第一篇：国际工程合同管理
内容摘要：
合同确定工程的价格、工期、和质量等目标，规定着合同双方责任权利关系，合同管理必然是工程项目管理的核心，工程的全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个工程的实施起到控制和保障作用。在现代工程中，没有合同意识，则项目整体目标不明确。没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，项目目标也就难以顺利实现。
关键词：工程管理,项目管理,合同管理
前言：
合同管理作为项目管理的一个重要组成部分，必须融合于整个项目管理中。耀实现项目管理的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成了工程项目管理系统。
正文：
一、国际工程管理的特征和作用
（1）国际工程管理是一种涉及经济合同，它除了具有一般合同的法律特征
之外，还具有国际性、多元性、标的的特殊性、履约方式的连续性、履约的长期性、风险性等几方面的特征。
（2）现代工程项目管理的过程就是履行合同的过程，项目管理是围绕合同
进行管理，这是由合同在工程项目管理中的作用决定的。
合同是协调双方关系的核心手段和依据。合同一经签订，双方便结成了一定的经济关系。合同双方的利益往往是不一致的，承包商的目标是尽可能多地取得工程利润，增加收益，降低成本。业主的目标是以尽可能少的费用完成尽可能多的、质量尽可能高的工程。合同双方都从各自利益出发考虑和分析问题，采用一些策略、手段和措施达到自己的目的，这必然导致双方行为的不一致和利益冲突。合同双方的权利和义务是互为条件的，调节这种对立关系正式合同的主要手段，合同限定和调节着双方的义务和
权力，体现双方责任权利关系的平衡。
二、业主的合同管理
在国际工程实践中，按计价方式的不同，合同类型有很多。但归结起来，最具代表性的合同类型不外乎单价合同、总价合同和成本加酬金合同。
采用什么样的合同，是业主在进行招标决策时要确定的一项重要内容。不同类型的合同，有不同的应用条件、不同的权利和责任的分配、不同的付款方式、不同的风险分担机制。因此，业主在确定具体的合同类型时，应结合工程的情况、自身的要求、风险的分担等方面因素综合考虑。
三、承包商的合同管理
承包商通过市场调查获得大量工程招标信息，但并不是对所有的项目都要投标，必须进行筛选和决策。进行初步的合同分析是投标决策非常重要的内容，承包商应注重分析如下内容。
（1）合同类型是否合理。对于大规模、长工期的工程，若采用总价合同，对承包商就非常不利。
（2）设计深度。对只有初步设计，工程量不准确，特别是工程范围不清楚的项目，应慎重投标。
（3）合同条件及风险的分担是否合理。如变更、索赔条件的规定是否合理。
（4）环境因素的变化。如物价和汇率大幅波动，工程地质、水文条件不清
楚，合同中又没有相应的补偿条款，则承包商耀分担巨大的风险。
（5）是否有足够的投标时间以及评标的原则是否公平、合理。
实践证明，工程合同的争议、索赔数量、工期的拖延甚至合同的失败，都与采用的合同条件、合同形式、合同条款、设计深度、投标时间以及评标的公正、合理性等有直接关系。因此，承包商在进行投标项目选择时，应对合同可能存在的风险进行认真分析，做出正确决策。
四、工程合同变更管理
由于工程合同涉及面广，实施时间长，特别是技术负载的项目，受工程自身技术条件以及外部的环境因素，如自身条件、社会条件等影响很大，这些因素在合同签订前很难做出详细的预测，因此合同变更就不可避免。合同变更管理是合同管理中的重要工作。
工程合同变更是工程变更的必然结果，工程变更产生的原因通常有以下几个方面。
（1）施工条件的变化。由于工程环境变化，预定的工程条件不准确，或是
出现不利的自然条件，使原施工方案和计划无法实施，导致工程变更。
（2）工程范围发生变化。业主对工程提出新的要求，要求增加或取消某些
工程内容，导致原工程范围发生较大变化。
（3）设计原因。如设计考虑不周，不能满足施工或业主的要求，或是业主
对工程质量或技术标准有更高的要求，必须通过修改设计来满足。
（4）合同文件本身有缺陷，导致合同变更。如招标文件提供是资料有缺陷。
（5）工程项目所在国的法律法规的变化。
（6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标，或修改合同条款。
【参考文献】
[1]白明.国际工程管理 [M].大连: 大连理工大学出版社,2004
[2] 何伯森.国际工程合同管理[M].北京: 中国建筑工业出版社,2008
[3] 刘尔烈.国际工程管理概论[M].天津：天津大学出版社2003
[4]谭章禄，李涵，徐向真.工程项目总论[M].北京：人民交通出版社，2007
第二篇：国际工程合同管理
国际工程合同管理
案例分析题：
案例
