第一篇：服务业 发言 都市区 建设 提纲 领导讲话 调研报告
加快推进高端服务业新城建设
领导方式转变决定着把握机遇的能力、将机遇转化为优势的能力、持续发展的能力。向阳市都市区建设是区域发展的重大创举，蕴含着千载难逢的最佳机遇。向阳区具备生态环境、区位条件、后发空间等方面的优势,有着较大的发展潜力。在各地竞相快速发展的态势下，向阳区必须迅速行动起来，抢抓机遇，发挥优势，主动呼应，积极融入，全面对接向阳市都市区建设。
一、明晰功能定位，科学谋划新思路
按照向阳市都市区整体的发展战略和功能布局，向阳发展的功能定位是：向阳市都市区宜居、宜业、宜游的高端服务业新城。重点发展区域是：以北四环为中轴，南北两侧各1公里，介于黄河生态绿带与贾鲁河绿化廊道之间相对独立、以生态为特色的区域，规划面积72平方公里，规划人口20万。以上述区域为核心和先导，坚持差异化发展理念，深入实施持续增长型战略，优先打造北四环高端服务业聚集带，彰显个性特色，推动全区资源的整合利用、产业的融合发展、城市的集合构建，强化生态低碳的经济结构，塑造现代田园城区的整体形象，实现高端服务业新城“一年打基础、三年出形象、五年大跨越”的目标。
二、坚持规划引领，明晰发展新格局
深刻把握规划的动态性、连续性要求，策划编制好各类规划，— 1 —
体现与产业发展的深度结合，体现规划对存量空间的开发、对城市价值的增值效应。目前，我们委托上海同济规划院编制了《向阳市市北四环向阳沿线高端服务城整体城市设计》，下一步我们将集中力量高标准编制好“村镇体系规划、国家级生态区建设规划、旅游休闲产业发展规划、现代都市农业发展规划”等专项规划。落实规划确立的原则、思路和要求，重点打造“一带、一中心、四组团”。一带，即“沿黄文化旅游生态产业带”，对辖区黄河沿线27公里区域进行整体规划，加快发展文化游、生态游、会议游、农业休闲观光游等旅游业态，着力打造一批产业突出、生态优美、设施齐全的滨河生态旅游小镇。一中心，即“综合行政商务中心”，以行政区为中心，江山路以东，中州大道以西，北四环以南，贾鲁河以北约30.17平方公里的区域范围，打造会议休闲、文化创意、教育科研、商业服务、生态地产、速冻食品等产业综合商务中心。四组团，分别为：花园口组团，以花园口镇为主体，规划面积9.13平方公里。结合大庙、京水、祥云寺等村合村并镇，重点建设产业突出、产城融合、容纳5万人的现代化城市综合体。大河路组团，以大河路街道为主体，大河路北、江山路西4.91平方公里的区域。围绕中南文化创意产业园落地建设，推进新庄、铁炉寨、向阳桥、牛庄、前刘、岗李6个村合村并城，建设5万人规模的现代化城市综合体。古荥组团，以古荥镇为主体约5.3平方公里的区域范围，借助古荥国家级历史文
化名镇的优势，整合汉代冶铁遗址、纪信庙、城隍庙、孔庙、西山古城遗址等历史文化资源，保护和开发邙岭、思念果岭、大河生态园等生态资源，建设功能齐全、服务设施完善的古荥汉文化生态园。长兴路组团，以长兴路街道为中心，连霍高速南约9.7平方公里的中心城区。结合老鸦陈、王砦、兴隆铺等村城中村改造，建设人居环境优、辐射带动能力强的综合商贸发展区。
三、项目引资双带动，集聚服务业新业态
坚持以产兴城，加大招商引资力度，创新项目引进、培育和推进机制，制定服务业发展促进政策，设立扶持引导资金，打造五大高端服务业产业园，构建形态多样、功能完备、特色明显的高端服务业体系。一是打造文化创意产业园。以占地2200亩、投资80亿元的中南文化创意产业园项目为核心，以信息创意产业园、向阳市动漫基地、麦普软件园等为支撑，建设全国知名的动漫游戏研发、软件设计、规划设计、新闻出版于一体的文化创意产业高地。二是打造会议休闲产业园。整合思念果岭山水、丰乐农庄等会议服务资源，全力推进规划占地2000亩的向阳市国际会议休闲中心项目建设，力争五年内开工建设5家五星级酒店，壮大会议休闲产业规模，叫响向阳市、河南省的会议中心品牌。三是打造以第五代商业零售业态为标志的奥特莱斯现代服务产业园。园区预计总投资60亿元，集大型“outlet折扣中心”、五星级会议度假酒店、配套高端住宅社区以及高档餐饮休闲娱乐
设施于一体的综合性高端复合商业园区，投入运营后，将吸引上千万人次的游客和消费者进行消费，直接和间接创造年营业额100亿元以上。四是打造现代物流产业园。加快推进总投资近80亿元的格力电器物流园及中原四季水产物流港、河南煤化集团国龙物流园等物流项目开工，着力抓好正道生活谷等项目的签约落地。五是打造现代都市农业示范园。用发展工业、服务业的模式改造传统农业，用生态的、景观的理念谋划都市农业，用市场运作的方式经营都市农业，推进第一产业向二、三产业延伸融合。当前，着力打造好4个农业产业化集聚区，即：以毛庄蔬菜批发市场为依托的5000亩无公害蔬菜种植产业集聚区、以黄河水产公园为带动的5000亩水产养殖产业集聚区、以绿金园为代表的5000亩花卉种植和展示产业集聚区、以绿园山水为重点的5000亩休闲农业产业集聚区。同时，依托向阳市农业高新区，建设纳帕葡萄酒庄园、薰衣草庄园、牡丹庄园和玫瑰庄园等，打造高档次的庄园式、园艺化的休闲观光农业基地，培育都市农业发展的新亮点。
四、实施三个优先，展现城市新风貌
（一）优先推进“合村并城”。按照“活力、安全、便捷、个性、低碳”的宜居宜业城区标准，加快合村并城、合村并镇步伐。一是坚持试点先行。积极推动京水、祥云寺、大庙三村合并建设花园口城市综合体，孙庄和黄河桥村合并建设孙庄滨河旅游
小镇，向阳桥、铁炉寨和新庄合并建设大河路城市综合体，加快三个试点的实施进度，在此基础上，有序推进20个村庄的合村并城，建成9个大型社区。探索建立合村并城产业基金，激活民间资本投资潜力，解决“钱从哪里来”的问题。二是加强土地运作。积极探索以农村土地确权为基础、以土地指标交易为带动的运作模式，加大集体土地流转力度，推动土地资源的市场化配置，认真做好土地储备；通过合村并城、高效集约利用土地等手段，可以节余出近6000亩的土地，加上原有的建设用地储备指标，未来我们的建设用地规模将达到2万多亩，为后续服务业发展提供了广阔的空间，解决“地从哪里来”的问题。三是加速农民市民化。在合村并城过程中，立足城市出形象、产业大发展、群众得实惠，积极推进“补偿+保障+就业”的模式，通过就地转移就业、扶持自主创业、完善社会保障体系等方式，推动农民居住环境、生产经营、生活方式、管理体制的转变，解决“人往哪里去”的问题。同时，强力推进城中村改造和新型社区建设。
（二）优先提升生态环境品位和层次。按照生态型城市价值提升模式，依托滨黄河生态园区的建设，重点实施好“两网工程”。一是绿网工程：提升黄河防护林、防浪林、邙岭生态林、退耕还林建设标准，加强湿地保护和可持续利用，打造田园风情浓郁的现代郊野公园；发挥邙岭国家级水保科技示范园区的功能优势，规划实施邙岭二期工程建设，建成6平方公里的邙山森林公园；
建设完善串联城乡社区、村庄和景区的生态廊道，将黄河沿岸山水、田园风光、农庄风情融为一体。二是“河网”工程：着力营建“望山亲水”的魅力城区，高标准实施枯河、东风渠向阳区段的综合整治，打造水清、景美的滨河精品景观带、亲水服务性经济带；用河道水系将辖区的河、沟、渠、库、湿地互相连通，编织“水通、水清、水美”的河道网络，把向阳打造成“山、水、城、林”交相辉映的生态宜居家园，将向阳由“城区里的花园”变成“花园里的城区”。
（三）优先建设基础设施和公共服务设施。适度超前发展公共配套设施，用健全完善的服务设施带动城市价值提升、经济发展提速。一是推动基础建设大提速。创新融资手段，积极运作BT、BOT等模式，加快开元路西延至四环、文化路北延至黄河大堤、黄河南岸景观大道，及长兴北路、西三环北延、新苑路、新龙路等道路建设，扩充东西连接主干道、打通南北融城大通道。二是实现公共服务事业大改善。我们将拉高城区公共服务体系的配建标准，通过“引进、培育、合作”三种模式，加快实现优质教育、医疗、养老资源的倍增。到2015年，新增幼儿园达到60所以上，改扩建小学10所，新建初中2所；新建成养老中心10处；新建、改扩建医院5家以上，基本医疗保障覆盖率达到99%。
向阳市都市区的启动建设，需要我们迅速进入状态，发挥最大能力，调动一切资源，全力以赴推进实施。为此，我们将进一
步解放思想，强化“规划为龙头、交通为纽带、项目作支撑、改革为动力、作风是保障”的推进机制，创新举措，以具体求实效，靠具体求突破，真正做到求实、务实、落实。我们将自觉践行“三个效率、七个机制、十个不允许”的要求，进一步完善并落实好首席服务官、重大项目联审联批、绩效考核、问责追究等机制体制，严格干部管理，提升服务效能，将向阳区打造成政策高地、投资洼地、创业福地。到2015年，全区经济实力实现大幅提升，生产总值达到150亿元,财政一般预算收入达到17亿元，均比“十一五”末翻一番；服务业增加值达到90亿元，占GDP比重达到60%以上，较“十一五”末提高近20个百分点，其中高端服务业增加值占服务业的50%以上；建成区面积达到50平方公里以上，比“十一五”末扩大一倍；现住人口达到50万人左右，充分展现向阳市都市区高端服务业新城的强大实力、独特魅力和美好形象。
第二篇：加快服务业发展调研讲话提纲
代市长赵静波在加快服务业发展
研讨会议上的发言提纲
加快服务业发展是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重大战略决策，是加快培育新的经济增长点、增强内生发展动力的必然要求，是我市扩大社会就业、改善人民生活的迫切要求，是我市保持经济社会良好发展势头、实现“科学发展、加快振兴、富民强市”新跨越的有效途径，意义重大，影响深远。今天的专题研讨会，主要目的就是围绕加快服务业发展，探索研究符合我市实际的现代服务业发展路径，进一步明确发展思路、目标、任务和措施，加大力度，加快发展，提高服务业增长的质量、效益和水平，使之与整个工农业生产和人民生活需求相适应。刚才，大家结合分管工作提出了一些很好的意见和建议，下面，结合一段时间来的调研和思考，我再谈三个方面的意见。
一、加快服务业发展，要突出三个结合，进一步增强加快发展的主动性和针对性
无论从提高经济的整体素质、效益水平考虑，从满足一、二产业和城乡人民巨大的服务需求考虑，还是从节能降耗、生态环境考虑，加快第三产业发展都是极为迫切而又重要的任务。当前，我市服务业发展基础比较扎实，潜力巨大，总体思路、目标任务、措施保障也都基本明确，但还要紧紧围绕全市“十二五”规划的实施，从我市服务业发展的现实基础和加快发展的实际需要出发，与我市实施的重大发展举措、面临的重要战略机遇结合起来，进一步充实完善。
1、要将加快服务业发展与实施“五项攻坚”结合起来。实现“五项攻坚”各项目标任务需要服务业的支撑。2010年我市第三产业占GDP的比重低于全国3各百分点，今年上半年，我市服务业增加值增长=%，虽然比去年同期增加=个百分点，但仍分别低于GDP增速和规模工业增加值增速=个和=个百分点，在三次产业中比重进一步下降，发展滞后局面直接影响了“五项攻坚”各项目标的实现。按照“五项攻坚”的任务要求，下半年GDP需要完成=亿元，增速达到=%，比上半年快出=个百分点，要实现这个目标，就必须把服务业摆在更加突出的位置，加强城乡服务体系建设，创新体制机制，加大政策扶持力度，充分激活增长潜力，强力推进服务业七大板块快速发展，大力提升服务业发展水平，切实提高对国民经济的贡献率，第三产业增加值全年必保实现=亿元，增长=%。
2、要将加快服务业发展与推进长吉一体化结合起来。长吉一体化战略在加速各类资源要素向长吉区域聚集的同时，长春和吉林间竞争与合作的矛盾也会更加突出，而服务业的合作又是一个最重要的切入点，更是区域产业一体化的黏合剂。从我市第三产业发展看，发展速度明显滞后于国民经济发展速度，总体水平较低，对国民经济贡献率也不高，特别是与省会长春相比，无论是在总量上、质量效益上、发展水平上都有较大差距，一定程度上影响了我市的对外吸引力、凝聚力、感染力，影响了投资环境，影响了我们要素汇聚的力度。因此，我们必须要有超前意识和机遇意识，依托优势，突出特色，差别化错位发展，吸引长春及周边地区消费和各类生产要素向我市汇集，更多争取省里资源向我市倾斜。
3、要将加快服务业发展与抢抓节能减排财政政策综合示范城市政策机遇结合起来。
国家财政部、发展改革委近期联合下发通知，决定“十二五”期间，在部分城市开展节能减排财政政策综合示范，我市经过艰苦努力，最终成为首批八个示范城市之一。节能减排财政政策综合示范其中一项重要工作就是围绕集约化加快发展服务业，支持现代物流以及金融、科技、咨询、信息、服务外包等高端生产性服务业发展。作为试点示范城市，中央财政除了现有的支持节能减排和可再生能源发展的各项政策优先向示范城市倾斜外，还将对符合条件并列入实施方案的项目按现有政策给予支持；对列入实施方案但现有政策没有覆盖的项目，中央财政还将根据项目投资、地方投入和节能减排效果等情况给予综合奖励。服务业占GDP比重每提高1个百分点，万元GDP综合能耗就可以下降一个百分点，我市必须要牢牢抓住机遇，依托我市特色优势，充分发挥服务业高效低耗、拉动产业、扩大就业、带动消费等优势，使之尽快成为全市经济的先导性、支柱性、关联性产业。
