两岸经济合作架构协议(ECFA)

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第一篇:两岸经济合作架构协议(ECFA)

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)

海峽兩岸經濟合作架構協議(本協議尚待完成相關程序後生效)

序言

財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會遵循平等互惠、循序漸進的原則,達成加強海峽兩岸經貿關係的意願;雙方同意,本著世界貿易組織(WTO)基本原則,考量雙方的經濟條件,逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙,創造公平的貿易與投資環境;透過簽署「海峽兩岸經濟合作架構協議」(以下簡稱本協議),進一步增進雙方的貿易與投資關係,建立有利於兩岸經濟繁榮與發展的合作機制;經協商,達成協議如下:

第一章總則

第一章總則

第一條目標

本協議目標為:

一、加強和增進雙方之間的經濟、貿易和投資合作。

二、促進雙方貨品和服務貿易進一步自由化,逐步建立公平、透明、便捷的投資及其保障機制。

三、擴大經濟合作領域,建立合作機制。

第二條合作措施雙方同意,考量雙方的經濟條件,採取包括但不限於以下措施,加強海峽兩岸的經濟交流與合作:

一、逐步減少或消除雙方之間實質多數貨品貿易的關稅和非關稅障礙。

二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施。

三、提供投資保護,促進雙向投資。

四、促進貿易投資便捷化和產業交流與合作。

第二章貿易與投資

第三條貨品貿易

一、雙方同意,在本協議第七條規定的「貨品貿易早期收穫」基礎上,不遲於本協議生效後六個月內就貨品貿易協議展開磋商,並儘速完成。

二、貨品貿易協議磋商內容包括但不限於:

(一)關稅減讓或消除模式;

(二)原產地規則;

(三)海關程序;

(四)非關稅措施,包括但不限於技術性貿易障礙(TBT)、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施(SPS);

(五)貿易救濟措施,包括世界貿易組織「一九九四年關稅暨貿易總協定第六條執行協定」、「補貼及平衡措施協定」、「防衛協定」規定的措施及適用於雙方之間貨品貿易的雙方防衛措施。

三、依據本條納入貨品貿易協議的產品應分為立即實現零關稅產品、分階段降稅產品、例外或其他產品三類。

四、任何一方均可在貨品貿易協議規定的關稅減讓承諾的基礎上自主加速實施降稅。

第四條服務貿易

一、雙方同意,在第八條規定的「服務貿易早期收穫」基礎上,不遲於本協議生效後六個月內就服務貿易協議展開磋商,並儘速完成。

二、服務貿易協議的磋商應致力於:

(一)逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施;

(二)繼續擴展服務貿易的廣度與深度;

(三)增進雙方在服務貿易領域的合作。

三、任何一方均可在服務貿易協議規定的開放承諾的基礎上自主加速開放或消除限制性措施。

第五條投資

一、雙方同意,在本協議生效後六個月內,針對本條第二款所述事項展開磋商,並儘速達成協議。

二、該協議包括但不限於以下事項:

(一)建立投資保障機制;

(二)提高投資相關規定的透明度;

(三)逐步減少雙方相互投資的限制;

(四)促進投資便利化。

第三章經濟合作

第六條經濟合作

一、為強化並擴大本協議的效益,雙方同意,加強包括但不限於以下合作:

(一)智慧財產權保護與合作;

(二)金融合作;

(三)貿易促進及貿易便捷化;

(四)海關合作;

(五)電子商務合作;

(六)研究雙方產業合作布局和重點領域,推動雙方重大項目合作,協調解決雙方產業合作中出現的問題;

(七)推動雙方中小企業合作,提升中小企業競爭力;

(八)推動雙方經貿團體互設辦事機構。

二、雙方應儘速針對本條合作事項的具體計畫與內容展開協商。

第四章早期收穫

第七條貨品貿易早期收穫

一、為加速實現本協議目標,雙方同意對附件一所列產品實施早期收穫計畫,早期收穫計畫將於本協議生效後六個月內開始實施。

二、貨品貿易早期收穫計畫的實施應遵循以下規定:

(一)雙方應按照附件一列明的早期收穫產品及降稅安排實施降稅;但雙方各自對其他所有世界貿易組織會員普遍適用的非臨時性進口關稅稅率較低時,則適用該稅率;

