第一篇:党建工作经验材料_党建工作经验材料
党建工作经验材料_党建工作经验材料1
XX年以来,XX在XX的正确领导下,面对XX的严峻形势,紧紧围绕XX这一中心,加强组织建设,狠抓干部管理,全力推动企业思想政治工作迈上新台阶,为XX的健康和谐、持续稳定发展注入了强劲动力。
回顾和总结一年来的党建工作,我们在组织建设、干部管理和思想教育方面的做法和体会主要有以下几个方面:
一、紧密围绕企业发展战略,始终把加强基层党组织建设作为重中之重。
XX党委始终坚持把加强基层党组织建设作为抓好党建的首要任务。XX月,新的一届党委领导班子首先把工作重点放在了基层党组织的建设上。专门成立了专题调研组,先后深入到XX个XX单位和XX个机关科室调查基层党组织情况。经过XX个月自上而下、深入充分的调研,XX党委认识到,XX原有的基层党组织很不健全,严重影响到党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的发挥。一是支部数量不足。很多XX单位都是两个单位合成一个支部,单位相距较远,不利于党支部开展活动;二是支委会成员不健全。没有专职的党支部书记,支委委员也严重短缺,组织生活难以展开。三是党员的培养、教育和管理严重滞后。许多单位、很多班组甚至
成为党员盲区,党员的管理和教育放任自流。面对这种局面,新一届党委不等不靠,果断地提出了“全面加强基层党组织建设,迅速将党组织的组织优势、政治优势转化为推动生产建设的强大动力”的决定。专门召开了基层党组织建设工作会议,全面部署了基层党支部建设工作,对基层党组织的机构设臵和人员配备做出了明确的规定,于XX月成立了XX等XX个基层党支部,并配备齐全了支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员,同时对原有的机关各支部进行了重新调整和划分。本着机构精简的原则,撤销了机关总支,新成立了XX个机关党支部,配备齐全主要支委会成员,做到了支部党员人数均衡,机构健全。为
党组织开展各项活动奠定了坚实的组织基础。
二、突出抓好基层党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。基层党支部建设是XX党建工作地重点。为了进一步增强党支部的凝聚力和战斗力,加强对党员队伍的科学管理,我们在合理设臵支部的基础上,要求各支部及时成立党小组,合理调配党员,力求消除党员“盲区”。做到了XX经营延伸到哪里,党的基层组织就建到哪里;哪里有党员,哪里就有健全的党组织,同时按照“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,近XX年来纳新党员XX名,党组织建设健全率达到XX%。
与此同时,厂党委还按照“六个一”的原则加强支部建
设,开展“创先争优”活动,提出了“选配一个好书记,建设一个好班子,带出一支好队伍,完善一套好制度,建设一套好机制,创造一流好业绩”的工作目标。选配一个好书记,就是按照应专则专、宜兼则兼和交叉任职的原则,设臵了XX个支部书记。建设一个好班子,就是突出班子思想、作风建设,开展了“四好”领导班子和“五好”党支部建设,即支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基层建设好。带出一支好队伍,就是不断深化党员先锋岗、党员责任区等活动,使广大党员“思想觉悟优于群众,业务技能强于群众,工作业绩高于群众”。今年XX月份,针对XX遭遇到了前所未有的困难,XX党委组织XX党员开展了“应对金融危机挑战,发挥先锋模范作用”活动。各支部积极响应,开展了大讨论,采取了党员包片包井等很多有效措施,有力地促进了XX。完善一套好制度,就是坚持和完善“三会一深”制度和党的组织生活制度、党员联系群众制度,促进党支部工作规范化、制度化,为此,各支部普遍加强了阵地建设,先后建成了XX各党员活动室,XX党委也加大了投资力度,逐步完善设备配臵,为基层党员组织学习、开展活动搭建了良好的平台。
构建一个好机制,就是建立科学的思想保障机制、考评机制、激励机制和责任机制;创造一流工作业绩,就是围绕生产经营、安全环保、节能降耗、和谐稳定等工作衡量党建
工作成效,创造一流工作业绩。
各级党组织加强了对“六个一”党支部创建工作的领导,实行了党委成员联系点制度,一级抓一级,层层抓落实,推动党支部建设逐步上台阶。
三、大力加强干部队伍建设,开辟干部管理的新途径。随着XX的发展,XX的难度日渐加大,原有的干部管理方式、干部配臵数量已不能适应XX发展的需要。XX出现了离休退休干部、协理干部、调整干部等新情况、新问题,干部的规范化管理提到党委的工作议程。为此,我们重点作了三项工作:
一是认真做好干部的任用工作。大胆选拔德才兼备的职工,用到中层干部岗位上来。XX近XX年,由于多方面的原因,中层干部一直没有调整和补充,导致基层干部严重短缺,大量的先进职工和优秀人才没有及时用到合理的岗位上,既影响了生产的组织运行,又不利于调动职工的积极性。为此,新一届党委领导班子按照上级党委“用好的作风选人、选作风好的人”的要求,以政治素质为前提,以工作成绩为标准,选准用好干部。经过慎重考虑,充分考察,严格按照民主选拔程序,对原有的中层干部进行调整,同时新提拔了一批中层干部,还对常年在XX单位主持工作的XX科级中层进行了转正。这些都极大地调动了这些常年为单位辛勤工作地生产骨干的工作积极性,为XX的干部队伍注入了新的活力。
二是认真做好干部的培训工作。XX党委提出了“双培养”的工作思路,即把业务骨干培养成干部,把干部培养成业务骨干。本着这一工作思路,厂里加大了干部培训力度。针对去年XX月配备的好些支部书记和委员都是从XX岗位转过来的,党的基本知识和业务不熟。XX党委于今年XX月邀请到XX市委党校XX教授来XX为他们讲授党的基本理论知识以及如何开展党务工作。XX所有的支部书记、支委委员以及入党积极分子XX多人参加了为期XX天的学习培训。在XX开展学习实践科学发展观的筹备动员阶段,XX党委又邀请到XX就学习实践科学发展观作了专题讲座,XX多名中层干部参加。前一阶段,为了贯彻XX公司学习实践科学发展观现场会精神,我们又组织了XX名中层干部先后到XX学习。同时,我们还充分利用社会教育资源,采取送出去、请进来,委托办学等形式,积极培训干部。XX多人在职攻读研究生学位,XX人上函授。为XX的长远发展奠定了人才基础。
三是认真做好干部的管理工作。针对以往干部、职工人事档案统在一块,不利于管理的状况,我们积极探索干部管理的新模式,于今年XX月把XX名中层干部的档案全部调到党办统一管理,为今后干部的考察、任用和考核工作提供了便利条件。同时,我们还在电脑上建立了电子版《XXX中层干部基本信息表》,不仅方便了查阅,而且可随时根据干部动迁而及时调整信息。另外,我们还加强了对中层干部的年
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**住房公积金管理中心开福区管理部积极推动“两学一做”学习教育与践行党的十九大精神、推进公积金业务发展、提升窗口服务水平深度融合,扎实开展党员干部“亮身份、强服务、争先锋”主题实践活动。活动开展以来,激发了党员服务新活力,促进了业务发展新飞跃,实现了窗口服务新提升,增强了办事群众获得感。