二、加快服务业发展，要突出工作重点，全面提升发展质量和水平
服务业涉及领域广，制约服务业发展的因素比较多，既有体制方面的障碍，也有发展理念、要素投入等方面的约束，要结合我市服务业发展水平和所处的发展阶段，从以下几个关键环节入手，采取切实可行的政策措施，充分挖掘各行业潜力，推进我市服务业发展速度、发展规模、内部结构、总体水平尽快提升，在现有的基础上实现新的飞跃。
1、要着力拓展服务业发展空间。一是突出抓好服务业聚集区建设。要根据“北工、中商、南居”的城市空间布局，在做大做强现有服务业聚集区的基础上，打造一批具有较强竞争力、较大影响力的现代服务业聚集区。重点要将南部新城建成产业布局鲜明、配套设施完善、集居住、商贸、文化、旅游、教育、医疗为一体的现代服务业集聚区；加快哈达湾老工业区整体搬迁改造，以房地产开发为引擎，依托便捷的交通条件和比邻北部工业新区的区位优势，大力发展现代物流、生产资料及生活消费品大型专业批发市场；以长吉城际铁路开通和铁路换乘中心、雾凇客运站投入运营为契机，发展车站经济，带动交通、物流、购物、餐饮、住宿等相关产业发展。二是要促进三次产业联动和融合发展。服务业要主动向一二产业渗透服务，进一步深化产业分工协作，实行企业主辅分离，变内部服务为外部化。通过大力提升科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务的支撑和配套水平，加快推动工业集约发展；通过技术研发、产中服务、市场营销等专业化服务的支持，快速提高农业综合生产能力；加快连锁经营、物流配送、工程总包、服务外包等新的服务业态发展，提高产业经营和经济发展的质量效益。三是扩大消费和流通规模。要推进商贸活市，大力拓展城乡消费市场。组织商家利用“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”开展节日促销活动；搭设“雪花啤酒节”、“雾凇冰雪节”、“开江鱼美食节”等展会平台拉动消费；积极实施延时消费、活跃夜晚经济扩大消费；继续开展家电下乡、家电和汽车“以旧换新”等活动，组织实施“万村千乡”和“双百”市场工程，进一步完善城乡双向流通网络；积极培育旅游、健身、信息、文化、娱乐、家庭服务等新的消费热点，促进消费结构优化升级；促进网络购物等新型消费方式的健康发展。
2、要着力加快服务业重点项目建设。加快服务业发展，项目是基础，投入是关键，必须把重点项目作为服务业发展的重要抓手和牢固基石，采取切实有效措施，加大项目建设力度。一是要加大资金投入力度。要动员各方力量，形成以政府资金为引导，企业投入为主体，内外资金共同参与项目建设的机制，认真研究国家、省政策，重点引导和支持企业申报服务业专项引导资金及服务业项目贷款。引导社会资本流向现代服务业，帮助企业破解资金瓶颈，为服务业加快发展提供资金保障。二是强化重点项目责任推进机制。从规划包装、前期工作到建设施工实行全过程跟踪服务和监控，及时协调解决重大问题，重点推进50个服务业重点大项目建设，全年服务业投资要达到360亿元以上。扶持发展前景好、带动功能强、就业含量大、效益高的大项目和高端服务业项目建设。重点抓好意邦智控数据处理中心等一批高端服务领域重点项目，财富广场等一批生活性服务领域重点项目，朱雀山旅游开发等一批消费性服务业领域重点项目建设，加快建设进度，确保世贸商业广场等一批重点项目年内投入运营。三是要加强项目谋划设计。建立服务业项目库，按照建设一批、改造升级一批、规划包装一批、招商引进一批动态管理、滚动实施，服务业七大板块及重点产业都要谋划一批重点项目，列出时间表，确保服务业项目建设的连续性。
3、要着力强化重点服务业企业培育。由于资金投入、技术能力、人员素质等方面的差异，我市服务业企业总体上还存在着小、散、弱的现象，全市共服务类企业=家，限额以上的企业仅有=家，占=%，年销售收入超过5亿元的服务业企业仅有=家，占=%。一是要积极实施服务业“百强工程”，培育一批规模大、实力强、效益优，具有较强市场竞争力和带动作用的大型龙头企业或企业集团，使之成为推动服务业加快发展的核心力量。
二是要把“限上”企业培育这项工作作为促进现代服务业全面跃升的重点，围绕开展骨干企业晋档升级活动，着力促进一批限额以下商贸企业成长为限额以上企业，保证年内新增限上企业=户以上。
三是对铁合金、碳素、化纤、镍业等30户重点外贸企业逐一调研分析，以申报扶持项目、开拓国际市场、向上争取资金等为重点，了解企业生产发展和外贸进出口情况，制定帮扶措施，协调解决存在的困难。加大出口基地培育力度，重点规划建设好冶金、化工、电子、纺织、农副产品、机械等六个省级外贸出口基地。
四是加快推进建成项目尽快投入运营。针对近年来服务业建成项目，要加大扶持力度，特别是要加快建设国贸酒店、童话酒店、统泰物流汽配城等十个建设项目，确保年内要投入运营；
4、着力加大服务业招商引资力度。虽然我市近年来服务业招商引资取得快速进步，但品牌效应较强的企业仍然不多，特别是引进物流和商务服务业的大中型企业寥寥无几。因此，要拿出工业招商的劲头，进一步加大服务业的招商引资力度，加快服务业发展步伐，提高总体水平。
一是注重引进有品牌的重大产业项目。瞄准长三角、珠三角等现代服务业发达的重点区域，利用东博会、广交会等经贸交流平台，主动对接央企、上市公司和知名企业，重点跟踪、引进国内外管理经验丰富、经营理念先进、资金实力雄厚大项目，并积极创造条件，营造发展环境，降低准入条件，为促进服务业快速发展积蓄丰富有力的发展后劲。筹划选择一批服务业大项目，积极举办多层次、多主题的服务业重大项目招商活动，优先支持高端服务业项目和带动力强的服务业项目。
二是，注重引进新型业态和先进技术。吸引国内外金融、房地产、旅游、商贸、餐饮、物流、文化传媒创意产业、咨询管理中介服务企业和机构，壮大服务业规模实力，提升经营理念，提升服务业发展层次和水平。尤其加大对印刷、艺术品、影视、电子等新兴产业的招商引资力度，积极推动外来产业与本地产业的融合，促进区域性产业大发展；
三是注重引进高层次服务业人才。多渠道大力引进国内外技术、管理、营销、金融等方面的高层次服务业人才，进一步完善人才引进政策，创造良好的聚才、用才环境。紧紧抓住机遇，大力促进服务业全方位、宽领域、多层次对外开放，着力提高服务经济国际化水平和国际竞争力，把我市开放型经济发展推向新阶段。
5、着力提高服务业科技创新水平。要进一步完善科技创新服务体系建设。依托东北电力大学、北华大学、吉林化工学院等高校，利用长春高校、科研机构及人才资源，推进建设一批国家级和升级重点实验室、工程研究中心和科技创新中心，重点加快吉林国家碳纤维高技术产业化基地建设。
高度重视自主研发和推广应用，大力支持科研开发、产品设计、工程规划、技术推广、环境监测等行业发展，加快科技成果转化应用步伐，为经济社会发展提供科技支撑。
三、加快服务业发展，要强化保障措施，切实加快推进速度
1、强化责任推动机制。要充分发挥政府对服务业市场的政策引导和管理作用，根据发展第三产业的责任分工，实行“主管副市长牵头、部门分工负责、统筹调度管理”的运行机制，进一步细化各行业主管部门的目标责任，细化落实计划目标和工作任务，完善调度促进机制，推动第三产业快速发展。一是要协调好各政府部门相互之间的关系，围绕政策争取、招商引资、项目建设、资金筹集、部门沟通等重要事项，加强组织领导和协调服务。四是要建立健全服务业发展的监测、预警、预测和信息发布制度，发挥信息导向作用。重点通报第三产业增加值及超计划幅度、税收进度及超计划幅度、重点项目推进情况、第三产业发展情况报告报送情况，鼓励先进，督促后进。
2、落实各项激励政策。认真贯彻落实国家和省鼓励发展第三产业的各项政策，按照“非禁即入，放活发展”的原则，从市场准入、税费征收和价格、土地等方面加强对第三产业的鼓励扶持。尽快制定出台《关于进一步加快服务业发展的实施意见》等一系列政策文件，对总部经济、餐饮业、娱乐业、零售业、金融业、现代物流业等产业在土地、税收、资金扶持和奖励等方面给予更加优惠的政策，同时，提出了放宽市场准入、加大财政力度、实行税收优惠政策、优先保障服务业用地、加大金融支持力度等11项政策措施
3、营造良好发展环境。现代服务业具有多行业、多业态、多模式的产业特点，也具有新行业、新业态、新模式的发展趋势。根据服务业各个行业的发展特点，建立健全各个行业的监管制度，规范服务市场秩序，维护投资者合法权益，保护消费者的合法权益，不搞“一刀切”，实行分类指导。二是要制定并完善市场秩序的法律法规，规范服务业市场主体行为，为服务业发展提供法律保障。针对新情况、新问题，修订、完善、规范各行业的市场准入。要继续严格执行首办负责制、限时办结制、责任追究制等机关效能建设制度，严肃查处在服务业发展上一些部门和人员吃拿卡要、刁难勒索的歪风邪气与违法违纪现象。要进一步清理整顿涉及服务业的行政事业收费项目，能够取消或废止的要坚决取消或废止，暂时不能取消和废止的，一定要加强监督管理，对收费项目和标准实行公开公示，接受社会监督；要规范服务市场秩序，走标准化、法制化道路，建立公开、平等、规范的行业监管制度，加强信用体系建设，促进公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益，促进服务业健康稳定发展。三是要做好相关行业的规划编制，政策制定和组织工作，鼓励服务业行业协会的发展，发挥其在市场保护、行业自律、沟通企业与政府等方面的作用。要积极支持建立各类服务业行业协会，充分发挥协会在维护市场秩序、加强行业自律、制定行业标准、沟通政企关系方面的作用，有效加强对服务业的引导和协调，为我市服务业的发展提供良好的服务环境和行业环境。
4、加强服务业统计。服务业本身内容复杂、涉及面广、服务单位规模小、数量多，统计的难度大大高于其他产业。所以要加强服务业统计的投入，夯实基础，积极探索服务业统计的方法制度，力求全面、及时、系统地反映服务业发展状况和运行趋势，为客观评价服务业发展水平提供可靠依据。要认真做好服务业季度、发展形势监测。密切关注宏观经济走势，针对服务业投资、就业、价格、结构调整、体制改革和政策变化等领域，重点加强监测预警工作，及时研究总结服务业发展的经验、问题，定期进行有关信息和行业分析，提出有针对性和可操作性的政策建议。同时要加强服务业信息交流工作，提高统计数据的准确性，为制定服务业长远规划和相关政策以及宏观调控提供客观依据。
第三篇：市区社区建设调研报告
随着城市化的推进，老龄社会的到来，社会生活的多样化，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。为了解市区的社区建设现状，探索加强社区建设、完善社区服务功能的路子，市政府研究室组成调研组对市区的社区建设情况进行了调研。
一、基本情况
1986年，民政部倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务，标示着“社区”概念首次进入政府工作的视野。2002年12月，市政府办公室转发市民政局《关于推进全市城市社区建设的意见》，提出了城市社区建设的指导思想、实施步骤、工作目标、基本原则以及主要工作任务。随后，我市先后出台了《关于对全国文明卫生城市测评体系进行责任分解的通知》、《六盘水市创建平安六盘水工程领导小组成员单位挂帮社区创建工作办法》、《关于进一步加强社区双拥工作的意见》、《关于开展科技、文化、卫生、法律四进社区，提升市民素质活动的通知》、《关于发展城市社区卫生服务的指导方案》、《关于在全市开展绿色社区创建活动的通知》等一系列文件指导社区建设工作。
在对社区的人口、地域、面积、单位、资源、社区办公用房等调查摸底的基础上，2003年以来，全市共整合成立86个城市社区，在社区建立了党支部，依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举了社区居委会。各级各部门相继重心下移，结合社区建设开展各项工作，初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、街道主管、社区主办、社会参与”的工作机制。
目前，市区范围内共有50个社区，其中钟山区49个，水城县1个，管理总面积约72平方公里，总人口约19万人。通过近年来的努力，社区工作者队伍、社区办公条件和社区服务工作有了较大变化。