1、工程造价1000万，报价950万，有2种做法，1 是直接让利50万，2是下浮造价的5%。请问那一种做法比较划算？
答：对1的分析，直接让利50万是一次性的，在投标报价时就结束，后期风险较小；2的下浮是永久性的，如对于工程没有增加工程量的把握可以采取，但是当项目在实施过程中有工程量增加时，后期风险较大，下浮价格就不至50万了。故当项目在实施过程中有工程量增加的话，让利较划算；当项目在实施过程中没有工程量增加且又减小的话，下浮5%比较划算，从经验来看，一般项目在实施过程中会增加工程量，故总体来看让利50万较划算。案例2、1、发布公开招标信息：2001年4月302、公开接受施工企业报名：2001年5月12日9:00~16:00（大于5个工作日）
3、发放招标文件：2001年5月13日9:00（至少5个工作日）~17日16:00或18日9:004、现场踏勘：2001年5月18日13:00（随意改动，只要是在发放招标文件完即可）
5、答疑会：2001年5月19日9:00~11:00并发放备忘录
6、投标截止：2001年6月4日9:00（相对于发放招标文件必须大于20天）或6月3日16:007、开标：
8、询标：2001年6月5日
9、决标：2001年6月6日
10、发中标通知书：2001年6月6日
11、签订合同：2001年7月5日14:00（发放中标通知书后小于30天签订合同）
12、领取保证金：2001年7月10日14：00（签订合同后小于5个工作日）
13、进场施工
案例3二阶段评标：
技术标30分、商务标70分：技术标好算，技术标最终计算公式：
得分=70-报价-100%标底（98%标底）×100%×2（-1）
100%标底（98%标底）要乘以100
商务标共70分，报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废标；报价在标底的100%~98%之间的为满分；高于100%标底，每高1%扣2分；低于98%标底，每低1%扣1分。据下表所给条件，按最高分中标原则，确定中标单位。
35500×98%（34790）~满分~35500×100%（35500）
报价＞35500×105%=37275为废标
报价＜35500×95%=33725 为废标
第三篇：国际工程合同管理
国际贸易的支付方式
作者：任秋林
签约单位：中国中铁二局集团有限公司 在班编号：07 摘要：
国际贸易支付方式(payment modes of international trade)国际间因商品交换而发生的、以货款为主要内容的债权债务的清算方式。不同的支付方式包含着不同的支付时间、支付地点和支付方法。根据贸易形式或内容的区别分别有付现、交货付款、交单付款、记账付款、托收支付、信用证支付、分期付款、延期付款几种付款方式。本文就简要讲述这几张支付方式的基本内容。
关键字：付现、交货付款、交单付款、记账付款、托收支付、信用证支付、分期付款、延期付款（1）付现
前者是指买方须于合同签订或订货时，或其后指定的时间内，按约定的方式，一般是通过银行，将全部货款汇付给卖方。后者是指买方应在货物装船前若干天，付清全部货款，作为卖方装船的条件。这种支付方式对卖方最为有利，但买方却要因此承担较大的风险，并积压资金，因此使用范围较窄，大都限于专为买方加工的特种商品或是买方急于求购的畅销商品的交易。
（2）交货付款
作为一种原则，指买方只有在卖方按指定地点交货时才承担付款责任。在这种情况下，卖方交货和买方付款互为条件。这种原则普遍适用于以实物交货为特征的各种买卖合同。例如，工厂交货合同、目的港船上交货合同，等等。作为一种支付方式，常见的“交货付款”条件是交货付现，指买方在卖方交货时即付现金。如合同中没有其他规定，交货付现一般是买方在接受货物后，通过银行将货款汇交卖方。
（3）交单付款
作为一种原则，指买方在卖方按合同规定交付合格的装运单据，即承担付款责任。在这种情况下，卖方交单和买方付款互为条件。卖方只有在买方付款或承诺付款的条件下，才交出代表货物所有权的物权凭证（提单）和其他货运单据；买方只有卖方交付合乎要求的单据时，才予付款或承诺付款。货物所有权一般是在买方付款、取得单据时转移。作为一种支付方式，常见的交单付款条件是交单付现，即由买方在卖方交单时即通过银行汇付现金。
（4）记账付款
记账又称专户记账。卖方将货物装运出口后，即将货运单据径寄买方，货款则借记买方帐户，然后按约定的期限，定期进行结算。结算时既可规定由买方将帐款通过银行汇交卖方，也可规定由卖方开具汇票向买方收款。实质上记账是一种赊销交易。卖方要在交货若干时日后才能收回货款，所承担的风险较大，一般也难于向银行取得资金融通。所以这种方式多半是应用于出口商与其分支机构或有特殊关系的客户之间的贸易。
（5）托收支付
指债权人将金融单据或随附有关货运单据委托第三者收取款项或取得债务人对汇票的承兑的行为。在国际贸易上，托收一般是指出口人将金融单据等委托银行向进口商收取货款的行为（见托收）。
