2011年党政领导线计生目标考核会主持词定稿

第一篇：2011年党政领导线计生目标考核会主持词定稿

2011年党政领导线人口和计划生育目标

管理考核汇报会主持词

同志们:

按照省委办公厅、省政府办公厅的统一安排,今天，省2011度党政领导线人口和计划生育工作目标管理责任制考评考核组到我县检查指导工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎。

首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：

组长：省委副秘书长 同志；

副组长：省人口计生委党组书记 同志；

成员有：省委办公厅综合三处副处长 同志；

省民政厅社会事务处副处长 同志；

省公安厅治安户政支队调研员 同志；

省高院机关党委主任科员 同志；

省人口计生委政策法规处处长 同志；

省人口计生委机关党委专职副书记 同志；

省人口计生委办公室主任科员 同志。

参加今天汇报会的有：

市委常委、宣传部长 同志；

市政府副市长 同志；

市委副秘书长 同志；

市政府副秘书长 同志；

市人口计生委主任 同志；

市计生委副主任 同志、同志、同志。

让我们再次以热烈的掌声对省市领导的到来表示热烈的欢迎！

县委书记同志，县委常委、纪委书记，县委常委、县委办主任，县人大副主任，副县长，县政协副主席 及 家计生领导小组成员单位的负责人也参加了本次会议。

下面会议正式开始：

首先进行第一项：请省委副秘书长、考核组组长 同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎！

……….会议进行第二项：请县委书记 同志代表县委、县政府，就我县2011年度人口和计划生育工作综合目标完成情况进行汇报

………

会议进行第三项：根据考核组的统一安排，接下来，各组将分开进行检查考核。考核涉及到的各有关单位要全力配合，确保考核组在我县考核顺利进行。下面，为便于工作的衔接开展，我将各组陪同人员名单再强调一下：

第一组（与23家成员单位座谈、查阅资料）市陪同领导有副市长、市委副秘书长、市人口计生委副主任，陪同参加。

第二组（抽查县纪委、县公安分局、县卫生局、县人社局、太和卫生院）市陪同领导有市委常委、市委宣传部长，市人口计生委主任、市人口计生委副主任 ；县陪同人员有县委书记。

第三组(乡镇组)市陪同领导市政府副秘书长、市人口计生委副主任 ；县陪同人员有副县长。

第二篇：计生会主持词

主持词

今天参加会议的人员比较多，为了开好会议，我先宣布一下大会纪律：请入会人员关掉通讯工具或改为振动状态，不准大声喧哗或私下开小会，不准随意走动，不准早退，会后要清点人数。希望大家自觉遵守会议纪律，共同努力开好这次会议。

好，现在开始开会。

同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天召开镇2012年生殖健康进家庭秋季计生优质服务活动动员大会，会议的主要任务是：传达贯彻县生殖健康进家庭秋季计生优质服务活动会议精神，安排部署我镇秋季计生优质服务活动及其他当前重要工作。

参加今天会议的人员有：镇党政班子全体成员、机关全体干部职工、各村支书、主任、副支书、计生主任、第一书记。

今天会议的议程有三项：

第一项由胡委员安排部署我镇2012年生殖健康进家庭秋季计生优质服务活动；第二项由党镇长就计划生育工作及秋冬播、富士康招工等当前各项工作进行安排；第三项由祁书记作重要讲话。下面分项进行：

会议进行第一项：由胡委员就我镇2012年生殖健康进家庭秋季计生优质服务活动进行安排部署。

会议进行第二项：由党镇长就计划生育工作及秋冬播、富士康招工等当前各项工作进行安排。

会议进行第三项：由祁书记作重要讲话，掌声欢迎。同志们，今天的会议议程已经全部结束了。刚才，胡委员就吴陈河镇2012年生殖健康进家庭秋季计生优质服务活动进行了安排部署。党镇长就秋季计生优质服务活动和当前的秋冬播、富士康招工等工作作了全面的安排，指出了我镇计生工作中存在的问题，和下步努力的方向，分析的很透彻，讲的很仔细，安排的很具体，当前的其他各项工作也安排的很到位。最后祁书记就计划生育和当前各项工作作了重要讲话。在讲话中，祁书记站在全镇发展大局的高度，对当前的各项工作作了重点强调，希望大家认真领会祁书记的讲话精神，并结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一是要迅速传达，认真贯彻。会后，各村要迅速行动，召开会议，将会议精神在群众中进行宣传，掀起活动高潮。