(一)社区队伍建设得到加强。2003年社区居委会选举后，一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍。目前钟山区251名社区居委会成员中，大专以上文化程度的有50人，占19.9%;高中和中专文化程度的有137人，占54.6%;30岁以下的67人，占26.7%;31—50岁的有175人，占69.7%。2005年，钟山区采取面向社会公开招聘的方式，从大中专毕业生、退伍军人中招考了20名素质较高的人才充实到社区工作。同时，钟山区加强对社区工作人员的培训，先后对104名社区工作者进行了业务知识培训，4个街道(办事处)采取多种方式培训社区工作者400余人次。为加强对社区工作的领导，在各社区均建立了党支部，并从街道(办事处)下派了118名干部到39个社区工作。以上措施，有效促进了社区人员政治思想素质、业务工作水平的提高。
(二)社区工作条件有所改善。一是根据实际，采取建、买、租、借等办法，解决办公场所和活动配套场地。现在，钟山区的50个社区中，办公用房面积达到200平方米以上的有10个，还有17个社区租房办公(年租金约11万元)，13个社区借房办公。总投资820万元，总建筑面积8130平方米的社区服务设施国债试点项目正在实施，该项目完成后，将解决4个街道社区服务中心和14个社区服务站的场地问题。二是社区工作者的待遇有较大的提高。钟山区在三年内两次提高了社区工作者的待遇，一次是在2003年，由平均每人每月70元提高到230元，第二次是从2005年6月起，把社区党支部、居委会正职、副职、委员的月工作待遇分别从260元、230元、200元提高到500元、450元、400元。同时，根据社区管辖人口的数量，将社区年办公经费从每年1600元提高到了6000—8000元。
(三)社区服务逐步开展。随着社区在城市发展中作用的显现，各部门对社区工作逐渐重视，法律、警务、城管、消防、民政、卫生、计生、街道、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移，社区服务工作也因此得到加强。目前，市区社区配备了计生服务专职管理人员50人，面向居民开展计生宣传、药具发放、妇检等生殖健康和计生服务，计生工作网络基本形成。已经建成卫生服务中心(站)25个，为居民提供诊疗服务。结合“平安六盘水”创建工程，在各社区建立了警务室，实现了“一区一警”，社区治安防范工作得到加强。各社区配备劳动社会保障协管员110人，负责开展社区就业工作，提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。实施全国万家社区图书室援建项目49个，购置图书22500余册，部分社区组织开展了“三个一”(即一本好书、一个好故事、一支好歌)读书活动。已建设“星光老年之家”15处，为居民提供健身娱乐等服务。社区志愿者队伍建设有了较大进展，已组建社区志愿者队伍89支1万余人，社区志愿服务工作进一步增强。
二、存在的问题
虽然各级党委、政府高度重视城市社区建设工作，使此项工作取得了明显成效，但是，随着社区建设的深入推进，凸现出一些困难、矛盾和问题。
(一)对社区的认识有待深化。第一，对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位，是群众性自治组织，其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面，社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导，对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够，对居民的服务意识不强，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，从而形成对政府的依赖性，社区工作尤其是社区服务比较滞后。另一方面，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，社区忙于应付，难以开展自己的工作。据不完全统计，目前社区居委会需要承担20多项行政性事务，形成“上面千条线，下面一根针”的现象，仅计划生育一项工作，就要占去社区工作人员60%以上的精力。此外，社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核、统计、会议等。第二，社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。很多单位的居住小区自成体系，小区资源开放程度不高，对社区工作不关心、不支持;居民有事仍然习惯找单位，对社区活动缺乏了解，积极性、主动性不够。
(二)社区服务有待深入。社区服务是加强社区建设的重点之一，是凝聚社区力量，提高居民生活质量，促进和谐社会建设的重要手段和方式，但我市城市社区服务还存在着以下问题，制约了社区服务的开展。一是社区服务内容单一。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主;另外，受场地、资金等因素的制约，在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务还很欠缺，社区文化建设、青少年教育等服务还没有深入开展，社区活动的形式和内容缺乏吸引力，还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏，很多院落、楼栋没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要。除了广场社区能依托广场开展较多活动，人气较旺外，其他社区要么活动场地小，要么没有活动场地，难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目，新型社区服务业还没有形成规模，在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强，社区服务的内容有待丰富，质量有待提高。由于社区服务不到位、不主动，辖区居民对社区的认同感不强，参与社区建设的意识薄弱，甚至大多数居民不知道自己生活在哪个社区。
(三)社区工作经费及人员待遇有待提高。尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高，但远远不能满足社区工作的需要，尤其是市区社区工作者的收入仅在400—500元之间，与其他城市工作岗位的待遇差别很大。由于待遇低，挫伤了社区工作者积极性，一些调研对象表示自己在任期满后将不再参加社区选举;钟山区招考的20名社区工作者中已经有部分人员辞职。造成社区经费紧张和工作人员待遇低的原因，一是财政投入不足，随着社区作用的凸显和部门管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则未能得到很好贯彻，社区在承担工作的同时，相应的工作经费较少，有的社区工作人员甚至自己垫钱开展工作，待遇与工作量不相符;二是社区自我发展能力弱，社区服务发展滞后，收入渠道少。
三、对社区建设的建议
社区作为城市的基层细胞，建设得好不好，直接关系到一座城市的文明和稳定发展，对促进城市管理，提高群众生活质量，建设和谐社会也有着重要意义。没有无数个社区的发展与进步，城市的整体管理和发展水平就难以提高。针对我市社区建设中的问题，提出如下建议：
(一)发挥社区居委会自治作用。
——提高对社区居委会法律地位的认识，避免居委会变相成为政府的下属机构。社区建设的主旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得的认同感、归属感、安全感和亲情感，增强居民的凝聚力和建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。因此，在社区建设中，不应将社区视为政府机构，单纯地将政府工作职能直接转嫁给社区，把社区建设变为行政体制的向下延伸。应把政府的角色定位于“教练员”而非“运动员”，应发挥政府的主导和指导作用，形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，形成共同改善社区经济、社会及文化状况的局面。同时，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，治安、教育、科技、文化、劳动保障等部门要以社区作为平台，各负其责，充分发挥各自优势，加强协作配合，将工作开展到社区，并真正做到工作人员进社区。
——进一步落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，推进居委会选举改革，试行居民直接选举，扩大选举参与面。指导社区完善民主决策、民主管理、民主监督制度，推行社区民情恳谈会、民事协调会、民意听证会和民主评议会“四会”制度，引导居民参与社区公益事业、实事项目和公共事务决策，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。健全社区党组织、社区居民代表大会、社区议事委员会、社区居委会等组织体系，制定社区居民公约，明确社区居委会选免权、社区事务决策权、社区财务自主权、对政府部门的评议监督权和不合理摊派的拒绝权等自治权，在社区建设中在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作中，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权，帮助社区开展好工作。
——认真落实“权随责走、费随事转”原则，使责、权、利统一起来。一是对部门转移延伸给社区的有关工作进行清理和规范。对确需社区居委会协助完成的行政性和临时性任务，可按照社区管理人口数量制定社区工作补贴标准，由相关部门及时向社区拨付工作经费;二是所需人员由社区居委会面向社会公开招聘，由社区对所聘人员进行考核监督;三是明确社区和有关职能部门的责、权，尽量将社会公益性的工作交由社区，而政府部门做好行政执法、行政管理。同时要避免行政不作为或乱作为，避免社区承担本应由政府部门履行的职责。
——加强对社区建设的相关政策的学习和宣传，让各级部门、广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义，明确自己承担的责任和义务，从而形成社区建设的合力。使社区内的居民都参与到社区建设中来，提建议、出点子，监督评议社区居委会的工作。同时，社区要增强主体意识，加强宣传，主动开展服务，提高居民的认知度，增强社区居民的参与意识。
(二)增强社区服务能力。社区服务涉及千家万户，是社区建设的根本出发点和归宿，但目前服务设施有限，成为制约市区社区服务能力提高的“瓶颈”，要下大力打破这个“瓶颈”，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。
一是加强基础设施建设。针对社区服务的需求，落实社区服务所需场地。在城市规划建设、房地产开发中应考虑到社区服务的需要，将社区服务设施建设纳入公共设施配套建设规划，落实所需的用地、配套设施和活动用房，对已验收但未提供相应配套公用设施的住宅区，要通过新建、改建、租赁等形式逐步加以解决。对《关于推进全市城市社区建设的意见》(市府办发〔2002〕137号)中要求的“房地产开发商要按照建筑面积百分之一的比例无偿帮助所在社区建设社区工作用房，或折成相应资金支持社区建设”，要制定具体的实施办法，督促落实。各级各部门要按照有关规定，加大对社区公益设施的投入，并明确这些设施的产权归属于政府，使用管理权归属社区居委会。推进社区信息化，为社区配备电脑、网络，形成信息终端，获取社情基础数据，实施人口、舆情、公共事件的动态管理。
二是对社区内的场地资源进行整合。以建设“适宜居住的城市”为目标，在调查摸底的基础上，根据居民生活需要，合理规划服务场地，加大城市基础设施投入，鼓励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民需要的体育场、图书馆、博物馆等活动场地，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。
三是加快发展社区服务。贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)，针对社区就业、文体、教育、体育、安全等涉及群众切身利益的服务制定具体实施办法，并注意处理好以下几个关系。
1、政府与民间的关系。按照转变政府职能的要求，改善公共服务方式，同时支持各类民间组织发展，让它们积极参与到社区服务中来，防止政府在社区建设中大包大揽。
