第一篇:工程项目部党建工作经验材料[模版]
目前,工程项目部已经成为国有建筑企业工程管理的基本模式。如何围绕项目中心工作,加强党的建设,增强党组织凝聚力和战斗力,进而促进企业的改革、发展,是国有建筑企业各级党组织面临的一项十分重要而紧迫的任务。近年来,我们中铁二局在项目部党组织建设上,就围绕中心任务抓党建工作进行了有益的尝试,并取得了一定效果。
抓党员先进性教育增强凝聚力和战斗力
保持共产党员先进性教育活动的成功经验告诉我们,基层党组织的凝聚力和战斗力,党员先锋模范作用的发挥。对于企业党组织来说,关键在于坚持抓好党员先进性教育,切实提高党员队伍的素质,组织和发动全体党员在企业的各项工作中发挥先锋模范作用,用榜样鼓舞士气,赢得群众信任,增强凝聚力和战斗力。在实际工作中,我们重点抓了以下几个内容的教育:一是着力抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论教育。通过教育,把广大党员的思想和行动统一到完成各项任务和推进企业发展上来,通过不断发挥党员的先锋模范作用,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。二是着力对党员进行党章教育,教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,强化党员在企业发展中当先锋、打头阵、做表率的意识。通过坚持不懈地对党员进行党章教育,使党员从根本上解决了人为什么活着,为谁活着,怎样活着等问题,进而使之塑造起新时期党员的光辉形象,成为工程项目部施工生产中的先锋战士。三是着力把党员教育同学习业务知识、学习科学文化、学习实用技术结合起来,使党员真正成为发展社会主义市场经济的先锋战士,成为做好本职工作的内行和能手。项目部党组织教育党员认清个人业务技能好差与企业经济效益、个人经济利益、发挥先锋模范作用的关系,增强学业务、学技术的自觉性和紧迫感。通过上技术党课、举办培训班,开展岗位练兵、技术比武等形式,为党员学习生产技术和管理知识创造了条件,使党员通过不断学习新知识、掌握新技能,来满足企业生产发展的需要。
抓员工素质教育增强凝聚力和战斗力
在市场经济快速发展的新形势下,员工队伍中也随之出现了一些不容忽视的、影响到工程项目部凝聚力和战斗力发挥的问题。如部分员工理想、信念出现动摇,纪律观念淡薄;还有部分员工文化、技术素质偏低,不能适应高标准、高质量的现代施工节奏;再有,随着息工、待岗、下岗员工逐渐增多,使部分员工思想出现波动。而员工中出现的这些问题,既有市场经济大环境的影响,也有员工自身认识不够,缺乏主观能动性的原因,但最根本的原因是教育的组织工作不到位,教育方式方法不对路。因为,发达的社会传媒和人们思维方式的多样化,使员工教育工作的难度加大,而传统的教育方式和方法难以经受住社会负面影响的冲击。同时员工岗位的多元性、流动性,工程项目部经济形式的多样性、多变性,使有针对性的管理教育相对滞后,管理教育出现阶段性空白。面对管理教育工作中的这些困难,项目党组织坚持从实际出发,积极探索适应当前形势、贴近员工实际的教育新路子。首先是加强对员工思想政治素质教育的引导。通过建立健全以班子成员、党员、工班骨干为主的思想政治工作网络,坚持定期分析员工思想制度,针对员工的思想反映,结合当前形势和热点问题,着力对员工进行“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观、艰苦奋斗、市场经济、现代企业制度等方面的教育,使员工思想适应社会发展的要求,树立市场观念、竞争观念和效益观念,增强紧迫感、危机感和责任感,引导员工振奋精神,树立必胜信念。二是积极创造条件培训员工,提高其综合业务技能和就业能力。针对员工素质和行业岗位特点,我们组织员工学习科学文化知识,经常举办诸如桥、隧、涵、路基土石方和钢筋混凝土等实用施工技术培训班;开展以岗位学习、岗位练兵、岗位比武、岗位成才为主要内容的比、学、赶、帮、超等活动,在员工中形成钻研技术、争做贡献的氛围,着力把员工学习实用技术和施工生产任务结合起来,使其在学中干,在干中学,不断提高综合素质,成为生产、技术、业务能手,并向一专多能方向发展。
抓和谐企业建设增强凝聚力和战斗力
建设和谐企业,就要以促进企业持续稳定发展为主线,辅以精神的、物质的、文化的手段,满足广大员工物质和精神方面的需求,形成企业和社会的稳定和谐理想局面。
在抓和谐企业建设的过程中,重点是加强企业文化建设,因为企业文化是构筑和谐企业的精神支柱,也是创建和谐企业的基石和保障。为此,项目部党组织坚持“以人为本”的指导思想,通过“三抓”来落实和谐企业的建设。一抓以爱国主义、社会主义、集体主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神建设,通过强化企业文化建设创新活动,不断丰富员工的精神世界,使员工正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。二抓社会公德、职业道德、家庭美德思想建设,培养员工树立良好的道德品质,形成团结互助、诚实守信、平等和谐、互帮互学、助人为乐、共同前进的人际关系和氛围,使全体员工真正将自己的理想和奋斗目标与企业的发展方针、目标融为一体。三抓工地环境、卫生、生活设施建设,做到在生活区修建排水和生活垃圾处理系统,种植花草树木,美化驻地环境;饮食做到花样多、品种齐、味道好、营养佳;业余生活做到宿舍有电视、学习有场所、锻炼有场地;完善医疗保健设施,制定卫生管理制度,保障员工正常就医和身心健康需要。通过这些扎扎实实的工作,其目的就是要保证员工能吃好、休息好、身体好、精神好,在施工工地也能感受到家的温暖,从而保持旺盛的精力和工作热情,并在思想深处建立起可靠的精神支柱,形成工作中的凝聚力和战斗力。
第二篇:工程项目管理工作经验
工程项目管理经验之谈
本文从整个项目的宏观角度出发,从安全管理体系、制度建设、安全审查、安全检查、安全奖罚、爆破施工、防台防汛、文明施工和安全信息管理等十个方面,全面介绍了广东华厦阳西电厂工程项目的安全生产管理经验,对大型工程建设项
目的安全管理工作起到一定的指导和借鉴作用。
【关键词】 阳西电厂 工程项目安全管理
广东华厦阳西电厂(以下简称阳西电厂或本项目、本工程)位于广东省阳江市阳西县境内的南海海边,由国内某著名民营企业投资建设,整体规划容量为6000MW,共八台机组,分两期建设,一期先行建设2台600MW机组。本项目分为电厂主体工程(包括240米烟囱和1500米引水隧道)、煤码头工程、重件码头工程、厂区及煤场护岸工程、港池与航道疏浚工程、淡水管线工程(包括2000多米隧道)、灰场工程、生活区工程、场平工程以及进场道路工程等多个部分。其中主体工程由国内某大型电气集团EPC(设计、采购、施工)总承包,由某电力监理公司负责监理工作,其余各个部分平行发包给不同的施工单位进行施工,由某水运监理公司负责监理工作。