二是要明确任务，狠抓落实。各村要进一步明确责任，制定具体落实措施，特别是秋季计生优质服务活动，要按照方案要求，全面完成任务。其他工作也要统筹兼顾，全面推进。

三是要强化措施，确保实效。镇政府将不定期地对各村落实会议情况进行督促检查，对落实不力、进展缓慢的村要

进行通报批评。各村一定在思想认识上要到位，在责任落实上要到位，在措施方法上要到位。要突出重点，在统筹安排中进一步抓好各项工作任务的落实。

（散会）

第三篇：关于全区人口计生党政领导线工作情况的汇报(市党政领导线汇报材料)(10.10)

双柳街人口计生党政领导线工作情况的汇报

（2011年10月14日）

近年来，我街各级党政组织切实增强自觉性和主动性，以稳定低生育水平为中心，以平抑出生人口性别比偏高为突破口，以优质服务、依法行政为切入点，采取超常规措施，狠抓工作落实。现将有关情况汇报如下：

一、2011考核人口计生工作主要目标完成情况

出生政策符合率。2011（2010.10.1—2011.9.30），全街上报出生571人，其中政策内出生521人，出生政策符合率为91.24%，与前三年平均值比高0.91个百分点。

政策外多孩控制率。全街政策外多孩出生6人，政策外多孩率为1.05%，与前三年平均值比低0.4个百分点，与上年同比下降0.2个百分点，人口统计数据进一步求实。

出生人口性别比。全街综合出生人口性别比为100：124.54，与前三年平均值高出107部分下降10.54%，与上年同比下降5.28个单位值；其中二孩及以上性别比为100：210.19，与上年同比下降27.22个单位值。

长效节育措施落实率。全街两个出生对象应采取长效节育措施336人，已采取长效节育措施307人，长效节育措施落实率为72.92%，高于65%的目标值7.92个百分点。

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二、主要工作情况

（一）抓组织领导，强化责任意识

全街各级党政坚持把人口计生工作当成“一把手”工程来抓，形成“一把手”亲自抓、基层经常抓、上下“一齐抓”的工作格局。

1、深化认识，常抓不懈

街道党工委，办事处认为：落实不好计生国策的班子不是好班子，完不成计生工作任务的领导干部不是好干部。今年2月12日，街道党工委，办事处开的第一场大会就是全街人口计生工作动员大会，总结上年工作，布置今年的任务，参会人员达历史之最。4月26日，胡锦涛总书记就人口计生工作发表重要讲话后，街道党工委，办事处及时召开党委扩大会，学习贯彻讲话精神；6月份全街组织7期共2100多名村班干部培训班集中学习总书记讲话精神；动员全街上下进一步把思想和行动统一到胡总书记的讲话精神上来，深刻认识新时期人口计生工作的艰巨性、长期性和复杂性，切实增强紧迫感、责任感。今年以来，街道党工委，办事处主要领导主持召开的人口计生工作各类会议达13次之多，坚决做到主动抓、亲自抓，抓落实。

2、严格问责，及时调度

抓好人口计生工作事关民族的发展，任务艰巨、责任重大。街道党工委，办事处每月召开一次问责调度会，每次会议街道党工委，办事处的主要领导都是亲自参加、亲自调度，通报情况、查摆问题，严格问责。每月根据报表和抽查考核结果对全街出生二孩性别比、—2—

出生政策符合率、出生人口统计准确率等3项关键指标进行分析。凡连续三次出现3项指标之一排名倒数第一的村（居委会），都要严格的问责，及时的调度，极大地增强了各部门，各村的紧迫感和责任感，强力推进了全街人口计生工作向前发展。在落实“街为主、村负责”工作机制上狠下功夫，各部门在履行人口计生职责上狠抓落实，全街人口计生工作变化明显。

（二）抓打击“两非”，强化综合治理

我街是全区出生人口性别比一直偏高的街道之一。多年来，街道党工委，办事处时刻把综合治理出生人口性别比偏高作为人口计生工作的重中之重来抓，从宣传造势、积极推进“关爱女孩”行动，到强化孕情监管、加强制度管理、严查“两非”案件，环环相扣、步步紧逼。

