵涉到的各个方面，需要高度重视整合问题。如救灾资源的配置，灾后重建，甚至是捐款救灾都需要有明确、合理的规范进行约束。所以，学习合同法将对我们了解公共危机的处理有帮助。

公共管理是以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。也就是说，公共管理的主旨是实现公共资源的优化配置，加强公共治理，提高公共服务的质量。要实现这一目标，就需要合同法来进行约束，建立起多方合同关系，防止一系列不必要的纠纷。

第三篇：管理学对企业发展的作用

管理学对企业发展的作用

内容摘要:管理学对企业的发展是显而易见的。大企业运用管理学体系来管理是大势所趋。学习管理学要与实际结合才能真正学以致用，再配合管理学中的原理，帮助企业茁壮成长。企业不仅要用科学的管理方法，还要用一些艺术的手法来管理才能使企业更加人性化，越来越强大。

我的父母经营着一家中餐厅,员工有百人左右，而且大部分是外地的人员。但是饭店中没有专职人员来管理这么多员工。这就是我二本选择读人力资源管理的初衷。原先我以为管理人员就是把适合的人安排在适合的工作岗位，表现好就升职，不好就开除。当我初步了解了人力资源管理之后，我就知道当时的想法有多无知和单纯。管理绝对是一门深奥的学问，不仅要学习管理学的理论知识，还要在实践中总结经验才能对管理学有进一步的认识。

自古至今，管理的足迹无处不在，管理的智慧无处不在，管理同科技一起，为人类创造着更好的生存条件与生活空间。我国古代宋真宗时期，皇城失火，真宗命令大臣丁渭修复被焚毁的皇宫。这是一项浩大的工程，不仅要设计，施工，还要清理废墟，取土制砖，运输材料。丁渭提出，挖开宫前的大路取土，引水成河，船运各种建筑材料，宫殿修复后用残砖烂瓦填河恢复道路，一下子解决了取土，运输，清理三个问题，节省了大量的资金，人力与物力。这是我国古代一次成功的管理应用。修复宫殿和管理企业原理上是一样的。事实证明，要想企业做强做大，对企业的正确管理起着至关重要的作用。

一.管理在企业中的实际作用

大一的暑假,我在一家西餐厅打工。西餐厅的经理接受过企业人员管理的培训。他对他们店里的正式员工的薪酬管理是：不同等级的员工薪酬不同，相同等级的员工薪酬相同。在固定的时间段里经理会对员工进行升等考核。这个方法不仅能使每个员工有了努力，奋斗的目标和方向，更重要的是能有效地激励员工们，使他们在工作的时候时刻保持热情和激情。这使我想起了管理学中的木桶原则。决定一个木桶容量大小的不在于木桶中最长的那一块板，而取决于最短的那块板。这样的薪酬管理能很有效的提高员工的整体服务技术水平，使最差的员工也

有动力前进和提高自己。有了管理，企业在前进的道路上就像有了铁轨，沿着轨道驶向下一个目标。

一般西餐厅的人员管理经验都较丰富，而中餐厅都比较实际，喜欢把工作重心放在菜色上。但随着时代的变迁，中餐厅在总结经验后得出科学的管理也至关重要。中餐和西餐很大的区别在于中餐的服务量比西餐大得多。在我父母的饭店一般21:00点后会留4个服务人员值班，直到最后的客人离开(一般包厢里的客人走的最晚)。可是有时22:00点后就不需要这么多值班的人员，那么谁留下就成了问题。都留下又浪费资源，叫某个人留下又不情愿。我们采纳了其他餐厅的方法并结合自身的实际情况制定了新的值班方案:每位服务生负责一个包房，21:00后包厢中的客人还没走的就算值班，直到客人走为止才下班。为了公平，每个月会更换负责的包厢。

正确的管理能够解决员工之间的矛盾，并且可以避免很多矛盾。这符合了管理学中的责任原理之一——明确每个人的职责。事实上，挖掘一个人的潜力的最好办法是明确每个人的职责，因为在那个人的职责范围内，他会想到各种最好的方法来完成必须由自己来完成的工作。责任原理是最基本的管理原理，因为管理本身是追求效率和效益的过程，需要组织体系内部所有成员的共同努力。管理学的理论知识看起来不难，但要正确地应用在实际情况中却是真的不易。有误的管理比不管理对企业的伤害更大。学习管理学的理论知识是基础，只有学习好了这项基础，才可能正确地运用到实际中。