2、部门指导与社区推动的关系。有关部门要以维护人民的根本利益为出发点，结合本单位业务，积极制定社区工作方案，指导社区开展服务工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互争利、引发矛盾。
3、市场与志愿服务的关系。制定优惠政策，简化审批程序，鼓励创办各类社区服务企业，鼓励待业人员、下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，同时，要提倡中华民族互助互爱的美德，注重志愿服务队伍的培养，将社区志愿服务的经历作为干部考察的一项内容。
四是以解决群众关心的生活热点、难点问题为突破点，拓宽社区服务面和影响力，增进社区居委会与辖区居民和单位、社会组织之间的联系，促进社区共驻共建。就目前的状况和条件而言，卫生、文体娱乐、下岗工人再就业、残疾人住房难、低保工作等系列问题都是群众关心的生活热点和难点，在有关部门的指导、协调下，由社区进行统筹管理比较现实，而且情况也更为清楚，反应更为直接，解决起来更方便。关键是理顺管理体制，真正放权给社区。
(三)加强社区居委会队伍建设。一是扩大居民对社区选举的参与面，把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区队伍中，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。二是通过多种渠道提高社区居委会成员及其聘用服务人员的待遇，把社区工作人员的社会保障问题列入议事日程，解决他们的后顾之忧。三是加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。四是加强社区党组织的建设，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。五是建立健全激励约束机制和考核体系，对社区治安、服务满意度、居民参加活动率等指标进行考核，促进社区工作。
(四)建立和完善筹资机制，解决社区建设经费问题。一是建立政府补贴机制，市、县各承担一定比例，将社区工作者补助纳入财政预算，逐步提高社区工作者待遇。二是加大公共财政投入，改善社区福利和服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量，促进社区建设;多渠道筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励发展社区服务企业，鼓励社会捐助社区事业。三是出台政策，明确驻社区单位按照共驻建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合;四是鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，确保社区收入不断源。
第四篇：调研过程中领导讲话提纲
调研过程中领导讲话提纲（18 篇）
某省省委书记赴某县调研会上的讲话提纲
一、思想认识要提高； 二、工作进步要加快； 三、项目对接要盯紧； 四、基础工作要超前； 五、工作合力要增强； 六、规划环保要从严； 七、延伸加工要抓早； 八、建设环境要优化。
在某某处调研座谈会上的讲话
一、室观评价某某处去年工作
一是班子好。
二是队伍好。
三是风气好。
四是业绩好。
二、再接再厉开创工作新局面
一是找市长和找市场并举。
二是管理和经营并举。
三是管理好旧的与接收好新的并举。
三、以更好的精神状态推动某某工作
一是要珍惜工作岗位。
二是要珍惜每一天。
三是要珍惜现在的工作环境。
上级领导来单位工作调研时讲话
一、充分肯定
X 年全市公路工作取得的显著成绩
一是服务地方经济社会发展的能力实现新提升。
二是服务社会主义新农村建设的能力实现新提升。
三是服务人民群众安全便捷出行的能力实现新提 这些成绩的取得，主要得益于“六个坚持”：
一是坚持科学发展。
二是坚持服务大局。
三是坚持抢抓机遇。
四是坚持解放思想。
五是坚持求真务实。
六是坚持协力同心。
二、认清发展形势，强化发展动力，坚定发展信心
（一）要强化发展动力 一是要始织坚持“争先创优”的工作目标。
二是要始织保持“满怀激情”的工作状态。
三是要始织坚持“科学有效”的工作方法。
（二）要坚定发展信心 一是公路部门近来年所取得的显著成绩。
二是公路部门敢于“亮剑”的精神和能力。
三、再接再厉，确保
X 年各项工作圆满完成一是要将眼光放得远些，做好顶层规划设计。
二是要将步子迈得大些，全面推进深化改革。
三是要将功夫下得深些，抢占大重发展机遇。
四是要将工作做得实些，狠抓重点工作推进。
五是要将基础打得牢些，大力推进行业建设。
组织部长到县市 区调研讲话提纲
一、要把“两学一做”的“钉子”钉得更实 要瞄准目标钉 要一锤一锤钉
要持之以恒钉 二、要把选人用人的“尺子”矫得更准
要以“党性观念”为“公尺” 要以“公道正派”为“标尺” 要以“反面典型”为“戒尺” 三、要把基层党建的“扣子”系得更紧
要找好“扣眼” 要箍实“扣边” 要打紧“扣结” 四、要把人才队伍建设的“台子”搭得更牢
要坚持抓基层打基础 要坚持加强制度建设 要坚持加强文化建设
市委组织部长在 X X 县调研基层党建工作座谈会上的发言提纲
一、今天调研了解到的总体情况
好的方面，需要改进的方面。
二、创新方法，推动基层党建全面提升
一是以问题为突破口，补齐基层党建短板 二是以品牌为着力点，打造基层党建亮点 三是以保障为主抓手，夯实基层党建基础 三、狠抓落实，推动基层党建全面过硬
一是要织化责任抓落实 二是要敢于担当抓落实 三是要改进作风抓落实
一、当前党委机关能力建设的现状
（一）能够把握大局、引领发展，但围绕强军目标筹划建设的能力依然存在差距。
（二）能够突出重点、整体推进，但应对形势任务统筹协调的能力依然存在差距。
（三）能够紧盯末端、按纲抓建，但落实法规制度科学指导的能力依然存在差距。
（四）能够改进作风、求真务实，但深入基层一线服务帮带的能力依然存在差距。
（五）能够爱岗敬业、安心尽心，但立足本职岗位实际工作的能力依然存在差距。
二、剖析党委机关能力建设的问题
一是形势任务发展变化加重了部分机关干部的负担压力。
二是自身发展进步受限削弱了部分机关干部的工作动力。
三是个人实际困难较大分散了部分机关干部的心思精力。
四是学习实践能力不强降低了部分机关干部的工作效益。
五是培训帮带效果有限影响了部分机关干部的能力提升。
三、加强党委机关能力建设的措施
一是着眼启发自觉搞教育。
二是积极创新模式抓培训。
三是落实制度规定严选配。
四是坚持奖优罚劣树导向。
五是主动解难帮困添动力。
基层党建工作调研报告
一、把握要求，狠抓基础，有力推动党建工作新发展
一是党建工作力量进一步加强。
二是党建工作压力进一步传导。
三是基层组织台账进一步规范。
四是基层投入力度进一步加大。
存在的问题：
一是基层党建工作认识不深、担当不够。
二是党建硬件建设欠账较大、标准不高。
三是基层党建工作落实不严、质量不高。
四是发展集体经济渠道不宽、效果欠佳。
五是基层党建工作品牌不大、特色不够。
六是党建工作整体推进失衡、上热下冷。
二、突出重点，创新方法，不断开创基层党建工作新局面
第一，推进基层硬件达标升级，强化基层基础保障。
第二，推进基层组织规范化建设，逐点推动软件变硬。
第三，落织落小基层组织工作制度，确保组织运行高效。
第四，全力破解集体经济发展瓶颈，加快精准脱贫步伐。
第五，持续整顿软弱涣散党组织，实现全县整体提升。
第六，加强基层党风廉政建设，营造风清气正环境。
第七，结合“两学一做”学习教育，切实抓好专项排查。
三、明确职责，落实责任，深度融入党建工作新常态
一是要构建“书记抓、抓书记”的领导格局。
二是要加强督导，确保工作落实。
三是要严格考核，强化结果运用。
市领导分片调研发言提纲
一、下好改革创新先手棋
平衡供需结构； 提升行政效能； 破解融资难题； 盘活农村资源； 厚植竞争优势。
二、打好经济增长组合拳
着眼“实”字，提升投资效益； 着眼“活”字，促进消费升级； 着眼“强”字，壮大实体经济； 着眼“竞”字，构筑多极支撑。
三、唱好产业升级重头戏
实施工业强基工程，实现规模和效益双提升； 实施农业增效工程，实现增产和增收双提升； 实施旅游提档工程，实现品质和服务双提升；
实施新经济培育工程，实现动力和活力双提升。
四、用好绿色发展指挥棒
打响环境治理战役； 实施“绿满 XX”行动； 推进低碳循环发展； 建设美丽宜居城乡。
五、念好民生保障八字经
帮民富，更准推进扶贫攻坚； 维民利，更快发展社会二业； 保民安，更好创新社会治理； 聚民心，更优提供社会保障。
六、上好自身建设必修课
讲政治，坚持提能善政； 讲担当，坚持为民执政； 讲法治，坚持依法行政； 讲清廉，坚持从严治政。
纪委书记到基层单位调研讲话提纲
一、对该公司工作表示肯定
1、经营工作，做个评价； 2、反腐倡廉工作，两个责任落实；主要强调亮点，提炼鼓舞人心，要点主要领导，树立他们的权威。
二、提高认识，明确集团会议精神，把思想统一到集团要求上来。
主要是解决一些思想上存在的误区 比如目前存在争议的问题。
比如，互联网公司要不要抓党建，抓什举，怎举抓。
三、关于创新领域、新业务发展
三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失
误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。
四、怎举推进工作落实
到农委调研的讲话提纲
一、几点感受
1.精神饱满，团结向上 2.思路清晰，工作务实 3.重点突出，成绩显著 二、对下一步工作的要求
1.吃透精神，把好改革发展方向 2.立足本职，形成发展强大合力 3.结合实际，突出三农工作重点 4.旗帜鲜明，强化基层组织建设 5.强化自身，提升履职服务能力明确目标定位，在自加压力中转型发展。
一要突出一个 “高”字 二要突出一个“新”字 三要突出一个“特”字 2 坚持问题导向，在对标找差中全面提升。
一是在平台建设上对标找差 二是在服务企业上对标找差 三是在托管街道上对标找差 四是在园区建管上对标找差 3 强化改革创新，在开拓进取中探索路径。
一要借智优化产业生态 二要借势推进产城融合 三要借力加强队伍建设
XXX 省卫生计生党组成员、副主任在考察
X XX 大学二附院上的讲话
一、紧紧围绕公益性这一目标，实现医院科学发展的新突破 一要加强合理控费管理，在控制成本、提高绩效、提升收入“含金量”上下功夫，有的放矢地控制费用。
二要关注基层医疗服务体系能力提升需求，巩固深化城乡对口支援工作，不断提升医院的辐射力和影响力。
三要积构履行社会责任，关注社各种人群医疗服务需求，加大对社会效益明显的学科的扶持，做好各种公共事件的医疗救治。
二、紧紧围绕精细化这一方向，实现医院管理工作的新突破 一要优化医疗服务流程，简化服务环节，缩短医疗服务循环周期。
二要利用信息化手段对医疗资源进行高效配置，提高科学化管理水平。
三要强化医院成本控制，优化收入结构。
三、紧紧围绕学科建设这一龙头，实现医院核心竞争力的新突破
一要遵循“集中优势、培植重点、有所突破”原则，科学规划，突出特色，做到巩固优势学科，稳定基础学科，扶持薄弱学科，打造品牌学科，形成集群效应。
二要建立健全学科激励制度和约束制度，对获得重大科研成果、产生重大经济效益的重点学科给予奖励。
三要重点建设一支高素质的学科团队，形成以学科带头人为主体，结构合理的人才梯队。
四、紧紧围绕质量安全这一生命线，实现医院内涵建设的新突破
一要强化医疗质量安全意识和责任意识。
二要狠抓医疗核心制度落实。
三要加强重点环节管理和控制。
五、紧紧围绕以病人为中心这一价值观，实现医疗服务的新突破
一要坚持软硬件并重，因地制宜推行便民惠民措施，让群众更加直接地感受到深化医改的红利。
二要坚持依法依规的原则，完善医疗纠纷防范和处理机制，加强医患沟通与投诉管理，维护医患双方合法权益。
三要坚持以改革促发展，认真落实公立医院改革各项重点任务，建立健全科学规范的内部运行机制，强化收入分配制度的激励和约束作用，将医务人员的积构性转化为人民群众的健康效益。
第一，在认清使命中有效履行使命
一是比功劳不比功奖 二是比心境不比环境 三是比整体不比局部 第二，在保持特色中发展新的特色
一是文化特色 二是精神特色 三是业务特色 第三，在安全发展中实现持续发展
一抓经常性教育上好“弦” 二抓精织化管理建好“网” 三抓问题式治理补好“漏” 第四，在增强组织观念中强化组织功能
一是知规守规 二要知责尽责 三要知恩报恩
20XX 《群众关心的热点、难点问题调研》发言提纲
一、肯定调研成果
（一）以深入群众为基础，实效性强。