1、宣传群众，大造声势

今年，我们共组织关爱女孩的文艺演出2场，举办宣传专栏20期，组织各类培训班12期1810人次。全街上下逐步形成了“生男生女一个样，轻女弃女可耻”的舆论氛围。今年，慰问农村女孩户20户，1万元；区直高中优先录取农村女孩户10名；奖励今年考入大学的农村女孩4名，发放助学奖金1万元；办理农村独生女高考加分手续的2名；纳入农村低保的女孩户14户；投入3万元为48户农村双（独）女绝育家庭办理了计生家庭意外伤害保险。

2、目标管理，单项否决

今年年初街道党工委，办事处对连续三年未完成计生目标的三

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个村，双铺村书记撒职。

3、摧枯拉朽，痛击“两非”

街道党工委，办事处高度重视严查“两非”案件，成立了由街纪委（监察）、卫生、公安、人口计生等部门抽调人员组成的查处专班，实行举报有奖，凡举报一例典型“两非”案件线索奖1-3万元，设立1部举报电话、5个举报信箱、1个电子信箱，今年已兑现举报奖金1.6万元。

今年以来，全街共查处典型“两非”案件3例；取消二孩生育指标、不再批准其生育2人，各地查处“两非”案件的决心之大，投入之多，措施之力，成效之显著，在全社会引起了强烈震动。

4、加强防范，管住孕情

我们将“一票否决”的关口前移至孕情监管上。坚持出生孕情倒查，每月对全街政策内二孩及以上出生和孕情进行孕生对号、出生倒查，重点核查孕情上报不及时、有出生无孕情、孕情消失的个案，今年共核查61例。对孕情上报及时的给予奖励，对孕情上报不及时和孕情消失的给予处罚。

（三）抓日常管理，强化优质服务

我们坚持把优质服务作为新时期人口计生工作转型的切入点来抓，在认真做好日常管理工作的同时，经常性地开展各类便民、利民活动，着力打造“诚信计生”、“阳光计生”。

1、抓住重要时段提供优质服务。

今年以来特别是春节前后，计生部门抢抓外出打工流动人口返

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乡高峰时机，进一步加强了以技术服务为主的主要内容的优质服务，向育龄群众发放宣传品1.2万人份，发送价值0.6万元的避孕药具，落实已婚育龄妇女孕环情监测8367人（次），“四术”337例，查验办理婚育证明156人次。街计生技术服务人员还开展了上门随访服务，共服务8367人。街服务站建立了优生咨询门诊，咨询服务180人次，免费发放叶酸和福格森营养素20人份；开展TORCH筛查和唐氏筛查等优生检测服务9人次；当年农村新婚夫妇免费婚检率82.19%。

2、落实日常精细管理。

街道党工委，办事处将2011人口计生各项指标和重难点工作进行了分解，细化、量化，并与各村，各单位签订2011年绩效目标管理责任书，确保人口计生每项目标都有牵头领导抓督办、责任科室抓落实、工作任务不落空。全街每月1-3日召开村级例会，搜集整理上月本村（社区）人口计生信息及工作中的难点问题，安排本月工作。每月4-6日召开街镇例会，核对上报统计信息，打印分发服务指导单，填写计生台账，进行业务培训，及时解决工作中存在的问题。通过各级例会，使人口计生工作长计划、短安排，月督办、日清月结。

3、规范实名登记工作

街卫生院从6个方面对实名登记工作进行了规范，即：严格查验“两证”（身份证和计划生育证明），如实登记姓名、身份证号、生育（服务）证号、详细地址等，对实名登记信息要求在24小时内

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录入省共享平台，对疑点问题及时通报计生办，由计生办核查并反馈回执单，各医疗机构必须对出证把关，一律凭计生证明办理《出生医学证明》。

4、全力开展“诚信计生”“阳光计生”活动

街道办事处制作了大型LED电子显示屏，将人口计生工作的相关知识、法律法规、奖励政策、办事程序、工作电话（含举报电话、计生部门主要负责人的手机号码）公布在电子显示屏上，每天滚动播放。村（社区）人口计生公示栏22个，制作发放宣传折页0.6万份。今年以来，街计生办共接待群众来信来访12件，妥善解决重难点来信来访12件。