（6）信用证支付
一种由银行作出的有条件的付款承诺。在国际货物买卖中大量使用的商业跟单信用证，是银行应进口人的请求和指示，开给受益人承诺在一定期限内，在受益人遵守信用证所有条件下，凭指定单据，支付一定金额的书面凭证（见信用证）。
（7）分期付款
全称为按工程或交货进度分期付款。这是生产周期长、原材料昂贵或专门为买方加工生产的一些大型机器设备、工程项目等交易中经常使用的一种支付方式。其具体做法是，在签订合同后的一段时间内，由进口人根据出口人提供的出口许可证影印本及银行出具的退款保证书（担保出口人未能履约，银行负责退回货款本金及利息），付一定百分比的货款，通常是5%～15%作为定金。其后则分若干期支付，每期付款的日程和每期支付的金额，则根据商品的性质、加工阶段或交货日程，由买卖双方约定。最后一期货款一般是在交货时或到货后或质量保证期届满时付清。因此按分期付款条件签订的合同，实际上是一种即期合同，货物的所有权在付清最后一笔货款时转移。
（8）延期付款
是通过提供中长期信贷以推动出口，尤其是机器设备出口的一种支付方式。在许多国家，属于出口信贷中的卖方信贷的范畴。常见的做法是，买卖双方在合同中规定，在订约后的一定时期内，由进口人凭出口人提供的出口许可证影印本和出口人银行提供的退款保证书或备用信用证，交付一部分货款，一般是5%～15%作为定金，然后像上述分期付款一样，按工程和交货进度，分期支付一小部分货款，这部分货款可用远期汇票或期票支付。其余大部分货款，是在交货后一段时间内，一般是3～5年，也可长达15年，分期（通常是每半年1期）连同利息一并支付。
在延期付款条件下，出口人为了本身周转的需要，在给进口人提供信贷的同时，需要向银行贷入资金，而这方面发生的利息费用，通常都要转移给进口人负担。由于延期付款的货款大部分是在交货后一段相当长的时间内分期摊付，所以它是一种赊销，也就是买方利用了卖方的资金。在延期付款的场合，如合同无特殊规定，货物的所有权一般在交货时转移。总结：虽说在国际贸易当中有这么多支付方式，但每种支付方式的收汇风险不尽相同，因此在实际的交易中应该合理的评估风险，采用最为合理有效的支付方式，以获得最大化的利益。
2016年11月22日
本人对课程的期待与要求：
国际工程合同管理是一门很实用的课程，为我们以后在国际工程项目上的工作奠定的基础，但很遗憾的是由于时间紧张，课时较少，在短短两天的时间里我们仅仅只是学到了皮毛，在大部分内容上并不能理解。由此我个人觉得对于这种比较重要的课程应当多几个课程，以便于我们的学习的过程中更为深入的了解真正的合同管理技术。
第四篇：国际工程合同管理复习资料
1.国际工程的定义和范畴是什么？有什么特点？答：国际工程就是一个工程项目的策划、咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段和不同工作内容的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理理念和方式进行管理的工程。范畴是1.国际工程包含国内和国外两个市场2.国际工程包括咨询和承包两个领域。
2.试比较项目、工程项目、国际工程项目的特点？答：项目的特点：一次性、唯一性、目标的明确性、和实施条件的约束性。工程项目的特点：投资巨大、技术水平要求高、复杂程度高、整体性强、建设周期长、不确定性因素多，风险大，容易产生争议、不可逆转性、产品地点的固定性、生产要素的流动性、当地政府的管理和干预。国际工程项目的特点：跨多个学科的系统工程、跨国的经济活动、严格的合同管理、风险与利润并存、发达国家垄断市场。
3.国际工程合同管理有哪些特点？1）国际工程的合同管理是工程项目管理的核心 2）国际工程合同文件内容全面而详尽 3）国际上已有多种合同范本 4）认真分析研究每一个工程项目合同的特点 5）国际工程合同范本中体现了及时调节争议的理想 6）国际工程合同制定时间长，而实施时间更长 7）国际工程项目包括多个合同
4.业主：业主是工程项目的提出者、组织论证立项者、投资等重要事项的决策者、资金筹集这和项目实施的总体组织者，也是项目的产权所有者，并负责项目生产、经营和偿还贷款。按项目投资来源不同，业主机构可以是公共部门，也可以使私营企业。
5.承包商与总承包商：承包商通常指承担工程项目施工及设备采购的公司，个人或几个公司的联营体。总承包商通常是指与业主签订合同将整个工程或其中一个阶段的工作全部承包下来的公司或几个公司的联营体。
6.试分析比较传统的项目管理模式、设计—建造模式、EPC/交钥匙模式、DOB模式和项目管理型承包模式的优缺点和应用条件。传统的项目管理模式：优点——
1、由于这种模式长期地、广泛地在世界各地被采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序都很熟悉。