二.管理学是一门科学，也是一门艺术

在我还没有接触管理学之前,我觉得管理学毫无疑问,首当其冲是一门科学.因为管理学分为许多的分支学科,如:企业管理，人力资源管理，财务管理等。这些分支学科各有专家学者进行研究和总结，给我们留下了珍贵的知识财富。有相同的原理知识，也有许多不同的地方。管理学坚持用人们在社会实践中获得的客观规律、从可控制实验中获得的各种“机理”、通过逻辑思维过程得出的各种“原则”作为解释自然现象和文化现象的理论依据。是一门有专攻的，对人类社会有推动发展的实际意义的一门学科。但是管理学有它的特殊性。它不像历史，地理等学科研究的是不变的事物，管理学的核心研究对象是人。人是会随着环境或事

物的 改变而有所改变的。即人是动态而非静态。因此研究时刻变化，不同情况中的人时，没有绝对的真理。只有在大量实验后得出的一般规律，难以像数学或物力那样验证。

那管理学为什么又是艺术呢？人力资源管理中最难的就是留人，要想人员死心塌地的为公司创造最大的财富，不仅需要科学的方法，还需要艺术的手法。日本有一家大型企业，一天这家企业的社长听说有一名小职员因为发烧请病假在家休息，社长便打电话到他家问候他的病情，并嘱咐他好好休息。小职员万万没想到公司的社长会亲自来点问候，非常激动。第二天病没好就去公司上班了。这种致电慰问不能算是科学的方法，更接近于艺术的手法。一个慰问的电话，在毫无成本损耗的情况下，这位社长就多了一位忠心的职员。这种方法属于管理学中著名的激励理论——马斯洛需要层次论。社长的一个电话使小职员得到了尊重需要，让他觉得自己被重视，情感上被激励。如果能将科学的方法和艺术的手法结合起来管理企业，那企业的发展会更上一层楼。

管理学作为许多专业课的基础学科，其地位是至关重要的。管理学的学习是一条漫漫之路。首当其冲的是管理学理论的学习；其次是将理论运用到实际中，增加自己的管理经验；然后便要将管理的艺术手法融合到科学的管理中，帮助企业的发展。这个过程不仅仅需要刻苦的学习，还要时间来积累经验。我会用更多的课余时间来学习管理学的理论知识，用假期去丰富我的实践经验，希望能为我父母的事业出一份力。

第四篇：公共管理学

公共管理学

1、如何理解公共管理的概念？ 公共管理的概念具有三重含义：其一，公共管理是公共部门中的管理；其二，公共管理是服务于公共事务的管理；其三，公共管理是具有公共性质的机构或组织对社会的管理。一般认为，公共管理是以政府为核心的公共组织通过整合社会资源及运用政治的，法律的，行政的和经济的手段而对与公共利益实现相关的广泛的社会事务的管理，其目标是促进社会发展和实现社会公平，保障全体社会成员共享社会发展的成就。

一、公共管理的主要是包括政府在内的广泛的具有公共性的组织，或者说，一切不以营利为目的的而围绕着社会事务开展活动的组织都属于公共管理主体的范畴。

二、公共管理的目的是服务于公共利益的实现，具体表现则是提高社会治理活动的效率，促进社会发展的保证全社会共享社会发展的成就。

三、公共管理的手段或途径是多样的，概括的说，主要是由政治的，法律（政策）的和管理的三个方面构成。

四、公共管理系统是一个由多元社会治理主体构成的，以合作关系为纽带的和以提供公共服务为目标的统一整体。公共管理是社会治理的一种新的类型，而人类的社会治理是与人类社会一道生成的，绵延至今，进化成了公共管理这一新的治理文明形态

2、论述公共管理产生的历史前提。

公共管理作为一种社会治理模式大致产生于20世纪80年代。20世纪80年代是人类历史上的又一个转折点，尤其是在西方国家，工业社会已经走到了自己的顶峰，开始了向后工业社会的转型。后工业社会是指工业社会以后的社会发展时期。这一概念是美国社会学家丹尼尔·贝尔先提出。系统地论述了有关“后工业社会”的认识，贝尔的后工业社会观是以生产方式的发展与科学技术的进步为依据的，他将人类