（四）抓协调配合，强化齐抓共管

人口计生工作是一项复杂的社会工作，单靠人口计生部门唱独角戏是肯定抓不好的。在街道党工委，办事处的统一领导下，各部门、各村通力协作、密切配合，形成齐抓共管人口计生工作的良好局面。

街纪委主动作为，在查处“两非”案件、清查处理党员干部违法违纪生育工作中起到了主力军作用，今年共清查处理党员干部违法违纪生育 8例。在提拔任用干部、评选各类模范、先进单位和先进个人时严把计划生育“一票否决”审核关，今年共否决 3 个单位、9个个人。街派出所在查处“两非”案件、社会抚养费征收、新生婴儿入户等工作中发挥了重要作用。街卫生院积极加强内部管理，进一步规范实名登记工作，在B超管理、查处“两非”工作中勇于担

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当。

（五）抓打假挤水，强化求真意识

为了进一步督促基层真抓实干，明确将出生人口统计准确率作为人口计划生育第一责任责任目标，实行“一错否决”，并加大追责力度，对个人按责任主次最高予以免职或辞退处理。人口计生部门坚持不间断地开展出生人口统计监测。街计生办每月收集卫生、公安等相关部门的B超、怀孕、引流产、分娩和入户信息，与WIS系统上报出生信息进行逐个比对，发现疑点及时反馈给各村核实上报。

（六）抓作风素质，强化队伍建设

我们历来重视人口计生专干队伍建设，从思想上、业务上、生活上关心和锤炼，努力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，敢于担当、善于做群众工作的人口计生队伍。

一是在人口计生系统掀起“治庸问责风暴”，积极开展“讲三心、问三责、谋三事、治三庸”活动，治理人口计生工作中的“庸懒散”现象。通过治庸问责，全街人口计生系统工作面貌焕然一新。

二是配齐配强村（社区）专干。在新一届村级选举中，街道党工委，办事处发文专门规定：完善村民委员会妇女委员的“设岗定位”选举办法，确保每村都有1名以上女干部。目前，全街已完成100%村（社区）女专干的选配任务。

三是精心培训生殖健康咨询人员。2010年，按省市区要求，我街积极启动生殖健康咨询人员的培训、考试工作。今年我们组织各街镇计生办专干、服务站技术人员、村（社区）专干和区计生服务

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站的技术人员共计69人集中培训，统一订购培训教材，培训面突破100%。

三、存在的主要问题及下段工作打算

针对我区人口计生工作存在的稳定低生育水平压力较大、出生人口性别比仍然居高、流动人口服务管理缺乏有效手段等问题，街道党工委，办事处打算全力抓好如下工作，防止反弹。

（一）加强组织领导。进一步把全街各级班干部的思想统一到胡锦涛总书记“4.26”讲话精神上来，深刻认识新时期人口计生工作的艰巨性、长期性和复杂性，切实增强紧迫感、责任感，突出抓好稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比两项重点工作，积极投入到新时期人口计生工作中来。

（二）加强综合整治。继续保持整治出生人口性别比的高压态势，以摧枯拉朽之势严厉打击“两非”行为。一是严格落实孕情监管工作责任，及时点否、及否不履责行为；二是加强医疗卫生机构B超及流、引产管理，严查重处渎职、失责的人和事；三是群策群力，对所有消失孕情逐一排查，从中发现“两非”线索；四是严厉打击非法行医。

（三）加强分类指导。加强对基层重难点村（社区）的调研解剖与督导，以加强基层组织建设为着力点、以流出重管对象为重点、以孕环情监测和“四术”阶段性结零为主要任务，帮助村（社区）落实人口计生各项工作，不断提高基层基础水平。

（四）加强服务管理。按“均等化服务，属地化管理”的原则，—8—

积极探索流动人口服务管理模式，由街、村2级专干和村干部对流出重点管理对象实行“一对一”包保，及时掌握流动人口的出生、节育、孕情信息，切实做好流动人口计生服务管理工作。对流动人口情况复杂、工作滞后的社区进行综合治理。