2、业主可自由选择咨询设计人员，可控制设计要求，施工阶段也比较容易提出设计变更。
3、可自由选择监理人员监理工程。
4、可采用各方均熟悉的标准合同文本，双方均明确自身应承担的风险，有利于合同管理和风险管理。缺点——
1、项目设计—招投标—建造的周期较长，以致推迟投产时间，不利于业主资金周转。2.建筑师/工程师对项目的施工工期不易控制。
3、管理和协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高。
4、对工程总造价不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔。
5、出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。设计—建造模式：适用范围：这种模式在投标时和订合同时通常以总价合同为基础，但允许价格调整，也允许某些部分采用单价合同。在通用的D/B模式中，工程承担大部分责任和风险，此种模式可用于房屋建筑和大中型土木、机械、电力等项目。优点——（1）由单个承包商对整个项目负责，有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素，避免了设计和施工的矛盾，可减少由设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争议；（2）在选定D/B承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评价因素，从而可保证业主得到高质量的工程设计；（3）在项目初期选定项目组成员，连续性好，项目责任单一；（4）总价包干（但可调价），业主可得到早起的成本保证；（5）可对分包采用阶段发包方式，缩短了工期，项目可以提早投产，业主能节约费用，减少利息及价格上涨的影响。缺点——（1）业主无法参与设计人员（单位）的选择；（2）业主对最终设计的细节的控制能力降低；（3）由于造价包干，可能影响设计和施工质量。设计——采购——施工/交钥匙（EPC/Turnkey）模式：EPC/交钥匙模式即承包商向业主提供包括设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务，有时包括融资方案的建议。适用范围：EPC/交钥匙模式主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域，如通常包括大量非标准设备的大型石化、化工、橡胶、冶金、制药、能源等项目。优点——（1）由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责，项目责任单一，简化了合同组织关系，有利于业主管理；（2）业主在早期即可明确投资成本；（3）可以采用阶段发包方式以缩短工程工期；（4）能够较好地将工艺的设计与设备的采购及安装紧密结合起来，有利于项目综合效益的提升；（5）业主承担的风险较小。缺点——（1）能够承担EPC/交钥匙大型项目的承包商数量较少；(2)承包商承担的风险较大，因此工程项目的效益、质量完全取决于EPC/交钥匙项目承包商的经验及水平；(3)工程的造价可能较高。项目管理承包：管理承包商和施工承包商的合同可以采用单价合同、总价包干合同或成本补偿合同。一般采用该模式的业主常常是多个大公司的联营体。优点——（1）可充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；(2)管理承包商负责管理整个施工前的阶段和施工阶段，因此有利于减少投资变更；(3)可方便地采用阶段发包，有利于缩短工期；(4)一般管理承包商承担的风险较低，有利于激励其在项目管理中的积极性和主观能动性。缺点——(1)业主与施工承包商没有合同关系，因而控制施工难度较大；(2)与传统模式相比，增加了一个管理层，增加了一笔管理费，但如果找到高水平的管理承包商，则可以从管理中获得利益；(3)管理承包商与设计单位之间的目标差异可能影响相互间的协调关系。项目管理模式：优点——（1）可以充分发挥项目经理在这方面的经验和优势；（2）可以避免因由本单位派出的项目管理人员缺乏经验而导致的失误和损失；（3）业主可以比较方便地提出必要的设计和施工方面的变更；（4）业主可以对投资、进度和质量控制得较好，有利于控制承包商的索赔。缺点：项目经理的选择至关重要，如果选不好，容易招致大的失误。建筑工程管理模式：这种模式采用的是“边设计、边发包、边施工”的阶段性发包方式，与设计图纸全部完成之后才进行招标的传统的连续建设迷失不同。优点——（1）可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，整个工程可以提前投产，节约投资，减少投资风险，较早地取得利润；（2）CM经理早期即介入设计管理，因而设计者听取CM经理的建议，预先考虑施工因素，以改进设计的可施工性，还可运用价值工程改进设计，以节省投资；（3）涉及一部分，竞争性招标一部分，并及时施工，因而设计变更较少。缺点——（1）分项招标可能导致承包费用较高，因而要做好分析比