由于前期工作受外部因素影响导致工程进度滞后,因此场平工程与主体工程及其他工程同时进行施工,施工现场一共有1家EPC总承包单位、2家监理单位、8家施工单位,还有众多的专业分包和劳动分包队伍,施工高峰期总人数达6000多人,施工队伍多,人员复杂,素质参差不齐,交叉作业频繁,管理和协调难度大,给安全管理工作带来了很大的挑战。为此,本项目的建设单位(以下简称业主)高度重视安全生产工作,在其统一领导与协调下,采取了一系列的安全管理措施,取得了很好的效果,从2006年开工至今本项目安全生产一直处于受控状态,未发生重伤以上各类安全事故,实现连续安全生产1000天,安全生产形势稳定。
以下从几个方面对阳西电厂的安全管理经验做简要介绍:
1严把招标与合同关
在招标和合同签定阶段加强安全方面控制,择优选择安全管理能力强的施工单位和监理单位,有利于加强工程安全控制,做到“预防为主”:
1.1在编制招标文件时,业主对投标单位提出具体的安全管理要求,同时在招标文件的评标标准中也增加了安全管理水平评审的内容。在资格审查过程中,对投标单位的安全业绩及安全管理能力进行严格审查,将安全管理业绩差的企业首先排除在外。
1.2当投标单位中标后,业主与承包商签订安全协议,明确双方的安全责任和义务,明确安全技术、防护设施、劳动保护费用支付计划等条款,明确发生事故后各自应承担的经济责任;明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取,当发生人身伤亡或存在安全隐患而引
起的罚款均将在保证金中扣除。监理合同中也有有关安全方面的条款,包括监理的安全责任和义务,安全监理人员的配备与资质要求等事项。
1.3EPC总承包合同签订后,业主还与总承包商、建安分包商及监理单位四方共同签订了《项目总体管理要求》,做为合同的附件。《项目总体管理要求》的安全管理部分十分详细、具体和完善,包括对施工现场的安全体系、安全管理组织机构和人员配备、制度建设、安全检查、安全教育、事故调查处理、安全奖惩等内容。
2建立健全安全管理体系
2.1阳西电厂按照“业主领导、监理监督、施工单位各负其责”的原则构建安全管理体系,业主对整个项目安全生产工作进行综合管理和协调,监理单位对各所监理的施工单位进行监督管理,施工单位负责各自范围同的安全生产管理工作,从而构建了“业主—监理—施工”三级安全管理体系。
2.2由业主牵头,组织监理、施工单位成立项目安全生产委员会。安委会的主要作用是把各参建单位有机组织起来,便于进行集中和统一的管理,在业主的统一指导下,组织、协调工程安全生产工作,研究安全生产工作的重大方案和措施,协调、解决安全生产中的重大问题。项目安委会主任由业主项目公司总经理担任,常务副主任由业主主管工程的副总经理担任,副主任和委员由各施工单位的项目经理及业主工工程部经理(后增加安健环部经理)担任,安委会办公室设在业主工程部,办公室主任由业主工程部经理兼任。安委会不代替各参建单位的安全生产管理职责。
2.3业主工程部设专职安全工程师,负责对整个工程项目安全文明施工进行综合性的管理,其余各专责工程师负责各自专业范围内的安全管理工作。2008年业主成立安健环部,负责全公司的安健环管理工作,安健环部设专工对工程部的安全管理工作实施监督管理,从而使安全管理工作在组织措施上得到进一步加强。
3加强安全管理制度建设
3.1工程正式开工之前,业主进行了认真详细的安全管理策划,制定了一套适合本项目实际情况的安全管理制度,包括《安委会工作规定》、《安全检查制度》、《安全会议制度》、《安全奖惩制度》、《安全生产大检查实施办法》、《安全生产总体应急预案》、《工程标识与安全文明施工规范》等等,待监理、施工单位进场后组织其进行学习和交底,并正式印发给各参建单位执行。各单位对部分条款有不同意见的,经协调后可作适当修改。但一经印发,可发生效力,就必须严格执行。
3.2除此之外,业主工程部还不断地根据实际情况,制定出一些临时性的管理规定和办法(或以通知、会议纪要的形式发出),如对爆破施工和占道施工实施审批制,对公共施工道路维护由各单位分区段实施等等。
4加强安全审查力度
4.1监理和施工单位进场前,业主认真审查监理单位的监理规划,及施工单位的施工组织设计和安全管理体系、安全文明施工管理制度等,要求监理、施工单位建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理机构或配备与工程规模相适应的安全管理人员。同时还对监理单位和施工单位重要岗位人员(如总监、监理工程师、项目经理、专职安全员等)和特种作业人员的资格证件进行动态性的检查,发现有
不符合条件的人员立即要求监理、施工单位进行更换。
4.2认真、严格、及时组织专项施工方案、重大安全技术措施、重大机械设备进场的审查。所有进入施工现场的重大机械设备(包括施工船舶)必须经检测机构检测合格并按规定程序报监理、业主审批后方可进场和使用,特种设备还必须取得政府质量技术监督机构的准用证方可使用;单位工程和危险性较大的分部分项工程必须按照《建设工程安全生产管理条例》的规定编制专项施工方案并按规定程序报监理、业主审批方可施工。
5加强安全检查力度
5.1按照“分级负责”的原则和“业主—监理—施工”三级安全检查体系的要求,定期开展安全生产大检查和召开安全例会,实现了安全管理工作制度化、常态化、持续化。
5.2每季度第一个月第一周由业主组织一次全工地范围内的生产大检查,检查由安委会主任或常务副主任主持,所有安委会成员单位参加。检查分为两组,一组对施工现场的安全生产和文明施工进行检查,另一组检查施工单位的内业资料,检查时间一般为一天左右。检查结束后检查组对检查中发现的问题向安委会汇报,并向施工单位提出整改要求和时间,最后经业主和监理单位综合评议,将各施工单位由好到差排出名次,第一名为安全生产先进单位,同时根据监理、施工单位的提名评选出安全生产先进个人。
5.3每月的第一周(遇季度大检查则不举行)由监理单位组织一次月度安全大检查,一次消防专项检查、一次电气安全专项检查、一次机械安全(包括海上施工船舶)专项检查。月度安全大检查参照季度安全大检查的程序执行,由两个监理单位分别组织其监理范围内的施工单位进行,业主工程部派代表参加。
5.4每周五上午由监理单位安全监理工程师组织召开一次周安全例会,业主安全工程师、施工单位安全部门负责人或专职安全员参加。会议主要对本周各施工单位安全文明施工方面存在的问题进行通报和协调,并提出具体的整改要求。
5.5在“五一”、国庆、中秋、元旦等各种重大节假日之前,业主都要组织进行安全检查,确保节假日期间安全生产。
5.6所有单位工程及危险性较大的分部分项工程开工前(如烟囱、隧道施工),业主都要组织(或委托监理组织)召开安全专题会议,将施工过程中可能存在的的危险性因素及应采取的防范措施详细向施工单位交底,确保做到事前控制。
5.7除此之外,每天业主安全工程师、监理安全工程师和施工单位的专兼职安全员不定期对施工现场进行巡查,发现问题及时处理,确保隐患迅速得到消除。
6建立安全奖罚机制
安全奖罚制度是安全管理工作不可缺少的一项管理制度,通过奖罚制度能有效地提高施工单位的安全意识,使施工现场的安全管理工作得到有效的落实,从而大大地减少安全事故的发生:
