×乡打击地下“六合彩”专项整治实施方案

第一篇：×乡打击地下“六合彩”专项整治实施方案

碧塘乡掀起打击地下“六合彩”专项整治活动新高潮工作实施方案为严厉打击和有效遏制地下“六合彩”赌博活动，维护我乡政治稳定和社会治安秩序、经济秩序，乡党委、政府决定在全乡范围内进一步掀起打击地下“六合彩”专项整治活动新高潮。现制定方案如下：

一、指导思想 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国家财政部、公安部、工商部、民政部、体育总局《关于坚决打击赌博活动大力整顿彩票市场秩序的通知》和市县有关会议精神，坚决打击、取缔地下“六合彩”赌博活动，确保我乡社会政治、经济、治安稳定，确保我乡全面建设小康社会的顺利进行。

二、工作目标在乡党委、政府的领导下，通过广泛宣传，强化责任，各方配合，落实措施，集中打击整治，严惩一批地下“六合彩”的“庄家”、“上线”，摧毁地下“六合彩”的网络，斩断地下“六合彩”的链条，全面禁绝地下“六合彩”赌博活动。同时建立起防范和打击地下“六合彩”的长效机制，巩固专项整治成果，防止我乡地下“六合彩”的死灰复燃，消除地下“六合彩”的影响。

三、整治重点一是以营利为目的，组织、引诱他人进行“六合彩”赌博活动的“庄家”、“赌头”；二是明知“庄家”、“赌头”进行赌博活动，仍多次帮助收注、登记、结算以及交接赌资并从中渔利的；三是明知“庄家”、“赌头”利用“六合彩”进行赌博活动，为其提供赌博场所的；四是以“六合彩”赌博为诱饵，收取投注款后，携款潜逃的；五是非法印制、销售“六合彩”赌博小报、图书等赌博宣传资料情节严重的；六是国家机关工作人员参与“六合彩”赌博等非法经营活动，或者为“六合彩”赌博活动充当“保护伞”的；七是多次参与“六合彩”赌博活动，累计金额较大以及参与地下“六合彩”赌博活动中奖者。

四、组织领导为加强对全乡打击地下“六合彩”工作的领导，乡党委、政府调整充实了碧塘乡打击地下“六合彩”专项整治工作领导小组，调整情况如下：组 长：李志荣 党委书记常务副组长：刘小文 党委副书记、政协联工委主任副 组 长：李爱民 人大副主席李孔辉 党委委员、纪检书记 江兰芳 党委委员 李继承 副乡长成 员：李富春 邓爱芳 陈淑华 李现辉 张亮华 曹勇 许美萍 林爱军 曹水金领导小组下设办公室（专项整治办），由李现辉任办公室主任，办公地点设在乡党政办。并设举报电话，号码为5554816。各村、各单位也要调整充实相应组织机构，负责打击地下“六合彩”赌博活动的工作。

五、时间安排这次打击地下“六合彩”专项行动从7月20日开始，原则上为2个半月时间，其中7月20日至9月20日为宣传集中打击整治阶段，9月21日至10月10日为整章建制，建立防范长效机制阶段，10月11日后省市组织检查验收，整个行动直到检查验收合格后才能结束。

六、主要措施

（一）广泛宣传发动，营造强大的整治声势。各村、各单位要层层召开动员会并充分利用各种传媒，大力宣传国家有关法律、法规和党的方针、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺诈性和严重危害性；各村、各单位要向社会群众广泛发送宣传提纲、张贴标语、悬挂横幅，驻村领导干部要进村入户开展宣传，组织举办地下“六合彩”参赌人员学习班，并要求参赌人员写出不再参与的保证书。要通过宣传教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻户晓，人人皆知，从而提高人民群众的思想觉悟，增强全民法制意识。

（二）深入细致，摸底排查。各村、各单位要对庄家、收单、写单和参与“买码”人员再进行一次地毯式、拉网式排查，并逐一登记造册，建立台帐，实行摸底排查滚动式管理，各村、各单位每周要向专项整治办报一次摸排情况。同时，要广泛发动群众举报揭发，公开举报电话，设立举报箱，建立举报奖励制度，凡举报一名够判刑、够劳教的参赌人员的，经查证属实，奖励人民币500—1000元，凡举报一名够治安处罚的，经查证属实，则奖励罚款的10%。