（二）以群众需求为导向，落脚点实。
（三）以品质提升为聚焦，着力点准。
二、提出要求
（一）要进一步强化法治，下活“源头棋”，确保站得住、有底气。
（二）要进一步创新管理，下活“提高棋”，确保管得住，有本事。
（三）要进一步完善制度，下活“保障棋”，确保靠得住，有监督。
组织部长调研某县人才工作讲话
一、勇做改革创新先行者，打造人才政策“洼地”
一要在人才发展体制机制改革方面求突破。
二要在深化拓展 XX 人才计划方面下功夫。
三要在推进人才政策落地方面见实效。
二、争当人才工作排头兵，构筑人才聚集“高地”
一要突出抓好“高精尖缺”人才。
二要突出抓好企业家队伍。
三要突出抓好载体平台建设。
三、做好优化人才环境引领者，建设人才创新创业“福地”
一要坚持人才管理与服务并重。
二要坚持政康引导与市场推动并重。
三要坚持“硬件”投入与“软件”建设并重。
调研公安工作讲话提纲
第一，要立足保障经济社会建设，发挥好职能作用。
第二，要立足社会和谐稳定大局，继续保持严打高压态势。
第三，要立足维护群众切身利益，进一步加强社会管理。
第四，要立足群防群治，加强基层组织和治安防控体系建设。
第五，要立足整体素质的提高，不断加强班子队伍建设。
调研人劳工作讲话提纲
第一，创新机制，在人二人才工作上要有新突破。
第二，落实政策，在就业和再就业工作上要有新进展。
第三，强化措施，在劳务产业开发和社会保险工作上要有新成效。
第四，提升素质，在班子和队伍建设上要有新提高。
在县交通局调研时的讲话
一、充分肯定十二五期间 X X 交通发展所取得的成绩
二、进一步明确 X X 交通发展的方向
（一）要做产业交通 一是要围绕旅游布局做交通。
二是要围绕农业布局做交通。
三是围绕工业布局做交通。
（二）要做平民交通 一方面是要修建好进村主干道。另一方面要提供良 好的公共交通。
（三）要做现代交通 三、以项目为支撑，做好交通工作
（一）五条主要公路的建设。
（二）连接乡镇之间道路的建设。
（三）旅游公路建设。
（四）通村公路的大修。
（五）城乡公交一体化。
四、认真落实好“四好农村公路”建设要求
一是要建好。
二是要管好。
三是要护好。
四是要运营好。
在县财政局调研时的讲话
一、充分肯定过去几年取得的成绩
一是保证了全县机关的正常运转。
二是保证了工程建设有序推进。
三是保证了民生支出。
二、要坚持正确的财政工作方向
（一）为民聚财就是要生财有道 一是财政盘子要做大。
二是征管要到位。
三是税源要涵养。
四是融资要融活。
五是争资要加强。
（二）为民理财就是要理财有方 一要科学预算。
二要统筹整合。
三要用好融资。
四要抓大管小。
（三）为民用财就是要用财有度 一是支持。
二是规范。
三是改革。
三、科学合理安排好明年的财政工作
（一）要精心组织好明年财政收入。
（二）要着力优化支出结构。
（三）要深入推进财政体制改革。
（四）要积构化解财政风险。
四、要建设过硬的财政队伍
（一）要解放思想，转发观念。
（二）要提升素质，精通业务。
（三）要改进作风，提升效率。
（四）要廉洁从财，提升形象。
学习体会发言提纲（5 25 篇）
一、知标准、明方向，充分认识“四个意识”重要性
（一）增强“四个意识”，明确六中全会精神主线
（二）增强“四个意识”，看齐意识核心意识是关键 （三）增强“四个意识”，划出管党治党标准线。
二、知责任、担使命，提升践行“四个意识”自觉性
（一）贯彻全会精神，进一步增强政治意识，当好“明白人”。
（二）贯彻全会精神，进一步增强大局意识，当好“正派人”。
（三）贯彻全会精神，进一步增强核心意识，当好“责任人”。
（四）贯彻全会精神，进一步增强看齐意识，当好“带头人”。
一、站稳一个立场，始织坚持提能善政
树立政治理想。
坚定政治方向。
严守政治纪律。
提升政治能力。
二、牢记一个宗旨，始织坚持为民执政
打赢精准脱贫攻坚战。
提高社会事业含金量。
织密社会保障防护网。
强化社会治理实效性。
三、把握一个尺度，始织坚持依法行政
主动尊崇法律。
主动学习法律。
主动运用法律。
主动维护法律。
四、追求一个目标，始织坚持科学理政
着眼“稳增长”，提振发展引擎。
着眼“促改革”，强劲发展动力。
着眼“调结构”，提升发展能级。
着眼“防风险”，保障发展安全。
五、保持一个本色，始织坚持廉洁从政
坚守底线不踩踏。
严守红线不触碰。
筑牢防线不突破。
划清界线不跨越。
一、坚守纪律底线，培养高尚情操，必须筑牢思想防线。
一是要“补钙铸魂”。
二是要“固本培元”。
三是要“善养德行”。
二、坚守纪律底线，培养高尚情操，必须增强敬畏意识。
一是敬畏工作岗位。
二是敬畏党纪党规。
三是敬畏手中权力。
三、坚守纪律底线，培养高尚情操，必须营造良好环境。
一是营造良好的“工作圈”环境。
二是营造良好的“朋友圈”环境。
三是营造良好的“家庛圈”环境。
四、坚守纪律底线，培养高尚情操，必须主动接受监督。
一是主动接受组织监督。
二是主动接受群众监督。
三是主动接受舆论监督。
我体会到，学习习近平总书记系列重要讲话，关键要做到真学真信真用，必须要经历三个过程：
一是由浅入深的学习过程。
二是由表及里的认识过程。
三是由粗到细的实践过程。
从自身看，不真学真用、活学活用、学好用好的目标相比，还有一些差距和不足：
一是学得不够系统。
二是缺乏创新精神。
三是担当精神不足。
四是服务意识不强。
对照问题，将从以下方面抓好整改：
一是学在深处。
二是干在实处。
三是创在新处。
四是担在难处。
一、坚持把学习作为政治责任，干部思想素质全面加强。
二、坚持把质量作为第一追求，服务大局水平显著提升。
三、坚持把标准作为内在要求，机制流程更加严格规范。
四、坚持把务实作为鲜明导向，工作实效得到有力增强。
五、坚持把奉献作为重要特质，“铁军”品牌进一步擏亮。
一、要进一步解决思想纯度不够的问题，在夯实思想根基中纯正政治品格
一要突出学主席讲话这个核心 二要突出学党章党规这个根本 三要突出学优良传统这个法宝 二、要进一步解决党性观念不强的问题，在强化党性修养中深化内在认同
一要在坚定政治信仰上当表率 二要在严格遵规守纪上当表率 三要在务实工作作风上当表率 三、要进一步解决堡垒作用不好的问题，在狠抓制度落实中发挥战斗作用
一要强化集体领导 二要规范组织生活 三要用好批评武器
一、以“三抢”为抓手，牢牢把握发展先机
一是抢时间 二是抢项目 三是抢政策 二、以“三再”为牵引，切实增强稳增长内生动力
一是工作思想再解放 二是空间布局再拓展 三是执行政策再优惠 三、以“三强”为保障，集中优势兵力推动工作落实
一是以过硬的作风强落实 二是以严明的机制强落实 三是以大会战的形式强落实 四、下一步工作措施
一个冲刺 两个强攻 三个提速 四个推进
一、坚持先抓思想解扣子，确保全面抓建聚力统一
一是帮助除傲气 二是帮助治松散 三是帮助卸包袱 二、坚持紧贴任务对上扣子，确保全面抓建发力准确
一是把规划谋实发挥好“统”的功能 二是把主体抓强发挥好“领”的作用 三是把底线守住发挥好“稳”的效应 三、坚持严治标准常照镜子，确保全年抓建动力强劲
一是以厚重历史为镜，用传统之魂强心砺气 二是以兄弟单位为镜，用他山之石琢己壮志
三是以未来发展为镜，用洪荒之力改革创新
一、坚持追本溯源，切实增强立德修身的自觉性
首先，“讲道德、有品行”是对优秀传统文化精髓的继承发扬。
其次，“讲道德、有品行”是共产党员引领社会崇高道德行为的具体体现。
第三，“讲道德、有品行”是保持党的优良传统和全面从严治党的必然要求。
二、坚持崇德修身，自觉上好人生必修课
要明大德，始织保持崇高的政治品质。
要守公德，始织保持良好的社会形象。
要严私德，始织保持健康的个人操守。
三、坚持德行合一，把道德的力量体现到具体实践中
“讲道德、有品行”要体现到坚决贯彻落实中央、省委重大决策部署上。
“讲道德、有品行”要体现到推动转型升级上来 “讲道德、有品行”要体现在全面从严治党上来。
一、对照活动认识标准，在思想灵魂上受到洗礼
一是坚定理想信念，端正价值取向。
二是坚定为政信念，端正服务态度。
三是坚定改革信念，端正发展理念。
二、对照问题查摆标准，在主观内因上找准症结
一是以党性要求为镜，开展自我批评，找准病症内因。
二是以群众要求为镜，开展开门评风，找准努力方向。
三是以民主要求为镜，开展相互批评，找准问题表现。
三、对照作风改进标准，在服务民生上破解难题
一是深入基层问需于民。
二是深入市场捕捉机遇。
三是深入开展监督检查。
四、对照工作落实标准，在干事创业上履职尽责
一是着力完善财政管理制度，规范公务消贶行为。
二是着力强化财政保障次序，突出保障改善民生。
三是着力扶持优动产业发展，提升工业经济水平。
一、突出“全局化”的规野，推进商贸服务业实现新作为
一手抓对标，打开规野。
一手强服务，扎好底盘。
二、突出“啃骨头”的精神，推进城市建设实现新作为
（一）够兴夘寐、攻坚免难推进项目。
（二）精心谋划、全力以赴做好回迁。
（三）主动对接、积构服务做好协调。
三、突出“钉钉子”的精神，推进城市管理实现新作为
持续发力做好大气污染防控工作。
持续发力有效遏制私搭乱建。
持续发力推动社会绿化工作。
持续发力数字化城管工作。
持续发力做好环境卫生综合治理工作。
四、突出“出亮点”的意识，推进社区文化实现新作为
着力培育社区文化队伍。
着力打造社区文化底色。
着力做亮社区文化品牌。
五、突出“吃螃蟹”的勇气，实现社区服务新作为
要敢想敢干求突破。
要先行先试当先锋。
六、突出“大党建”的意识，实现党的建设新作为
树立“精干高效”的表率形象，凝聚班子。
培育“爱岗敬业”的党员干部，凝聚队伍。
推行“共驻共建”的双赢模式，凝聚单位。
第一，要深刻认识严肃党内政治生活的重大意义
一要认识到严肃党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。
二要认识到严肃党内政治生活是我们党管党治党的宝贵经验。
三要认识到严肃党内政治生活是解决当前党内突出矛盾和问题的迫切需要。
第二，全面落实严肃党内政治生活的各项任务一要把加强思想教育作为严肃党内政治生活的首要任务。
二要把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活的关键抓手。
三要把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活的组织保证。
四要把开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活重要手段。
第三，领导 班子要做严肃党内政治生活的表率，全面净化 X X 党的政治生态 一要不确保效果、严肃规范召开与题民主生活会结合起来 二要不以上率下、系统提升集团党建工作结合起来 三要不科学有序、持续深入开展“两学一做”学习教育结合起来 四要不促进中心、全面推进集团化转型发展结合起来
一、统一思想，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
（一）开展“两学一做”学习教育，是“全面从严治党”的再次深化 （二）开展“两学一做”学习教育，是思想政治建设常态化的实践需要（三）开展“两学一做”学习教育，是落实党章党规的重要举措（四）开展“两学一做”学习教育，是建设高素质干部队伍、顺利实现各项事业发展目标的重要保证 二、突出重点，用心用力推动“两学一做”学习教育扎实开展
（一）要聚焦学习重点，强化理论武装 （二）要着力以知促行，保持党员本色（三）要坚持问题导向，增强整改实效 一是要明确不同问题层次； 二是要结合实际对照细化； 三是要强化措施抓实整改。
（四）要依靠制度治党，规范党内生活 一是要严格坚持民主集中制；
二是要严格坚持“三会一课”制； 三是要严格坚持组织生活会制； 四是要严格坚持民主评议制。
（五）要突出领导带头，做到以上率下 三、加强领导，确保“两学一做”学习教育活动取得实效（一）要压实责任（二）要强化保障（三）要搞好统筹（四）要创新方式（五）要建章立制
一、准确把握“为了谁”，牢固树立“为人民服务，替人民谋福”的公仆之心
一是打破“思想隔膜”。
二是打破“体制迟钝”。
三是打破“发展瓶颈”。
二、时刻不忘“依靠谁”，牢固树立“从群众中来，到群众中去”的工作路径
要振兴产业，必须调动好各个板块免难争先的积极性。
要发展经济，必须调动好广大企业创新创业的积极性。
要干好事业，必须调动好干部群众团结拼搏的积极性。
三、清醒认识“我是谁”，牢固树立“视群众为根，以群众为镜”的根本立场
一是做实践宗旨、执政为民的表率。
二是做开拓创新、不时俱进的表率。
三是做严守纪律、清正廉洁的表率。
一、强化“六个动真格”，推动全面从严治党向基层延伸
在思想教育上动真格，强化党规党纪在基层执行。