6.1发现安全隐患和违章,一般由监理单位发出整改通知单限期施工单位整改,并报监理、业主验收,实现“闭环管理”。不整改或整改不合格的由监理单位按有关规定发出罚款通知单进行处罚。安全大检查发现的问题中,若属于多次违反规定,或情况严重的,也由监理单位开出罚款单进行处罚。除《安全施工协议》、《项目总体管理要求》和业主安全管理制度可作为罚款依据外,业主、监理单位发出的工作联系单、工程联系单、会议纪要中规定的条款也可以作为罚款依据。
6.2罚款通知单一般由监理单位填写,报业主批准后正式发出。特殊情况下,业主也可以直接发出罚款通知单。施工单位不得拒收罚款通知单,如对罚款有异议,可以收在罚款通知单后三天内向业主工程部提出,如罚款理由与依据确实不足则取消,否则必须无条件执行。罚金由业主财务部代收,被罚款单位未及时交纳罚金的则在当月工程款中双倍扣除。
6.3对季度安全大检查中的安全生产先进单位,由业主颁发流动红旗和奖金,安全生产先进个人,由业主颁发荣誉证书和奖金。月度安全大检查先进单位和先进个人经监理单位提名报经业主最终确认,也由业主给予奖励,但奖金相对季度安全大检查较少一些。对先进单位和先进个人奖励的奖金,从对施工单位处罚的罚金中列支,如不够时则由业主另拨专款发放。
7加强爆破施工管理
本项目在2006-2007年期间,有三家施工单位共5个爆破队伍同时进行陆上石方爆破施工,有三家施工单位同时进行水下爆破施工(炸礁),交叉作业频繁,存在极大的安全隐患,好几次险些发生重大事故。针对此现象,业主立即采取了以下安全管理措施,迅速扭转了安全局势,到目前为止厂区爆破累计使用炸药达2000多吨,未发生重伤及以上事故,安全生产始终处于受控状态:
7.1加强对爆破队伍的资质审查,不符合资质要求的队伍和人员不得进场作业。
7.2坚持爆破审批制度,所有露天和水下爆破都必须报监理、业主审批同意方后可进行作业,每个爆破队伍每天一张爆破作业申请单,当天上午审批完成,未经批准私自爆破的将被处以罚款。爆破作业申请单由爆破施工队伍填写,经施工单位安监部门负责人签字后,送监理、业主安全工程师签字。每张爆破申请单上必须写清楚当天的炸药用量、炮孔直径、深度、数量,爆破时间、地点及采取的安全措施等情况。
7.3爆破施工必须在规定时间内进行,按照当地公安机关的规定和结合本项目的实际情况,为不影响其他区域正常施工,一般在中午下班之后即12:00左右和下午下班之后即18:00左右进行。雷雨天和大雾天气能风度下的情况下不得进行爆破施工。特殊情况下,如已装好炸药不爆破将导致更大的安全隐患时,必须报监理、业主审批同意,并采取可靠的安全措施方可进行。
7.4施工单位按规定向公安机关申领炸药,报多少用多少,当天没用完的当天退回,每次进场的炸药,数量要仔细核查清楚,都做好详细记录,以备检查。炸药不允许在工地存放和过夜,工地炸药库必须取得当公安机关的验收和正式批文,才允许存放炸药。
7.5装药区域,用彩带等做好围护措施,并树立“爆破危险区域闲人免进”的警告标识牌,以避免闲杂人员进入,保证装药作业安全。装药时,监理单位和施工单位要派专人到现场旁站,抽查钻孔数量、孔径孔深,并核对爆破申请单上的炸药量与现场实际用量是否相符。
7.6由于有多家爆破队伍施工,交叉作业频繁,爆破作业时业主和监理安全工程师每天亲临现场指挥,统一安排安全警戒工作,按统一指令按顺序进行起爆,避免了各爆破队伍各自为政、互不联系,现场杂乱无章的状况。
7.7业主、监理单位和施工单位都认真做好爆破台帐,内容包括起爆时间、区域,起爆形式、炸药用量、钻孔数量等信息。
8加强防台防汛工作
由于本项目地处海边,每年均遭受多次台风的袭击,特别是2008年第14号强台风 “黑格比”,中心风力达15级,最大阵风17级,使整个项目的工程实体和各种生产、生活、办公设施遭受严重破坏,直接经济损失达数千万,但由于采取了有效的防台措施,未发生人员伤亡事故。以下是本项目的防台经验:
8.1工程开工后,业主与保险公司签订了工程保险合同,将台风等不可抗力影响纳入保险范围,至今本项目保险理赔金额已超出缴纳的保额费10多倍,从转移风险的角度上来说是十分划算的。
8.2各施工单位根据业主制定的《安全生产总体应急预案》制定具本详细的防台防污应急预案,一旦台风来袭即启动应急预案,包括备好柴油发电机、饮用水、食物、车辆、对讲机和抢救工具等应急物资,以备应急之用。
8.3只要发现有台风在海面上生成,业主第一时间即向各单位发出书面通知,召开紧急会议,布署防台措施。
8.4台风来袭前所有人员必须全部转移到砖混结构的房屋里,高大机械设备用钢丝绳拉紧加固,组合板房要用钢板和钢丝绳加固,做好排水沟加宽加固和疏通,做好围墙和边坡的加固防塌,断开施工现场所有电源箱、开关箱和机械设备的开关和刀闸,并转移重要的文件资料和档案。
8.5台风前后业主、监理、施工单位做好现场拍照摄相取证工作,以便做好保险理赔工作。
8.6台风过后,业主立即召集各参建单位召开专题会议,部署灾后恢复生产工作,重点对脚手架、基坑支护、塔吊、龙门吊、宿舍、施工电梯、提升架、吊篮、用电线路等进行全面的检查,如塔吊等起重机械发现轴线移位或倾斜的,要坚决停止使用;脚手架的安全排查重点是整体稳定性,发现钢管变型或节扣松动要进行更换加固处理,必要时应当予以整体拆除并重新搭设;围墙出现倾斜等安全隐患的,要推倒重砌。
9加强文明施工管理
9.1由业主统一进行施工现场总平面策划,各施工单位必须按照业主的要求进行总平面布置,包括厂区道路、围墙、临建、水电等各种力能供应管线都必须符合业主的标准。
9.2厂区实施封闭式施工管理,各施工单位必须按业主的统一要求在其施工范围周边修建临时围墙(砖混结构),设置门岗,实行出入登记制度,并按国家有关规定设置“五牌一图”和各种安全警示标志牌;施工范围内的危险部位和主要出入口必须按规定悬挂各种警示标识牌和安全标语,各施工分区也必须设置“五牌一图”,并在周围搭设临时栏杆进行围蔽。
9.3各参建单位在其施工范围内搭建各种临建必须符合业主的规范要求,不得影响安全和工程形象,如严禁使用油毛毡、石棉瓦、木板等不符合消防安全要求和影响工程形象的材料搭设各种构建筑物,违者一律强制拆除并给予罚款;各参建单位在其施工范围外搭设临建和使用场地,如弃土、挖泥等,必须事先向业主提出申请并经批准方可进行,否则给予处罚。
9.4由业主组织各施工单位召开专题会议,并签订会议纪要,明确外围公共施工道路由各施工单位按分区段进行修建维护,保障了公共施工道路的通畅:各施工单位按分工对其所负责区段道路进行维护,天晴时进行洒水降尘避免尘土飞扬,出现坑洼泥泞时及时进行平整和修补,排除积水,保障道路通畅和良好的路况。若因责任单位维护不及时造成道路无法
通行或扬尘较大时,业主、和监理单位则对其处以罚款。
9.5实行占道施工审批制度。施工单位需要占道施工半小时以上的(主要指厂区主干道和外围公共施工道路),必须提前报业主批准后方可进行。占道施工必须做好相关的安全措施,如设置围栏和警示标识牌,并保障道路通畅,不影响车辆和施工机械安全通行。如需要封闭道路的,必须在附近另外开辟一条临时道路以供通行,并保障其平坦、畅通,及时进行维护避免坑洼积水和高低不平,定期进行洒水降尘减少道路扬尘现象。