（三）突出重点，严厉打击。这次集中整治行动，要始终把打击的锋芒对准上线庄家，对摸排出来的上线庄家要逐一落实打击、抓捕工作措施，收集固定证据，在给予法律严惩的同时，没收其全部非法所得并依法顶格处以罚金。对仍在参与“买码”的一律以赌博论处，进行严厉处罚。对庄家、写单和收单大户、组织者（包括协助组织者）、策划者，聚赌人数在三人以上且赌资金额在5000元以上（含本数）20000元以下（不含本数）的，或数额虽未达到上述标准，但有其他严重情节或造成其他严重后果，尚不够刑事处罚的，进行劳动教养；对上述赌博活动受过刑事、行政处罚，两年以内从事上述赌博活动，尚不够刑事处罚的，不论聚众人数、赌资金额及赢利的多少，一律劳动教养。整治行动中，公安派出所重点负责对涉案金额在5000以上，够判刑、够劳教等案件的打击处理，专项整治组对涉案金额在5000元以上（含参与“买码”人员）的案件，依照法律程序进行处理。

（四）实行包干负责制 增强乡村干部责任 乡领导、驻村干部包村、村干部包组，做到人人身上有责任，个个头上有压力。包干乡村干部对所驻村组内打击地下“六合彩”工作负责，努力督促各项工作任务落实到位，如工作未落实，从严追究责任。

（五）明确以村为主，建立防范长效机制。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，各村、各单位党支部要普遍建立党员干部联户承包责任制，由每名村组干部、村民党员对联系一户或多户参与过地下“六合彩”人员的帮教；坚持和完善打击整治地下“六合彩”的村规民约，各村都要通过召开村民大会或村民代表大会修订和完善村规民约，村规民约要明确对参与地下“六合彩”赌博活动人员的具体处罚规定；坚持村联防巡查队和所需的交通工具等基本装备，解决联防队员的基本津贴待遇，充分发挥以村治主任为队长的联防巡查队的作用。碧塘乡人民政府2004年7月18日

第二篇：×乡打击地下“六合彩”专项整治实施方案

碧塘乡掀起打击地下“六合彩”专项整治活动新高潮工作实施方案为严厉打击和有效遏制地下“六合彩”赌博活动，维护我乡政治稳定和社会治安秩序、经济秩序，乡党委、政府决定在全乡范围内进一步掀起打击地下“六合彩”专项整治活动新高潮，×乡打击地下“六合彩”专项整治实施方案。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国家财政部、公安部、工商部、民政部、体育总局《关于坚决打击赌博活动大力整顿彩票市场秩序的通知》和市县有关会议精神，坚决打击、取缔地下“六合彩”赌博活动，确保我乡社会政治、经济、治安稳定，确保我乡全面建设小康社会的顺利进行。

二、工作目标在乡党委、政府的领导下，通过广泛宣传，强化责任，各方配合，落实措施，集中打击整治，严惩一批地下“六合彩”的“庄家”、“上线”，摧毁地下“六合彩”的网络，斩断地下“六合彩”的链条，全面禁绝地下“六合彩”赌博活动。同时建立起防范和打击地下“六合彩”的长效机制，巩固专项整治成果，防止我乡地下“六合彩”的死灰复燃，消除地下“六合彩”的影响。

三、整治重点一是以营利为目的，组织、引诱他人进行“六合彩”赌博活动的“庄家”、“赌头”；二是明知“庄家”、“赌头”进行赌博活动，仍多次帮助收注、登记、结算以及交接赌资并从中渔利的；三是明知“庄家”、“赌头”利用“六合彩”进行赌博活动，为其提供赌博场所的；四是以“六合彩”赌博为诱饵，收取投注款后，携款潜逃的；五是非法印制、销售“六合彩”赌博小报、图书等赌博宣传资料情节严重的；六是国家机关工作人员参与“六合彩”赌博等非法经营活动，或者为“六合彩”赌博活动充当“保护伞”的；七是多次参与“六合彩”赌博活动，累计金额较大以及参与地下“六合彩”赌博活动中奖者。