较好，研究项目分项的多少，充分发挥专业分包商的专长；（2）业主方在项目完成前对项目总造价心中无数。
7.试分析“总承包商”的概念和分类。答：1）施工总承包商2）设计—建造总承包商3)EPC/交钥匙总承包商4）设计、建造及运营总承包商5）管理总承包商
8.试比较分析按工程支付方式分类的三大类15种合同的特点和适用条件。答：（1）总价合同：固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、附费率表的总价合同、管理费总价合同、目标合同（2）单价合同：估计工程单价合同、纯单价合同、单价与子项包干混合式合同（3）成本补偿合同：成本加固定费用合同、成本加定比费合同、成本加奖金合同、2成本加保证金最大酬金合同、最大成本加费用合同、工时及材料补偿合同
9.签订“成本补偿合同”时，合同双方应该注意哪些问题？答：（1）必须有一个明确的如何向承包商支付酬金的条款，包括支付时间和金额百分比。（2）应列出工程费用清单，要规定一套详细的与工地现场有关的数据记录、信息存储甚至记账的格式和方法，以便对工地实际发生的人工、机时和材料消耗等数据认真而及时地记录，防止事后在数据统计上的不一致和纠纷。(3）应在承包商和业主之间建立起相互信任的关系，有时在合同中往往写上这一条。
10、BOT也可称为“特许经营权”方式，它是指某一财团或若干投资人作为项目的发起人，从一个国家的中央或地方政府获得某项基础设施的特许建造经营权，然后有此类发起人联合其他各方组建股份制的项目公司，负责整个项目的融资、设计、建造和运营。
1、为什么要重视研究招标文件？它与合同文件有什么关系？答：编制好招标文件是招标工作中最重要的一个环节。招标文件也是提供给承包商投标的依据；招标文件又是签订工程合同的基础；对承包商一方而言，招标文件是业主拟定的工程采购的蓝图和合同草案；对咨询工程师而言，受业主委托编制招标文件是工程咨询的的重要内容之一；对监理工程师而言，必须全面而深入地理解和掌握招标文件的内容，因为据之签订的合同中将详细而具体地规定监理工程师的职责和权限，是监理工程师进行业主方合同管理的最重要的文件。
2、工程分标的原则是什么？要考虑哪些因素？答：分标的原则是：有利于吸引更多的投标人参与投标，以发挥各个承包商的专长，降低造价，保证质量，加快工程进度。但分标也要考虑到便于施工管理、减少施工干扰，使工程项目的实施能有条不紊地进行。分标是考虑的主要因素：
1、工程特点；
2、对工程造价影响；
3、有利于发挥承包商的专长，增加对承包商的吸引力，使更多的承包商来投标；
4、工地管理；
5、其他因素。
4、资格预审主要审查的内容是什么？答：（1）了解潜在投标人的财务状况、技术能力及以往从事类似工程的施工经验，从而选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的潜在投标人参加投标；（2）淘汰不合格的潜在投标人；（3）减少评标阶段的工作时间和费用；（4）为了不合格的潜在投标人节约购买招标文件、现场考察及投标等费用；(5）降低将合同授予不合格的投标人的风险，为了业主选择一个较理想的承包商打下良好的基础；(6)促使一些综合实力差但专项能力强的公司结成联营体。
5、项目选定：在我国，与这一阶段相思的程序是项目的立项阶段，包括项目概念的提出、项目建议书的酝酿、提出与批准等。项目准备：其主要任务和要求就是通过可行性研究得到最佳的设计方案，并提出：“项目报告”。项目评估：项目评估是项目周期中的一个关键环节。
6、资格预审文件内容：（1）工程项目总体描述（2）简要合同规定（3）资格预审文件说明（4）要求潜在投标人填报的各种报表。
7、具有什么样资格的国家能申请加入世行国家？前提国家必须参加国际货币基金组织。
8、世界银行的宗旨：（1）通过对生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作；（2）.通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资的不足；（3）通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产能力，以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。
9、招标人须知：招标人须知是告知投标人投标时的有关注意事项，招标文件中这一部分内容和文字不准改动，针对某一个采购项目，如需改动可在“招标数据表”中改动。投标人须知这一部分在签订合同时不属于合同的一部分。