9.6现场的设备、材料按定置化管理的原则分区分类堆放,不得乱堆乱放,做到工完料尽场地清;运输车辆抛洒在路面的物料必须在1小时内清理干净,否则将被处以罚款。
9.7各参建单位对所有进场的车辆及驾驶人员进行登记造册,列出详细清单上报业主工程部,并附上行驶证、车主身份证、司机的驾驶证的复印件。业主按清单所列车辆发放场内临时车牌,每报一辆的资料就发放一张临时车牌。车辆退场时,将临时车牌交回业主工程部。凡在厂区内作业的车辆都必须按规定悬挂建设单位统一制作的临时车牌。无牌无证(车辆无行驶证、司机无驾驶证)的车辆不得在本工地作业,否则将被处以罚款。
9.8进入施工现场的工作人员必须穿着本单位的工作服,佩戴工作证,并按业主规定的颜色佩戴好安全帽。业主对安全帽的颜色分类:业主、监理单位和外来参观人员戴白色安全帽,施工单位主要领导、安监人员戴红色安全帽,其他管理和技术人员带蓝色安全帽,施工作业人员带黄色安全帽。
10加强安全信息管理
10.1业主要求施工单位每月5日上报《安全生产月报表》,详细说明上月的安全生产情况,包括人员总数、专职安全员、特种作业人员情况,炸药、雷管等火工品使用情况,安全教育、安全检查和隐患整改情况,安全事故处理情况,以及现场存的主要问题等等。
10.2业主同时还要求监理单位每月5日前上报《隐患整改汇总表》,将上个月施工现场的存的安全隐患及整改情况、处理结果等详细列出。
10.3业主根据收集来的安全生产信息,每月汇编一期《安全月报》,内容包括整个项目的人员情况、主要机械设备情况、特种作业情况、安全工作动态、安全奖罚情况、事故情况,并附有形象展示照片和违章曝光照片。《安全月报》印发到各个监理、施工单位。
第三篇:党建工作经验材料
“四大创新”打造党建特色品牌社区
——中共XXXXXX委员会
XXX社区共有党员1153人,其中离退休党员836人,安置党员169人,在职党员60人,家属党员88人,下设7个社区党总支,29个党支部。近年来,XXX社区着力加强基层组织建设,不断从广大居民需求出发,全力打造服务型党组织。
一、围绕管理创新抓党建,打造规范社区
我们把创建规范社区为突破口,实行“小中心、大社区;小窗口、大服务;小制度、大管理”社区管理模式,切实加强社区党的建设。
一是建立“大社区”党建工作机制。XXX社区注重抓好所属社区党建工作,七个社区分别建立了党总支,局党委分别选派了素质过硬的专职书记,助推“大社区、大服务”建设。
二是建立党建绩效考核机制。坚持把党建工作与社区建设相结合,纳入发展总体规划,列入同步考核。先后制定了《社区建设三年规划》、《加强和改进社区建设的实施意见》,并对每个岗位健全了规章制度,层层签定责任状。按月考核评比,与绩效工资和评先选优挂钩。
三是建立民主管理机制。制定了《居民公约》、《社区居民自治章程》,建立了民情恳谈、民事调解、民意听证、民主评议“四会”制度。逐步形成自我管理、自我服务的居民自治机制,形成了小事不出居民委,大事不出社区的工作局面,一改过去不论大事小情直接找单位和XXX。
四是建立党建工作延伸机制。一是居民委党支部向居民委党小组延伸。居民委设立服务站,小区设立党支部,楼栋设立党小组,楼道设党员服务责任区。党组织“活”,党员“动”,社区环境治理、应急救助等民生工作有效开展。二是楼栋党小组向楼道党小组延伸。建立了147个楼道党小组,192名一次性安置党员和流动党员实现“属地管理”。组织党员志愿者服务队义务为辖区居民服务,并通过社区信息网络平台及时反映群众意见和呼声。三是党组织向非公有制企业延伸。在私企建立党组织,帮助企业做好职工思想教育工作的同时,积极发展壮大党的力量,当好企业的助手,为企业的发展献计献策。四是流动党员管理向建立流动党员组织延伸。成立了流动党员“接收站”,让流动党员有了组织依靠。发挥好“宣传员、监督员、信息员、协管员”作用,把流动人口中存在的问题及时反馈到社区党组织解决。
二、围绕服务创新抓党建,打造惠民社区
XXX实行了内部政事分开、企社分离,将局址产业、国有资产监管、单位部门便民利民服务职能和各类社会人员全部划归社区一体管理。形成部门抓管理、单位抓经营、社区抓服务的新格局。
一是完善服务设施。完成了社区办公设施、环境的标准化改造。实现办公网络化、自动化,社区管理服务信息化、效能化。各社区都建立了“一站式”便民服务大厅,设立了党建工作服务台。各社区均设立了健身休闲区、休闲广场、党员活动室、图书阅览室、健身室、警务室等服务场所。
二是健全服务网络。坚持社会化、市场化、专业化发展方向,各社区建立了服务工作站,各居民委、小区建立了服务联系点,形成了社区中心、社区、居民委和单元四级服务工作网络。12个指定商业服务网点定期为社区居民开展无偿和低偿服务;建立8个居家养老服务站、16个服务网点;成立了由党员、志愿者组成的6支不同类型的志愿者服务队;建立了服务电子信息档案;全覆盖的视频监控、警务室和社会管理服务信息化平台,构成了一体化大治安、大综治、大防控体系。
三是建立党建工作新机制。局址564名在职党员实行“双重管理、双向服务”,8小时外归社区党组织管理,全天候、全方位参与服务群众工作。
四是党员管理网格化。810名党员在网格内就可以过组织生活。成立了社区“培训学校”,组织人员定期讲党课,开展读书、娱乐等活动。成立了党员志愿者服务队,组织党员开展组团式网格化服务。开展了为100户困难家庭解决实际问题,帮助协调再就业100人,关心照料老年人100人,增加党员志愿者100名,做利民便民好事100件“五个一百”活动。
五是推行“三式”服务。“快餐式”突出快捷便利。依托林区行政服务中心、人民服务中心,“一站式”解决群众办事。“保姆式”突出困难救助。针对空巢、孤寡和困难老人,在社区建立了日托服务中心,提供日托、就餐、康复、休闲、娱乐、学习等服务。深入开展服务党员、服务群众、服务社会为主要内容的“三服务”活动,以“亲情进万家、处处暖人心”为落脚点,拓宽社区服务领域,围绕不同层次群众的不同需求开展服务,尽最大可能提高群众对党组织的满意度、认可度和支持度。集中力量解决好群众关心的热点难点问题,重点是要在帮扶困难居民、推荐就业、建立下岗失业保险、养老保险、搞好技能培训、组织文体活动、提供家政服务等便民利民的服务上下功夫,扩大受益面、增强影响力。
三、围绕载体创新抓党建,打造文明社区
一是建阵地,拓宽活动空间。建立了文化长廊、阅报亭、宣传栏、文化站、图书室、群众书屋。1756平方米的文化活动中心,遍布各社区的10个文化活动室,6处休闲文化广场,使广大职工群众的文化活动丰富多彩。
二是组团队,扩大活动范围。各社区党总支分别组建了联防、联治、帮教和文艺团队。
——民调会促稳定。建立了“民事调解委员会”,坚持“五必访”,即家里有难事必访、逢年过节必访、困难户和五保户必访、上访人员必访、“两劳两放”等重点人员必访。
——联防联治促安定。建立了十户居民联防小组、“四老”人员治安巡逻队、党员治安联防队、警民联防队,做到常宣传、常督促、常检查。实施人防、物防、技防、消防“四防并举”,构建了全社会参与的社区综治防控体系,较好地实现了“发案少、秩序好、社会安定、群众满意”的目标。
