2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案

第一篇：2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案

新河县食品药品监督管理局

2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治

实施方案

为认真贯彻落实省、市、县会议精神，有效遏制制售假冒伪劣食品药品等违法行为，深化“两法衔接”和行政处罚信息公开制度建设，坚决打击侵权假冒违法行为，有力维护消费者合法权益，根据县政府工作安排，结合我县实际，制定2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案。

一、工作目标

通过开展食品药品市场打击假冒伪劣专项整治，严肃查处并曝光违法犯罪案件,惩处违法经营主体,端掉侵权假冒窝点,处理违法人员,完善相关法律法规和监管制度,全面推进实施行政执法和刑事司法的全面有效衔接和行政处罚案件的信息公开，健全打击食品药品假冒伪劣违法犯罪行为的长效机制, 进一步规范我县食品药械市场秩序，确保公众饮食用药安全。

二、整治任务和措施

把人民群众普遍关心的食品药品安全的热点、难点问题作为整治工作重点,按照“标本兼治、重在治本、重在深入”的工作原则,强化依法监管,加大监督检查执法力度,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，全面提高食品药品安全。

（一）集中开展重点商品的专项整治。根据职责范围，重点开展学校、医院食堂、饭店、药店等公共场所为重点区域，以群众日常大宗消费的面、油、肉、调味品以及药品、保健食品等为重点品种的各项专项整治，针对各类食品、药品集中制造地区、集散地、批发市场以及周边地区、侵权假冒案件高发地,集中开展执法检查,严肃查处侵权假冒违法犯罪行为。

（二）加强生产源头治理整顿。开展生产企业资质清理审查,取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”，坚决打击无证生产,严肃查处无

证生产销售的违法行为,对生产制售假冒伪劣食品药品的“黑作坊”、“黑窝点”，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，严惩违法犯罪分子。督促生产企业加强过程质量控制,严把质量关,不合格的产品一律不得出厂，严厉查处超过保质期、腐败变质原料生产加工食品等违法行为。

(三)加强流通领域监督检查。以城乡结合部、校园及其周边、旅游景区，以及其他问题易发、多发区域为重点区域，以企事业单位食堂、批发市场、集贸市场和集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，加大检查力度，严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为，严厉查处销售超过保质期、腐败变质产品的违法行为。

严厉打击利用互联网非法收售药品行为，将打击城乡结合部药店及乡村药店、医疗卫生机构销售假劣药品行为作为药品稽查的重点工作，组织力量集中查处城乡结合部药店及乡村药店、医疗卫生机构销售假劣药品的行为。高度重视群众投诉举报反映的问题，认真梳理举报线索，对发现的假冒伪劣商品线索,要追根溯源,深挖生产源头和销售网络,依法追究生产经营主体责任。

(四)继续加快推进“两法衔接”信息共享平台建设，积极推进制度机制建设。加快完成电子信息平台接入、信息加载、案件数据录入、确定专人负责等工作。完善监督管理制度，健全工作机制，及时公开行政案件信息。

（五）加强行政执法与刑事打击配合。在执法检查时发现侵权假冒行为涉嫌犯罪的，及时向公安机关通报，按规定移送涉嫌犯罪案件，主动支持配合公安机关、检察机关、审判机关做好犯罪案件办理工作。

三、时间安排

（一）安排部署阶段（2015年3月上旬）：成立专门工作机构，加强组织领导，根据实际制定具体的实施方案，全面动员部署专项行动工作任务。

（二）组织实施阶段（2015年3月中旬至11月底）：组织对辖区内食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营企业进行认真检查，对查实的违法违规行为依法予以查处。

（三）总结阶段（2015年12月上旬）：对在集中检查阶段办理的案件进行梳理，查找存在的问题，建立并完善长效监管机制，对专项行动进行认真总结并形成报告，总结报告应内容详实，有具体数据和案例。

四、工作要求

（一）高度重视、精心组织部署。要高度重视此次专项行动，结合各地实际情况，制定详细的工作方案和推进计划，明确工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求，确保整治工作扎实稳步推进。

（二）突出重点，严格开展执法。要按照工作方案的要求，对重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处，对检查中发现的问题要责令限期整改，对大案要案做到调查清楚，查处到位，责任追究到位。凡查出的违法违规企业，严肃处理。

（三）严查案件，提高办案效率。在开展专项行动中遇到的重大情况、大案要案和疑难问题，要及时报告；对涉嫌犯罪并移送公安机关的案件，或接受公安机关委托检验且检验结果不符合规定的案件线索，及时报告。