(二)本協議附件一所列產品適用附件二所列臨時原產地規則。依據該規則被認定為原產於一方的上述產品,另一方在進口時應給予優惠關稅待遇;

(三)本協議附件一所列產品適用的臨時貿易救濟措施,是指本協議第三條第二款第五目所規定的措施,其中雙方防衛措施列入本協議附件三。

三、自雙方根據本協議第三條達成的貨品貿易協議生效之日起,本協議附件二中列明的臨時原產地規則和本條第二款第三目規定的臨時貿易救濟措施規則應終止適用。

第八條服務貿易早期收穫

一、為加速實現本協議目標,雙方同意對附件四所列服務貿易部門實施早期收穫計畫,早期收穫計畫應於本協議生效後儘速實施。

二、服務貿易早期收穫計畫的實施應遵循下列規定:

(一)一方應按照附件四列明的服務貿易早期收穫部門及開放措施,對另一方的服務及服務提供者減少或消除實行的限制性措施;

(二)本協議附件四所列服務貿易部門及開放措施適用附件五規定的服務提供者定義;

(三)自雙方根據本協議第四條達成的服務貿易協議生效之日起,本協議附件五規定的服務提供者定義應終止適用;

(四)若因實施服務貿易早期收穫計畫對一方的服務部門造成實質性負面影響,受影響的一方可要求與另一方磋商,尋求解決方案。

第五章其他

第九條例外

本協議的任何規定不得解釋為妨礙一方採取或維持與世界貿易組織規則相一致的例外措施。

第十條爭端解決

一、雙方應不遲於本協議生效後六個月內就建立適當的爭端解決程序展開磋商,並儘速達成協議,以解決任何關於本協議解釋、實施和適用的爭端。

二、在本條第一款所指的爭端解決協議生效前,任何關於本協議解釋、實施和適用的爭端,應由雙方透過協商解決,或由根據本協議第十一條設立的「兩岸經濟

合作委員會」以適當方式加以解決。

第十一條機構安排

一、雙方成立「兩岸經濟合作委員會」(以下簡稱委員會)。委員會由雙方指定的代表組成,負責處理與本協議相關的事宜,包括但不限於:

(一)完成為落實本協議目標所必需的磋商;

(二)監督並評估本協議的執行;

(三)解釋本協議的規定;

(四)通報重要經貿資訊;

(五)根據本協議第十條規定,解決任何關於本協議解釋、實施和適用的爭端。

二、委員會可根據需要設立工作小組,處理特定領域中與本協議相關的事宜,並接受委員會監督。

三、委員會每半年召開一次例會,必要時經雙方同意可召開臨時會議。

四、與本協議相關的業務事宜由雙方業務主管部門指定的聯絡人負責聯絡。第十二條文書格式基於本協議所進行的業務聯繫,應使用雙方商定的文書格式。第十三條附件及後續協議本協議的附件及根據本協議簽署的後續協議,構成本協議的一部分。第十四條修正本協議修正,應經雙方協商同意,並以書面形式確認。第十五條生效本協議簽署後,雙方應各自完成相關程序並以書面通知另一方。本協議自雙方均收到對方通知後次日起生效。第十六條終止一、一方終止本協議應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發出之日起三十日內開始協商。如協商未能達成一致,則本協議自通知一方發出終止通知之日起第一百八十日終止。

二、本協議終止後三十日內,雙方應就因本協議終止而產生的問題展開協商。

本協議於六月二十九日簽署,一式四份,雙方各執兩份。四份文本附件一貨品貿易早期收穫產品清單及降稅安排附件二適用於貨品貿易早期收穫產品的臨時原產地規則附件三適用於貨品貿易早期收穫產品的雙方防衛措施附件四服務貿易早期收穫部門及開放措施附件五適用於服務貿易早期收穫部門及開放措施的服務提供者定義