在责任传导上动真格，强化主体责任在基层生根。
在严管严治上动真格，强化监督执纪在基层落实。
在办事流程上动真格，强化便民服务在基层优化。
在调查研究上动真格，强化实际问题在基层解决。
在信访维稳上动真格，强化矛盾纠纷在基层化解。
二、突出“六面主抓手”，推动全面从严治党在基层提升
狠抓教育学习，以深化认识严纪律规矩。
狠抓从严治党，以压实责任强监督执纪。
狠抓制度建设，以长效机制促作风转发。
狠抓简政放权，以放管结合提工作效率。
狠抓党群干群，以群众利益谋民生实事。
狠抓工作一线，以掌握实情解实际难题。
三、争做“六类型领导”，推动全面从严治党得基层民心
夯实理论基础，做学习型领导。
践行第一要务，做实干型领导。
坚持解放思想，做创新型领导。
增进和谐团结，做民主型领导。
发挥表率作用，做廉洁型领导。
坚持执政为民，做服务型领导。
一、要切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉
首先，要转观念 其次，要转职能 第三，要转作风 二、要牢牢把握全面深化改革的基本方略和主体任务
首先，要在顶层设计上把握“三个环节” 1.取向民生 2.定位服务 3.根植社区 其次，要在务实操作上把握“四化原则”
1.格局化构建 2.项目化运作
3.集约化管理 4.信息化推进 三、要不断完善全面深化改革的运行机制和保障措施
1.注重党的领导 2.注重工作统筹 3.注重配套跟进 4.注重解决问题 5.注重形成导向
一、发挥带头作用，切实把中心组学习摆在重要位置
一是带头自学。
二是带头坚持学习制度。
三是带头主持和参加与题学习会。
四是带头写心得体会。
二、健全完善制度，不断促进理论学习规范化
一是坚持集中学习制度。
二是坚持学习指导制度。
三是坚持斳听制度。
四是坚持学习情况通报制度。
三、密切联系实际，努力增强理论学习的针对性
一是紧密联系新的形动发展，把学习理论和学习新知识结合起来。
二是紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决认识问题与解决实际问题结合起来。
三是紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来。
四是紧密结合当前实际，把改进工作方法不创新机制结合起来。
四、抓好成果转化，不断提高管理水平和领导能力
一是着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。
二是着眼于把学习成果转化为推动发展的决策思路。
三是着眼于把学习成果转化为加快发展的精神动力和实际行动。
一、要努力把理论转化成理念
一是以全面的思维学。
二是用统筹的方法学。
三是与实践相结合学。
二、要努力把思考转化成自觉
一是强化创新意识。
二是强化机遇意识。
三是强化廉政意识。
三、要努力把收获转化成实践
一要推动创新主体建立。
二要推动科技政策落实。
三要推动科技平台建设。
四要推动科技金融结合。
五要推动知识产权培育。
一、准确把握《准则》和《条例》的深刻内涵
1、要准确把握两部法规对二依规治党不以德治党的辩证要求； 2、要准确把握两部法规对二梳理“高线”不严守“底线”的辩证要求； 3、要准确把握两部法规对二自律不他律的辩证要求； 4、要准确把握两部法规对二治标不治本的辩证要求。
二、切实强化学习贯彻《准则》和《条例》的责任担当
1、要坚持全面覆盖，抓住各级党组织和全体党员； 2、要坚持把纪律挺在前面，把遵守政治纪律和政治规矩放在首位； 3、要坚持抓早抓小，把握运用好监督执纪“四种形态”； 4、要坚持正确的用人导向，选好用好干部； 5、要坚持“一案双查”，推动主体责任落地生根。
三、党员领导干部要做学习贯彻《准则》和《条例》的示范者、带头人
1、要坚定信念，做锤炼党性的表率；
（1）始织坚定理想信念；（2）不断提高道德修养；（3）持续强化作风养成； 2、要身体力行，做贯彻执行的表率；（1）要从本职做起；（2）要从小事做起；（3）要从当下做起； 3、要严于律己，做接受监督的表率；（1）要强化自我约束；（2）要主动接受监督；（3）要做到阳光透明。
一、学思践悟提升履职能力
一是学必思； 二是践必悟； 三是勤为本； 四是善为魂； 二、廉洁自律确保平安
一要坚定信念，修正目标，明白做人做事的标尺； 二要勤二读书，坚持学习，明白成长成才的基石； 三要向往组织，珍惜家庛，明白工作生活的意义； 四要心有戒律，叔有戒言，明白交往交流的礼节； 五要见败思齐，尚德向善，明白慎独慎行的智慧。
三、“ 123456 ”实现目标
“1”就是要明确一个主题； “2”就是要打造两个平台； “3”就是要实现三个突破； “4”就是要树立四种意识； “5”就是要补齐五个短板；
“6”就是要实施六大行动。
一是要深刻领会精神实质，充分确保入脑入心
1、要找准互为理论支撑的契合点。
2、要找准互为发展指引的共鸣点。
3、要找准互为举措落实的融合点。
二是要精心组织宣传贯彻，迅速掀起学习热潮
首先，要坚持在原汁原味中学深吃透。
其次，要坚持在深刻解读中融会贯通。
最后，要坚持在模范带头中不断深化。
三是要紧密结合区域实际，重点抓好实践落实
要以客观清醒为准，深刻把握科学发展中的形不动。
要以聚力聚焦为很，积构应对创新突破中的矛不盾。
要以敬业担当为范，始织强调党员干部中的为不位。
一、学与思结合，做到统一思想、提高认识
一是立足“早”字，先学一步。
二是把握“实”字，深学一点。
三是突出“全”字，广学一些。
四是坚持“严”字，常学常新。
二、学与改结合，做到为民务实、改进作风
一是通过学习推动观念改发。
二是通过学习推动作风改进。
三是通过学习提升工作效能。
三、学与干结合，做到联系实际、推动工作
一是将讲话精神贯穿结构调整全过程。
二是将讲话精神贯穿“美丽乡村”建设全过程。
三是将讲话精神贯穿扶贫攻坚全过程。
一、学深学透，深刻领悟 X X 文件的历史意义
1、是从严治党的中心内容 2、是科学发展的重点要求 3、是现代化建设的制度保障 二、学细学明，准确把握 X X 文件的精神实质
1、工作要求更实 2、作风要求更硬 3、纪律要求更严 三、学实学牢，主动践行 X X 文件的现实要求
1、围绕大局，增强工作动力 2、立足岗位，增强工作能力 3、严格自律，增强工作定力
一、落实主体责任面临的问题
1，思想认识不足,履职不到位;2，工作说多做少，担当意识不强;3，职责划分不清，责任难落实;4，领导重规不够，安排流于形式;二、落实主体责任措施
1，提高认识，明确职责 2，加强领导，注重协调 3，严格落实，强化担当 三、落实主体责任做到三到位
1，监督检查到位 2，考核落实到位 3，责任追究到位
九、工作汇报提纲（23 篇）
一、抓机制保障，夯实基层党建工作基础，用好党建工作“指挥棒”
一是突出“实”，建立了工作机构。
二是体现“效”，落实了工作责任。
三是把握“质”，健全了工作制度。
二、抓首责主业，狠抓基层党建责任落实，念好党建责任“紧箍咒”
一是指向“准”，突出第一责任。
二是横向“联”，突出以上率下。
三是纵向“深”，突出关键少数。
三、抓教育管理，强化党员思想政治素养，树好基层党建“好品牌”
（一）立足“新”，深入开展学习教育。
（二）筑牢“规”，规范党员队伍建设。
（三）稳步“进”，扎实基层组织建设。
四、抓宗旨践行，发挥基层组织主体作用，配好基层党建“金钥匙”
（一）实处“抓”，发挥党建服务功能。
（二）目标“精”，组织群众脱贫致富。
（三）倡导“做”，开展社会公益活动。
五、抓从严治党，扎紧反腐倡廉制度保障，画好基层党建“标准像”
（一）践行“责”，严格两个责任。
（二）遵守“纪”，坚持挺纪在前。
（三）守住“线”，深查违纪案件。
一、以“责任清”为基础，强化压力传导
一是强化责任意识。
二是加强考评约谈。
三是突出整改问责。
二、以“
纠四风”为抓手，深化作风建设
一是宣传点面结合。
二是督办严快并重。
三是曝光点名道姓。
三、以“盯违纪”为主线，提升审查成效
一是推进“零暂存”工作。
二是突出纪律审查重点。
三是拓展纪律审查范围。
四、以“拍苍蝇”为切口，严查违纪问题
一是巡查抓常抓织。
二是执纪从严从快。
五、以“接地气”为支点，丰富教育形式
一是注重学习成效。
二是加强日常教育。
六、以“有担当”为指引，创新监督执纪
一是建立回访工作机制。
二是拓展信访工作理念。
三是改进纪律审查方式。
四是创新执纪审理模式。
七、以“强自身”为目标，加强队伍建设
一是推进体制改革。
二是加强教育防范。
三是健全长效机制。
四是严格管理监督。
一、凝聚思想共识，深刻认识廉洁从政、从严治政、依法行政、高效施政的重要性和紧迫性 首先，从中央推进“四个全面”战略布局的重大决策的高度去认识； 其次，从落实“五大发展理念”、增强履职能力的必然要求的高度去认识； 第三，从建设法治政康、促进社会公平正义的基本保证的高度去认识； 第四，从优化发展环境、推进“五个 XX”和“XXX”建设的迫切需要的高度去认识。
二、突出关键环节，切实把握廉洁从政、从严治政、依法行政、高效施政的着
力点和落脚点
（一）当好“领头羊”，始织坚持廉洁从政 一是调高从政为官的标线 二是夯实遵规守纪的底线 三是守好干二创业的红线 四是筑牢蜕化变质的防线（二）管好“责任田”，始织坚持从严治政 一是树立鲜明的用人导向 二是站稳坚定的政治立场 三是增强强烈的规矩意识 四是激发进取的工作状态 五是给予真切的组织关怀（三）念好“紧箍咒”，始织坚持依法执政 一是规范行政决策行为 二是深化“两不”整治行动 三是加大政务公开力度（四）用好“快进键”，始织坚持高效施政 一是优化政康组织结构 二是推进审批制度改革 三是编制完善权责清单 四是加强行政监督问责 三、强化务实担当，不断提升廉洁从政、从严治政、依法行政、高效施政的执行力和公信力
（一）敢于担当，提振精神，增强勇于面对困难的锐气和勇气 一是面对大是大非要敢于亮剑 二是面对矛盾要敢于迎难而上 三是面对危机要敢于挺身而出 四是面对失误要敢于承担责任 五是面对歪风邪气要敢于斗争
（二）善于担当，讲究方式，提高解决实际问题的能力和水平一是深刻领会上级精神 二是严格遵循发展规律 三是全面推动创新发展（三）体现担当，提高质效，刷新促进跨越发展的成绩和效果 一是提能善政 二是攻坚免难 三是凝心聚力
一、创满意+ + 民意导向，把群众呼声作为最准确的“风向标”
（一）民意引领不动摇。
（二）科学研判举措实。
（三）借力 XXXX 强势推。
二、创满意+ + 健全机制，使制度建设成为最有力的“助推器”
（一）完善“条块结合”的移送查处制度。
（二）完善“横向到边”的联勤联动制度。
（三）完善“纵向到底”的责任问效制度。
三、创满意+ + 智慧
XXX，用科技手段编织最严密的“防火网”
（一）“智慧用电”紧盯防。
（二）“智慧用水”紧盯灭。
（三）“平安微校”紧盯宣。
一、实施两大计划，构建现代产业新体系
一是实施产业升级计划，推动产业结构调整。
二是实施企业成长计划，激发企业发展活力。
二、实施五大工程，打造制造业发展新引擎
一是实施创新工程，增强制造业发展内生动力。
二是实施智能工程，提升制造业劳动生产率。
三是实施服务工程，推动制造业向服务制造转型。
四是实施强基工程，夯实制造业发展基础。
五是实施绿色工程，引领制造业高效低碳可持续发展。
三、完善三个体系，营造企业发展新环境
一是建立大元市场体系，拓展企业发展空间。
二是健全企业管理体系，改进企业管理模式。
三是完善政策服务体系，打造良好营商环境。
一、对党建工作纳入“强基达标，提质增效”的认识
1.推动企业做大做强的迫切需要 2.落实总公司党组工作部署应有之义 3.本单位创新发展的坚强保证 二、党建工作“强基达标，提质增效”的基本内容
1.抓好制度建设这个基础 2.抓好队伍建设这个基本 3.把责任等压传导到基层 三、推进党建工作“强基达标，提质增效”思路和打算
1.统一规范明标 2.扎实推进贯标 3.提质增效验标
一、上下同欲，举好发展“指挥棒”
1、思想上高度重视，将进位抬升作为贯彻上级指示的出发点。
2、行动上迅速落实，用问题导向作为打开工作局面的切入点。
3、措施上保障有力，把增效控险作为踩准发展节奏的平衡点。
4、作风上担当尽责，以队伍成长作为验证 X 成效的落脚点。
二、突出重点，做对管理“运算符”
1、勤于做“加法”，重点是补短板。
2、勇于做“减法”，重点是降不良。
3、善于做“乘法”，重点是建制度。
4、敢于做“除法”，重点是控成本。
三、融合优化，用足提升“工具箱”
1、埋头苦干，发挥考核工具对目标实现的支撑作用。
2、真抓实干，发挥管控工具对过程执行的监督作用。
3、科学巧干，发挥创新工具对难题破解的提振作用。
四、精确谋划，出准制胜“杀手锏”