社会划分为三个相互联系的不同发展阶段；前工业社会，工业社会，和后工业社会。贝尔所描绘的后工业社会是一个以知识为轴心的社会，在这个社会中，知识日益成为社会革新和制定政策的源泉。自从贝尔提出“后工业社会”这一概念后，在知识界，一场探讨后工业社会并寻求建构方案的运动就展开了。后工业化与全球化为人类带来的是社会的复杂性与不确定性的迅速增长，进入21世纪后，危机事件的频发以及2008年开始出现的全球性金融危机，都表明人类进入了一个高度复杂性和高度不确定性的时代。公共管理产生于高度复杂性高度不确定性的时代，所要承担的是高度复杂性和高度不确定性条件下的社会治理。显而易见，高度复杂性高度不确定性首先冲击的是政府，它使得由政府这一单一治理主体承担的社会治理的状态变得难以为继。更为重要的是，高度复杂性高度不确定性的社会现实提出了社会治理主体重结构的要求。社会治理主体的多元化以及公共产品供给途径的多样化将使公共产品的性质发生变化。总的来说，公共管理是人类社会治理发展的必然结果，这产生与工业社会的治理危机，表现为人类寻求“善治”的不断努力。公共管理代表了人类社会治理的未来，是需要我们这一代人加以开拓和建构的新型社会治理模式。

3、公共管理的出现是否意味着公共行政的终结？

一，公共管理作为一种多元治理主体合作治理的模式，使原先的行政管理与社会管理的分化和分离进程发生逆转，开始走向融合和统一。二，多元公共管理主体都必然是首先以组织的形式出现的，而所有进入公共管理合作体系中的组织又都存在着一个内部的管理即行政的问题，而且就它们作为公共管理主体而言，其行政无一例外地都应当是“公共行政”，都具有公共性。三，公共管理范畴中的公共行政从属于合作

治理的需要，以合作行政的形式出现。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在实质上则是服务行政。

4、论述公共管理学与公共行政学的联系与区别

公共行政学与公共管理学是关于两种社会治理模式的两门不同的科学，在历史的维度中，它们有着前后相继的关系。而在实质上，就公共管理学是关于公共管理这一新兴的社会治理模式的科学而言，它是对公共行政学的扬弃，一方面，它有继承公共行政学研究的科学成就；另一方面，它又实现了对公共行政学的超越，是对公共象征学学科的否定。公共行政学主要以国家的行政系统——政府为研究对象，而且主要是研究政府自身的管理问题，希望通过政府自身管理问题的解决为政府外部职能的实现提供保障。公共管理的侧重点将放在公共产品的生产和运营问题上，着重研究多元治理主体之间在公共产品的供给问题上得合作行动。对于公共行政学来说，效率追求是第一位的；而对于公共管理学而言，提高公共服务质量才是第一位的。

5、论述公共管理学的研究对象和内容。

公共管理是一种客观的社会治理活动及过程，它构成了公共管理学的研究对象。公共管理学所要研究的是作为社会治理主体的公共组织（包括政府组织，非政府组织以及其他社会自治力量）之间的关系，社会治理活动和所运用的手段。具体的说，公共管理学的研究应当主要包括以下几个方面的内容；

一、公共管理学担负着认识公共管理这一新型社会治理模式的学科使命。

二、公共管理学需要为公共管理的系统建构提供理论支持和全面规划。

三、公共管理学需要努力把握人类社会后工业化，全球化过程中的新的社会现象对社会治理的影响。

四、公共管理学需要特别关注新的科学技术成果在公共管理过程中的运用问题。

五、公共管理学还应承担起对人类社会治理历史的重新梳理的任务。

6、论述公共管理的研究途径。

公共政策途径下的公共管理研究认为，公共管理必须与公共政策的形成和制定密切联系。公共政策途径下的公共管理研究一般将公共管理者界定为那些处于高层次政策管理职位的人，而非日常行政事务的管理者，同时特别强调具有政策制定权的高级行政主管的管理策略，依此，比较重视公共管理的政治向度。就研究取向而言，公共政策途径十分重视非理论性的，非量化的，以实务为基础的规范取向；在研究方法上，大多采用个案研究法。因此，对于这种公共管理论而言，公共政策所代表的是公共事务管理中的“柔性面”,而政策分析则代表公共事务管理中的“硬性面”。