財團法人海峽交流基金會 董事長江丙坤

海峽兩岸關係協會會長陳雲林

第二篇:《两岸经济合作框架协议》ECFA签署的意义和作用

两岸经济合作框架协议原称为两岸综合性经济合作协定或称两岸综合经济合作协定.简称CECA

“框架协议”是指签署正式协议之前所拟订的纲要,仅先,定架构及目标,具体内容日后再协商,因为要协商签署正式协议旷日持久,缓不济急,为了考量实际需要,故先签署纲要式的“框架协议”,并针对攸关生存关键之产业,可先进行互免关税或优惠市场开放条件之协商,协商完成者先执行

早在2005年4月,中共中央总书记胡锦涛与时任中国国民党主席连战在北京共同发布“两岸和平发展共同愿景”,其中就提出两党将共同促进两岸经济全面交流,建立两岸经济合作机制。其后,两岸各界有识之士不断探讨和呼吁,两岸应以签署协议的方式建立两岸经济合作机制,实现两岸经济关系正常化,推动经济合作制度化。

一、加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三、扩大经济合作领域,建立合作机制

胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话,再次就此议题明确提出:两岸可以签定综合性经济合作协议,建立具有两岸特色的经济合作机制,以最大限度实现优势互补、互惠互利。

签订ECFA有利于降低两岸产业链中的加工制造成本,从而使大陆的加工贸易产品出口更有竞争优势,在一定程度上使大陆稳定外需的目标得以实现;台商在大陆投资约有7万多个项目,大陆从台湾进口产品尤其是设备等实施降税,会大大降低在大陆投资的台湾企业的成本。

签订ECFA后,大陆可以充分借鉴台湾在产品质量管理等方面的经验,与台湾共同用好比较优势及分工优势,从而降低贸易纠纷的发生率,更加有利于区域共同发展。

此外,大陆企业将增加对台湾的投资,进而改变过去台商对大陆单向投资为主的模式,变为双向投资。在这个过程中,大陆企业可以以参股的方式进行资本投资,也可以以设厂的方式进行实物投资,服务业的开放也进一步拓宽了投资的领域,投资形态将实现多元化。

台湾方面认为推动和大陆签署ECFA主要有三个目的:

一是推动两岸经贸关系“正常化”。目前虽然两岸都是WTO的成员,但是彼此之间的经贸往来仍有许多限制。

二是避免台湾在区域经济整合体系中被“边缘化”。

三是为促进台湾经贸投资“国际化”。

杨毅表示,商签两岸经济合作框架协议是为了推动两岸经济进一步深化合作、遵守世界贸易的有关规则而做出的一项具有两岸特色的制度安排,是两岸经济进一步加强合作的客观需求和需要。

以ECFA为架构的经贸机制,让两岸的经济互动有了具体的方向及可循的轨迹,并将开启台湾进入区域经济整合的道路。台湾媒体表示,从预期效益而言,ECFA将快速显现的是早期收获清单,享受两岸开放市场的好处;更宏观的是,ECFA将启动台湾继9年前加入世贸组织(WTO)以来最大规模的经济改革工程,对台湾经济发展的意义不言可喻。早期收获计划有一定时效性,是两岸在进入贸易自由化协商前互予提前享受开放利益的特别安排,时效长短与在ECFA生效后6个月内展开的货物及服务贸易自由化协商息息相关。

长期以来,两岸经贸往来处于单向性、不平衡的状态,严重抑制了两岸经济合作发展的活力,尤其对台湾经济提升造成了结构性的负面影响。随着两岸经贸互动日趋热络、紧密,面对世界经济全球化、区域经济一体化带来的新情况和新问题,实现两岸经济关系正常化、制度化和自由化,已是历史的必然,也是两岸双方迫切的需要。

第三篇:外贸、两岸经济合作框架协议

温家宝:全年进出口2.2万亿美元 国际市场巩固

2010-03-05 09:26:26 来源: 新华网

新华网3月5日报道 十一届全国人大三次会议5日上午在人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告,审查国务院关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告。

[温家宝]开放型经济水平不断提高。出台一系列稳定外需的政策措施,采取符合国际惯例的方式支持出口企业,完成短期出口信用保险承保900亿美元,安排421亿美元大型成套设备出口融资保险。鼓励增加进口。

[温家宝]去年下半年开始进出口降幅明显收窄,国际市场份额得到巩固,全年进出口总额2.2万亿美元。扭转利用外资下降局面,全年实际利用外商直接投资900亿美元。企业“走出去”逆势上扬,非金融类对外直接投资和对外工程承包营业额分别达433亿美元和777亿美元。