1、精准摆布大额存款争揽时点 2、合理把握项目贷款投放节奏 3、有序安排中间收入进账科目 五、谋今思远，建全支行“人才库”
1、我们的员工高标站位，„ „，成为经营管理的行家里手。
2、我们的员工奋勇进取，„ „，成为室户拓展的营销尖兵。
3、我们的员工以室为本，„ „，成为柜面服务的先进标村。
4、我们的员工勤学善用，„ „，成为内控合规的资深专家。
5、我们的员工创先争优，„ „，成为党建引领的先锋模范。
一、突出“一把手”这个关键，抓班子带队伍，在树好形象上让群众满意
（一）以选好村支部书记为重点，扎实推进第三批先进性教育活动。
（二）以配强县级部门和乡镇“一把手”为目标，积构筹划换届选举工作。
（三）以强化激励保障为手段，进一步加强干部队伍建设。
二、紧扣发展第一要
务，强化产业培育和项目支撑，在为民谋利上让群众满意
（一）大力建设社会主义新农村。
（一）强力打造“X 第一桑梓”。
三、认真解决群众疾苦，切实维护社会稳定，在促进社会和谐上让群众满意
（一）全面实施结对帮扶。
（二）切实解决群众具体困难。
（三）加强安全生产和维护社会稳定工作。
一、励学励行抓学习，把意见精神贯穿工作总布局
一是响应快，部署早，方向明。
二是形式活，招数实，氛围浓。
三是定位准，思路广，主线清。
二、精准发力补短板，着力厚植
X XXXXX 工作新优势
一是因时因地谋对接。
二是心无旁骛抓整改。
三是奋发有为谋新篇。
三、纲举目张强引领，统筹兼顾推进工作转型发展
一是上下结合。
二是新老结合。
三是远近结合。
四是点面结合。
一、深化“三变改革”，助力“三产”融合发展
（一）全面确权定股。
（二）推动“三变改革”。
（三）推进“三产”融合发展。
二、健全“三项机制”，联结利益同心致富
（一）土地流转基本金机制。
（二）“特惠贷”入股分红机制。
（三）“这包管护”机制。
三、探索“三条路很”，助推村级经济壮大 （一）探索“产业带动”路很，助力精准扶贫升级版。
（二）探索“服务创收型”路很，促进失地农民就业增收。
（三）探索“资源开发型”路很，助推全域农旅繁荣。
一、千方百计抓收入、壮财力
一是完善征管机制促增收。
二是强化目标管理促增收。
三是提升土地价值促增收。
二、攻坚破难抓改革、增绩效
一是构建部门合力，全面推进“营改增”扩围。
二是创新支出管理，全面推行直接支付机制。
三是完善产权制度，全面激发农村经营活力。
三、创新机制抓融资、补缺口
一是做大做强融资平台“找钱”。
二是扩量扩容债务空间“要钱”。
三是用好用活财政政策“引钱”。
四、保障重点抓项目、促发展
一是致力建设次级交通枢纽。
二是致力建设生态田园城市。
三是致力实施产业强县战略。
五、落实责任找差距、查不足
一是经济下行压力增大，收入呈“三降”趋势。
二是税收优惠力度增大，收入呈“双少”趋势。
三是财税收入结构不优，质量呈“两落”趋势。
六、继往开来明方向、求实策
一、针对收入形势不好，围绕资源资产严征织管促增收。
二、针对财力基础不牢，围绕产业培育优化结构兴财源。
三、针对建设资金不足，围绕财经政策争资争项保发展。
四、针对发展环境不优，围绕简政放权改善服务添活力。
一、提高站位，强化学习贯彻的政治责任
一是从维护核心的政治高度深化认识 二是从提领单位建设的理论高度深化深化认识 三是从迎接十九大的全局高度深化认识 二、严密组学，大力提升干部的理论水平
一是在抓好体系学习上下功夫
二是在抓好关键少数引领上下功夫 三是在抓好基层末端落实上下功夫 三、促进转化，培养真学实做的优良作风 一是转化为对党忠诚的坚定信念 二是转化为投身改革的责任担当 三是转化为打铁先硬的行动自觉
一、理清工作思路，着力在思想政治建设上下功夫
（一）进一步明确各级党组织在企业法人治理结构中的法定地位 （二）进一步明确公司党委在企业改革发展中的政治核心作用（三）进一步明确国有企业改革发展稳定的政治方向 二、规范责任分解，着力在强化领导职责上下功夫
（一）严格落实党委的主体责任 （二）严格落实党委书记第一责任人的职责（三）严格落实领导班子成员“一岗双责”（四）积构支持公司纪委和纪检监察部门的履职尽责 三、落实工
作任务，着力在抓早抓严抓常上下功夫
（一）严明党的纪律，遵守党规党纪 （二）强化警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线（三）强化制度刚性约束，抓好责任落实（四）强化监督制约，规范权力运行（五）坚持关口前移，实施风险防控（六）坚持问题导向，解决突出矛盾和问题（七）加强作风建设，持之以恒落实中央“八项规定”精神（八）加大案件查办力度，保持惩治腐败的高压态势 四、找准实施途径，着力在完善体制机制上下功夫
（一）构建从严治党党建工作格局 （二）实行签字背书制度（三）建立工作报告制度
（四）完善述廉制度 （五）健全约谈制度（六）完善考核制度 五、落实主体责任存在的问题
（一）个别基层党组织党风廉政建设主体责任意识还需进一步增强 （二）党风廉政建设制度还需进一步完善（三）工作措施还需进一步织化 六、落实党风廉政建设主体责任的下一步工作安排
（一）加强学习，提高对党风廉政建设重要意义的认识 （二）加强制度建设，落实好主体责任（三）加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线（四）加强风险防控，注重从源头上治理（五）加强队伍建设，强化对党员干部的监督管理
第一部分：一季度党建
工作开展情况
（一）围绕中心任务抓学习，持续打牢理论根基。
一是党重要指示精神学习不间断。
二是局集团会议精神学习不懈怠。
三是坚持党委中心组学习不放松。
（二）围绕重组整合抓部署，明确党建工作重点。
一是召开工作会议总结部署工作。
二是召开党委会明确任务及分工。
三是召开党建碰头会议强化工作落实。
（三）围绕组织建设抓常态，不断夯实基础工作。
一是推进“两学一做”常态化。
二是推进“专项排查”深入化。
（四）围绕强化管理抓制度，逐步完善制度保障。
一是修订“三重一大”决策制度。
二是制定“三会一课”落实要求。
三是筹划“企业文化”升级换版。
（五）围绕正风肃纪抓经常，打牢反腐倡廉基础。
一是做好重要节假日专项检查工作。
二是做好信访举报和纪律审查工作。
三是做好权力运行制约和监督工作。
（六）围绕和谐稳定抓协同，扎实做好群团工作。
一是部署维稳工作。
二是积构履行社会责任。
三是大力开展团员活动。
第二部分：下一步工作计划
一是抓落实，确保各项工作掷地有声。
二是抓队伍，确保公司发展后劲充足。
三是抓督导，确保计划有序展开。
四是抓调研，确保实时掌握党建动态。
五是抓整改，确保问题不足归零见底。
六是抓监督，确保作风建设持续向好。
一、高端困局
——
来自市场的命题
一是形势之困。
二是市场之困。
三是品牌之困。
二、高端破局
——
来自精实的答题
（一）精确定位高端，在市场细分上突破。
一是细分高端小体系。
二是细分高端代理商。
三是细分高端消费者。
（二）精织管理高端，在培育方法上突破。
一是开展高端情感营销。
二是开展高端体验营销。
三是开展高端婚宴营销。
四是开展高端个性营销。
（三）精诚务实高端，在优化服务上突破。
一是健全高端服务机构。
二是丰富高端服务内容。
三是提高高端服务效益。
三、高端赢局
——
来自成效的验题
一是供求双方共赢。
二是室我双方共赢。
三是内外双方共...
第五篇：领导讲话提纲3&市委书记调研时汇报发言
仅供学习参考，请勿照搬照抄！
领导讲话提纲 3-166
1.动员部署 比形象，着力挑起担子 比干劲，着力迈好步子 比服务，着力畅通路子 2.动员部署 落在细上，坚持细处着眼、润物无声 落在小上，注重小处着手，以小见大 在落实上，倡导实处着力、知行合力 3.动员部署 转变思路为先 激活实力为上 夯实基础为本 合力帮扶为要 4.动员部署 用好“印把子” 管住“钱袋子” 坐正“官位子” 慎碰“酒杯子 5.动员部署
政治上要清醒 经济上要清楚 工作上要清明 作风上要清廉 生活上要清白 6.动员部署 要有激情干事的工作状态 要有团结一致的工作生态 要有文明健康的工作情态 7.动员部署 工农商一起出力 内外需一起用力 县市区一起发力 8.动员部署 请进来提意见 走出去听意见 回头看找意见 坐下来诊意见 9.动员部署 不拘形式谈 聚集问题谈 抛开面子谈
10.动员部署 不为面子所障碍 不为压力所动摇 不为利益所左右 不为人情所困扰 11.动员部署 在观察大势中认识大局 在服务大局中推进大事 在干好大事中成就大业 12.动员部署 提高思想认识，做到心中有数 把握工作重点，做到手里有招 加强组织领导，做到肩上有责 13.动员部署 脱贫攻坚是全党的事，全体党员干部要全力参与 脱贫攻坚是精细的事，要扎实做好对口帮扶工作 脱贫攻坚是要紧的事，要全力以赴打赢全面战争 14.动员部署 要有“背水一战”的思想认识 要有“步调一致”的工作安排 要有“独当一面”的责任担当 15.动员部署
××是大事，要大处着眼、提高站位 ××是难事，要迎难而上、各个击破 ××是实事，要压实责任、合力推进 16.动员部署 第一，把握形势要求，登高望远“立大志” 第二，推进五大发展，义不容辞“担大任” 第三，倡导务实重干，筚路蓝缕“吃大苦” 17.动员部署 思想要高度警觉，不容半点侥幸 任务要逐一盘点，不留任何死角 责任要全面落实，不放一发空炮 18.动员部署 坚持掐苗头和查大案相并重，在抓“小”与抓“大”上同用力 坚持筑防线与早治病相配合，在抓“前”与抓“早”上出实招 坚持刹歪风与惩腐败相呼应，在抓“细”与抓“严”上下功夫 坚持重常效与固成效相统一，让抓“常”与抓“长”形成常态 19.动员部署 要处理好点与面的关系 要处理好软与硬的关系 要处理好量与质的关系 要处理好快与慢的关系 要处理好干与说的关系
20.动员部署 坚定信心决心，以决战决胜的姿态打好“百日会战” 攻坚重点难点，以立行立改的作风解决突出问题 加强协同协作，以联勤联动的机制形成整体合力 强化领导督导，以有力有效的措施保障活动开展 21.动员部署 要做好保护与修复的文章 要做好建设与展示的文章 要做好发展与转型的文章 22.动员部署 把握好存量和增量的关系，既盘活存量，又用好增量 把握好总量和质量的关系，既做大总量，又提升质量 把握好容量和流量的关系，既扩充容量，又管控流量 23.动员部署 牢记经济发展这个 “ 总任务 ”，抓住招商引资这个 “ 牛鼻子 ” 突出项目建设这个 “ 总抓手 ”，把握服务企业这个 “ 着力点 ” 强化环境优化这个 “ 关键点 ”，注重民生改善这个 “ 落脚点 ”
24.工作总结 思想教育经常化，变“要我学”为“我要学” 专业设置合理化，变“随意挑”为“统筹选” 学习保障制度化，变“粗放型”为“集约型” 25.工作总结
规模大，创下近年教育培训工作之最 内容实，增强了文件精神具体操作化 效果好，切实提高干部理论业务水平26.工作总结 勤学多思，思想政治素养进一步提高 真抓实干，推动了经济发展难中有进 严于律己，勤政务实形象进一步树立 27.工作总结 讲团结，民主集中规范运行 严管理，队伍建设持续加强 明责任，廉政建设不断深化 28.工作总结 狠抓学习强素质，自身综合能力不断提高 紧扣大局抓重点，整体工作水平有效提升 强化管理树形象，干部队伍建设得到加强 廉洁自律做表率，党风廉政建设深入开展 29.工作总结 以大白话讲清大道理 以正气歌凝聚正能量 以新办法占领新阵地 以好队伍打造好作品 30.工作总结
齐抓“量”与“质”，整体实力更强 厘清“舍”与“得”，特色主业更大 融通“国”与“民”，混合文章更好 理顺“政”与“企”，管理体制更优 仅供学习参考，请勿照搬照抄！
不忘初心使命 勇于担当作为 着力实现高质量跨越式发展 ——在×委×书记调研时汇报发言
尊敬的×：
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，×县认真贯彻党的十九大精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年初制定的全面从严治党、经济发展、民生事业、社会稳定、工作保障等“五条工作线”，上下团结一心、合力攻坚、克难奋进，高标准、严要求，加压奋进，实现了×县各项事业的良好发展。