“亮身份”——强化党员意识。开福区管理部制作了“亮身份、强服务、争先锋”宣传标语,在服务大厅液晶显示屏滚动播放,制作公示栏1个、桌牌4个,公开了党员照片、姓名、联系方式、服务承诺,让群众知晓党员岗位、了解党员职责、监督党员履职情况;党员在日常工作、主题党日活动、“三会一课”中自觉佩戴党徽亮明身份,树立党员意识和责任意识,增强身份自信;同时,设置党员先锋岗,在服务大厅设置“雷锋式服务明星”公示栏,用身边人、身边事激励鞭策干部职工在工作、生活、学习中创先争优,用一流的业绩塑造公积金窗口的良好形象,充分发挥共产党员引领示范作用。
“强服务”——优化窗口服务。开福区管理部今年搬迁至新的办公地址后,加强了管理部文化环境建设,在办事大厅设有书写台、客户等待区、办事区等,配备了饮水设备,设置了包括急救药品、老花眼镜等便民用具的服务箱。在办事大厅显眼位置公示住房公积金缴存、提取、贷款等业务政策、办事流程,制作并摆放业务办理“一次性告知单”,在服务大厅设立咨询服务岗,公示咨询、投诉、监督电话,设置了意见箱,畅通群众投诉、反馈渠道。同时,管理部开展了“爱岗敬业争先锋、乐于奉献创一流”劳动竞赛,出台了《开福区管理部工作人员服务规范》,对窗口服务纪律、服务形象、服务语言、服务态度、业务办理等进行了规范,并对老弱病残孕等特殊情况的职工提出了上门服务、绿色通道、延时服务等个性化规范服务的要求,严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制,举办文明礼仪知识培训,着力推行微笑服务,全面提升服务形象。以问题为导向,多次组织召开合作单位、房地产开发企业座谈会,征询单位和办事群众意见,将群众办事的“痛点”、“难点”、“堵点”作为作风建设的重点,作为改进服务的着力点。今年以来,管理部在办理业务过程中多次得到房地产开发企业、缴存单位和职工的赞誉,并多次收到单位和职工送的锦旗。
“争先锋”——彰显省会作为。管理部每周五下午组织开展业务学习、业务竞赛或主题党日活动,每季度开展“共产党员示范岗”、“服务明星”等评选活动,通过评先进、树典型,形成了比学赶超的浓厚氛围。深化支部和党员“双报到”工作,支部与开福区福城社区、宁乡巷子口双河村第七小组开展结对共建,党员干部分别联系困难家庭,开展走访慰问、精准扶贫等结对共建工作。对职工投诉的问题快查快结,全年共处理12345市长热线、12329公积金热线及主任信箱等网络反映的关系职工切身利益的问题77件,投诉处理率达100%。同时,积极将主题实践活动与业务工作深度融合,推进业务发展再上台阶。今年5月,管理部围绕“践行新思想,实现新作为”主题,开展了归集扩面“红五月”集中推进活动。6月底,开福区住房公积金累计归集总额突破100亿元大关,成为全省首个归集总额过100亿元的区县管理部,甚至超过省内个别城市住房公积金管理中心归集总额。截至10月底,开福区管理部当年新增住房公积金开户职工40720人,完成公积金缴存16.8亿元,发放个人住房贷款8.1亿元,同比分别增长16.4%、17.6%、17.2%。
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为贯彻新时代党支部建设要求,市委组织部机关第七支部立足党员教育中心职能职责,注重运用“六条举措”,扎实推进党支部“五化”建设,努力打造“学习型、专业型、服务型、创新型、廉洁型”支部,较好地促进了党建、业务、队伍同步提升。
一、注重思想引领,建立“第一议题”学习制度。坚持把思想建设作为基础性工作,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员大会、支委会或其他重要会议的第一议题,每次都组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是及时跟进学习习近平总书记最新论述,做到常学常新,今年来,共召开11次会议组织专题学习。平时坚持运用好五条途径,即向书本学,向实践学,向专家学者学,向基层党员群众学,向身边领导、同事和先进典型学,持续提升思想理论素质。
二、注重党性锤炼,打造“行走的课堂”。依托共产党员网、红星网、先锋潮网,以及红星云、**党建微信公众号等新媒体平台,引导党员干部学习领会中央、省委和市委重要方针、决策,让课堂“如影随行”,让学习“触手可及”。充分利用刘少奇同志纪念馆、**雷锋纪念馆、胡耀邦同志纪念馆等党性教育基地和“心中的梁家河”等现场教学基地,组织党员参观学习,接受红色洗礼,建立“知行合一”党员教育微信群,分享交流感悟,展示党员风貌。
三、注重强化意识,开展“党员政治生日”活动。把强化党员的身份意识作为党建工作最基本、最基础的内容,支部建立“党员政治生日”册,制作“党员政治生日”卡,每月或每季度组织一批党员开展“集中政治生日”活动,结合“入党为什么、为党干什么”主题,重温入党誓词或入党志愿书,引导党员回忆党组织的培养历程。为入党时间每满10个整年的党员,赠送党员纪念册和红色书籍。党员过“政治生日”时,由支部书记与党员谈话,了解掌握党员的思想动态,发送“政治生日”祝福短信,提醒党员时刻不忘身份、不忘初心、牢记使命,进一步增强党员的荣誉感和归属感。
四、注重红色传承,开展“红色经典荐读”活动。以“重温红色经典”为主题,开展“爱读书、读好书、荐好书”活动,党员每月向支部推荐1本有思想内涵、体现社会主义核心价值观、传承社会主义先进文化的经典书籍,分享推荐理由和阅读心得,从中开阔视野、增长见识、提高素质、陶冶情操。积极向《组工学苑》读书摘记栏目荐书,《我们的征途是星辰大海》《党章内外的故事》《大国大城》《世界期待一个怎样的中国》等书籍广受好评,全体党员在共同荐读中浓厚多读书、读好书的良好风尚,感悟红色经典和传承红色基因,不断汲取前行的力量。
五、注重激励关怀,实施“一三三、六必谈”谈心制度。把政治上激励、思想上关心、生活上关怀作为重要内容,及时传递党组织的温暖,增强支部凝聚力。实施“一三三”,即“一谈心”,即由支部书记或班子成员与党员一对一面对面谈心,及时了解党员思想动态和工作生活情况;谈后实现“三落实”,即政治活动落实解决思想问题,工作会议落实解决业务问题,党工协作落实解决生活问题;最终达到“三提升”,即提升服从大局意识,提升团队协作意识,提升敬业奉献意识。做到“六必谈”,即组织生活会会前必谈、党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、党员政治生日时必谈、对党员进行党性分析评议后必谈。
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“党的一切工作到支部,支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元”。近日,为全面落实市直机关工委就全市各单位第三季度党建重点工作的系列要求,市城乡规划局启动了全局第三季度党建工作督查及基层党组织评定工作。在局机关党委负责人罗先国同志的带领下,以“发现推广经验、倾听解决诉求”为基本原则,通过查阅资料记录、现场问答,局机关党委总结提炼了各支部在“五化”支部建设、文明创建“四同管理”及意识形态工作中较为优秀的经验做法,既为全局党建工作的总体部署提供了重要依据,也为支部工作的后续开展指明了方向。
“教育+引领”让“五化”支部根深叶茂