两岸经济合作框架协议首次专家工作商谈取得多项共识

国务院台湾事务办公室网站

新华网北京1月26日电(记者吴济海 陈键兴)海峡两岸经济合作

框架协议第一次两会专家工作商谈26日在北京举行。大陆方面由海协会

常务副会长郑立中带队,台湾方面由海基会副董事长高孔廉带队,成员

包括双方相关经济主管部门的人员。双方就海峡两岸经济合作框架协议的名称、基本结构、建立商谈工作机制等问题交换了意见。

双方经过一天坦诚和善意的协商,取得了多项共识。双方认为,两

岸研究单位关于海峡两岸经济合作框架协议共同研究的结论和建议,体

现了两岸经济的现状和特点,反映了两岸经济发展的需要,具有重要的参考价值。双方一致认为,商签海峡两岸经济合作框架协议有利于两岸

展开进一步的经济合作,有利于两岸共同应对国际金融危机和国际经济

激烈竞争的挑战,有利于建立具有两岸特色的经济合作机制,有利于增

进两岸人民的福祉。双方同意,协议的基本内容涵盖两岸间主要的经济

活动,包括货物贸易及服务贸易的市场开放、原产地规则、早期收获计

划、贸易救济、争端解决、投资和经济合作等;今后将按业务议题进行

协商。双方还交换了税则及有关经贸管理规定和统计数据等。

双方同意,应本着“先易后难、求同化异、循序渐进、积极稳妥”的原则,尽快推动商签海峡两岸经济合作框架协议进程。

两岸经济合作架构协议(Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA)

第四篇:两岸经济合作框架协议与两岸关系

两岸经济合作框架协议与两岸关系

近期以来,两岸经济合作架构协议(ECFA)是个频繁见诸报端的词语,这反映出近期两岸关系的变化和发展。

签署两岸经济合作框架协定是海峡两岸早有的共识和一致的要求。早在2009年12月下旬,海协会和海基会第四次两会领导人会谈在台湾台中结束时双方还明确把商签“两岸经济合作框架协议”,作为2010年上半年第五次两会会谈的重点议题,并为此尽快启动两会框架下的专家级磋商。胡锦涛主席的新年致辞中也强调要在2010年签署两岸经济合作架构协议(ECFA),以推动两岸关系的进一步发展,推动扩大两岸经济、文化、教育领域交流合作,更好造福两岸同胞,更好维护台海和平。

为了签署两岸经济合作架构协议(ECFA),海基会与海协会先后进行了三次谈判,终于商定了最后的签署时间,两岸经济合作架构协议(ECFA)就要破茧而出了。

两岸经济合作架构协议(ECFA)的签订标志着两岸关系率先在两岸经贸关系上有了制度性突破,这将为日后两岸关系的全面发展奠定极重要的基础,更将大大推动两岸各自经济增长和两岸关系的长远和平发展。两岸经济合作架构协议(ECFA)的签订,无疑将极大地推动两岸关系的发展,对两岸关系有着极其深远的影响。

两岸经济合作架构协议(ECFA)将极大地扩大两岸经济上的往来,推动双方特别是台湾经济的复苏和发展。ECFA将会给台湾民众带来切切实实的经济利益。两岸经贸合作经过几十年的发展,已在国际产业链条中形成共同合作环节,相互影响至深。无论依据一体化理论还是实践,两岸都已具备建立更紧密经济合作机制的必要性和可行性。消除迄今两岸经贸关系还存在的障碍,走向更开放更紧密的两岸经贸合作关系已经势在必行。签署了ECFA后,享有关税优惠与排除非关税障碍,将使台湾的众多产业借助大陆内需市场的力量整体受惠,由此所推动的庞大产业链,对台湾经济无疑是极大利好。由此,台湾的实际GDP可提高1.65%-1.72%;总出口量则可望上升4.87%-4.99%;总进口量亦上升6.95%-7.07%;总就业人数可望实际增加25.7万人-26.3万人。也正因为此,签署ECFA得到的广大台湾同胞的支持