（四）广泛宣传，营造良好氛围。要树立宣传也是监管的理念，要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，及时曝光制售假冒伪劣药械违法案件，向公众表明食品药品监管部门打击违法违规活动的态度和决心，营造良好的社会舆论氛围，形成舆论宣传与整治行动互动的良好局面。

2015年3月10日

第二篇：打击假冒伪劣食品药品行动总结

XXXX镇“元旦”、“春节”节前 餐饮服务专项整治行动总结

为进一步确保“元旦”、“春节”节前食品药品安全，防控食品药品安全风险，杜绝重大食品药品安全突发事件发生，XX县XX镇食药监所组织食品药品安全整治行动。现将此次整治行动作如下总结：

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建立专项执法整治和日常监督管理相结合的管理体制，确保人民饮食用药安全，使我县食品及药品市场秩序沿着法制化、标准化、规范化道路发展，为广大人民群众营造安全放心的食品药品环境。严格依法行政，坚决做到执法必严、违法必究，突出重点，以点带面，确保我县食品及药品市场专项整治工作抓出实效。

二、工作目标

通过专项行动，为了确保“元旦”、“春节”节前食品药品安全，防控食品药品安全风险，杜绝重大食品药品安全突发事件发生，加强食品餐饮服务环节的节前食品质量安全监管，切实保障群众饮食用药安全。使我县节前的食品及药品市场秩序沿着法制化、标准化、规范化道路发展，为广大人民群众营造安全放心的饮食用药环境。

三、组织成员

为保障专项行动顺利开展并取得预期效果，特成立我局专项行动工作小组。其组成人员如下：

成 员：XX、XXX、XX、XXXX XX同志负责综合各村协管员，协调各项工作。

四、工作重点

一是食品安全大排查、大整治活动。我局共出动执法人员14人次，出动执法车辆4车次，以城乡餐饮集中区、学校食堂、学校周边餐饮单位为重点区域场所，重点对提供自制火锅底料、自制饮料和自制调味料等餐饮服务单位进行排查，严把食品进货关、制作关、储存关、留样关和餐饮具清洗消毒保洁关等食品安全关口，积极督促企业认真落实食品原料贮存、进货台账、索证索票、食品添加剂使用管理、食品加工制作等相关工作制度。二是食品流通大排查、大整治活动。重点对镇里百货食品批发部、学校周边食品商店、村里食杂店进行检查，重点加强对食品经营企业购销渠道和过期食品的排查，严厉查处“过期食品”行为，同时加强食品流通商店经营规范和监管机制建设，进一步完善社会监督、分级分类、安全风险监控机制。

五、总结

一提高认识，切实加强组织领导。从保障人民群众健康和生命安全的大局出发，从以人为本、执政为民的高度和讲政治、保稳定、促发展的高度，对整治食品药品市场，打击非法违规制售食品药品工作的重要性和紧迫性的再提高、再认识。

二突出重点，加大执法力度。结合本次检查结果，进一步健全工作机制和工作措施，加大执法力度，特别是要加强对重点环节、重点地域的整治力度，加大对城乡结合部、农村地区的整治力度，不断巩固和扩大治理工作成果。同时要加强与有关执法部

门间的联系、协调和配合，相互支持，加大联合执法力度，形成部门联动的综合整治局面和强大的工作合力，着力解决食品及药品市场存在的突出问题。

三严肃法纪，集中查处违法案件。进一步加大监督执法力度，发挥社会监督作用，畅通信访、投诉举报渠道，对群众投诉举报要认真受理，并根据线索及时追根溯源，做到有案必查，违规必究，不放过任何一个案件线索。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣、跨地区跨行业的重大案件要挂牌督办，限期办结，保证做到案件调查清楚，依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。

四加大宣传力度，提高群众自我保护意识。要对专项整治行动中的典型案例进行曝光，充分发挥社会监督的力量，达到整治一处教育一片的目的，不断增强人民群众自我保护意识。

XX县XX镇食品药品监管所 2015年1月20日

第三篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动总结

景东彝族自治县食品药品监督管理局 打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动

总结

我局自组建以来，一直高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品工作，在上级部门的正确领导下，围绕重思想、强监督、畅渠道，做了大量而细致的工作,取得了一定的有成效。现将工作开展的情况汇报如下：

一、落实责任，提高执法人员认识。我局接《普洱市食品药品监督管理局关于转发云南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动截止时间文件的通知》（普食药监市[2011]4号）后，立即组织全局工作人员对文件进行了学习，强化了思想，制订了《景东彝族自治县食品药品监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，将责任落实到相关股室，全局进一步加大了对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，提高了全局工作人员对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的认识。