四、组织领导为加强对全乡打击地下“六合彩”工作的领导，乡党委、政府调整充实了碧塘乡打击地下“六合彩”专项整治工作领导小组，调整情况如下：组

长：李志荣

党委书记常务副组长：刘小文

党委副书记、政协联工委主任副

组

长：李爱民

人大副主席李孔辉

党委委员、纪检书记

江兰芳

党委委员

李继承

副乡长成员：李富春

邓爱芳

陈淑华

李现辉

张亮华

曹勇

许美萍

林爱军

曹水金领导小组下设办公室（专项整治办），由李现辉任办公室主任，办公地点设在乡党政办，规划方案《×乡打击地下“六合彩”专项整治实施方案》。并设举报电话，号码为5554816。各村、各单位也要调整充实相应组织机构，负责打击地下“六合彩”赌博活动的工作。

五、时间安排这次打击地下“六合彩”专项行动从7月20日开始，原则上为2个半月时间，其中7月20日至9月20日为宣传集中打击整治阶段，9月21日至10月10日为整章建制，建立防范长效机制阶段，10月11日后省市组织检查验收，整个行动直到检查验收合格后才能结束。

六、主要措施

（一）广泛宣传发动，营造强大的整治声势。各村、各单位要层层召开动员会并充分利用各种传媒，大力宣传国家有关法律、法规和党的方针、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺诈性和严重危害性；各村、各单位要向社会群众广泛发送宣传提纲、张贴标语、悬挂横幅，驻村领导干部要进村入户开展宣传，组织举办地下“六合彩”参赌人员学习班，并要求参赌人员写出不再参与的保证书。要通过宣传教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻户晓，人人皆知，从而提高人民群众的思想觉悟，增强全民法制意识。

（二）深入细致，摸底排查。各村、各单位要对庄家、收单、写单和参与“买码”人员再进行一次地毯式、拉网式排查，并逐一登记造册，建立台帐，实行摸底排查滚动式管理，各村、各单位每周要向专项整治办报一次摸排情况。同时，要广泛发动群众举报揭发，公开举报电话，设立举报箱，建立举报奖励制度，凡举报一名够判刑、够劳教的参赌人员的，经查证属实，奖励人民币500—1000元，凡举报一名够治安处罚的，经查证属实，则奖励罚款的10%。

（三）突出重点，严厉打击。这次集中整治行动，要始终把打击的锋芒对准上线庄家，对摸排出来的上线庄家要逐一落实打击、抓捕工作措施，收集固定证据，在给予法律严惩的同时，没收其全部非法所得并依法顶格处以罚金。对仍在参与“买码”的一律以赌博论处，进行严厉处罚。对庄家、写单和收单大户、组织者（包括协助组织者）、策划者，聚赌人数在三人以上且赌资金额在5000元以上（含本数）20000元以下（不含本数）的，或数额虽未达到上述标准，但有其他严重情节或造成其他严重后果，尚不够刑事处罚的，进行劳动教养；对上述赌博活动受过刑事、行政处罚，两年以内从事上述赌博活动，尚不够刑事处罚的，不论聚众人数、赌资金额及赢利的多少，一律劳动教养。整治行动中，公安派出所重点负责对涉案金额在5000以上，够判刑、够劳教等案件的打击处理，专项整治组对涉案金额在5000元以上（含参与“买码”人员）的案件，依照法律程序进行处理。

（四）实行包干负责制

增强乡村干部责任

乡领导、驻村干部包村、村干部包组，做到人人身上有责任，个个头上有压力。包干乡村干部对所驻村组内打击地下“六合彩”工作负责，努力督促各项工作任务落实到位，如工作未落实，从严追究责任。

（五）明确以村为主，建立防范长效机制。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，各村、各单位党支部要普遍建立党员干部联户承包责任制，由每名村组干部、村民党员对联系一户或多户参与过地下“六合彩”人员的帮教；坚持和完善打击整治地下“六合彩”的村规民约，各村都要通过召开村民大会或村民代表大会修订和完善村规民约，村规民约要明确对参与地下“六合彩”赌博活动人员的具体处罚规定；坚持村联防巡查队和所需的交通工具等基本装备，解决联防队员的基本津贴待遇，充分发挥以村治主任为队长的联防巡查队的作用。碧塘乡人民政府2004年7月18日

第三篇：***镇打击地下“六合彩”专项整治工作汇报

素有**县东大门之称的***镇，省道S322线由东向西贯穿全镇，交通便利，人员往来相当复杂。近年来，“六H彩”非法地下赌博活动从外地流入我镇，吸引了不少社会人员参与，严重影响了我镇正常的生产、生活和经济秩序以及社会稳定。去年以来，我镇从严、从快、从重打击“六H彩”地下赌博活动,取得了一些成果。回顾一年多来的工作，我们的主要做法是：