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第四篇：计生条线培训会科技工作材料

夯实基础、规范服务、提升质量

—武进区人口计生科学技术工作

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我区科技工作再上新台阶的关键之年，今年计生科技工作将紧紧围绕区委、区政府 “三个武进”建设的中心工作，以开展技术服务质量提升年为主线，以“夯实基础、规范服务、提升质量”为主要目标，大力深化服务内涵，全面提升服务质量，为“十二五”计生科技工作开好头、起好步。

一、开展优质服务提质工程，提高优质服务水平

为进一步提高基层计划生育技术服务水平，不断满足群众计划生育生殖健康需求，今年我区将以开展技术服务质量提升年活动为载体，进一步改善服务环境，提升服务能力，强化服务意识，拓展服务功能，努力创建国家、省、市优质服务示范站，将我区世代服务中心建成优良的公共服务资源。

（一）加强服务环境建设

1、服务态度要热情周到，耐心解答、处理每一位育龄妇女的咨询和服务需求，服务用语规范，坚决杜绝“不知道、不会、你别问我”等“生、冷、硬”的词汇，代之以“谢谢、请、对不起、再见”的规范文明用语。

2、服务站环境整洁、保洁，墙面干净无污迹，地面无污物，无卫生死角。工作区域内物品摆放整齐，无私人物品。

3、服务区域内办公桌椅、咨询台的放臵要注意平等的原则和保

护服务对象隐私的需要。如在咨询室内尽量放臵一张办公桌椅，做到一对一服务。

4、服务站所有的工作人员统一着装上岗，统一佩戴工作胸卡，服装要求简洁大方、干净。

5、安排专人在接待台值班，充分发挥接待台的接待、咨询、分诊、反馈的作用，各种基本事务的处理要在接待台中完成。

（二）加强服务能力建设

2011年我区将组织开展科技大练兵比武活动，以赛代练、以赛代训，通过竞赛促进技术服务人员服务技能的提高，同时将围绕科技工作的专业基础知识，开展多场不同类型的培训，内容涉及RTI综合防治、不良反应/事件的监测上报、优生优育咨询等等，在我区科技工作中营造“比技术、比技能、比知识”的优良氛围，从而提升我区科技工作的整体水平。

（三）加强服务规范建设

1、落实督导制度。继续加快督导评估制度的落实，各镇计生服务站严格按照《关于建立武进区优质服务体系督导制度的通知》文件的要求，每月对本中心进行一次督导评估，每季度完成一次督导评估报告。

2、建立例会制度。区人口计生局将每季度召集科技工作例会，各镇计生服务站要确定一名科技工作负责人，汇报上一季度的工作情况及下一季度的工作打算。

3、规范病残鉴定。各镇计生服务站要严格按照新的《常州市病 2

残儿医学鉴定暂行办法》规范病残儿医学鉴定材料的申报工作。

⑴鉴定材料包括以下：病残儿童医学鉴定申请表（双面）、二寸母子合照、被鉴定者父母的身份证、结婚证及户口本（户口本复印件要包括一家三口人的信息）复印件、二级以上医院就诊病历和检查结果原件和复印件。

⑵镇、街道计生服务站要到被鉴定者学籍所在地及其父母单位（社区）进行社会和家系调查。在做社会和家系调查时，主要问明小孩的基本情况、对小孩所患疾病的社会反应情况。对已经上学的小孩，要同时对小孩的班主任和其父母单位（社区）进行社会调查，未上学的小孩只需要做一份其父母单位（社区）的社会调查。社会调查和家系调查的文书已经下发各镇。

⑶规范使用送达回证，《送达回证》仅在未通过病残儿医学鉴定的结论送达时使用。编号部分由计生局统一填写，表格部分由送达人自行填写。名称统一填写为“××镇××小孩病残医学鉴定结论”。在填写完毕以后，及时上交区计生局科技科，由计生局统一保存。

二、开展优生优育优教工程，提高出生人口素质

（一）进一步完善婚育一站式服务

1、各镇计生服务站提高工作的主动性、积极性、针对性，加强对准备结婚对象的调查摸底工作，对这些人员进行婚检知识、优生知识的宣传，提高参与婚检的自觉性及优生优育知识的知晓度。