——法律服务站促和谐。聘请政法战线退休的党员成立法律援助志愿队,义务开展法律咨询、援助、宣传等活动。结合“六五”普法,大力开展进社区、进小区、进学校、进家庭法律宣传教育活动,让居民学法、懂法、守法。
三是创载体,注重活动成效。以“文化兴社区、文明育新人”为切入点,鼓励各社区为居民搭建开展文化活动的平台,倾力打造文化型社区。并将社区思想政治工作同文化活动有机结合起来,各社区每周举办一次《道德大讲堂》,开展“邻里守望”活动,实施文明交通、文明餐桌、文明礼仪宣讲等活动……传播社会主义核心价植观,“孝德XX”成为林区思想道德建设的基石。
四、围绕品牌创新抓党建,打造特色社区
一是在全社区上下开展“创建一支部一特色品牌活动”党建特色品牌活动,结合各社区实际,围绕社区居民群众多
层次、多样化的需求,开展菜单式、特色化、品牌化的便民利民服务,打造了以文化建设、关爱型、平安创建、经济转型发展等一大批党建特色品牌支部。建立健全社区就业服务、社会保障服务、救助服务、居家养老、卫生计生服务、文化服务、治安防范服务、物业服务、便民利民服务和志愿者服务等十大社区服务体系,开展规范窗口服务、完善预约服务、延伸常规服务、强化应急服务、创新特殊服务、打造品牌服务、提倡自主服务、鼓励互助服务、深化组团服务、开展定期服务等十大社区服务模式,为居民提供“零距离服务”,打造社区“一刻钟服务圈”。二是以“两学一做”学习教育为导向,创新社区党建学习方法。紧紧围绕“两学一做”学习教育,开展手抄党章100天、微党课、“重温入党誓词,讲述XXX红色革命故事”等一系列学习活动。要求全社区党员干部在挂牌上岗、亮明身份,引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,立足岗位、履职尽责,积极为党工作。三是在典型示范上树榜样。各社区结合实际,大力开展各种形式的活动,创造性地开展工作。有的以社会治安综合治理为重点,从解决群众最关心的治安问题入手,开展创建平安模范社区活动,使社区居民安全感不断提升;有的大力开展“改善社区环境,美化社区生活”活动,为社区居民创造温馨的生活环境;有的开展“入户走访”活动,社区干部串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心,树立了良好的职业形象;有的开展形式多样的文化娱乐活动,丰富社区居民文化生活;有的开展居家养老服务,为辖区空巢老人生活提供细致入微的关怀照料。在深入基层中把最具有代表性和说服力的人和事挖掘出来,发现典型、加以培养、进行推广,从而推动全区社区党建工作实现新跨越。
第四篇:党建工作经验材料
党建工作经验材料
近年来,蓬安县牢固树立‚大党建促大发展‛工作理念,大力推行‚党建问责制‛,有力地促进了党建与经济社会的和谐发展。
一、着眼于“该问谁”,明确问责主体
‚党建工作再困难,书记真抓就不难‛。县委始终坚持把管党工作作为‚一把手工程‛来抓,旗帜鲜明地指出,‚书记抓党建是天职,不抓是失职,抓不好是不称职,出了问题是渎职‛。先后出台了基层党建系列文件,各级各部门党组织书记通过层层签订责任书,层层建立联系点,层层落实责任人,对党建工作分别从集体责任到个体责任、从第一责任到主管责任、从协管责任到具体责任,一一作出明确规定,突出了不同类别、不同区域、不同层面的党建责任主体。建立县级领导联系乡镇责任制,全县47位县级领导都领到了自己的党建‚责任田‛,分别固定联系一个乡镇,督促、检查、指导乡镇工作,重点落实到产业培育、城乡环境综合治理、项目实施、信访维稳、创建和谐等具体事务,并与乡镇工作一道考核,同奖同惩。同时,该县采取抓项目建设的方式抓党的建设,深入推进‚项目党建‛新模式,把阵地建设、党员发展、干部培训等归并为‚党建小项目‛,实行定人员、定事项、定目标、定责任、定时限的‚五定‛工作制,明确了党建责任主体,划定了党建责任区域,促进了党建责任人主动谋划工作,超前思考工作,靠前指挥工作。
二、着力于“问什么”,细化问责内容
该县从改革方式入手,探索建立了党建工作目标考核制度,并围绕领导班子建设、党员队伍建设、基层组织建设三个方面,紧扣重点和创新两个层面,制定年初目标、细化工作任务,确定问责内容。2009年,该县根据部门差异、地区差异和岗位差异,按照县直机关和乡镇党委两大类别,在实行分类量化考核的基础上,又把全县实施的‚五个全面提升‛和‚就业促进、城乡安居、环境整治、平安创建‛等‚四大惠民行动‛,落实到牵头单位和具体责任人,作为各级基层党组织推进党建工作的重要内容。同时,该县针对少数党员干部满足于‚不求有功但求无过‛的现状,在实行‚有错问责‛的同时,也对党员干部实行‚无为问责‛,增强了广大党员干部‚尽心尽力问心无愧、尽职尽责问责无过‛的使命感和责任感。金溪镇沈家坝村原村支书因工作‚无为‛受到‚问责‛,在村‚两委‛换届选举中被群众‚拿‛下后,新任村支部书记谢福平不敢丝毫懈怠,积极探索建立了以‚村务民议、村策民决、村事民监、村财民理‛为主要内容的‚四民管村‛制度,在短短两个月的时间里,带领群众修通了长约11.3公里的标美村、社道公路,把一个闭塞落后的村变成了‚园林式‛的新农村,成为全县党建综合示范村。
三、着手于“怎么问”,创新问责形式
该县把党建述职作为党建问责的主要形式,全面推行了‚党建‘上下’双向述职‛制,每半年就履行党建职责情况,乡镇党委书记既向县委述职,又向本单位全体干部和基层党组织负责人述职;农村党支部书记既向乡镇党委进行述职,又向支部党员大会述职。县委年终在进行个人述职的基础上,还组织了‚万名群众评干部‛活动,通过双向述职,实施双向监督,让所有书记一起‚晒太阳‛,进一步增强了书记抓党建的自觉性和主动性。同时,县委相关部门根据平时信访举报、新闻媒体曝光、日常工作情况,采取‚走下去‛检查、‚请上来‛汇报、‚坐下来‛交流等方式,加大日常工作问责、考核问责、公众代表问责力度。充分发挥党代表在闭会期间的作用,选聘了10名政治素质高、组织能力强、党务工作熟的党代表作为党建工作督查员,采取巡回检查、抽样调查和明察暗访等方式,找准问责着力点,及时反馈信息,并以《问责督办单》的形式下发至被问责对象,确保问责到位,同时利用《情况通报》和《工作简报》等,盯住不落实的事,追究不落实的人,提高了基层组织建设整体水平。
四、着重于“如何用”,提高问责实效
责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。蓬安县委把考核结果作为问责的具体指标,既看年终考核的结果,又看平时考核的成绩,既重组织考核,又重群众评议,既重集体责任,又重个人责任,并把结果与领导干部升降去留、公务员考核、评先选优‚三挂钩‛。对问责事项‚办理不到位、整改不及时、群众不满意‛的,县委视其情节轻重,分别给予书面检查、公开道歉、通报批评、诫勉警告、调离岗位、免除职务等处分。同时,县委坚持一手抓失职追究,一手抓履职激励,既问责到底,又论功行赏。自推行‚党建问责‛制以来,该县先后有2名乡镇党委书记因工作不力受到降职处理,5名乡镇党委书记和6名党委副书记因工作成效显著被提拔重用,彻底改变了过去‚干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样‛的现象,有效解决了基层党组织对党建工作‚不作为‛等问题,使党建工作始终做到‚有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩‛,营造了齐心协力抓党建的浓厚氛围。