今年以来,各支部皆按“五化”支部建设系列要求,抓好了“三会一课”、主题党日、组织生活会的落实,可圈可点的方面很多。其中,党课内容、形式较往年更为丰富多样,内容方面即包括了2019年新修订的《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规、党纪条规,也涵盖了习近平总书记系列讲话精神、《中国共产党宣言》、道德伦理、家风家训等先进理论、传统文化;形式方面不仅包括集中讲授、研讨学习,还创新进行了微党课、微信支部大会及“大赶考”等年轻人喜闻乐见的形式,随时随地、自学自纠。各支部共开展各类主题党日活动22次,活动主题鲜明,程序规范,较好的突出了政治功能,部分党支部将规划理念、规划成果融入主题党日活动的核心内容,如第七支部党员为探寻城市绿色循环发展、海绵城市建设的相关理念,赴常德实地考察学习海绵城市和新型城镇化建设;第六党支部以踏寻湘春路西园北里历史步道为主要方式,实地感受规划党员在城市有机更新工作中发挥的先锋模范等。各联点局党委班子领导、党支部书记对支部“五化”工作给予了高度重视,都结合自身扎实的理论功底为支部党员讲授了党课;联点局党委班子领导也均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。第三季度,各党支部书记于第三季度共与支部范围内处室(单位)党员领导干部共开展谈心谈话近20余次,共与70名普通党员进行了谈心谈话。
“党建+创建”,使文明攻坚活动蔚然成风
根据《**市城乡规划局关于与市城乡规划局一同申报和管理文明创建的请示》文件要求,高新区、经开区、高铁新城、内五区分局、执法支队、研究室纳入市城乡规划局“四同管理”,一同申报、一同创建、一同享受奖励、一同承担责任。在全局文明创建“四同管理”的整体部署下,各支部高度关注党建助推作用,共同发力,形成精神文明、政治文明建设与物质文明建设协同发展的格局。其中涌现了一批优秀的共产党员、示范党小组,如爱岗敬业代表第四党支部李畅同志、助人为乐代表第七党支部李晓明同志、“青年文明号”单位第八支部**规划展示馆党小组等。全局共270位在职党员进社区参加社区党组织活动,在规划法律知识宣讲、社区义工服务及慰问困难群众等方面贡献了规划党员力量。截止至今年10月,局系统各支部(总支)共与11个社区党支部签署了结对共建协议,与相关社区党组织共开展结对共建活动15次。标杆的力量带动文明风尚走进大街小巷,社会主义精神文明氛围空前浓厚。
“排查+疏导”将意识形态风险化解无形
全局多个支部针对党员意识形态风险防控工作建立了明确、细化了责任分工,支部书记担任意识形态工作第一责任人;7个支部定期开展意识形态风险疏导排查,并在每季度党员大会上通报结果;各支部通过支各类途径宣讲上级意识形态相关文件精神达50余次,各党支部书记围绕意识形态问题共与各处室(单位)领导开展谈心谈话7余次,积极妥善处理了意识形态领域突发事件1次。其中,信息中心党总支以市规划信息服务中心各部门(处室)为单位,制定专人担任意识形态工作专干,于每月定期向党总支书记报告意识形态工作的进展状况,切实做到“情况明、底数清”。
“我们党从建党之初走到今天,党支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元。只有着力抓实支部建设,让党的每一个‘细胞’都健康起来、每一个组织都坚强起来,才能充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,为新时代全面建设现代化**贡献好规划力量。”局党委委员、工会工委主任、机关党委书记曾发祥指出。自三湾改编开始,“支部建在连上”、加强基层党组织建设就是我党取得革命胜利、建设胜利和改革开放发展巨大成就的强大法宝,今后,市规划局将继续坚决贯彻习近平总书记关于“突出政治功能、从严抓好落实”的要求,持续抓好基层党组织建设,打造一支对党忠诚、纪律严明、作风优良的钢铁队伍。
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尊敬的各位领导,各位同仁:大家好!
xxx乡现有党支部21个,党员618人。近年来,在县委的坚强领导下,乡党委始终坚持以“提升能力、提升标准、提升效率”为目标,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为动力,以制度建设为保证,切实加强党的思想、组织、作风建设,实现了全乡经济快速发展、社会和谐稳定。特别是在加强离退休老干部管理、“四老人员”管理和村级后备干部培养等方面进行积极探索,取得了初步成效。
一、注重思想政治建设,提高老干部工作水平
xxx乡现有离退休老干部27名,其中党员23名,乡机关退休老干部16名(科级退休6名),站所退休老干部11名(科级退休6名)。近年来,我乡老干部党支部以争创“五好”党支部为抓手,不断加强老干部思想政治建设,积极搭建老干部发挥余热的平台,切实增强了离退休老干部的向心力、凝聚力和战斗力。乡党委为更好的发挥老干部支部的作用,专门安排一名乡领导、一名党建办干部负责老干部支部工作,并为支部提供办公场所、办公设施,还开放乡文化活动室、阅览室等场所供老干部学习、活动。每年还为老干部订阅报纸,并由乡财政拨款组织老干部定期去医院体检。主要做法有:
一是坚持把理论武装放在首要位置。乡党委将每月10日确定为老干部学习日,书记、乡长亲自参与授课。学习形式上注重创新,做到集中学习与个人自学相结合、典型发言与个别辅导相结合、到会学习与送教上门相结合;学习内容上确保针对性,在学习理论知识的同时,主动了解改革开放以后党和国家的方针政策,学习效果十分显著。与此同时,每月28日召开一次老干部工作例会,就推动我乡社会稳定、经济发展等方面,积极向乡党委提出合理性意见建
议,充分发挥自身作用。
二是坚持把制度建设作为根本举措。支部以创建“五好”党支部为载体,健全了“三会一课”、学习考勤、“三上门三必访”、谈心活动等制度,实现了支部工作制度化、活动经常化、形式多样化、管理规范化的良好氛围。“三上门三必访”的主要内容是:重要会议传达上门,家属病故慰问上门,特殊困难照顾补助送上门;老同志生病住院必访,逢年过节必访,家有特殊情况必访。在乡党委的正确领导下,我乡退休老干部党支部20XX年被地区评为“先进老干部党支部”,20XX年、20XX年被自治区评为“先进老干部党支部”。
三是坚持把老有所乐作为重要内容。支部不仅从政治上关心老同志,而且在业余文化生活等方面关心老同志,提倡活到老、学到老、动到老,积极组织开展有益于身心健康的老年文体活动。每年春暖花开、秋高气爽时,支部都要组织老同志到xx参观学习,同时配合县老干局适时组织人员赴内地观摩,了解祖国经济社会发展大好形势,增强老同志拥护改革开放的信心,既丰富了老同志的晚年生活,又促进了他们的身心健康,使他们老有所乐。
四是坚持把老有所为作为重要实践。近年来,支部充分发挥老同志的各项优势,成立长期工作组。组织老同志在爱国主义宣讲、帮困助学、反分裂斗争、关心下一代等工作中再展新风采、再作新贡献,形成了一个个亮点,受到各界党员群众好评。27名老干部自发组成了爱国主义思想道德宣讲团,他们不顾年高、不辞辛劳,在全乡范围内开展爱国主义宣讲活动,先后宣讲140余场次,2万多人次受到教育,同时还为贫困党员、贫困学生捐款2100多元。
二、创新活动载体,完善“四老”人员管理
在深入开展创先争优活动中,xxx乡按照“三贴近”原则,把改善农村“四老人员”生活条件作为稳定基层党员干部队伍、提高基层党组织凝聚力和战斗力的重要抓手,积极做好了农村“四老”人
员管理工作。