两岸经济合作架构协议(ECFA)的签订,将进一步扩大两岸各界交流,增进两岸同胞的相互了解和感情,为两岸关系的全面发展奠定更好的基础。经济上往来的密切,必定可以增加双方在政治上的共同点,增加双方政治上的互信,为以后政治上的谈判打好基础。同时伴随着密切的经济往来,双方在文化、教育上的往来也必将大大加强,将增强两岸文化的认同感,可以帮助岛内群众树立起祖国统一的观念,从思想文化角度压制“台独”主义思潮。总之,两岸经济合作架构协议(ECFA)的签订对于两岸关系的发展有着重大的、积极的推动作用,将为今后两岸协商政治和军事安全等问题预做准备、创造条件。

然而,尽管如此,我们切不可掉以轻心、过于乐观,两岸关系友好发展的阻力仍然很大,岛内“台独”势力仍很强大,“台独”活动仍很活跃,国际上反华势力仍然会利用台湾问题来牵制中国,近期美国向台湾出售武器就是一个例子。ECFA仅是架构协议,未来还有持续充实,才有可能进一步展现实质效果。所以,未来两岸经济合作还有很长的路要走,我们一定要细心呵护好不容易建立起来的和平发展关系,推动两岸关系继续向前发展,为早日实现祖国统一而努力。

第五篇:ECFA签署对两岸和平发展有哪些意义

1.ECFA给台湾民众带来实实在在的实惠

根据ECFA规定,两岸双方于2011年1月1日起全面实施货物贸易与服务贸易早期收获计划。根据早收清单,双方将在早期收获计划实施后2年内分3阶段调降关税至零。在货物贸易方面,大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税,台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税。在服务贸易方面,大陆将向台湾进一步开放会计等11个服务部门,台湾将向大陆开放研究与开发,会展等9个服务行业。

根据ECFA规定,服务贸易早期收获应在框架协议生效后尽快实施。为使两岸民众尽早受益,大陆积极努力,加快实施服务贸易早期收获开放承诺的相关准备工作,采取“成熟一项、开放一项”的快速便捷方式推进。2010年10月28日,大陆正式对台湾开放会计服务、计算机及相关服务、研究和开发服务、会议服务及视听服务项下的进口电影片配额等5个部门的业务。台湾决定自11月1日起对大陆开放包括大陆华语与合拍电影片(每年10部配额),经纪商服务、研究与发展服务、电脑订位系统与会展服务等5项服务业早期收获项目。2011年1月1日,大陆又对台开放专业设计、医院服务、民用航空器维修、银行、证券、保险等6个部门。

ECFA早期收获计划以更直接的方式造福更广泛的两岸社会群体,受到岛内各界高度肯定。马英九认为,早收计划可创造6万个就业机会与1900亿元新台币的产值,让台湾加入亚太经济整合行列,免于边缘化,同时加速国际化。台“政务委员”尹启铭称,因ECFA早收计划受益的台湾中小企业估计达22700家,受益员工达42.6万人。石斑鱼、茶叶、文心兰等18项台湾农渔产品列入早收清单,未来可免关税出口到大陆,而大陆农产品不会输台,从而为台湾中南部农产品开创市场先机,有助提升台湾传统弱势产业发展,平衡南北经济差异。台湾农、渔民普遍认为将获得实质利益,高雄县农会总干事萧汉俊认为大陆让利反映了两岸兄弟情。台湾岛内医界人土认为,大陆开放设立独资医院,可以让经营单纯化,对台湾医疗产业是一大利多。

3.ECFA有利于繁荣两岸经济,促进中华民族整体利益

第一,有助台湾经济复苏与发展,提升竞争力。ECFA签署后,台湾获得的关税减免金额为295亿元(新台币,下同),扣除给予大陆关税减免的34亿元,净利益将达261亿元。与此同时,ECFA有利台湾应对世界经济全球化与区域经济一体化的挑战;有利台湾借助大陆经济快速发展的契机,推动经济转型,提升竞争力;有利台湾改善投资环境,提振投资信心,吸引陆资、侨外资投资与台商回流。台“经济部”委托“中华经济研究院”所做的“ECFA影响评估”结果显示,ECFA签署后,台湾GDP将提高1.65%~1.72%,出口增加4.99%,进口增加7.07%,未来7年可能增加的国际直接投资注入规模达89亿美元。美国知名智库皮特森国际研究院的研究报告指出,ECFA拉抬台湾经济的作用非常明显,台湾GDP在2020年可增加4.5%;若不签,将仅增0.8%。