二、强化监督，保障药品流通、使用环节秩序。我局共出动执法人员100余人次，对辖区内药品经营企业及医疗机构的药品进行了检查，重点检查了药品的包装、标签等是否存在假冒名优品牌药品等侵犯商标权的行为。以打击利用互联网、传单小报、邮政及物流渠道等方式宣传、销售假劣 1

药品为重点，加强了对互联网上发布的治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、通风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为的查处。同时，我局对各渠道获取的非药品冒充药品以及网上发布虚假药品信息行为进行了跟踪监测。截止2011年5月15日，我局共对标示为北京昊泽生物科技有限公司生产的昊泽牌维骨源胶囊等假冒正规厂家产品或未经批准注册的假冒药品的产品进行了排查，并对违法违规产品做出了停止销售和使用的处理。

三、加强宣传，营造人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。我局通过网络及宣传栏等多种形式，向公众宣传有关药品管理的法律法规和基础用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康利益，以防受骗上当。并充分发挥现有举报投诉机制的作用，确保举报电话24小时畅通，积极调动食品药品安全协管员、信息员的力量，对医疗机构及药品经营企业以外的监管得以延伸，营造了人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。

通过以上几个方面的工作，我县药品流通及使用环节市场秩序得到了进一步规范。今后，我局将继续在相关部门的领导下，进一步推进“打假扶优保名牌”工作，加强与各部门的联系与协作，形成集中治理的强大合力，加大对各用药单位监督管理的力度，形成高压态势，为老百姓创造更佳的购药环境。

二〇一一年五月十五日

第四篇：岚皋县林业局打击侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣种苗专项行动实施方案

岚皋县林业局打击侵犯林业知识产权

和制售假冒伪劣种苗专项行动实施方案

为认真贯彻落实国务院《打击侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》以及省市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动有关会议精神，按照陕西省林业厅<关于印发《陕西省林业厅打击侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣种苗专项行动实施方案》的通知>（陕林发）[2010]312号）和安康市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动信息报送和宣传简报工作的通知》（安整办发[2011]1号）文件的统一部署，岚皋县林业局决定在全县范围内集中开展打击侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣种苗专项行动，特制定以下实施方案。

一、指导思想

按照《安康市林业局打击侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣种苗专项行动实施方案》要求，以科学发展观为指导，以集中整治和引导规范为手段，以严格执法为重点，依据《中华人民共和国种子法》，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”为原则，打击侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣种苗违法行为，建立健全长效监管机制，促进林业健康发展。

二、目标和重点

深入贯彻《安康市林业局打击侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣种苗专项行动实施方案》，坚持打防结合。以林木种苗、林业植物新品种、林产品质量为重点，通过专项行动，大力提高全县群众对林业知识产权的认知度和维权意识，严肃查处侵犯林业知识产权和制售假冒伪劣种苗与林产品案件，增强涉林企业及林农诚信守法意识，维护公平有序的良好市场环境。本次行动结合实际，在重点区域和重点产品上通过全程整治，做到不留肓区，不留死角。严厉查办坑农、害农案件。本次行动由县林业局种苗管理站牵头，林权股、森林公安分局配合行动。

三、保障措施

（一）加强领导。

第五篇：全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣会议纪要

全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣

商品专项行动领导小组会议纪要

2011年4月7日上午，县政府副县长、县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组组长朱丽琼主持召开了全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（以下简称“双打”）领导小组成员会议。会上，对我县前一阶段专项行动工作进行了总结，对近期专项行动工作进行了研究部署。现纪要如下：

会议认为，我县自开展“双打”专项行动工作以来，各有关单位按照上级部署要求，建立了“整体联动、相互协调、密切配合”的工作机制，坚持整体推进、突出重点、打防结合、标本兼治、力求实效，抓住薄弱环节和突出问题，有针对性地开展了专项整治工作。一是加强了专项行动领导，组织得力。各有关单位高度重视“双打”专项行动工作，成立了以分管领导为组长的工作机构，形成了领导小组统一指挥，办公室组织协调，各成员单位各司其职、齐抓共管的工作格局，为“双打”专项行动的开展提供了组织保障。二是细化了专项工作方案，措施得力。各有关单位根据省、州专项行动方案要求，立足本部门工作实际，细化“双打”行动目标，制定了各种方案，重点在侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品集中地和流通集散地开展“双打”专项行动，全县形成了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的高压态势。三 1 是严查了“双打”重大案件，整治得力。各有关单位查处了一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件。自我县“双打”专项行动开展以来，共计出动执法人员400余人次，检查经营主体300余户，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场70多个，整治重点区域11处，查处案件8件。四是加强了职能协作，配合有力。各有关部门在专项行动中认真履行部门担责、整体联动、相互协调的工作职责，加强部门协作，合力共为，按照统一部署和工作要求，开展了一系列的打击和查处工作，使专项行动取得了显著成效。