第五篇:党建工作经验材料
万昌集团公司党建工作简介
万昌集团公司是七台河市一家集洗煤、焦化、化工、玻璃于一体的大型煤炭深加工民营企业,资产总额6.2亿元,年销售额8.5亿元,员工930人。集团公司党支部现有党员17人,集团工会委员会下设基层工会4个,员工入会率100%。几年来,公司党支部按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,充分发挥党组织和工会的职能作用,使党建工作和工会工作有机结合,促进了企业和谐发展,2009年实现销售收入6亿元,上缴税金6100万元。公司先后被授予“七台河市优秀企业”、“七台河市突出贡献企业”等荣誉称号。
主要做法:一是开展党工共建活动与组建党工组织同步。为最大限度发挥党组织和工会组织的职能作用,促进企业经济发展,公司在建立党组织的同时,成立了集团工会工作委员会,党支部书记兼工会主席。围绕推动企业发展壮大,建立了党工工作联席会议、党工议事等制度,同步研究、规划、部署党工工作。同时,通过积极探索党、工、企负责人定期召开联席会议共同决策的新形式,对涉及企业生产经营方向的重大问题以及事关职工切身利益的重大举措,由党工组织负责人与企业管理层共同决策,帮助和引导企业把握正确的发展方向。二是开展党工共建活动与整合资源同步。公司党支部与工会在开展活动时,统一研究部署,集中力量、集中优势,细化内容,合力推进,在活动阵地的利用上,形成了一室多用、设施共有、资源同享、一体服务的格局;在发挥党建活动阵地作用的基础上,充实主阵地、拓展多功能,使党员、职工、工会会员能经常参加党群部门围绕企业生产经营开展的各类活动,使党群工作真正实现合力建设,共同推进,共同发展。三是开展党工共建活动与发挥作用同步。在健全组织、夯实阵地的基础上,企业党组织积极发挥政治优势和主导作用,探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法,切实发挥好党组织在企业中的作用。公司党支部将党员示范岗、“青年文明号”进行有机整合,设立技术先锋岗、安全示范岗、科技攻关岗等岗位,开展党工设岗定责活动。还开展了“三联三带三帮”活动,即每名党员联系一名工会会员、团员和入党积极分子,带思想、工作、作风,帮他们加快政治进步、提高生产技术水平、解决实际困难。同时,企业工会组织主动接受党组织的领导,充分发挥组织职工群众、引导职工群众、服务职工群众、维护职工群众合法权益的作用,最大限度地把职工群众团结凝聚在党组织的周围,齐心协力促进企业和谐健康发展。目前,公司党员、工会会员承担并攻克技术难题20多项,为企业创效益80余万元。
《党建工作经验材料》
一、加强领导,健全机制,着力夯实社区党建工作基础
多年来,县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局,摆上县委中心工作的重要议事日程,统筹规划,强化领导,突出“三个到位”,夯实了社区党建工作基础。
1、澄清模糊认识,思想统一到位。城镇行政区划调整之前,嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不是工作重点,抓不抓无关紧要的思想,甚至个别领导也存在着社区工作就是居民工作,有主管党委,没有必要上升到县委行为的模糊认识。如何转变这种对社区党建工作的模糊认识,提高社区党建工作水平就成为了摆在县委面前的重要课题。为此,县委通过“四条腿齐步走”的办法,从上至下逐步统一了社区党建与机关党建、农村党建同等重要的思想。一是县委多次召开常委会议,专题研究和分析新形势下社区党建工作所面临的新形势和新任务,确定具体的工作任务和目标,并以正式文件的形式下发。二是由分管社区党建工作的县委领导带队到上海、天津等大城市参观学习先进经验。三是请省、市有关专家到嫩江举行有关党建理论演讲和干部培训,提高广大干部理论认识水平。四是由县委和嫩江镇分别主持召开不同单位代表和不同社会层面代表参加的讨论会。通过这样一系列举措,大家澄清了模糊认识,思想也得到了高度统一。
2、完善组织体系,领导功能到位。形成共识后,2003年11月县委决定,将原有的51个居民委重新调整划分为17个社区委员会,撤消了街道党总支部和街道办事处,成立了街道党工委,由嫩江镇党委直接对社区居委会、街道党工委直接对社区党支部从宏观上进行管理,赋予社区自我管理、自我教育和自我服务等多方面职能,同时根据党员的分布状况,调整原来的居民委党组织设置,同步组建了社区党支部,实现了“一社区一支部”的目标。县委又先后制发了《嫩江县社区建设三年规划(2003—2005)》和《嫩江县关于进一步加强社区建设的意见》。成立了以县委书记为组长、主管副书记为副组长,组织部、宣传部、统战部、总工会、民政局等部门为成员的社区党建工作领导小组,还专门制定了《党员处级领导干部抓社区党建联系点工作责任制》等工作督查和责任追究制度,确保了每个社区都有一名党员县处级领导干部包扶。同时为每名党员处级领导干部都确立了一名局级社区党建联系点联络人,确保工作上下对接,渠道顺畅,促进了社区党建工作的开展。
3、健全工作机制,制度保障到位。县委统一制定和完善了《社区党支部集体决策制度》、《社区党支部书记职责》、《社区成员代表大会制度》《社区工作考评机制》等13项党建工作制度,社区党组织还建立健全了监督制约机制,实行了党政“一把手”联席会制度。工作中,做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样,投放力量一样,考核激励一样。同时对社区居民自治、社区决策议事、社区党建工作协调、社区党建工作考核评价等方面都进行了详细的制度建设。加大了社区工作民主决策力度,社区党工委成立了由社区党组织牵头,驻区有关单位基层党组织参加的社区党建工作协调委员会,各个社区也相应建立了社区党建工作联席会等组织协调机构,定期召开协调委员会会议和联席会会议,通报共建情况,协调共建事宜,解决工作中存在的问题与不足,共同推进城市社区建设。特别是通过实行工作报告制度,定期向辖区单位党组织、社区党员以及居民代表报告工作,接受评议和监督,从而增强了辖区单位党组织主动参与社区共建的积极性和责任感,也使各社区党组织树立了争先创优的良好意识。
二、立足实际,突破难点,全力解决社区党建工作薄弱环节
县委根据社区党建工作的实际工作特点,针对社区办公无场所、无经费、社区干部素质偏低、工资待遇难以兑现等制约社区党建工作开展的重点问题,采取有效措施,不断整合社区资源,着力解决社区党建工作的薄弱环节,促进了社区党建工作扎实深入的开展。