2、区级计生部门主动融入婚检一站式服务中，在婚检一站式服务中开展优生优育知识宣教、出生缺陷危险因素孕前筛查、新婚信息 的收集。

3、积极推动卫生、民政、计生三部门合作，定期召开部门联席会议，加强、完善婚育一站式服务的流程，探讨解决存在的问题。

（二）进一步开展免费优生服务

1、继续开展出生缺陷危险因素孕前自查/筛查。村级计生干部要针对拟婚、拟孕、新婚未孕、孕三个月内这四类对象开展自查，每个月要详细填写《村级适宜人群登记表》、《村级自查档案》和《村级自查报表》，动员有高危因素的对象到镇计生服务站进行筛查；镇计生服务站对高危因素的服务对象进行筛查，及时发现并消除影响健康妊娠和胎儿发育的危险因素，对服务对象作出优生指导，如有疑问的对象向区指导站转诊，每月要详细填报《镇级筛查服务档案》和《镇级筛查报表》，并整理归档。2011年全区出生缺陷危险因素孕前自查/筛查率要达到90%。

2、继续开展免费TORCH优生检测。2011年我区TORCH优生检测的目标任务仍为500例，其中5万人以上的乡镇需要完成30例，5万人以下的乡镇为20例。为确保此项工作顺利完成，需注意：

⑴指导站将对各镇开展TORCH检测的时间做出统一安排，各镇要严格按照计划表开展TORCH优生检测。

⑵在开展TORCH优生检测时，各镇要提前2周左右，将活动方案，大致人数通知区指导站，以便区站统筹安排。

⑶各服务站在开展TORCH优生检测的同时，要做好宣传工作，要让育龄妇女知道所参加的优生检测是什么名称，有什么作用。

3、继续做好叶酸类营养素补服的指导工作。指导新婚夫妇要注意平衡膳食、全面营养，在进行优生检测的前提下，科学地补服叶酸、福施福等营养素。

（三）进一步开展高危对象随访服务

针对当年通过病残鉴定以及通过再生育一孩审批并女方年龄在35周岁以上的人员，在2011年要进行重点随访服务。

1、对所有的高危人员要分别建立随访服务档案，对这些人员要进行跟踪随访，将其进行优生咨询、怀孕、生育情况都要计入档案。

2、要告知出生缺陷的高危人员本身存在的高危因素，签知情书，并进行优生指导。

三、开展家庭健康促进工程，提高生殖健康水平

（一）开展RTI综合防治工程/宫颈癌筛查。1、2011年我区将开展第4轮RTI综合防治工程，全年检查率要求达到60%。为进一步提高第4轮工程质量，各镇在开展工作是要注意以下几点：

⑴各镇在开展工程之前要与各卫生院认真协商，形成工作方案，可以和卫生部门开展的妇女病普查及“两癌”防治工作结合进行。

⑵对RTI工程防治的目标疾病涉及的实验室检查项目，要求一项都不能遗漏，并且要在检查表上填全填齐。

⑶检查表上的各类检查项目、医生签名都必须填全。

⑷RTI工程检查表按村（居）整理归档，在前面附该村进行RTI工程检查情况的汇总表。

⑸在开展第4轮RTI工程时，各镇要主动联系贫困家庭（享受低保）的育龄妇女（名单去年已经发至各镇），重点对这些对象进行一次免费的检查。

2、开展对宫颈癌筛查对象的复查。根据省人口计生委的安排，2011年我区将对09年进行宫颈癌免费筛查的育龄妇女中，抽取5600名进行宫颈癌筛查复查工作，复查工作将在湖塘、牛塘、横林、加泽、前黄5个乡镇展开，具体工作我们将召集5个镇负责人另行部署。

（二）开展生殖健康促进行动

1、继续开展标准化避孕节育知情选择。

2011年我区避孕节育知情选择工作要紧紧围绕优质服务质量提升年的主题，提高知情选择的质量和内涵。

⑴加强对村妇女主任知情选择工作的规范性、标准化培训管理，在发放避孕药具的同时，一定要仔细讲解知情选择的内容，让育龄妇女充分了解知情书的内容，明白什么是知情选择，并亲自签名。