会议指出，我县前一阶段“双打”行动虽然取得一定成效，但与省、州的要求相比，与人民群众的期望相比，还存在差距，主要表现在对专项行动的重视程度不够，宣传力度还不够大，工作进展不平衡等。这些问题必须引起各有关部门的高度重视，并在下一步工作中切实加以改进。

会议强调，我县专项行动工作正处于一个重要时期和关键阶段，各有关单位要结合自身特点和职能，进一步明确工作重点，狠抓落实，务求实效。

第一，要进一步统一认识，继续深入推进“双打”专项行动。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作是一项长期的工作任务，各有关单位要高度重视，切实履行工作职责，把思想统一到中央部署和省州工作方案上来，把“双打”专项行动工作作为一项民生工程抓紧抓实，抓出成效来。根据中央统一部署，此次“双打”专项行动延续到今年6月底，2 各地、各有关部门要继续保持“双打”高压态势，进一步明确责任，狠抓落实，务求专项行动取得实效。

第二，要进一步抓好宣传造势，提高“双打”专项行动的影响力和知晓度。要通过电视、广播、网络等媒体，大力宣传我县开展“双打”专项行动的措施和成效，及时报道“双打”行动的进展和成果；要在县城主要街道、市场集散地大力宣传造势，张贴标语，提高全社会的影响力；工商、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要公布投诉举报电话，发动群众参与“双打”专项行动；要结合“4.26”知识产权保护宣传周，通过流动宣传、悬挂宣传条幅等形式，广泛深入宣传知识产权战略、保护知识产权措施和成效，提高社会公众和市场主体的知识产权意识和保护知识产权能力；在突出宣传正面典型的同时，加大曝光一批制假、售假案例的力度，震慑违法犯罪，努力营造良好的社会氛围。

第三，要进一步突出工作重点，强化“双打”专项行动的部门履职。工商、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要根据职能分工，认真疏理本部门工作重点，各司其职，各负其责，以新闻出版业、文化娱乐业、农业为重点整治领域，以图书、音像、食品、药品、种子等为重点查处产品，加大整治力度，有效遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，大力净化市场环境。要重点对涉及民生安全的食品药品领域，以及当前春耕备耕涉及的种子、3 化肥、农药等农资领域，加大执法力度，加强执法协作，提升执法效能，全面提高规范市场的水平。

第四，要进一步加大查处力度，形成“双打”行动的震慑力。工商、商务、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要联手行动，重拳出击，进一步加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为的打击力度，发现一起，查处一起，决不手软。有关部门在行政执法过程中，要对涉及的有关刑事犯罪案件，及时移送到公安机关依法立案侦查，对涉及查处的有关民事案件，要及时移交法院依法审理。公安、法院、检察院等部门要全力配合支持，及时受理有关侵权犯罪案件，依法审判，确保“双打”专项行动取得实效。

第五，要进一步积极部署安排，推进软件正版化工作。软件正版化是一项不能打折扣的工作，是国家督促检查的重点。为此，县政府已专门下发了关于做好软件正版化工作的通知，各职能部门要采取有效措施，加大软件正版化工作的推进力度，有关采购正版软件涉及的费用问题，按照分级负责的原则予以解决，确保在今年12月底前完成安装软件正版有关工作。

第六，要进一步抓好协调配合，加强督促检查，确保完成“双打”专项行动目标任务。各地、各有关部门要切实履行督促检查的工作职责，全面落实专项行动的各项任务，加强协调配合，加大执法力度，提高执法的严肃性和有效性。近期，县“双打”专项行动领导小组将进行“双打”开展情 4 况督查。各有关部门要按照本次会议的要求，将近期整治工作进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时上报县“双打”办公室，以便做好专项行动信息统计和进展情况通报工作。

会议要求，各有关部门要以此次会议为新的起点，再接再厉，进一步统一思想，明确责任，通力协作，加强协调，形成合力，圆满完成“双打”专项行动各项目标任务。

二0一一年四月八日

参会人员：朱丽琼 龙 怀