一是组织领导到位。从维护**社会政治大局稳定的战略高度出发，我们及时制定了《打击非法地下“六H彩”赌博活动实施方案》，并成立了由党委书记任组长，分管政法的副书记亲自抓的打击“六H彩”非法地下赌博活动领导小组，实行了党政领导包片，驻村干部包村，村干部包组，组长党员包户的责任制。全面落实社会治安综合治理“村为主”工作机制，签订维护社会稳定和打击地下“六H彩”赌博活动责任状。组建了由镇派出所、司法所、综治办、城管队、民兵应急分队为成员的打击非法地下“六H彩”突击队，突击队严阵以待，坚持24小时值班备勤，做到有警必出，严厉打击一切涉及“六H彩”非法地下赌博活动的违法分子。

二是宣传教育到位。镇党委、政府充分调动一切积极因素和力量，发动广大党员、干部及基层综治人员，采用灵活多样的宣传方式和手段，将“六H彩”地下非法赌博活动的危害、国家的法律法规、党委政府的鲜明态度宣传到位。仅今年上半年便出动宣传车12台次，发放宣传资料3000多份，做到了人人皆知、家喻户晓，使广大群众自觉告别“六H彩”，抵制“六H彩”，使“六H彩”在广大农村失去市场。我们还进一步完善了奖罚措施，对打击六H彩举报属实的人员进行奖励，对参与“六H彩”赌博活动的党员、干部进行重罚。去年以来，调整了3名村支两委干部中，有1人因参与六H彩赌博活动而受到处理。

三是严厉打击到位。去年3月以来，我镇突击队配合公安机关先后采取蹲点守候、路巡排查、群众举报等措施，先后查获地下“六H彩”赌博活动20起，抓获参与人员23人，没收赌资和治安处罚共计22万余元，今年3月以来，又在群众的举报和积极协助下，查获了从事组织“六H彩”非法赌博案件9起，没收赌资、非法所得和治安处理共计10万余元，从而狠狠打击了涉案违法人员的嚣张气焰，有效地遏制了地下“六H彩”赌博活动的蔓延。

回顾前段的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。为了严厉打击和有效遏制地下“六H彩”赌博活动，维护我镇政治、经济治安稳定，我镇将认真贯彻上级有关会议精神，在8月1日召开全镇党员、组长以上干部参加的打击地下“六H彩”整治工作会议，镇党委、政府决定将在8月份全面开展打击“六H彩”专项整治活动，并做了全面的工作部署。重点在以下几个方面抓好落实：一是进一步增强打击地下“六H彩”赌博活动的政治责任感。把整治“六H彩”当作一项严肃的政治任务来抓紧抓好。二是进一步解决打击“六H彩”专项斗争工作中的实际困难和问题。根据“六H彩”地下活动越来越转入地下和隐蔽的情况，研究新办法、新措施，并从人、财、物上重点倾斜。三是进一步加大宣传教育力度，把广大党员、干部、群众引导到集中整治上来。动员全社会的力量狠抓宣传教育，进一步揭露地下“六H彩”的非法性、欺诈性和危害性，着力在全镇营造一个“禁赌，拒赌、防赌”的氛围。(一)是要通过新闻媒体宣传打击地下“六H彩”的政策，揭穿地下“六H彩”是违法、骗人的本质，使广大群众迷途知返。(二)是组织干部进村入户宣讲，派出所会同镇干部采取分片包干办法，逐村召开动员 大会，动员村民远离地下“六H彩”，(三)是举办法制培训班，对那些参与买码，屡教不改的人员，将其集中起来办法制学习班，对经反复宣传教育仍不悔改的“码民”进行训诫，严重的报公安机关采取劳教措施。四是要大力发展经济。积极帮助群众解决实际困难，引导他们勤劳致富，合法致富，把精力引导到创造小康生活的劳动中来。五是进一步加大打击力度。对于参赌人员发现一个查处一个，举报一起就查实一起，谁参与就查处谁，绝不手软。尤其是对党员干部参与“六H彩”的从重(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)打击，依法依规坚决处理到位。六是建立起打击“六H彩”地下赌博活动的长效机制。要进一步建立健全责任制度和村、支两委干部责任制，把防范打击地下“六H彩”作为社会治安综合治理的重要内容，利用此次专项整治的机遇，进一步提高综治工作“村为主”水平，增强村组组织的打、防、控能力，完善社会治安管理和防控体系，从而建立起打击“六H彩”的长效机制，防止地下“六H彩”死灰复燃。