1、配齐配强社区党务干部,提高综合素质。借助城镇行政区划调整的有利契机,县委在撤并街道党总支部和办事处的同时,采取原有街道党总支部书记和办事处主任中高素质、能力强的留任一部分、在嫩江镇党委选派一部分优秀的年青干部的办法,配齐配强了社区党组织书记和社区主任,使社区党组织书记和社区主任全部由具有国家公务员身份的干部担任,保证了社区党政一把手优中选优。原有街道其他干部也在全部解聘后,推向社会进行公开招聘,并通过层层筛选,严格选拔,将其中优秀人才都充实到了社区其它工作岗位,一改过去那种“老大妈”式的街道、居委会干部构成方式。调整后,社区书记和主任中有4人是副局级干部,其他都是股级干部。社区干部的平均年龄已降到34岁,社区党组织书记的平均年龄也只有32岁,社区党组织班子成员和社区委员会成员年龄形成梯次结构。按大专以上文化程度统计,社区党组织书记和社区主任文化程度达到了47%,若按中专、高中以上文化程度统计,则达到了76%以上,其他社区干部中专、高中以上文化程度则达到了81%以上,极大地提高了社区干部队伍的年轻化、知识化程度,有效地改善了队伍结构,提高了干部素质。同时,县委加强了对社区干部的管理教育,按照1:1的比例建立了一支素质较高的社区后备干部队伍,并通过举办社区党务干部专题培训班、选派社区党组织书记赴大庆、哈尔滨等地参观学习等多种形式,分层次、有针对性地开展培训教育工作,提高了社区干部对新岗位的认知感和业务能力,增强了工作责任感和紧迫感。
2、整合现有社区资源,改善办公条件。县委把解决社区党支部“三无”问题作为工作难点实施重点突破,多次召开会议研究解决办法,制定了一系列相关政策,使“三无”问题最终得到全面解决。一是多渠道解决社区党组织办公室、活动场所问题。县委经常委会研究制定了“新建楼房按建筑面积的3‰建设社区用房或按建筑面积2.50元/平方米的标准缴纳社区基础设施费”的政策规定,在县领导的包扶和辖区单位的大力支持下,通过长期借用、无偿提供、改造更新等方式,17个社区党组织100%解决了办公和活动场所,平均面积近80多平方米,实现了“有址办公”的目标。借助建立社区社会劳动保障工作站的契机,县委又投资32万元,为社区购置了电脑、电视机、办公桌椅等设备,有效改善了工作环境。二是积极解决社区党组织活动经费和人员工资问题。在县财力十分紧张的情况下,社区书记、主任月工资按公务员工资按时发放,其他社区党务干部工资全部纳入财政预算,月补贴每人不少于300元,县委还议定了将社区党组织活动经费按照每年1万元的标准,纳入了财政预算,按时拨款,达到“有钱办事”的目标。每年由县委组织部从县管党费中专门拨款为社区党组织订阅《黑河日报》、《社区党建》、《党的生活》等党报党刊,并补充部分党建经费,为社区党组织开展工作提供了可靠保障。
3、强化社区党组织地位,赋予合理权利。为充分发挥社区党组织在社区工作中的政治核心作用,在充分履行好已有职责的基础上,为适应新形势、新任务的需要,县委又赋予了社区党组织对辖区内单位和干部职工的监督权和双重管理权。即辖区单位评选先进单位,干部职工入党、入伍、提职、评选先优等必须先征求推荐对象所在社区党组织意见,对社区党组织不认可的推荐对象坚决不予表彰。在2003年推荐省、市、县“先优”表彰对象时,就有一个家住邮政社区的“优秀共产党员”候选人,在社区党组织协审时因为其未能按时交纳卫生费、对社区工作不支持等原因而被取消了评选资格。
三、创新载体,丰富内容,努力构建社区党建工作服务平台
县委始终把服务群众作为社区党建工作的中心任务,不断创新服务载体,拓展服务领域,最大限度地满足了居民群众不同层次的需求。
1、以做到“五为”为标准,积极创新服务载体。县委以“五为”(即为社区发展所需要、为社区单位所理解、为社区组织所支持、为社区居民所拥护、为社区党员所欢迎)为工作目标,以“三到位”(思想工作做到位、群众需求想到位、为民服务干到位)“三满意”(社区单位满意、社区党员满意、社区居民满意)为活动载体,不断探索有效开展社区服务工作的新载体、新途径。特别是在市委没有提出开展党员“三个代表”责任区活动以前,县委就借鉴农村党建工作的成功经验,在社区街居党员中广泛开展了“党员责任服务区”活动。活动中共划分了81个党员责任服务区,发放党员服务卡片1万多张,建立党员群众联系信箱81个,组建党员便民服务队23支。为居民解决各种实际困难300多件,帮助56户贫困户走上了脱贫的道路,实现下岗职工再就业240人次。墨尔根社区在活动中的
“三必谈,三必访”(社区成员有思想问题必谈,情绪波动必谈,出现矛盾必谈;居民住院必访,外来人员必访,家有困难必访)及针对城市弱势群体的“五定”(定人员、定时间、定对象、定项目和定效果)服务都曾作为成功经验在全县推广。按照市委的统一要求,党员“三个代表”责任区活动在全县社区中全面推开后,县委不仅补充了活动的内容,又及时提出了“双争”(争当学习标兵,争做服务模范)标准和“亮身份、树形象”的活动要求,并结合社区“街居恳谈”、“党员服务队”活动内容,把党员在责任区内的服务内容扩大到“十到户”,丰富了载体内容,取得了实际的效果,受到了市委组织部主要领导的称赞和好评。
2、以“三个面向”为中心,丰富服务内容。根据社区职能的变化,县委及时提出了开展“面向残疾人、贫困户、下岗职工等弱势群体的社区人情化服务、面向社区居民群众的便民利民服务、面向辖区单位的社会化服务”的“三个面向”服务活动,努力抓好社区服务中心(站)的建设和管理,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善居民群众生活、扩大就业机会等方面发挥出了巨大的作用。17个社区全部成立了下岗职工再就业服务中心,广泛宣传再就业优惠政策,仅近两年就免费发放《再就业优惠证》7000多个,累计登记求职人员近2000人,培训下岗失业人员1023人次,实现(再)就业近1500人次(输出劳务人员465人,本县内948人)。此外,社区党支部建立了以党员、团员、入党积极分子为骨干的社区服务志愿者队伍,无偿为居民群众提供服务;与贫困户结成了帮扶对子,从思想和生活上使他们感受到了党组织的关怀与温暖;以社区警务室为依托,以社会力量为补充,建立了社区社会治安群防群治网络,为辖区单位和居民营造了一个安全、稳定的生产生活环境,解决了干部职工的后顾之忧。
3、以丰富社区文化生活为重点,拓宽服务领域。各社区党组织充分利用社区内的文化体育活动中心、社区广场等设施,广泛开展了群众性的精神文明创建活动,初步满足了居民群众业余文化生活的需求。在社区共建消夏文艺晚会上,上至年逾古稀的老人,下至稚气未脱的学龄儿童,纷纷登台一展风采;在青少年书法、绘画展中,年轻一代找到了一个充分展示才华的广阔空间;在社区广场架起的大屏幕,使久违了的露天电影又重新回到了普通百姓生活之中;由繁荣社区党支部组织的夕阳红老年秧歌队,每晚坚持演出,寓政策宣传于秧歌表演中,亦教亦乐。通过举办丰富多彩、形式各样的文化活动,促进了健康向上,文明和谐,共享、共创美好家园社区新风尚的形成。《村党建工作汇报材料》
一、组织建设方面