10、投标保证的有效期限为投标有效期（或加上延长期）后的28天内。
11、履约保证：按合同规定，中标人再收到中标函后的28天内应向业主提交一份履约保证。履约保证的格式可采用招标文件第9节中所附的格式或业主同意的其他格式。
12、投标书附录：是一个十分重要的合同文件，业主对承包商的许多要求和规定都列在此附录中。FIDIC“新红皮书”、“新黄皮书”中投标函之后的“投标书附录”中有大量重要的信息、规定和数据。该附录主要由业主方填写，也有少部分由投标人填写，最后由投标人签字后附在投标函之后，在投标时递交业主。
13、规范可分为（总体规定）和（技术规范）两部分。
14、合同条件一般也称为合同条款，它是合同各方必须遵守的“条件”，是合同中商务条款的重要组成部分。合同一般分为两大部分，即“通用条件”（GC）和“专用条件”（PC）。GC不分具体工程项目，不论项目所在国别，只要在标注的某个范围内均可使用；而PC则是针对某一特定工程项目合同的有关具体规定，用以将通用条件加以具体化，进行某些修改和补充。合同专用条件（PC）是针对某一具体工程项目的需要，业主方对合同通用条件的具体化、修改和补充，以使整个合同条件更加完整、具体和适用。但PC序号应与GC一致。如
PC内容与GC不一致时，PC优先于GC。修改条款或起草新的条款时应取得法律顾问的建议。A部分包括了针对通用合同条件每一款的补充说明和具体化的数据，业主在颁发招标文件时应在合同数据表中写入 相关数据。天数一律用7的倍数，以便与合同条件一致。
15、国际上最知名的高水平的合同条件的标准形式有三大系列：（1）“国际咨询工程师联合会”(FIDIC)编写的各类合同条件；（2）英国“土木工程师学会”以及英国其他组织编写的各类合同条件；（3）“美国建筑师协会”编写的各种合同条件。
16、履约保证：履约保证是承包商向业主提出的保证认真履行合同的一种经济担保，一般有两种形式：即履约保函或叫银行保函；以及履约担保。履约保函金额为合同总价的10%，履约担保金额则为总价合同的30%。对于无条件履约保函，银行见票即付，不需要业主提供任何证据。
17、开标指在“投标资料表”中规定的日期、时间、地点检查投标文件的密封、签署、完整性，有无投标保函，然后当众逐个宣布所有投标文件中投标人的名称和报价，使全体投标人了解各家投标价和自己在其中的顺序。
18、评标内容：（1）价格比较；（2）施工方案比较；（3）对该项目主要管理人员及工程技术人员的数量及其经历的比较；（4）商务、法律方面；（5）有关优惠条件等其他条件比较。
19、世行一般规定：凡实质上响应招标文件要求而报价最低的投标人中标。
1、咨询服务是以信息为基础，依靠专家的知识、经验和技能对委托人委托的问题进行分析和研究，提出建议、方案和措施，并在需要时协助实施的一种高层次、智力密集型的服务。
2.咨询采购的特点（和工程采购做比较）：咨询服务采购与工程项目采购相比，两者一般都采用了竞争性的评选，但从采购程序和合同法律的角度分析，选聘和招标有一系列的不同之处。具体表现在以下五个方面：（1）业主在邀请之初提出的任务范围不是已确定的合同条件，只是合同谈判的一项内容，咨询公司可以而且往往会对其提出改进建议。而工程项目采购时提出的采购内容则是正式的合同条件，投标者无权更改，只能在必要时按规定予以澄清；（2）业主可开列短名单，并且只向短名单上的咨询公司直接发邀请。而工程项目采购则大多要求通过公开广告直接招标。（3）选聘应当以技术方面的评审为主，选择最佳的咨询公司不应以价格最低为主要标准；工程项目采购一般则是以技术达到标准为前提，必须将合同授予评价最低的投标者。（4）咨询公司可以对业主的任务大纲提出修改意见。而 项目采购的投标书，必须以招标书规定的采购内容和技术要求为标准，达不到标准的即为废标。（5）咨询公司的选聘一般不进行公开开标，不宣布应聘者的报价。对于晚于规定期限送达的建议书，也不一定宣布无效而退回。工程项目采购则要求公开招标，宣布所有投标者的报价，迟到的投标书作为废标。
3、总价合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、环境研究、标准或普通建筑物的详细设计等工作范围与工作量比较明确的咨询服务，例如详细工程设计任务。
4、人月费单价法是国际工程咨询中最常用、最基本的以时间为基础的计费方法，它通常是按酬金加上其他非工资性开支（即可报销费用）来计算的。按日计费法也是一种以时间为基础的计费方法。这是按咨询人员工作时间（日数）计费的方法。“按日”是指按一天工作8小时为一日来计算天数。
6、百分比合同，这类合同通常用于建筑工程方面的服务，也可用于采购代理服务和检验代理服务。
7、选择咨询顾问的六种方法及适用条件：（1）以质量和费用为基础的选择，是对列入短名单的公司使用的评标程序；（2）以质量为基础的选择，适用于复杂的或专业性很强的咨询任务；（3）固定预算的选择，仅适用于简单的并能够准确界定的，而且预算是固定的咨询任务；