一是严格审批,使“四老”人员老有所管。选配专职干部负责农村“四老”人员档案的收集、整理、审查及补助金的发放、教育培训等相关工作,做到乡、村“四老”人员有专人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好机制。严格实行“村报乡审县批”制度。首先由村党支部按照标准向乡党委上报新增“四老”人员名单,经乡党委初审后,将符合标准人员编制成册上报县委组织部审批,县委组织部根据上报情况实地核对,对符合“四老”人员条件的由乡、村进行张榜公示,群众如有异议的重新审核,经公示无异议的给予“四老”人员资格认定,核发补贴,并报上级部门备案。
二是结对帮扶,使“四老”人员老有所乐。定期组织“四老”人员参加党内外活动,对于身体不适,难以参加组织活动的,派出党员到老党员家里传达精神,听取老党员对支部工作的意见建议。每逢重大节日,乡领导都要深入乡村对“四老”人员进行走访慰问。特别是对困难党员开展“一对一”结对帮扶,为每名困难“四老”人员发放慰问金及粮油等慰问品,使“四老”人员时刻感受党的关怀。
三是提高待遇,使“四老”人员老有所养。全乡共有“四老人员”67名(劳动模范4名,老干部20名,老党员43名)。近年来,在自治区党委的高度重视和关怀下,“四老”人员生活补贴较20XX年有了大幅度提升。20XX年底,全乡“四老”人员年均补贴已达2727.5元,其中老党员2520元,老干部2760元,老模范3120元。
四是提供平台,使“四老”人员老有所为。我乡在加强农村基层组织建设、培养干部、发展生产、维护社会稳定、打击非法宗教活动等工作中,充分发挥“四老”人员先锋模范带头作用。除聘请有一技之长、身体状况好的“四老”人员担任经济、党建、稳定等工作顾问外,还聘请7名“四老”人员担任学校政治辅导员。经常
性向青少年开展爱国主义、民族团结教育,特别是在反对民族分裂和非法宗教活动中,广大“四老”人员敢于亮明自己的态度观点,充当先行者,以实际行动参与打击民族分裂主义和非法宗教活动,维护了农村稳定。
五是规范管理,使“四老”人员老有所依。乡党委书记、党政党建办主任、副主任坚持每月与3-5名“四老人员”进行谈心谈话,了解他们的实际情况,随时解决他们的生活需要。除对“四老”人员发放生活补助费外,乡党委又为每名“四老”人员划出1-2亩优惠耕地,并免去了他们的义务劳动。20XX年以来,为每个村准备了56座“四老”人员墓地,对去世“四老”人员按每户500元标准发放抚恤金,乡党委还专门派人为其召开追悼大会。每年将190亩“四老”人员生产基地租金全部用以帮助生活困难的“四老”人员,对未达到“四老”人员要求的离职村干部,乡财政每月为其发放一定补助金,直到享受“四老”人员待遇为止。
三、健全培养管理机制,储备村级后备人才
近年来,xxx乡党委积极创新村级后备干部培养管理机制,大力提高村级后备干部综合素质,取得了明显成效。一是按照“选好一个干部,配强一个班子,致富一个村子”的目标要求,不断拓宽工作思路,创新工作形式,把培养选拔村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党建工作目标考核,定期了解工作动态。今年2月,乡党委任命39名后备干部担任了村党支部书记助理、副书记助理、妇女主任助理等职务,为照顾他们的生活,在每人每月发放120元补助的基础上,乡里划出了1-2亩土地供后备干部家庭耕种,还免除了其义务劳动,目前这批新选配的干部切实受到了广大党员群众的热评。二是采取从外出经商和务工青年中请,从农村工作的党员中选,从复退军人和待业大中专毕业生中挑,大大拓宽了选人视野,后备干部队伍的年龄、文化结构得到了有效改善。
现职村干部以中青年为主,并侧重培养选拔女性后备干部。目前,我乡现有村正职后备干部26名,村副职后备干部68名,其中:年龄在35岁以下且具有高中以上文化程度的后备干部39名,女性后备干部占18名。三是结合工作实际,举办不同内容、多种形式的培训班,发挥老党员、老干部传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。落实集中培训制度,每月集中村级后备干部培训2天,并按照村干部管理制度,每年对后备干部进行2次考核,考察村党支部书记时将后备干部一并考察,全面提升后备干部队伍整体素质。乡党委每年派出优秀后备干部参加县委组织部举办的培训班,并对参加培训人员进行重点培养。去年培训的3名学员,目前已全部回村担任了党支部书记。从我乡现状来看,村级年轻后备干部干劲足、热情高,工作积极,在各项工作中发挥了较好作用,为“两委”换届奠定了坚实基础,既能为选出精干有力的班子提供充足人选,又实现了现任班子和村干部队伍的持续稳定。
近年来,xxx乡在加强离退休老干部管理、“四老人员”管理和村级后备干部培养等方面取得了成绩,但与县委的要求还有一定距离。今后,我们将在县委的坚强领导下和县委组织部的精神指导下,前赴后继,不断创新,为实现更加稳定、更加和谐的xxx乡做出更大的贡献!
第二篇:消防支队党建工作经验汇报
消防支队党建工作经验汇报
加强党建工作,为部队建设提供良好组织保障——×××消防支队党建工作经验汇报今年以来,×××消防支队以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的“十六大”,按照“二十公”战略要求,围绕“161”工程和《三年规划》任务目标,结合实际,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,使支队的党建工作有了新的起色,主要做法如下:
一、建立了党建工作三
级责任制。首先是明确了支队党委一班人抓党建工作的集体责任。全市部队基本形成了党委书记亲自抓,党委副书记直接抓,党委成员具体抓,其他部门配合抓党建的工作局面。建立了支队党委负责指导大队党总支建设,使党建
工作做到任务、目标、措施三明确。第二是明确了大队党总支负责抓好中队党建工作第三是明确了中队党支部的具体责任,建立了中队党支部目标管理责任制。实践中做到了长远规划与阶段目标相结合;党建目标与其他目标相结合;任务目标与干部升降、物质利益相结合,使党建工作与部队建设做到了同步研究、同步安排、同步考核、同步奖惩。
二、以班子建设为重点,抓好选人和育人。消防工作和部队建设要实现良性发展,关键是要有一个好班子,特别是选准一个好书记。为解决好这一关键问题,支队党委通过精心考查、全盘考虑、组织培养、合理搭配,选出了一批党性强、有责任感、有大局意识、政治思想好的干部,放在党总支和党支部书记的位置,使一批年富力强,想干事、会干事的干部成了各级部队建设的“领头雁”。今年以来,支队调整了7名党总支和支部书记,调整充实班子14个。支队在今年5月份还组织了党总支书记和支部书记培
训班,进一步提高了书记做好“班长”的能力。