7、论述公共管理学的学科特征。一，公共管理学作为一门新兴的科学具有交叉性的特征，它是人们应用各种学科知识研究公共管理过程的一个综合性研究领域。二，公共管理学是以应用为取向的科学，是一门理论见诸实践的科学。三，公共管理学体现了实证性与规范性的统一。四，公共管理学体现了公共性与科学性的统一。五，公共管理学的研究需要科学的和有效的方法。

8、为什么说合作治理是公共管理的理想形式？

合作治理是公共管理的理想形式，也是民主行政的真正实现。既然20世纪后期的政府改革造就了非政府组织等各种各样的社会治理主体，这就确定无疑地为我们展示了一个政府与这些社会治理主体合作治理的前景。从实践来看，由于政府改革所取得的进展，20

世纪90年代以来，各国都努力在政府和非政府部门间建立一种合作对话机制，各种非政府组织也都学会了以各种方式同政府部门进行协商，对话与合作。政府在制定有关政策时已经开始自觉地与各种社会力量进行协商，并以协商的结果作为公共政策的依据。所有这些，都包括着走向造就合作治理局面的积极行动。相信要不了都久，一种成熟的合作治理方式就会成为社会治理的现实，它同时也意味着公共管理这一新型社会治理模式的成熟。

9、任务型组织的突出作用是什么？ 任务型组织的灵活性和动态性机构决定了它可以在承担重大，一次性的和复杂性的任务方面发挥不可替代的作用。一，任务型组织可以为危机事件的处理提供新的思路。二，任务型组织可以提高政府的回应力。三，任务型组织可以发挥抑制组织规模膨胀的作用。

10、非政府组织的概念及主要特征是什么？

非政府组织主要是指以增进社会公共利益为目标，不以营利为目的，与政府相对应的一种公共组织形式。特点 ：第一，正规性。第二，非营利性。第三，民间性。第四，自治性。第五，自愿性。第六，公益性。非政府组织是一种公益性组织，既不是政府组织，也不是以营利为目的的企业组织，它之所以能够存在和发展，完全取决于其公益性质，是以服务于社会，公众及组织成员为目的的。

11、什么是公共部门人力资源管理？ 公共部门人力资源管理是公共组织在特定环境中以相关人力资源为对象所进行的一系列管理活动的总称。

12、公共部门人力资源管理体系包括那些内容？

公共部门人力资源管理主要包括人力资源规划，人力资源获取，人力资源开发，纪律与惩戒四项基本职能。如果把人力资源管理看做是一个统一的系统化流程。则可以看到它是由三个环节组

成的，即公职人员的“入口”管理，“在职”管理和“出口”管理。其中“入口”管理包括人力资源规划，工作分析和岗位评价，职位分类，招募甄选等内容；“在职”管理包括薪酬福利，绩效评估，培训开发，激励惩戒，个人职业生涯规划等内容；“出口”管理则是指退休，退职，调出，辞职，辞退，开除等内容。

13、公共部门人力资源管理的职能有哪些？

（一）人力资源规划

预算准备和人力资源计划；在政府雇员之间划分与分配工作任务；决定工作的价值是多少。（二）人力资源获取

招募，选录，甄补政府雇员。（三）人力资源开发

适应，培训，激励及评估雇员，提高其知识，技能和能力。（四)纪律与惩戒

确保，保证雇员和雇主之间的期望，权利与义务的关系；建立惩戒途径与雇员申述程序；健康，安全以及雇员宪法权利等。

14、政管理与社会管理的内涵？ 行政管理：可以分为两个方面，即广义和狭义的行政管理，狭义的行下管理就是指政府的内部管理；广义的行政管理除了包括政府自身运行中的管理活动，还包括政府对社会公共事务的管理，这种对社会公共事务的管理表现为政府的外部职能。所以广义的行政管理概念是指政府对包括自身在内的整个社会的管理。

社会管理：广义的社会管理是指政府对包括经济、文化在内的整个社会活动、社会生活、社会关系的管理；狭义的是指政府对社会保险、社会福利、社会自治、人口发展、婚姻家庭等社会生活、社会服务方面的管理。