⑵加强和镇卫生院的沟通、协调，对某些敷衍、应付的妇产科医生要及时指正，要求改进。

⑶提高长效措施的落实率，开展知情选择并不是任由育龄妇女自由选择避孕措施，在工作中，各镇仍然要以落实长效措施为主，推荐并鼓励育龄妇女落实长效措施，长效措施落实率要在85%以上。

2、继续开展规范化的避孕节育随访

要将避孕节育随访服务和避孕药具不良反应/事件的监测上报工作结合，在随访中发现落实避孕措施育龄妇女的不良反应/事件，及

时上报。2011年我区避孕药具不良反应/事件上报的任务为735例，监测率不低于万分之七，指标分解表已发到各镇，各镇要按指标数不折不扣的完成。

3、继续开展人性化的避孕药具工作

（1）每年四个季度的发药通知每次都发在网上，各乡镇药具员要定期上网查看发放通知，看清领药时间，按时领药，如有特殊情况请电话预约领药，确保药具发放工作及时到位。每季度领药时各乡镇药具员必须亲自到指导站核对，领取并签名，禁止让驾驶员代领。（2）乡镇一级按规定必须有独立药库，必需有药品地板架、离地面距离不小于10公分。药库内要求物品摆放整齐，规范有序，无过期、变质药品。

（3）做好全区免费自动取套机的管理和维护工作。各乡镇如有自动取套机的网点，要开展网点运行情况的回访督查，确保运行正常，方便群众，保证需求。

（4）今年新产品推广品种有：乐乐醚凝胶、纳米银隐形避孕套。如有需要请各乡镇在每季度提前电话告知。

（三）开展青春期、更年期保健行动。

1、开展青春期教育。

各镇计生服务站要主动和镇中学进行联系，为初高中的学生开展青春期教育的课程，全年有1-2次，要有活动方案、活动照片；区人口计生局与大学城内各高校合作，指定专人对在校大学生开展青春期知识讲座，提高青少年的自我保健意识。

2、成立青少年生殖健康服务中心。

开通青少年咨询热线，24小时开通，由专人负责接听、解答青少年提出的生理、心理及健康问题，引导她们到正规医疗机构接受安全的救助服务。为青少年提供各种菜单式的服务，表明各项服务的价格，让青少年安心、放心地接受我们的服务。

3、开展老年保健知识宣传。

通过发放宣传资料、利用人口计生网和多种媒体大力宣传更年期保健知识和男性生殖健康知识，倡导健康的生活方式和行为习惯，推动全社会重视老年保健，营造促进老年保健的氛围。

四、开展打击“两非”行动，提高人口结构安全

（一）加强警示教育。

所有B超室均要挂“禁止胎儿性别鉴定和禁止非医学需要的人工终止妊娠”的警示牌，公布举报电话；联合卫生，加强对B超从业人员、接产人员的职业道德教育，尤其是对一些拥有B超的社区卫生服务站和被合并的卫生院分院。

（二）加强孕情监测

镇、村计生部门对现孕妇女加强跟踪服务，一旦发现引产，要查明原因，让当事人提供有效依据，如原因不明，根据孩次分别对待，是一孩的要查出引产单位，以便上级采取相应的措施；如是二孩的要坚决取消“生育证”。

（三）加强制度落实。

1、继续坚决实行凭证定点引产制度，各镇要指定专人负责引产

介绍信的出具，并做好登记，对一些难以确定为计划外怀孕的外省市育龄妇女，一定要与当地的计生部门联系，问明情况后决定是否可以出具证明。

2、实行出生实名登记制度，各镇主动和卫生院进行协商，要求妇产科在建立围产期保健卡、接产及出具出生证明时，必须严格查验当事人的身份证、生育证（如果是二孩及以上）及其他法定证件，如缺乏以上证件者要及时与当地计生部门联系，计生部门定期到卫生院查看出生信息及实名登记情况。

（四）加强齐抓共管。

联合卫生、公安、工商、药监等部门，加大联合检查和督察力度，加强对B超的管理、人工终止妊娠药物市场的清理清查，组织开展集中性的整治行动，继续配合安徽移交的“两非”案件线索坚决打击“两非”行为，严厉打击私人接生，坚决取缔非法诊所。