（4）最低费用选择，适用于按照公认的惯例和标准来为标准的或常规性质的咨询任务选择咨询顾问；（5）以咨询顾问资格为基础的选择，适用于小型咨询任务；（6）单一来源选择，只可在以下的特殊情况使用：即该工作是公司以前承担工作的自然延续、紧急情况下的任务、非常小的咨询任务或只有一家公司合格并具有特殊的经验。
8、“白皮书”的适用范围包括投资前与可行性研究、设计、施工管理以及项目管理。
1、FIDIC新版合同条件编织的原则：（1）术语一致，结构统一；（2）适用法律面广，措辞精确；（3）变革而不是改良；（4）淡化工程师的独立地位；（5）实践需要简明合同文本。
2、各种皮书的适用条件：1999年以前，FIDIC编制出版的合同条件包括《土木工程施工合同条件》（“红皮书”）、《电气与机械工程合同条件》（“黄皮书”）、《设计——建造与交钥匙工程合同条件》（“橘皮书”）和《土木工程施工分包合同条件》等这些合同至今仍在使用。1999年第一版的合同条件分别为《施工合同条件》（Conditions of Contract for Construction）（“新红皮书”）、《生产设备与设计——建造合同条件》(Conditions of Contract for Plant and Design-Build)（“新黄皮书”）、《EPC/交钥匙项目合同条件》(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects)（银皮书）、《简明合同格式》(Short Form of Contract)（绿皮书）。2004~2006，世界银行等九个国际金融组织对FIDIC1999年第1版的“新红皮书”进行了修改，形成了“多边银行协调版”。2008年，FIDIC又出版了《设计，建造与运营项目合同条件》（Conditions of Contract for Design , Build and Operate Projects）(金皮书)，以满足国际上新发展的工程项目管理模式的需求。
第五篇：浅谈国际工程承包和合同管理
浅谈国际工程承包和合同管理
【摘要】为了能够使国际工程的承包和合同管理能够更加地趋近于标准化，在实际的工程项目的承包合同管理中采用的了FIDC合同条件在合同管理中对国际工程合同变更的应用，探讨了国际工程承包管理中的工程变更的具体应用和程序、国际工程变更与索赔之间的关系。
【关键词】国际工程；承包；合同管理；FIDC合同条件
引言
二战之后，世界的经济进入了一个相对较稳定的时期，全球的建筑业随着经济的平稳发展得到了快速地发展及提升。随着全球建筑业规模的不断“膨胀”，一个份额巨大的国际工程项目承包市场就应运而生了。本文就是为了能够使国际工程的承包和合同管理能够更加地趋近于标准化，在实际的工程项目的承包合同管理中采用的了FIDC合同条件在合同管理中对国际工程合同变更的应用，探讨了国际工程承包管理中的工程变更的具体应用和程序、国际工程变更与索赔之间的关系。概述
1.1 国际工程承包
所谓国际工程承包，指的就是一项以工程建设为重要对象的、特点为跨国经济技术的综合性的技术经济交往及商务实践活动。国际工程承包主要通过国际间的招投标，由具有法人地位的承包商与国际工程项目业主之间按照一定的价格和其他条件来签订工程项目的承包合同，对双方的权利及义务进行约束和规范，承包商与业主都要按照合同的要求来办事。
1.2 国际工程承包合同
随着世界经济的不断发展，国际工程项目承包的范围日益广泛，且适用于比较广泛的经济项目，概括起来，主要包括三大类经济项目：（1）基础设施及土木工程项目；（2）以资源为基础的工程项目；（3）制造业工程项目。国际工程承包合同的类型也可以分为三大类，即
（1）总价合同，即在一个国际工程项目的承包合同中已经对承包价格进行了规定，业主按照承包合同中的规定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）单价合同。单价合同是相对于总价合同而言的，指的是按照合同的单价来支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是业主将工程的成本所需的成本费用以及双方商定的管理费和利润向承包商支付工程款的一种合同形式。FIDC合同与国际工程承包
2.1 FIDC的涵义
FIDC的的英文缩写为Federation International Desingenieus Consils，翻译过来即为国际咨询工程师联合会。FIDC成立于1913年的英国，二战结束之后，随着世界经济的稳定发展，FIDC迅速发展起来。迄今，全球已有60多个国家和地区加入其中而成为会员。中国于1996年加入，这就使得FIDC迅速壮大。