第二,有利于两岸经济整合,促进中华民族整体利益。ECFA的签署,有助于两岸逐步减少或消除贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境,增进两岸贸易与投资关系;有助于两岸更合理地加强产业布局,更有效地配置经济资源,使两岸在提升各自竞争力基础上,更好地携手应对日趋激烈的国际竞争;有助于两岸降低物流、人流和资金流的成本,让两岸同胞享受到更多物美价廉的商品和服务,为两岸同胞创造更多的就业机会;有助于两岸通过具有两岸特色的经济合作机制,最大限度地实现优势互补,共同维护和拓展中华民族的整体利益;有助于台湾逐渐摆脱美、日牵制,使台湾经济逐渐回归中华民族经济共同体。

第三,有助于削弱“台独”社会基础,深化两岸关系和平发展格局。大陆在ECFA签署过程中释放善意,主动让利,将提升台湾民众对大陆的好感与认同。两岸经济关系进一步紧密,两岸大交流大合作格局进一步深化,认同两岸和平发展的岛内民众越来越多,有利于两岸同胞化解敌意、增进情感、加强认同,有利于削弱“台独”势力的社会基础。另一方面,ECFA的签署本身就是两岸关系和平发展框架在经济领域的具体体现。同时,两岸经济关系正常化、制度化,将为两岸关系和平发展提供更为坚实的物质基础,为两岸大交流大合作大发展创造有利条件,为推动两岸政治对话累积互信、营造氛围。4.ECFA有助于马英九缓解面临的执政困境

台湾经济大环境不佳、“拼经济”政策跳票,导致马英九声望下跌,陷入了执政困境。由于两岸政策开放是马当局施政中最受民众肯定的部分。因而马英九排除“台独”势力干扰,力推ECFA,既展现改善两岸关系魄力、凝聚蓝营民众支持,也为台湾经济发展谋求新的渠道和动力。

而ECFA的签署淡化了民进党“统独牌”的杀伤力,有利于国民党“五都”选举。ECFA为台湾经济再次起飞创造了良好条件,提振了台商及国际企业投资台湾的信心。ECFA早收清单受到中小企业和基层民众肯定,民进党夸大ECFA对台湾经济、社会冲击的选举策略大打折扣。ECFA签署前后,民进党等“台独”势力大搞“ECFA公投”,在“立法院”全力阻挠ECFA通过。但因为70%的民众支持ECFA,民进党在“五都”选举中被迫改弦易辙,淡化两岸议题。台湾《中央日报网络报》评论认为,民进党搞“ECFA公投”凝聚基本盘的把戏已逐渐缺乏市场,尤其“对中间选民的边际效应在递减”。对马英九两岸政策失望的一些蓝营选民重拾信心,在“五都”选举中“愿意再相信一次蓝营候选人”。2010年11月27日的“五都”选举,国民党赢得三席,缓解了马当局的执政困境。国际舆论认为,这是对马当局两岸政策和ECFA的认同投票。马英九也认为,国民党赢得三席,归因于两岸政策与经济复苏。

早期收获清单的落实和ECFA的全面推进,对台湾经济的促进作用将更为明显,将有利于马英九“拼经济”的部署。岛内舆论认为,签署ECFA不仅将开启台湾经济的“黄金10年”,甚至可能开创国民党执政的“黄金10年”。

2010年12月21日,两岸两会领导人第六次会谈在台北举行,海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤签署了《海峡两岸医药卫生合作协议》。该协议是两岸所签署协议中条文最多的一项,对于两岸疫情的通报,药品、中药材或医疗器材的管理及新药的研发等,构建了明确、可操作的规范,不但为两岸同胞的生命健康权益提供更有效的保障,也为两岸医药卫生事业的发展提供更加广阔的合作空间。该协议是两会协商开创的具有广泛社会民生意义的新领域,不仅充分反映两岸协商的公益价值和人文关怀,也为深化两岸经济合作增添了新的动力。

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