三、加强党员队伍建设,抓好作用的发挥和发展对象的培养。一是针对中队部分党员存在的先锋模范作用不强、自身标准要求低的问题,各级单位都认真加强党员教育管理工作。在党员教育管理的内容上,各单位按照“三个代表”重要思想的要求,结合国内国际形势的变化和当前消防工作的任务,每月为党员上一次党课,引导党员用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装头脑,坚定建设有中国特色社会主义的信念,用马克思主义的世界观和方法论指导自己的工作,坚持真理,崇尚科学,对党员进行马克思主义基本理论教育,提高党员的思想理论水平,解决党员的人生观、世界观、价值观问题,对党员进行保持共产党员先进性的教育,解决好党员的信念,提高党员的思想政治素质,在部队建设中发挥党员的先锋模范作用。在教育管理的形式、方法、途径上,各党总支、党支部结合自己的实际,因地制宜,做好党员教育管理工作。二是开展党员“一人一员”活动。×××消防支队党员队伍,是消防工作和部队建设的一支生力军,对促进部队的稳定和发展发挥着极其重要的作用。各级部队根据本单位实际情况和需要,倡导开展党员“一人一员”活动。如政策宣传员、矛盾化解员,事故防范员、训练帮教员、教育辅导员等。通过“一人一员”活动,党员的模范作用得到进一步发挥。三是做好入党积极分子的培养和党员的发展工作。做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,是基层党支部的一项经常性重要任务,对于健全基层党组织,发挥党支部的战斗堡垒作用,具有重要意义。今年以来,支队对申请入党的积极分子做出培养发展的计划,并有专人负责联系,定期进行谈话,定期进行党的基础知识,基本理论等教育。支队在5月份举办一期入党积极分子学习班,共有25人参加,学习了党章、党史和党的路线、方针、政策。使入党积极分子思想觉悟
都有不同程度的提高。
四、适时开展系列党员教育活动。
1、在全体党员中开展了回忆党的历史,重温入党誓词的活动,各基层党组织结合实际通过报告会,座谈会等多种形式回顾中国共产党的光辉历程,缅怀革命先辈的丰功伟绩,各个基层党支部普遍开展了党旗下宣誓,重温入党誓词的活动,通过回忆党的历史,广大党员进一步树立了坚定理想信念,从而提高了党员的党性观念。
2、开展了表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动。支队今年表彰了2个先进基层党组织、14名优秀共产党员和4名优秀党务工作者。通过表彰活动,广大党员和广大党务工作掀起了一个学先进,赶先进,超先进的热潮。
3、开展了一个支部办一件实事,一名党员为群众做一件好事的活动。各基层党组织开展了我为党旗添光彩的活动。广泛开展一名党员为部队做一件好事的“党员奉献日”活动,各党总支、支部还结合实际,制定了为部队官兵办一件实事的计划。
以实际行动扩大党组织和党员在部队的影响。
4、开展了党在我心中为主题的党员演讲竞赛。各基层党支部根据支队的安排,开展了“党在我心中”为主题的演讲竞赛。全体党员一起歌颂伟大的中国共产党,歌颂党员中的好人好事。
五、加强党风廉政建设,努力营造良好的政治环境
1、深入开展党性党风党纪教育。支队以“三个代表”重要思想学习教育活动为载体,扎实开展党性党风党纪教育,以理想信念教育为核心,从警示教育和典型教育入手,组织观看任长霞事迹报告会等有12全文查看
第三篇:非公企业党建工作经验
非公企业党建工作经验
全面实施“双向保先”工程不断提升非公企业党建工作新水平
文秘部落街道有非公企业200多家,其中产值上亿元的企业5家。全街道去年实现工业总产值56.5亿元,其中非公企业总产值占工业总产值的99%以上。全街道共有非公企业党组织18家,其中党委2家,党总支1家,党支部15家,企业党员359名。街道党委在巩固前阶段非公企业党建工作成果的基础上,全面实施“双向保先”工程,即“保持共产党员的全面先进性,保持新时代产业工人的政治先进性”,取得了一定的成效。
一、开展党员职工“双向培养”,不断提升企业党组织的学习力
大力开展企业党员职工的“双向培养”活动,努力把企业优秀人才培养成党员,把党员培养成企业优秀人才,使企业生产经营者管理骨干党员达到党员总数的30%以上。一是加大教育培训力度。街道党委突出抓好企业党校和党员电化教育室这两块阵地,各企业党组织按照“干什么学什么、缺什么补什么、什么实用教什么”的原则,开展各类培训和教育,组织引导党员和企业员工努力学习新知识,掌握新技术,增长新本领,提高党员队伍的整体素质。街道党委还建立了“先锋在线”党建网站,开设网上党校,加强网络教育。近几年来,多渠道、全方位培训党员职工3900人次。二是狠抓党员的发展。一方面,着力培养入党积极分子,使生产经营第一线的优秀青年聚集到党的旗帜下。另一方面,在非公企业中开展“三推一选”活动,通过工、青、妇组织的“推优”和党组织发展党员的“选优”工作有机结合,几年来,共推荐146人入党。三是健全激励机制,积极开展“学习先进、争当先进”活动。对一些学有所成、学有所用的党员和职工以“学习”给予奖励,给他们外出培训和职务晋升的机会,并在厂报光荣榜上刊登,激发他们的荣誉感、事业心。杰克公司职工郭卫星,是从北京农业大学毕业后慕名而来,因其肯学肯干,以及对企业的绝对忠诚度,四年内从普通员工一步步提升为公司总经理。该公司党总支副书记车建波去年被评为“台州市十大外来杰出青年”。
二、发挥党员队伍“双重作用”,不断提升企业党组织的战斗力
全街道企业领导班子中党员比例占80%,科技骨干中党员比例占70%,班组长以上生产骨干中党员比例占65%以上。针对这一优势,街道党委依托企业党组织的自身政治优势,积极组织开展业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的“党员四先示范行动”,着力强化党员队伍形象先进性建设,使党员队伍成为企业“最有水平、最勇于克服困难、最能吃苦”的先进群体。各企业积极组织党员开展形式多样的岗位竞赛活动,如飞跃公司的“党员示范车间”、杰克公司的“党员先锋岗”及宝石公司的“党员示范岗”争创活动等,激发党员的积极性和创造性,增强了党员的自豪感和责任感。各企业党组织也有意识地安排党员到急、难、险、重的岗位上接受实践锻炼,组建“党员突击队”、“党员科技攻关小组”、“党员应急小分队”等,树立起“一名党员一面旗”的良好形象。大洋公司党员科技攻关小组开发的液压胀管机、自动断布机等项目填补了国内空白,取得了良好的经济效益。
三、建立党建和企业发展“双赢机制”,不断提升企业党组织的向心力
加强党务工作者队伍建设,进一步健全企业党组织与上级党委、政府部门相结合的双向教育,双重管理和监督制度。企业党组织一方面按照政策积极地做好团结、教育、引导企业主的工作。积极配合企业做好员工上岗前的厂规厂纪、职工道德教育和技术业务培训,促进企业的健康发展;另一方面保持与员工的血肉联系,关心和保障员工权益,同损害员工正当权益的行为作斗争,成为员工的“主心骨”。各企业不断规范员工工资、福利、社保、住房等保障制度,使员工在企业工作中能安心、放心、称心。飞跃公司进一步完善工资民主评定制度,并为全体员工进行社会保险,提高员工福利待遇等,解决员工后顾之忧,给员工吃了一颗“定心丸”。
同时各企业党组织坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想占领企业思想文化阵地,造成了一支“永远不走”的政工队伍,有效改变了企业思想政治工作无人做的状况。思想政治工作的有效开展,维护了员工利益,化解了许多矛盾纠纷,推进了企业精神文明建设。近年来,共化解各种矛盾纠纷520多件,转化落后员工80多人,解决员工困难382件。街道党委还通过建立建全企业经营管理者激励机制,让企业经营管理者经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。努力形成“党建促进发展,发展提升党建”的良性循环模式。
第四篇:电力企业党建工作经验材料
电力企业党建工作经验材料
我公司是江西省“八五”转“九五”期间的重点能源建设项目,是“策应京九线、带动东西两翼,实行大开放、培育大市场”,总装机为4×30万千瓦的大型电厂。近几年来,公司党委坚持以邓小平理论为指导,紧密围绕基建生产经营这个中心和建立现代企业制度的客观要求,不断加强和改善党的建设,较好地发挥党组织的政治核心作用