2.2 FIDC与国际工程承包变更
当设计图纸、施工组织设计以及技术规范出现了让业主不够满意的情形时，业主就会根据这些因素的变化而对工程项目加以更改，使得工程项目某些部分的质量、形式以及施工的顺序等方面均发生变化。这就称为工程变更。在FIDC的条款规定中，国际工程承包变更是一个重要的内容。
2.2 工程变更的处理程序分析
工程项目的业主应该在工程项目合同专用条款中制定合理可行的工程变更处理程序，并保证在实际的工程实施过程中严格地按照合同中的变更程序进行施工。笔者通过查阅相关的资料及实际的工程经验，先将工程变更的程序罗列如下几点：
2.2.1 首先工程项目的项目负责人（或是工程师）需要准备一份经过授权的申请书，指
出该项目需要变更的地方、费用估算以及工程项目变更的依据和理由；
2.2.2 工程项目的负责人或工程师将申请材料准备完毕之后，需要上交给工程项目的业主，业主需要对该申请材料进行认真地查看，待其对申请进行了批准之后，此时项目负责人需要与承包商共同协商下即将变更的项目的价格，对变更工程的价格进行确定；
2.2.3 如果价格等于或少于批准的总额, 则工程师有权向承包商发布必要的变更指示，如果价格超过批准的总额, 工程师应请示业主进一步给予授权；
2.2.4 在紧急情况下, 不应限制工程师向承包商发布他认为必要的此类指示。如果在上述紧急情况下采取行动, 他应就此情况尽快通知业主。
根据如上关于工程变更的程序的描述，可以将上述的五个国际工程变更的程序用下述拓扑图来表示：
图1 国际承包工程变更处理程序
2.3 工程变更与施工索赔之间的关系分析
对于工程变更和施工索赔两个概念之间的界限，有很多人都不能够很好地辨别。笔者通过查阅相关文献，看到很多文献中经常将二者混淆视听，因此笔者认为对于二者的区别进行澄清显得十分有必要。究其原因，可以知道施工索赔主要是由于工程变更、业主原因（主要有工程图纸、征地以及支付等发生了延期）、施工的自然及社会条件发生的变化、业主风险、物价原因、工程效率低下等方面，而工程变更仅仅是施工索赔产生的原因中的一个方面。工程变更与施工索赔在处理程序上有着本质的、较为明显的区别（施工索赔和工程变更的处理程序均有三步，但是却存在着本质上的区别），主要区别可以用下表1所述。
表1 工程变更与施工索赔处理程序上的差别
项目 第一步 第二步 第三步
工程变更 工程变更发生前工程师同承包商协商变更支付价款 工程师发出工程变更指令 承包商实施工程变更
施工索赔
施工索赔事项发生后, 承包商发出施工索赔通知, 提出索赔要求 承包商报送同期记录，索赔事项结束后, 在规定时间内, 承包商报送索赔报告及总帐单 合同双方协商解决施工索赔支付 业主、工程师决定索赔支付款
由以上对工程变更以及施工索赔在处理程序上的区别的分析可知，二者存在如下的区别：（1）工程变更的价款在工程项目施工之前就已经确定好了，而施工索赔价款却恰恰相反，在一个工程项目在索赔事项结束之后才确定；（2）工程变更时，工程项目价款的确定需要工程师与承包商共同协商而定，而施工索赔款的确定权却在于业主和工程师，承包商却处于被动的地位。（3）施工索赔中，业主可以向承包商提出反索赔，但是工程变更却不同，只有业主和工程师有权作出工程变更, 承包商只能要求工程变更, 没有决定权。
由上述对施工索赔的定义可知，工程变更仅仅是施工索赔的一个方面，这就是说发生了工程变更并不代表施工索赔就会产生，按国际工程施工合同管理的一般原则, 发生工程变更后由工程师确定变更工程单价并报业主批准。如承包商对此无异议, 则按合同正常程序支付。此时, 承包商不存在施工索赔问题。只有当承包商认为工程师确定的单价不合理时, 承包商可就他认为的不合理款项进行施工索赔。在这个过程中, 承包商对变更工程单价的认可与否是确定下一步是否进行施工索赔的分界点。结论
综上所述可知，在国际工程承包合同管理中，对工程变更的正确认识，非常有利于对工程项目的正常开展，也能够保护施工项目各方的利益。在这其中，无论是工程项目的业主，还是工程项目的负责人和承包商，都应该对工程变更的处理程序进行熟悉的掌握和了解，如果一个工程项目在发生某些纠纷时，完全可以按照程序进行处理，避免不必要的损失和伤害。
参考文献：[1]李太成,申明亮.国际工程施工合同管理中工程变更研究[J].湖北水力发电，1999（2）.张久国．论施工承包商工程合同风险管理[J].科技资讯，2008.吕文学.国际工程合同管理[M].化学工业出版社，2O06.高建海.国际工程承包项目管理中应注意的几个因素[J].科技情报开发与经济,2003,13(6).王锡岩.国际工程承包的发展趋势与项目管理过程[J].项目管理技术,2007(2).黄晓.对我国国际工程承包项目管理运作模式的建议[J].山西建筑, 2008,34(36)
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