我们相信，有县委、县政府的正确领导，有全镇2.6万人民的共同努力，**的整治“六H彩”歼灭仗一定能取得全面胜利，能顺利通过省、市检查验收。

第四篇：打击六合彩专项整治行动实施方案

罗坊乡打击地下“六合彩”专项整治行动实施方案

为严厉打击和有效遏制地下“六合彩”赌博活动，维护我乡政治稳定和社会治安秩序、经济秩序，乡党委、政府决定在全乡范围内开展打击地下“六合彩”专项整治行动。现制定方案如下：

一、工作目标

以提升群众安全感满意率为出发点和落脚点，按照“标本兼治、综合治理”的原则，采取集中时间，集中人力，突出重点，打防结合等有效措施，对“六合彩”赌博活动实施严厉打击，坚决遏制“六合彩”赌博蔓延态势，全力维护我乡社会治安稳定。

二、整治重点

一是以营利为目的，组织、引诱他人进行“六合彩”赌博活动的“庄家”、“赌头”；二是明知“庄家”、“赌头”进行赌博活动，仍多次帮助收注、登记、结算以及交接赌资并从中渔利的；三是明知“庄家”、“赌头”利用“六合彩”进行赌博活动，为其提供赌博场所的；四是以“六合彩”赌博为诱饵，收取投注款后，携款潜逃的；五是非法印制、销售“六合彩”赌博小报、图书等赌博宣传资料情节严重的；六是国家机关工作人员参与“六合彩”赌博等非法经营活动，或者为“六合彩”赌博活动充当“保护伞”的；七是多次参与“六合彩”赌博活动，累计金额较大以及参与地下“六合彩”赌博活动中奖者。

三、组织领导

为加强对全乡打击地下“六合彩”工作的领导，成立罗坊乡打击地下“六合彩”专项整治工作领导小组，组成成员下：

组

长：江 艳（党委副书记）副

组

长：邓家添（派出所所长）

成员：吴晓斌、林森兴、李秋、李楷斌、罗龙福、黄金滨、周琳娟

领导小组下设办公室，由邓家添任办公室主任，办公地点设在乡派出所。并设举报电话，号码为8498030。各村、各单位也要调整充实相应组织机构，负责打击地下“六合彩”赌博活动的工作。

四、主要措施

（一）广泛宣传发动，营造强大的整治声势。各村、各单位要层层召开动员会并充分利用各种传媒，大力宣传国家有关法律、法规和党的方针、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺诈性和严重危害性；各村、各单位要向社会群众广泛发送宣传提纲、张贴标语、悬挂横幅，驻村领导干部要进村入户开展宣传，组织举办地下“六合彩”参赌人员学习班，并要求参赌人员写出不再参与的保证书。要通过宣传教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻户晓，人人皆知，从而提高人民群众的思想觉悟，增强全民法制意识。

（二）深入细致，摸底排查。各村、各单位要对庄家、收单、写单和参与“买码”人员再进行一次地毯式、拉网式排查，并逐一登记造册，建立台帐，实行摸底排查滚动式管理，各村、各单位每周要向专项整治办报一次摸排情况。同时，要广泛发动群众举报揭发，公开举报电话，设立举报箱，建立举报奖励制度，凡举报一名够判刑、够劳教的参赌人员的，经查证属实，奖励人民币500—1000元，凡举报一名够治安处罚的，经查证属实，则奖励罚款的10%。

（三）突出重点，严厉打击。这次集中整治行动，要始终把打击的锋芒对准上线庄家，对摸排出来的上线庄家要逐一落实打击、抓捕工作措施，收集固定证据，在给予法律严惩的同时，没收其全部非法所得并依法顶格处以罚金。对仍在参与“买码”的一律以赌博论处，进行严厉处罚。对庄家、写单和收单大户、组织者（包括协助组织者）、策划者，聚赌人数在三人以上且赌资金额在5000元以上（含本数）20000元以下（不含本数）的，或数额虽未达到上述标准，但有其他严重情节或造成其他严重后果，尚不够刑事处罚的，进行劳动教养；对上述赌博活动受过刑事、行政处罚，两年以内从事上述赌博活动，尚不够刑事处罚的，不论聚众人数、赌资金额及赢利的多少，一律劳动教养。整治行动中，公安派出所重点负责对涉案金额在5000以上，够判刑、够劳教等案件的打击处理，专项整治组对涉案金额在5000元以下（含参与“买码”人员）的案件，依照法律程序进行处理。