和党员的先锋模范作用,保证了企业的快速建设和改革的顺利进行。公司在先后获得国家电力公司和江西省文明单位等诸多荣誉称号的基础上,今年9月又获得“全国精神文明建设工作先进单位”的殊荣,在江西红土地上树起了一面靓丽的旗帜。
一、坚持以变制胜的观念创新,增强企业员工的适应力
丰城电厂是由三家股东合资兴建的企业,也是江西省电力系统第一家按公司制运作的特大型企业。96年8月,第一次股东大会暨第一次董事会召开,标志着丰电公司化开始正式运作。丰电由江西省电力局管辖的一个厂转变为发电公司,职工知道后反响非常强烈。我们是否脱离电力系统?丰电公司与省电力局、电力公司是什么关系?职工与员工有什么区别?改制后我们的待遇会有什么变化?诸如此类的问题困惑着干部和职工群众,影响着工程建设和企业改革。我们深深感到企业转机建制是一场深刻的变革,是一次从经济管理体制、经营运作机制到思想观念、思维方式的全面更新。要保证工程建设和改革的顺利进行,必须首先解放思想,把转变观念作为转机建制的“总开关”,并贯穿于企业建设和改革的全过程。党委的一项重要任务和责任,就是以观念的转变推动机制的转换。好范文版权所有
第一,明确对象抓重点。转变观念,其对象不言而喻是全体职工,其中的重点又是领导干部。几年来,我们始终把中层以上干部转变观念的教育放在首位。一是坚持学习制度。学习邓小平理论和党的路线、方针、政策,把公司的建设和改革方案作为研究重点。班子成员把学理论与交流思想、增进共识结合起来,与调查研究、理清思路、制定改革结合起来,每次学习后决定的问题都形成纪要发给公司各部门,以此统一干部和职工群众的思想。二是坚持干部培训制度。我们先后举办了以转机建制、深化改革为内容的学习班8期,聘请省内外专家来厂讲课,并安排公司所有领导参加上级的各种培训班。三是坚持外出取经制度。由公司领导带队,先后组织6批中层干部到广东、上海、江苏、大连、福建、湖北等地的一流电厂进行考察,组织9批职工到改革前沿阵地广东、海南等地参观学习,使干部职工理清了思路、明确了目标、开阔了眼界、解放了思想,懂得了企业不变则亡、变则存、变则兴的道路。
第二,根据变化定内容。我们每年都根据形势的变化和公司的中心任务,确定企业思想政治工作的重点和主攻点,精心设计转变思想观念、夯实管理基础的重点内容,以集中解决一两个主要问题。96年,企业实行公司制改革,着重进行电力企业新厂新制,“公司化组织、商业化运营、法制化管理”的教育,使大家“加深了国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”,实现两个根本性转变的认识。97年,#1机组要实现基建投产达标,着重进行了“学大连、赶铁岭、超江电、树丰电”的“外树形象、内提素质”的教育。97年底#2机组顺利投产,恰逢我国电力市场疲软,机组开工严重不足,企业亏损日益增大。鉴于此,98年,我们以学习贯彻十五大精神为契机,展开了一场新的解放思想的大讨论,着重开展了“实行多元化经营、拓展生存空间、分流富余人员、进行第二次创业”的教育,并兴办了一大批多经企业,分流了300多名职工,涌现出了主动申请待岗充电的女工—郭玲这样国企下岗职工自立自强、开拓再就业新路的时代形象。99年,围绕达标创一流活动的深入开展和创国家级文明先进单位,着重开展了公司强化基础管理为中心内容的“严、细、实、高”的教育活动,制定和完善了一系列内部规章制度。
持续不断的转变观念的教育,使广大职工从习惯思维中解放出来,逐步树立起与市场经济相适应的新观念,精神状态发生了深刻的变化。一是破除了“等靠要”思想,树立竞争观念,放开手脚闯市场。电力企业是具有垄断性的企业,电作为商品长期以来是“皇帝的女儿不愁嫁”。这淤积了多年的惰性被冲击后,我们公司依托主业,但又不束缚于主业,通过大视野的战略设计,大跨度的转机建制,构筑了大开发的多产工程。目前,已形成了以润田为品牌的农副产品体系;以采制样机、计算机软件为主导的高新技术开发研究体系;以丰华宾馆为龙头,三亚、广州、上海等地为实体的旅游服务体系;以物资煤炭购销和房地产开发为主体的商贸体系;大规模的联合舰队正整装待发,升帆远航。二是破除重生产、轻经营的观念,确立以效益为中心,加快发展的新思路。在公司内部,老电厂那种大手大脚粗放经营的现象为之改观。通过实行管理费用承包,物资燃料竞价购买、锅炉不熄火安全竞赛、小指标竞赛、经营承包、年薪制等活
第五篇:国有企业党建工作经验材料
加强企业基层党组织负责人队伍建设是当前企业党建工作的重要课题。近年来,北京市金隅集团在明确企业党组织负责人角色定位和履职要求,细化企业党组织负责人岗位的准入条件和资质标准,制定企业党组织负责人选拔、培养、考核、保障制度,营造良好的企业党组织负责人工作氛围等方面进行了一些实践,取得了一些成绩。
一、企业党组
织负责人的职责定位和履职要求
北京市金隅集团二级企业党组织负责人对自身的角色定位和履职要求有着较为清晰的认识。党组织在企业中应该始终处于政治核心地位,而党组织负责人在现代企业制度和完善法人治理结构中则扮演着多重角色,如:处理好与董事会的关系,发挥在企业重大决策中的“参与者”作用;处理好与经理层的关系,发挥好在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用;处理好企业内各种利益群体之间的关系,发挥好维护各方权益的“协调者”作用;处理好与企业内各群众组织的关系,发挥好“领导者”和“凝聚者”作用,等等。这些角色对企业党组织负责人履行好职责提出的最核心要求,就是必须始终站在企业全局的高度,把握政治方向,提出战略目标,制定政策措施,整合各种资源,广泛凝聚力量,营造良好氛围,在企业改革、发展、稳定中实现各方利益最大化。
(一)企业党组织负责人是党的路线、方针、政策的贯彻者和企业发展方向的引领者
企业党组织是企业发展的政治核心,党组织负责人是企业坚持正确政治方向的第一责任人。根据《公司法》和《企业法》的规定,企业的厂长(经理)是企业生产经营的第一责任人。在这一法律框架内,党组织负责人应该主动找准作为政治工作第一责任人的方向感,保证监督党的路线、方针、政策和国家法律法规在本企业的贯彻执行;适应现代企业制度要求,支持股东会、董事会和经理(厂长)依法行使职权,保障企业领导体制和工作机制的有序运行。
(二)企业党组织负责人是企业重大决策的参与者和落实决策事项的推动者
企业党组织负责人在宏观上必须着眼大局,增强大局意识,通过落实党委议事规则、民主集中制等制度,发挥好党委班子的集体作用,企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等,必须经集体讨论作出决定,做到民主决策、科学决策,为企业的发展有效地起到监督保证作用。推动企业决策事项的落实,做好对改革调整方案的统一思想、解疑释惑工作,保证改革的顺利进行。
(三)企业党组织负责人是企业各方利益的协调者和企业稳定的保障者
企业是一个复杂、有机的整体,企业党组织负责人应发挥好统筹各方、协调利益的作用。要统筹好同党和国家政策、法规、本企业规章制度的适应性;统筹好集团各项工作任务同本企业发展目标的一致性;统筹好国家、集团、企业、职工和客户之间各种利益关系的协调性;统筹好企业内部安全管理、生产经营、党的建设、企业文化建设、维护稳定等各项重点工作的兼容性。同时,要抓好党委班子成员之间的协调、党政之间的协调、党委与群团组织之间的协调、与上下级党组织之间的协调。