15、政府社会管理的主要职能？

一、规范社会组织或团体，培育社会治理的多元主体。

二、创设完整的社会规制体系，推行社会安全系统工程。

三、实施配套的社会政策，维护社会公正。

四、树立科学的发展观，培育健康的市民社会。

五、调整社会管理招待机构，健全政府社会管理体制。

16、简述公共管理的新兴方法与技术？

指20世纪中后期产生与发展的新兴管理方法，主要包括系统工程方法、电脑信息技术、PDCA循环技术、ABC重点管理法、复杂性科学方法等具体方法与技术。

17、伦理精神？

伦理精神是在人类社会的历史发展中形成的由社会整体所承载的文化心理状态，它对一个社会或一个历史阶段中人们的思想和行为具有指导意义，是一种无形的规范，能够发挥把人的社会生活整合成有机性的和谐整体的作用。

18、简述信息社会的特征

一是信息社会发展的基本技术是计算机，其主要功能是代替和增强人的脑力智能。二是电脑的发展带来了信息革命，产生了大量系统化的信息和科学技术知识。三是由信息网和数据库组成的信息公共事业取代了工厂，并成为社会的象征。四是信息社会中的主导生产部门是“智力工业”五是在信息社会中，目标原则成为社会活动中的基本原理，主要的社会体系值为目标六是信息社会以实现时间价值为目标。七是信息社会发展的最高阶段是大量地生产知识，增进社会福利，满足社会需要八是信息社会是分散会的社会，人们可能在家中生产、学习、办公和娱乐。

19、信息社会会对社会治理产生哪些影响？

一、借助信息技术，如电信、计算机办文和办事、远程会议等，打破了时空限制，公共管理人员可以看到、听到、触觉到以前无法感知的事物，可以完成以前由体能无法完成的工作。

二、信息技术的发展对于提高决策的有效性和效率有着重要影响。

三、住处技术打破了决策者与执行者之间的严格界限。

四、信息技术的发展可逐步实现在适当的时候、把适当的信息提供给适当的管理者，这样就改善了决策者的有限理性。

五、信息技术的发展使决策支持系统、电子会议系统、远距离控制、分布式工作的统一协调、动态网络计划成为可能。

20、论述电子政务的三种模式？ 一是以电子行政为核心的模式。二是以电子服务为核心的模式。三以电子社会为核心的模式。

21、电子政务是如何推动治理变革的？一是电子政务建设将推动新一轮的政府改革。二是通过电子政务建设推动了政府的管理创新。三是电子政务建设将进一步促进民主行政的发展。四是电子政务正在促进公共服务整合朝着新的方向发展。

22、论述电子政务技术支持系统的构成？包括电子政务的基础平台，（包括网络体系、资源体系）以及基于基础平台的应用体系。此外还包括保证电子政务安全运行的安全体系和作为电子政务建设依据的标准体系。

23、简述电子政务安全管理的内容 一是办公环境的安全问题。二是内部网络的安全问题。三是对外服务的安全问题。

24、简述绩效管理的基本特征 一是绩效管理是组织人力资源管理系统的一个重要组成部分。二是绩效管理所依据的各项指标应是有效的。三是绩效管理活动是一个完整的系统而不是一个简单的步骤。四是绩效管理是一个动态性的过程，主要表现在沟通和循环过程上。五是卓越的绩效管理应该对组织的成长以及组织目标的实现具有不可替代的促进意义。

25、绩效管理活动包括哪些环节 一是绩效计划。二是绩效指标体系建构。三是绩效管理实施。四是绩效评估。五是绩效反馈。六是绩效评估结果应用。

26、公共部门绩效评估的基本方法有哪些

有3E评价法、标杆管理法、平衡计分卡法和360度绩效评估法。

27、公共危机的特征是什么？ 一是突发性和紧迫性。二是不确定性。三是危害的易扩散性。

28、公共危机响应包括哪些重要环节 一是接警与初步研判。二是先期处置。三是启动应急预案。四是现场指挥与协调。五是抢险救援。六是扩大应急。七是信息沟通。八是临时恢复。九是应急求援行动结束。十是调查评估。

29、公共危机恢复的内容与过程是什么内容：一是最大限度地限制灾害结果的升级。二是弥合或弥补社会、情感、经济和物理的创伤与损失。三是抓住机遇，进行调整，满足人们对社会、经济、自然和环境的需要。四是减少未来社会所面临的风险。