（四）实行包干负责制 增强乡村干部责任。乡领导、驻村干部包村、村干部包组，做到人人身上有责任，个个头上有压力。包干乡村干部对所驻村组内打击地下“六合彩”工作负责，努力督促各项工作任务落实到位，如工作未落实，从严追究责任。

（五）明确以村为主，建立防范长效机制。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，各村、各单位党支部要普遍建立党员干部联户承包责任制，由每名村组干部、村民党员对联系一户或多户参与过地下“六合彩”人员的帮教；坚持和完善打击整治地下“六合彩”的村规民约，各村都要通过召开村民大会或村民代表大会修订和完善村规民约，村规民约要明确对参与地下“六合彩”赌博活动人员的具体处罚规定；配齐联防巡查队和所需的基本装备，解决联防队员的基本津贴待遇，充分发挥以村治保主任为队长的联防巡查队的作用。

罗坊乡人民政府 2015年5月20日

第五篇：打击地下“六合彩”专项斗争方案

衡南县打击地下“六合彩”专项斗争方案

根据县委、县政府决定从现在起至2006年底，在全镇范围内开展打击地下“六合彩”为重点的集中打击赌博违法犯罪活动专项斗争。为确保工作顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十六届四中、五中全会精神及全省防范与打击地下“六合彩”等赌博违法犯罪活动的电视电话会议精神，围绕建设“平安硫市”的总体目标，充分整合力量，集中攻坚克难，狠快准地打击地下“六合彩”等赌博违法犯罪活动，摧毁其组织基础，切断其“网络”，为促进全镇经济社会发展，社会风气好转和保障人民安居乐业创造良好的社会治安环境。

二、组织领导

全镇成立集中打击赌博违法犯罪活动专项斗争领导小组。由镇党委

任组长，三、工作目标

通过专项斗争，教育群众充分认识到地下“六合彩”等违法赌博活 动的严重性；侦破一批赌博大案、要案；严惩一批赌博违法犯罪活动的组织、庄家、赌头、以赌博为业者及在赌场放高利贷者；有效遏制地下“六合彩”赌博、赌球赌博、网络赌博活动的蔓延，铲除其土壤；严肃查处参与赌博的党员干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人、私营企业主，切实扭转赌博违法犯罪活动猖獗的势头，逐步建立打击和防范赌博违法犯罪活动的长效机制，实现社会治安秩序好转。

四、方法和步骤

根据上级安排，结合我县实际，这次打击地下“六合彩”等赌博违法活动专项斗争为期10个月，分为三个阶段。

（一）宣传发动、调查摸底阶段（3月3日—4月29日）。各乡镇及有关单位要采取动员会、横幅、标语、出专栏、办墙报、广播电视、公告、布告等形式开展丰富多彩的贴近群众、贴近实际的大张旗鼓的宣传造势活动。要按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对辖区和部门进行深入摸排，讲究工作方法，力求全面、细致、不留死角死面。要充分发动人民群众反映情况，检举揭发违法犯罪线索，通过公开举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访等形式，广泛收集线索，抓住工作重点，呈现重点对象、重点赌博活动，实行精确打击。

（二）集中整治、打击处理阶段（4月30日—9月31日）。对呈现掌握的重点线索和重点对象逐一调查。对符合立案条件的，要组织专班力量开展侦查，在条件成熟并获取了证据的前提下，发现一个（伙）就坚决打掉一个（伙）。对确定的重点地方，要适时组织区域性集中统一行动，从严从快打击犯罪团伙，深挖庄家和组织者、处罚教育参赌人员，以震慑赌博违法犯罪分子。

（三）总结验收、巩固提高阶段（10月1日—12月29日）。对前二个阶段的工作组织一次“回头看”，认真查漏补缺，及时整改，全面建立健全禁赌工作责任体系。各乡镇特别是重点乡镇将严格组织考核验收，加大督促整改力度，强化工作责任，适时督办交办，促进工作的平衡发展。