企业党组织负责人要切实承担起维护稳定工作的责任,引导和组织企业中不同的利益主体建立沟通协商渠道,妥善调处矛盾纠纷;认真贯彻《工会法》、《劳动法》,督促企业建立健全平等协商和集体合同制度,创造和谐的劳动关系;在企业改革、重组、改制、兼并、破产方案实施过程中,有针对性地开展思想教育工作,提前制定稳定工作保证方案,制定预防和处置群体性事件预案,努力把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解控制在基层。
(四)企业党组织负责人是企业文化的倡导者、和谐氛围的营造者
抓好用科学发展观武装党员、教育群众的工作,使广大党员、群众坚持理想信念,坚定搞好国有企业的信心;领导思想政治工作、精神文明建设,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、激发人们创造活力的良好氛围;引领和推进企业文化建设,培育优秀的企业精神,提升先进的经营理念,促进企业核心竞争力的培育和发展,营造企业健康和谐的发展氛围。
二、企业党组织负责人的资质标准和选拔培养
1.积极探索和确定适应现代企业特点的企业党组织负责人岗位资质标准。企业党组织负责人作为党在企业单位的一个重要管理者,在现代企业制度下,肩负着运用资源发挥作用和增强非权力影响的职责,承担着作为执政党基层组织负责人的职能。目前,金隅集团在整体完成股份制改造后,各企业也相继完成了有限责任公司的改制,具备了产权结构多元化、资产纽带化、运作规范化、股东权益最大化等特点。面对这种新情况,企业党组织负责人岗位要求也要顺势而动,更多地用市场化的眼光、市场化的视角、市场化的手段确定其资质标准。资质标准,简而言之就是企业党组织负责人应具备的能力、素
质、水平等条件和准入资格。主要应包括两个方面:
(一)“硬件”方面
原则上要具备:(1)年龄:35周岁以上;(2)学历:大学本科以上;(3)专业:党政专业和管理类为主;(4)党龄:5年以上;(5)企业工作年限:10年以上;(6)职称:中级以上;(7)从业经历:企业3个部门以上;(8)任职经历:担任过
企业经营管理部门负责人、党支部书记或委员、厂级副职等5年以上;(9)健康状况:良好。
(二)“软件”方面
总体说要具备较高的政策理论水平和管用的经营管理知识,熟悉党和国家的方针政策及企业的运行特点、产品优势、文化优势,个人综合素质较高等。具体来说,就是要具备以下几方面能力:
一是政治能力。企业党组织负责人要有政治远见,善于站在全局高度,正确处理整体和局部关系,自觉在集团大局下行动;善于从讲政治的高度观察和考虑问题,提高政治敏锐性和鉴别力,提高驾驭全局和处理矛盾、解决问题能力;善于支持企业行政领导在经营管理上熟悉和正确运用国家的方针政策,监督企业依法经营、依法办事,推动企业的健康平稳发展。
二是学习能力。作为企业党组织负责人,要具备先学一步、先知一步的素质,从自身做起,将学习作为一种精神追求、一种政治责任,在企业和职工中引导一种学习创造未来的全新思维,建立一种学无止境、学无定式的全新模式,推崇一种学习造就崭新人生的全新视角,以学习的高标准、高效率、高质量增强企业改制后的适应性和创新性,从而更好地实现企业作为经济组织的使命和社会责任。
三是协调能力。企业党组织负责人要找准党建工作和经济工作的结合点,坚持把服务企业中心、服务大局的工作要求同企业的改革发展和经济效益的提高相结合,坚持传统优势同创新要求相结合,在协调沟通方式、方法、途径、载体上确定工作的突破口,以适应新形势的需要。在现今情况下,企业党组织负责人协调各种关系、树立领导企业前进的信心、和蔼可亲的态度、脚踏实地的作风、营造团结务实的氛围,对于推进企业实现稳健发展经营目标、持久发展机会、永续发展根基有着重要的作用。
四是组织能力。企业党组织负责人作为企业的重要经营管理者,要将识才的慧眼、爱才的感情、聚才的方法,知人善任、广纳群贤的气魄融入到组织建设中;要将强烈的事业心、丰富的实践经验、清正廉洁的作风有目的、有系统、有秩序地凝聚到组织党员、发动职工、创造业绩活动中;要将组织的温暖和关怀及时、快速地传递到职工中,在职工中形成文化凝聚人心、制度规范行为的良好环境。组织力的归位将使企业党组织负责人在企业中更加有位、有为、有力。
五是创新能力。创新是党组织保持活力和战斗力的源泉,特别是在现代企业制度下的法人治理结构中,企业党组织负责人要以创新的独特视角,改进参与决策的载体形式,完善参与决策的内容,为提升党组织影响力、促进党组织作用发挥创造条件。
2.分层次推行企业党组织负责人队伍选拔培养的新方式和新途径。近年来,金隅集团党委有重点地选拔培养了一批党性强、事业心重、威信高、群众认可的企业党组织负责人。一方面稳固了企业领导班子的现有格局,大力度地推进企业各项工作的协调健康发展,另一方面也形成了一支梯次配备、专业领域宽泛、业务知识丰富的企业党组织负责人后备队伍,为集团党建工作的推陈出新提供了组织基础和人员准备。
集团在按照《公司法》对各企业进行现代企业制度改革时,注意把握基层党组织发挥作用与法人治理结构的有机衔接,对企业党组织负责人队伍进行重点培养、重点选拔、重点管理、重点监督。集团按照企业类型、发展模式、发展机遇、市场前景、历史负担、主导产业等因素,在国有或国有控股的企业,有针对性地确定企业党组织负责人队伍的选拔方式。
一是在选择党政主要领导“一肩挑”模式时,按照有利于企业经营决策的执行和落实、有利于职工队伍的建设和管理的要求,注意党组织领导层与企业法人治理结构中执行层的融合,注意平衡好企业内外部关系。
二是在实行“双向进入、交叉任职”模式时,注意让兼任行政副职领导或担当监事的企业党组织负责人主动融入到企业经营管理中,这样也有利于行政正职领导以党委副书记的身份参与到党委的“三重一大”问题决策中,从而将民主集中制的要求落到实处。
三是在选择设专职企业党组织负责人这种模式时,注意摒弃“两张皮”现象,不能就党务说党务、就政工谈政工,让企业党组织负责人配合企业生产经营工作,解决一些重点难点问题,从而实现以思想政治工作的细腻推动生产经营工作的细化、以思想政治工作的严谨推动生产经营工作的强化、以思想政治工作的人文关怀推动生产经营工作的深化。
此外,对于合资、民营和国有不控股等无意承担党组织工作成本或费用的企业,拟尝试采用由上级党组织委派“党建工作指导员”或“党建工作巡视员”的办法,宣传党的路线、方针、政策,壮大党员队伍,开展党的活动。
三、企业党组织负责人的评价标准和考核体系
近年来,随着国有企业改制改组步伐的加快和现代企业制度逐步建立,少数国有企业出现了党组织和党建工作被淡化、削弱的现象。如何科学、客观、有效地对企业党组织负责人进行考核评价,是摆在国有企业面前的一道难题。在调研过程中,我们认真听取了企业党政领导干部、党务工作者对集团现行考核办法的评价。大家普遍认为:集团在总结多年来领导干部考核评价经验的基础上,初步建立了一套比较完整的企业党组织负责人绩效考核评价体系,它在集团发展和党组织负责人队伍建设方面发挥了很好的作用,应该继续充实完善。我们进行了认真研究分析,认为集团现行的党组织负责人的考核评价体系具有以下四个特点:
(一)工作业绩考核与职责效绩考核相结合国有企业党组织负责人在国有资产保值、增值上负有重要的职责,在企业生产经营目标的实现上发挥着协调保障的作用。因此,在实践中我们采取了企业党组织负责人与厂长(经理)同聘(任)期、同目标、同奖惩的目标效绩考核管理办法,即:明确厂长(经理)为责任人,与集团签订《效绩管理目标责任书》;党组织负责人为保证人,共同承担集团下达的各项经济指标、重点工作、党的建设和安全稳定等各项任务,共同接受集团党委、董事会的考核和管理。同时,为了全面评价领导干部的品德、能力和业绩,客观、公正、准确地考核职责效绩,提高履职能力,加强监督管理和激励约束,促进干部管理由职务管理向职责管理的转变,我们在总结多年来开展对领导干部民主测评工作的基础上,结合集团发展和干部管理工作实际,制定了《金隅集团领导干部职责效绩考核办法》,重点考核企业党组织负责人在德、能、勤、廉四个方面的表现,作为对工作业绩考核的有效补充。这样,从考核内容上,做到了工作业绩考核与职责效绩考核相结合,为选拔德才兼备的优秀领导干部起到了良好的导向作用。
(二)定性考核与定量考核相结合企业党组织负责人的许多重要工作如领导班子建设、党员队伍建设等,不论是从结果还是从过程,进行量化考核都十分困难,如果机械地进行量化分解,理论和实践上都并不科学。集团党委坚持“能够量化的指标进行量化考核,不能量化的指标进行细化定性考核”的原则,将企业经营业绩等量化考核指标,细化分解为反映投资回报的指标(实现利润、上缴资金、净资产收益率等)、反映经营规模和质量的指标(经营活动现金流入量、主营业务收入等)、反映经营稳健度的指标(资产负债率)等;将企业重点工作、党建工作和安全稳定任务等定性考核指标,在《效绩管理目标责任书》中明确考核的具体内容,并且进一步细化成为季度、月度工作任务,便于及时进行考核评价,确保全年工作任务圆满完成;将党组织负责人德、能、勤、廉四个方面的表现加以细化分解,如“德”分解为“政治态度与理论水平”和“思想品质”,“能”分解为“工作思路”、“自主创新能力”、“领导驾驭能力”、“业务和专业能力”、“民主集中制和科学决策”、“心理素质”等若干项指标,并对每一项指标进行科学、准确的描述,初步实现了在考核上定量与定性的有机结合。
(三)过程考核和结果考核相结合实行季度考评、半年考核和考核相结合的企业党组织负责人考核办法。集团党委在与每位企业党组织负责人签订的《责任保证书》中,明确了保证人的职责与义务、待遇、考核与奖惩方式等内容;每季度末由集团组织部门牵头,组织有关职能部门对企业《效绩管理目标责任书》完成情况进行考评,指出企业经营过程中存在的主要问题;半年由集团考核领导小组组织考核,提出考核意见,经党委常委会、董事会研究决定,兑现年效绩收入的25%;年终进行全面考核,兑现年效绩收入的55%,其余20%待会计结束、经审计后,决定兑现比例。当年超额完成利润部分的20%,经股东大会批准后,作为股权激励资金,按分配系数进行奖励。对完成任务差距较大或经济指标不实的,坚决予以相应处理。这种考核方式,能够使集团对各企业党政领导的工作及时进行指导和监督,共同追踪工作进展情况,对发现的问题及时予以解决,找出并解决影响绩效的障碍,保证工作正常开展,绩效目标顺利实现。
(四)个人述职、民主测评、业绩考核与组织评价相结合每年年末,各单位党组织负责人要以本工作任务完成情况为主要内容,在职工大会或职代会上作述职报告,由全体职工或职工代表填写《企事业单位领导干部职责效绩考核评价表》,从德、能、勤、绩、廉五个方面对党组织负责人的表现进行考评,考评结果作为领导干部总结经验、查找不足、制定措施、改进工作的重要依据和集团党委、董事会进行干部调整、任免和奖惩的重要参考。这种考核方法把个人的思想品德、工作能力、作风修养和工作业绩结合起来,通过全方位的评价(包括群众评价、组织评价和个人评价)来确定职责效绩,可以使个人得到各个方面的反馈意见,不断提高履职能力,取得更好的工作业绩。
总之,以四个“相结合”为主要特点的企业党组织负责人考核评价体系,把工作业绩考核结果与党组织负责人的收入挂钩,把职责效绩考核结果与发展、成长相对应,明确了企业经济工作的中心地位,有效地保障了国有资产保值、增值,充分调动了党组织负责人做好党建工作与促进经济工作、完成工作任务与提高履职能力“双同时”的积极性。
四、企业党组织负责人的工作氛围营造和环境优化
在现代企业制度框架下,要提高企业党组织负责人在企业中的地位,优化工作环境,在企业内部营造关心和重视企业党组织负责人队伍建设的良好氛围,需要在进一步加强党组织和党员的凝聚力、向心力、战斗力上下功夫,真正把企业党建优势转化成发展优势、把党建资源转化成发展资源、把党建环境转化成发展环境,在企业的全面、协调、可持续发展过程中,进一步提升党组织负责人的地位、工作能力和领导水平。
(一)加强“四好”班子建设
领导班子是企业改革发展的“火车头”,对企业的生存和发展起着决定性的作用。企业党组织负责人要有宽广的胸怀,舍得下名利、听得进批评、受得起委屈、经得住考验,努力维护好一班人的团结和统一,把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体,增强领导班子合力,提高领导班子的凝聚力和战斗力。要严格坚持民主集中制,注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议,增强他们对党组织的认同感和信任感。
(二)加强企业文化和凝聚力系统工程建设
要进一步加强企业文化建设,有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体,发挥党组织和党员在职工群众中的凝聚作用。要积极开展化解矛盾、帮困扶贫活动,设立帮扶专项基金,依法维护职工合法权益,增强党组织的凝聚力和向心力。要根据企业的特点,设置有效的载体,开展长期性、经常性、群众性、多样性的寓教于乐、健康向上的企业文化活动,培育富有时代精神和鲜明个性特色的企业文化,充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用,构建和谐企业。
(三)加强党员先进性建设
要注重在企业生产经营、技术骨干和一线的优秀分子中发展党员,优化党员队伍结构,壮大党员队伍力量。要鼓励和组织党员在深化企业改革、促进生产经营、提高企业经营效益过程中充分发挥先锋模范作用,做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、创新管理有党员,让职工群众从心里佩服和信赖党员,提高党组织和党员的战斗力、亲和力和影响力。同时,要加强对党员的教育管理,保持共产党员的先进性和纯洁性。
(四)深入开展党风廉政建设
党风正则干群和,干群和则企业兴。在市场经济条件下,以权谋私、商业贿赂等不法现象时有发生,企业党组织要坚持党要管党、从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。要以思想道德教育为基础,加强党章和法纪学习教育,加强党员干部党性锻炼和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。要严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范,以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群、干群关系。
总之,加强企业党组织负责人队伍建设是推进企业党建工作创新的关键因素,是加强党的先进性建设的一项重要任务。企业党委要本着精干、高效、协调,有利于企业改革发展的原则,合理设置党组织架构;高度重视企业党组织负责人队伍建设,在制度上予以保证、工作上予以关心、生活上予以爱护、业务上予以提升、业绩上予以激励,打造一支适应现代企业制度,适应企业改革和发展需要,政治强、素质高、业务精、作风正的企业党组织负责人队伍