(一)抓好党员教育工作。一是精心组织安排好“践行科学发展,建设美好新家园”主题教育,组织在村的广大党员、干部认真学习贯彻党的十七大精神,较好地完成了学习培训、践行科学发展观大讨论、开展联系和服务群众工作三个阶段的任务,组织村“两委”干部入农户、听意见、办实事,召开民主生活会,进行批评与自我批评,进一步增强了广大党员干部投身社会主义新农村建设的积极性、主动性和创造性。认真贯彻落实村级党组织和党员承诺制并上墙公示接受群众监督。二是抓好党员电化教育工作。我村是全省党员干部现代远程教育“电视上网”工程试点村,一年来,我们狠抓“电视上网”收看成效,确保党员干部群众学习效果,使“电视上网”工程真正成为“让干部经常受教育、使群众长期得实惠”的惠民工程。三是抓好先锋在线建设。作为先锋在线村级信息点,我村按时更新网页,上传信息,并适时在公开栏中发布涉农信息服务群众,有效发挥了党建工作信息平台作用。
(二)依法做好村“两委”换届选举工作。根据上级部署,认真组织开展并顺利完成了永镇村第七届村“两委”换届工作。期间,永镇村临时“两委”成员紧紧依靠乡党委政府,严格程序,依法操作,整个选举过程井然有序,班子实现了平稳过渡。新一届村“两委”班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善。政治坚定、工作务实、具有较强综合素质的优秀青年进入了村党总支部和村委会领导班子。换届结束后,相继召开党员及村民代表大会研究制定村规民约、村民自治章程,完善村级各项规章制度建设,明确“两委”干部工作职责及分工,成立村级配套组织和相应的村级工作领导小组,同时依托“电视上网”工程加强对新班子成员的培训教育工作,使班子的整体素质和战斗力显著提高。
(三)加强“五个载体”建设。一是推进“双培双带”先锋工程。通过开展这一活动,培养了一批致富能手,党员王素友便是其中之一。在外出学习考察掌握了一定的技术后,示范并带动15户群众种植油桃近百亩,09年4、5月份即可挂果,经济效益初步显现。二是规范党务村务公开制度。该公开的事项及时公开,重大事项阳光操作,达到“六规范一满意”,还干部一个清白,给群众一个明白。三是开展无职党员设岗定责工作。“两委”换届后,村党总支及时成立了无职党员设岗定责工作领导小组,制定了实施方案。设立了政策宣传、党务监督、计划生育等八个岗位。全村共有60名党员选岗认岗,而且大多数都能认真履责。四是充分发挥流动党员的“双向”带动作用,认真做好流动党员教育管理工作。对外出务工的流动党员进行了行前教育,发放了流动党员活动证和温馨告知卡,并分别建立了台帐,明确了联系责任人,外出党员每季度把自己在外地的工作、生活、学习等情况,通过联系责任人向村党支部进行汇报,村党支部为流动党员提供一些力所能及的帮助和服务。五是深化为民服务全程代理制度。组织召开党员大会和群众代表会,宣传安排此项工作,利用无线广播播放、悬挂宣传条幅、粉刷墙字等形式将为民服务全程代理的精神和办事程序向村民进行宣传,逐户发放、张贴《致全区群众的一封信》,确保为民服务全程代理工作家喻户晓;规范村干部坐班制度,保障代理工作正常开展;悬挂国旗和党旗,接收点牌匾和各项制度上墙,进一步规范为民服务代理工作;制定值班表,周一到周五每天安排两人值班,接受各种代理事项,接受村民的咨询;对来办理的事件,代理员对照《服务指南》中的材料要求,收集整理,及时登记;安排专人负责定期到乡行政服务中心办理和向村民回复。确保件件有着落、件件有回应。截至目前,共为村民服务31起,受到了群众的好评,通过开展这一活动,方便了群众办事,提高了工作效率,改善了干群关系。
(四)认真做好发展党员工作。经总支研究,通过组织审查、全程联名推荐、公示、票决等程序,6月30日、7月2日分别召开破圩、新河、土楼三个支部大会发展了7名党员,其中非公企业2名,为党组织输入了新鲜血液,会上票决转正了2名预备党员,组织新老党员重温了入党誓词。
二、经济发展方面
(一)发展集体经济专项资金的经济效益显现。根据达成的资金使用协议,村集体年增收2500元。
(二)招商引资成果显著。去年引进的的宿州市豪顿服饰有限公司运转良好,在厂务工的200余名留守妇女都能拿到至少每月800元的工资。
(三)村办企业发展迅猛。村属窑厂生产出来的砖供不应求,解决了周边村组建房所需用砖及100余人的就业,同时也增加了村集体收入1万元。一大批新上马的企业诸如:投资100万元的秸杆加工厂、投资20万元的构件厂、以及一定规模的养牛、养猪厂、筷子厂、预制厂、空心砖厂等的发展势头强劲。
以上这些都将成为永镇村发展集体经济、安排富余劳动力、增加农民收入、建设社会主义新农村的助推器
三、民生工程方面
(一)组织实施好送温暖慰问活动。春节和“七一”期间,从选派单位——区地税局争取到现金共计2400元,购买了食用油、米、面、猪肉、学习用品等慰问了10户特困党员、群众和7名留守儿童,从民政局争取到扶贫过冬衣物100余件分发到困难群众家中,使他们切身感受到了党组织、政府的温暖与关怀
(二)扶危助残。经多方努力协调,帮助村民沈维英、陈彦先后申请加入了“残疾人万人就业工程”,养起了鸡鸭,摆脱了衣食之忧,后又争取残疾人危房改造扶贫资金帮助沈维英盖起了两间平房,现在他们逢人便夸是党的好政策帮了他们、救了他们。
(三)扎实开展“四民”活动。通过召开党员、村民代表、创业能人座谈会、走访入户、填写民情日记等形式察民情,梳理归总后制定切实可行的解民忧措施。在5月19日上午召开的“四民”活动动员大会上,为支援汶川等地的抗震救灾,弘扬“一方有难、八方支援”的中华民族传统美德,在村“两委”干部的带头下,广大党员纷纷慷慨解囊,积极为灾区同胞尽绵薄之力,奉献爱心,共筹集特殊党费2312元。
(四)积极筹措资金办实事。马建书记从选派单位争取了近万元资金将前后韩村民组的道路硬化,利用“一事一议”整修了新河沟北王至新河小学的道路,方便了群众出行。从水利部门争取了大约40余万元挖掘了4000米的幸福沟一条,富民井22眼,建小康桥16座;采取以土换资的方式疏通了言店北湖界沟,确保农田旱能浇、涝能排,促进农民增产增收。
四、党风廉政建设方面
马建书记从个人办公经费中拿出1500元在村委会院内东墙上制作雨搭并绘制了廉政文化宣传栏,使全村党员干部有了一个学廉、促廉的阵地。村“两委”换届选举圆满结束后,为进一步加强农村基层民主政治建设,提供干群间的沟通平台,8月13日上午,针对当前亟待解决的热点难点问题和急需落实的重大事项,及时召开村级事务民主听证质询会,通过了三年规划、汇报了村“两委”上半年工作完成情况。就修铺自然庄道路、疏浚等问题,“两委”干部接受了党员、村民代表的现场质询,并作解释和答复。此举有效地调动了党员群众参与村级事务民主管理的积极性。
五、取得的成效
2008年5月13日和9月9日,我村被定为全区计划生育“村为主”工作和党风廉政建设工作现场会的分会场,受到区领导和参会者的充分肯定。宿州电视台、拂晓报、皖北晨刊先后对我村经济发展成果进行了采访报道。马建书记不仅在考核中连续两年被定为优秀等次,而且在“七一”期间还获得了“区优秀党务工作者”的光荣称号。“凝心聚力筑堡垒,党群连心促发展”。在党的富民政策指引下,在区委和乡党委的坚强领导下,永镇村“两委”将乘“十七大”春风,以更加求实的思想作风,更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进新农村建设,豪情满怀地谱写永镇村飞跃发展的新篇章!