过程：准备阶段、计划阶段、实施阶段、验收阶段、反思阶段。30、什么是危机的社会动员。是指为成功地预防和应对非战时状态下的危机而有效地调动政府、市场以及其他的非政府部门人力、物力与财力的活动。

31、什么是职业生涯

职业生涯是指一个人一生从事工作经历的总称，特别包括其职位变迁、职务变化以及个人通过工作实现理想的发展历程。

32、什么是人力资源培训

指公共组织根据自身需要为提高公共部门生产力及其整体绩效、改善人员的知识结构、提高技能和素质而实施的知识增进、能力和技能提高以及价值观改造等活动。

33、公共部门中常见的薪酬制度包括哪些？职务薪酬制、职等薪酬制、结构薪酬制、职务级别工资制、技术等级薪酬制、岗位技能薪酬制。

34、什么是薪酬

表面看来，是雇佣关系中受雇用一方所得到的各种形式的金钱回报、有形服务与福利等的总和。而在实质上，薪酬则是一种满足员工内在需求的手段和要素，是用来激励员工的工作积极性和主动性，从而从个体层面提高工作绩效的途径。

35、什么是人力资源获取？指在人力资源规划与预测的基础上，根据组织战略和人力资源规划的要求，通过各种渠道识别、选取、发掘组织所需人才的过程。它分为广义和狭义，前者是指从组织外部招聘人力资源以及组织内部人力资源的再配置，即人员的招募、甄选、录用以及公职人员的内部流动等。后者仅指人员的招募、甄选和录用。

36、什么是职位评价：

是公共部门进行人力资源规划和获取活动的另一重要前提，它以定性或定量的方法确定了组织中各职位的相对价值的大小，为人力资源需求、供给、获取提供了科学依据和标准，规范了公共部门的人力资源规划和获取的程序。

37、什么是工作分析：又称职位分析，是收集、分析、确定化共组织中职位的定位、目标、工作内容、职责权限、工作关系、绩效标准、任职资格等因素的过程，其主要成果是职位说明书。

38、官僚制组织的技术优势有哪些 一是权力的层级结构保证了决策的可靠性。官僚制组织的层级节制原则保证了对组织成员的控制，使组织活动具有非人格化的特征。专业技术知识的运用是官僚制组织的一个主要优势。二是官僚制组织具有普遍的适应性。

39、简述公共部门绩效评估体系的建立过程？

第一步，进行工作分析。第二步，进行工作流程分析。第三步，初步确定绩效评估指标。第四步，修订绩效评估指标。

第五篇：公共管理学

案例讨论3——新到任的张科长

张科长在负责某市农村工作前在部队从事行政工作。刚从部队转业到地方，张科长一下子还没有适应过来，在部队里，一切都井井有条，大家各司其职，工作效率也很高，怎么这里的同事们却是闲的时候闲，忙的时候又忙得一团糟呢？

有一次开会，张科长感触颇深：会议时间定在上午8点，张科长准时来到会议室，却发现会议室的门都没有打开，一直等到8点半，秘书科的小王才过来开门，看到张科长一个人在那里等着，小王很奇怪张科长为什么来得这么早，他抱歉地说：“不好意思，会议室的钥匙是由秘书科负责保管，但是科长也没有规定具体由谁负责，今天要开会，科长让我来开门，我也不知道钥匙在哪儿，这不，找了好久才找到。不过您也未的太早了，按以往的情形，不到9点人来不齐呢。”果然，又过了10来分钟，人们才三三两两走进会议室。9点半主任宣布开会，并指定由小李做会议记录，小李有点不高兴，“我又不是秘书科的，为什么让我做记录!”当然，说归说，小李最终还是承担了记录的任务。

会上领导布置新一年的任务，许多人都认为自己担负了不该承担的工作，所以争论得很激烈。会议一直开到中午12点还没有完，吃完工作餐后接着开会。看见没争出个什么结果来，主任发话了：“都不要再吵了，在座的各位大多是共产党员，共产党人是不怕吃亏的，多做一点少做一点有什么关系呢!就这么定了，今年各处室的工作就按我们领导班子定的任务来分配”。

散会了，张科长总感到有哪里不对劲，觉得该向主任提提建议，但问题究竟出在哪儿呢，他一时半会儿还没有想明白。请你结合所学知识对该案例进行分析。