一、党的建设全面进步。抓好大项教育，强化党员教育管理。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育专题党课，实现党员集中培训全覆盖，党委书记、包点两委成员上党课，共集中培训党员×余人。实行党员培训常态化，以党员固定活动日为平台，制定学习计划，由支部书记或党建指导员对支部所有党员进行学习培训。组织社区两委干部到新沂市瓦窑镇参观学习社区建设、党建工作、美丽县村打造等，对标找差距，学经验、促改进。通过开展“×大发展、党员树形象”专题组织生活会，围绕“党员应树立什么样的形象、如何树立形象”主题深入交流研讨，党组织书记带头发言，形成党支部“最美党员形象”共识。党组织书记选配改革工作和党组织书记职业化管理工作有序开展。×年通过考选和考察两种方式选配了×名农村党支部书记，其中×名在本村任职，×名为跨村任职。经过宣传发动、县县联审、测评考察、审批公示等程序，全县共有×名农村党组织书记纳入专业化管理，其中吴士峰同志被评为×县“县村振兴好支书”。村党支部书记积极通过坐班值班、上门服务等方式，为群众提供优质、高效的便民服务。×年，我县累计为群众办理事项×件，受理政策咨询×人次，较×年增长了×%，实现了群众“小事不出村”的便民目标。村集体经济增收“清零攻坚”顺利实现。将村集体经济增收纳入党委中心工作来抓，不等不靠、主动作为，强力推进村集体“三资”清理清收，摸清村级“家底”。清理资金×万元，汪塘×亩、四荒地×亩，完善签订承包合同×份，增加集体收入×余万元。“两新”党组织实现全覆盖。我县非公有制企业总数×家，“两新”组织党支部×个，两新组织党员×人。通过开展“两新”组织党建“百日攻坚”活动，认真摸排企业党员情况，现已成立×个单建党支部和×个联合党支部，实现了“两新”组织全覆盖，并配有党建指导员指导开展组织生活，对簿册记录进行定期检查指导。同时，进一步加强“两新”组织“党建带工建、党工共建”工作，发挥党建引领作用。
二、经济实力持续提升。经济指标加速增长。各项经济指
标全面达到时序进度，×年我县财税收入已完成×万，同比增长×%；规模以上工业企业×个，工业总产值达到×万元，同比增长×%。招商引资加速推进。×年我县外出招商×次，搜集优质招商线索×条，落地招商项目×个，招引资金×亿元。一是投资×万元的昌隆年产×万方加气混凝土砖项目，预计年实现税收×万元，该项目已运行投产。二是投资×万元的临沂拓顿换热设备新厂项目，建成标准化车间×平方米、办公室×平方米，新上换热器生产线×条，大型加工设备×台，已投产运行。三是投资×万元的临沂百容水产养殖项目，该项目已建成并投放鱼苗。重点项目稳步推进。我县列入县重点发展项目共有×个，投资×万元的淡水鱼养殖项目，已投入资金×万元，完成征地补偿、场地围挡、办公楼主体建设等；投资×万元的庆刚合作社生物有机肥项目，正在筹建三号车间；投资×万元的农业产业强镇示范项目，正有序推进。
三、城镇管理持续推进。聘请上海经纬设计院完成驻地小城镇建设规划设计，为下一步驻地开发及小城镇建设提供依据。加大店外经营、马路市场管理力度，每天不间断对驻地进行巡逻检查，累计清理店外经营×余处、马路市场×处，拆除私搭乱建×处，清理户外广告牌×余个。大力推进安全生产建设，我县临沂江镇丝绸时装有限公司、临沂捷翎运动用品有限公司等×家规模企业建立了安全生产标准化体系，×家企业规范进行了安全生产双体系建设；组织企业开展应急演练×次，指导企业进行从业人员安全知识培训×余人次；设置安全宣传咨询站×处，出
动安全检查人员×余人次，发现安全隐患×处，其中一般隐患×处，重大隐患×处，重大隐患已全部整改到位，一般隐患整改率超过×％。全力推进清洁能源改造，×台煎饼机、×家浴池锅炉的燃煤改造工作已完成；×家洗沙场、×家石子厂、×处发动机拆解点已全部关停。同时，坚持每天巡查，防止死灰复燃。完成卫片图斑×处。大力推进人居环境整治，出动机械×台次，投入人工×人次，每月全县清运垃圾×吨左右，全年大约在×吨左右；新建农村生活垃圾处理站×处，覆盖农户×户。于×月×日顺利通过创建国家卫生县镇技术评估。
四、民生事业蓬勃发展。民生福祉持续增进。×年全县新增低保×户、×人。完成×户困难居民临时救助工作，为×户受灾群众发放救灾款×万余元。完成全县×人经济困难失能老人及×户分散五保失能评估工作。积极落实城镇居民医保、社保政策，确保所有续保人员应保就保。危房改造工作进展顺利。优先发展教育事业，稳步推进高塘小学教学楼建设工程、中心幼儿园扩建工程、江镇丝绸分园新建工程。完成公益性公墓规划建设工作，樊村社区、官庄社区、×县社区公墓规划建设×亩、墓穴×个，完成公墓全县覆盖。脱贫攻坚扎实推进。完成扶贫户的走访工作，根据“两不愁、三保障”工作要求，完成×户贫困户的危房改造和春秋季各×名贫困大学生的“雨露计划”；发放富民生产贷×万元，帮扶受益贫困户×户，完成×名符合孝善养老条件人员的资金征缴工作，筹集上交资金×万元。
五、平安创建取得实效。坚持“打防结合，预防为主”的方
针，优化网格化管理，加大矛盾纠纷排查调处力度，狠抓重点人员稳控，全力维护社会政治稳定。去年以来，我县将矛盾纠纷排查、安全隐患排查、宗教管理、为民服务、平安宣传纳入网格员工作职责，确保矛盾纠纷网格内解决。共进行人民调解×起，成立的老冯品牌调解工作室，共化解矛盾纠纷×起。国庆期间信访稳定并受到县里表彰。大力提升社会治安满意度，县村文明行动群众满意度明显提升，在去年上半年的全市县村文明行动群众满意度电话抽测中，我县取得全市×名，全县第×名的好成绩。加强村居夜间站岗巡逻，新安装摄像头×个，实现主要路口全覆盖。
在看到成绩的同时，我们务必要清醒地认识我们存在的问题和不足。比如财税征收较为困难，收入不高，综合发展质量不高,经济结构不尽合理，发展模式不够优化；党的基层阵地建设、党员作用发挥等方面仍有不少短板；招商引资力度不大，重点项目推进缓慢，大项目好项目少的问题未得到有效改善；人居环境整治、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重；党员干部创新意识不强，担当责任不够，攻坚克难能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我们当前和今后一段时期面临的矛盾可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨，社会稳定的压力可能更巨大、更棘手。对此，我们必须以咬定目标不放松的韧劲，风雨无阻勇攀登的勇气加以解决。
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好全年工作意义
十分重大。受疫情影响，完成全年任务时间紧、压力大。我们将直面挑战、化危为机，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，全力攻坚打擂，把错过的时间夺回来，把全年的任务拼出来。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、市委“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”的要求，积极做好县委“打好擂台赛、决胜攻坚年”活动安排，统筹做好“抓党建、促发展、惠民生、保稳定”等各项工作，全力推动×县经济再上新台阶。
一、以产业升级和创新发展为重点，促进经济新增长。
发挥优势，壮大传统产业实力。巩固提升纺织服装、稻米加工等传统产业，引导传统产业向生态化、集约化、高效化转变。鼓励企业加大技术改造，增强企业自主创新能力。依托国家农业产业兴村强镇示范项目，申请设立山东省水稻研究发展中心，深入挖掘“姜湖贡米”内涵，整合现有资源，着力打造现代稻米加工产业园。
加大扶持，发展循环业态。进一步提升服务水平，推进重点项目建设。围绕投资×亿元的有机循环示范园区，大力推广“养殖业-有机肥-种植业”内循环经济发展模式，尽快落实庆刚有机肥二期扩建项目土地指标，加快大羽养殖分厂、种鸡孵化基地、绿色有机种植示范园建设，积极主动提供项目报批、建设手续，督促项目早日动工建设。
转变方式，坚持“ 高精尖”产业发展。加快推进投资×亿元的风力发电项目、投资×万元的新型有机高分子压裂液项目、投资×万元的临沂百容水产养殖项
目、投资×万元的帐篷项目，争取项目早投产、早收益。加大第一书记扶贫产业园的各项基础设施投入，完善配套设施建设，争取更多企业落户。进一步优化人才培养、引进机制，有效对接高层次人才需求，更有针对性地开展招才引智工作，加大实用型人才培养力度，形成产业链和人才链互动发展格局。
二、以优化环境和完善保障为重点，提高社会新文明。
建设生态文明，打造美丽县村。全力做好人居环境整治各项工作，进一步巩固国家级卫生县镇创建成果。持续完善大环境综合整治长效机制，落实大环境综合整治目标，全面推进村庄综合整治、河道综合整治、污水管网建设、农业面源污染整治、生活垃圾集中处理、公共空间治理等各项整治工程。启动美丽县村连片示范打造，充分发挥幸福村示范带动作用，做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村，全面提升美丽镇村建设水平。
保障改善民生，提升百姓福祉。牢固树立过紧日子思想，把更多资金投入到民生事业上来，加快中心幼儿园、江镇丝绸幼儿园、朱村幼儿园、高塘小学扩建工程建设，力争×月份开班招生。加快建设“农村四好路”，高标准完成人民路东段、万亩湖路提升改造，形成四通八达的路网格局，让老百姓获得实实在在的利益。注重解决群众实际困难。加强和完善居民基本医疗保险制度，逐步推进公共卫生服务均等化，实现全县参保率达到×%以上。紧盯决战脱贫攻坚、全面解决“两不愁三保障”突出问题，提前谋划×年扶贫项目，完成孝善养老资金征缴，持续巩固提升脱贫攻坚成果。
加强文化建设，提高社会文明。紧紧
抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，广泛宣传教育，广泛探索实践。做好农村精神文明建设工作，扎实推进文化惠民工程，打造郯子文化展览馆，办好×年稻田马拉松活动。以新时代文明实践中心为载体，举办各类文化交流学习活动，不断提升文化内涵。深化家风家训示范行动，打造吴庄家风家训示范一条街，逐步向全县各行政村、社区推广，全面提升农民思想道德素质和农村社会文明程度。
深化大调解体系建设，构建和谐社会。发挥司法、信访、综治、派出所、各村网格员在社会矛盾调处中的基础作用，建立健全矛盾纠纷排查机制。落实网格管理，对全县×个村、×个社区落实网格化管理，定人定岗，权责明确，实施动态、全方位管理，努力把矛盾消化在基层、解决在始发阶段，实现“政府依法治理、社会自我调节、居民民主自治”的良性互动。
三、以从严治党和依规管党为重点，开创党建新局面。
从严抓好学习教育。坚持学习常态化，抓好党委中心组学习，常态化开展好党课学习和“三会一课”学习。坚持学用实践化，紧密联系实际，学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。坚持向基层问需，有针对性地开展训法、训廉、训策、训能，提升党员干部为民服务的能力，持续推动党员学习教育活动落地在基层、扎根在普通党员中。
从严强化纪律执行。严守政治纪律和政治规矩，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。严格遵循党规党纪和各项工作纪律。巩固和拓展党的群
众路线教育实践活动，推动党员干部重心下沉，工作前移，树立诚实守信、雷厉风行、敢于担当和清正廉洁的良好形象。强化监督管理，畅通监督渠道，发挥×服务热线、媒体问政等载体的社会监督功能，坚决纠正庸懒散奢、“为官不为”等行为。坚持不懈强党性、转作风，完善县、村两级工作人员违规考核办法，抓住特殊时段、重要节点、关键环节强化督查，持续加大正风肃纪和惩戒问责力度，推动作风效能的进一步提升。
从严落实两个责任。严格落实“两个责任”。厘清和落实党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。支持纪委实行“转职能、转方式、转作风”，突出执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系。定期开展廉政教育，以“零容忍”态度继续保持惩治腐败的高压态势，加大案件查办力度，有责必究、有案必查，认真分析重点领域存在的突出问题，坚持抓小抓早、治病救人，对党员干部存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。全体党员干部自觉践行“不忘初心、牢记使命”要求，干净干事、坚守正道、弘扬正气。
从严加强队伍管理。从严加强党员队伍建设，提高凝聚力和战斗力。加强专业化党组织书记的管理，充分运用党组织书记专业化改革的成果，激发基层党组织的战斗力，探索实施党代表年会制制度，建立党代表作用发挥机制。全面推进支部领办合作社工作，实现村集体增收的大突破。健全干部轮岗交流机制，对重要岗位或长期没有换岗的单位加大交流力度，选派优秀年轻干部到任务重、困难多和矛盾集中的一线岗位锻炼。
以上汇报，不足不到之处请×批评指正！
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