五、工作要求

（一）思想认识要到位，各级各有关部门要从巩固共产党的执政地位，提高党的执政能力，维护人民群众根本利益，建设社会主义新农村的高度，充分认识开展打击赌博违法活动专项斗争的重要性和紧迫性。切实加强领导，党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保专项行动取得实效。

（二）部门协作要到位。组织部门要切实加强党的基层组织建设，党支部要与党员碾是党员干部签订禁赌责任状，对参与赌博的党员领导干部，按照干部管理权限提出组织处理意见。宣传部门要制定宣传工作方案，部署各媒体与政法部门互相配合，大张旗彭地开展宣传教育工作。纪检、监察机关要严肃查处失职、失察违纪行为，对放任的责任人，要严肃追究责任；对组织参与包庇和纵容赌博活动的党员干部、国家公职人员和国有企事业单位负责人，要依法依纪做出处理。公安机关要及进发现和查证赌博活动线索，强化侦查工作，依法严厉打击赌博违法犯罪活动。检察院、法院对重大案件要提前介入，快审快结、快捕快诉，从重判处庄家、赌头和以赌博为业者，并加大适用财产刑的力度。要严格公正执法，坚决杜绝利益驱动，严禁以罚代刑，以罚代教，降格处理。司法部门负责有关打击赌博活动的法制宣传工作，对参赌群众开办法制学习班，进行法制宣传教育。工商部门要依法加强对有关销售活动的监督管理，依法严厉查处利用有奖销售形式私自或变相发行和销售彩票等违规经营活动。财政、民政、体育部门要严格按照国家有关采票管理的政策规定，积极稳妥地开拓彩票市场，特别是要占领农村彩票市场，吸引群众把资金投入合法彩票。同时财政部门要抓紧修改和完 善举报奖励制度，并在财政上给予应有的支持，确保办案经费。通信管理部门要加强对通信网络和互联网的监督与管理，封堵诈骗和诱赌信息，及时过滤、清除互联网上有关赌博的有害信息，坚决封堵境外赌博站。各部门要加强协作配合，形成工作合力，如果部门之间推诿扯皮，造成工作被动，以致延误时机造成严重后果的，要坚决追究有关领导和人员的责任。

（三0工作重点到位。一是重点整治地区。凡是赌博问题猖獗，群众反映强烈的工方属整治的重点地区。根据公安目前上报的情况，全县确定栗江、近尾洲、茅市、宝盖、江口、廖田等六个镇为专项整治行动的重点地区，实行集中整治，限期整改，各乡镇要根据本地的实际，深入摸排，确定一批重点单位、村组及涉赌重点场所作为整治的重点抓好集中整治。二是重点打击整治的赌博活动。

1、地下“六合彩”赌博活动；

2、利用互联网进行的各种赌博活动；

3、赌球赌博活动；

4、“公司牌”、“搬砣子”、“百家乐”、“走三张”等方式的聚众赌博活动，特别是聚众豪赌活动；

5、利用电子游戏进行的赌博活动。三是重点打击对象。

1、赌博活动的组织者、庄家和赌头，以赌博为业者及持械护赌人员；

2、在赌场内入高利贷者；

3、地下“六合彩”赌博的庄家、上线、写单人员以及为地下“六合彩”赌博提供条 件的；

4、参与境内外赌博活动特别是挪用公款进行赌博的党员干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人和私营业主；

5、为赌博活动充当“后台”和“保护伞”的人员。

（四）责任落实要到位。各乡镇要明确禁赌工作责任，落实责任追究。此次专项行动后，如果哪些地方因党政领导失职、失察而发生大的赌博违法犯罪活动，经查证属实的，监察机关要启动监察程序，追究党政领导和公安机关负责人失职、失察职现。对发现和查处的党政领导、党员干部、国家公职人员人国有企业负责人，一律要通报县纪检、监察机关、纪检、监察机关要及进受理，认真调查，依法依规严肃处理。要对现在举报奖励制度加以完善，设立公布举报电话、信箱，鼓励群众举报赌博违法犯罪活动的线索，调动广大人民群众参怀禁赌的积极性。各乡镇及有关部门打击地下“六合彩”等赌博活动的工作成效，作为全县社会综合治理考核、平安建设考核及干部政绩考核的重要内容；对措施不力、工作效果不好的依法依纪严肃追究责任。