在新的一年里，各镇计生技术服务人员要紧紧围绕技术服务质量提升年的这一主题，扎实开展工作，积极提升水平，为计生科技工作和谐发展做出应有的贡献。

第五篇：大2012计生线责任书（模版）

大冶市2012人口和计划生育工作计生部门线

目 标 责 任 书

一、责任目标

(一)完成党政线目标责任书确定的稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比目标(10分)

出生政策符合率(4分),政策外多孩率(2分),出生人口性别比(4分)。(二)二孩及以上妊娠对象孕情监测到位率达到75%以上。查处“两非”案件数达到总人口万分之一以上，提高案件办理质量（10分）

1、二孩及以上妊娠对象孕情4个月以内(不含4个月)登记上报及时率达到75%以上(8分)。

2、每个乡镇(场)、街办全年要完成2起典型“两非”案件查处任务。完成一般“两非”案件查处任务按乡镇总人口数的每万人查处一例计算，全市全年查处到位不少于94件，其中茗山乡5件、殷祖镇5件、刘仁八镇5件、金山店镇5件、大箕铺镇6件、灵乡镇6件、陈贵镇7件、保安镇7件、东岳街办8件、金牛镇9件、金湖街办9件、还地桥镇10件、经济开发区11件、东风农场管理区1件(2分)。(三)加强经常性工作，推进优质服务（18分）

1、已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到95%。认真组织已婚育龄妇女参加免费孕前健康检查。按对象分类，规范组织“三查”，月二孩及以上孕情发现掌握率达85%以上，政策外怀孕对象补救率达100%(5分)。

2、农村生育一女孩对象三查见面率达100%，怀孕对象月随访服务到位率达100%（2分）。

3、农村2011、2012两个生育对象（不含符合政策可再生育对象）长效节育措施落实率达到 75%以上（5分）。

4、术后和药具随访服务率达95%（1分）。

5、农村新婚对象免费婚检落实率达到75%以上（2分）。

6、人口计生服务机构管理规范（2分）。

7、药具市场管理规范化，药具管理工作达标（1分）。(四)流动人口服务管理（10分）

1、流入已婚育龄妇女《婚育证明》查验信息入库率达到90%以上(2分)。

2、流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到90%以上（2分）。

3、流动已婚育龄妇女有效联系率达到90%以上(3分)。

4、加强流动人口服务管理区域协作。流动人口“三类重点对象”信息提交率、反馈率达到90%以上(3分)。

(五)坚持依法行政，杜绝人口计生违法违规行政案件(6分)

1、没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其他违法增加群众义务的规范性文件(0.5分)。

2、依法合理做出行政处理决定，无非法留置群众、乱收费、滥罚款等 粗暴执法、侵犯群众合法权益的问题(1分)。

3、及时办理计划生育证件，无拖延、推诿、搭车收费等现象(1分)。

4、依法开展服务，无大月份引产、违规施术和超范围服务现象(1分)。

5、依法征收、管理、使用社会抚养费，狠抓违法生育典型案件查处。正确行使自由裁量权，无违法征收、随意减免、挪用、截留私分现象(0.5分)。

6、国家、省市各项奖励政策对象资格审查确认准确率100%(2分)。(六)及时查处违法生育案件，依法征收社会抚养费（10分）

1、当年政策外生育对象社会抚养费征收面达100%，首次征收金额不低于应征总额的40%(6分)。无镇村两级垫付征收社会抚养费现象发生，否则，财政部门将予以收缴，并对查实的每垫付1万元在年终目标责任制结算总分中扣1分。

2、完成社会抚养费征收任务（2分）。全市全年共完成社会抚养费征收任务2200万元，其中经济开发区265万元，东岳街办193万元，金湖街办215万元，还地桥镇233万元，保安镇178万元，金山店镇131万元，陈贵镇167万元，金牛镇191万元，灵乡镇131万元，刘仁八镇105万元，殷祖镇113万元，大箕铺镇153万元，茗山乡113万元，东风农场管理区12万元。

3、配合市法院做好社会抚养费强制征收工作。每个村、社区至少要完成一起社会抚养费强制征收任务。除东风农场外,每个乡镇、街办全年至少完成2起名人、富人违法生育的法院依法强制征收社会抚养费的典型案件（2分）。

(七)认真开展依法行政示范乡镇(街道)创建和阳光计生、诚信计生活动，按要求及时办理信访件，杜绝集体、越级和赴京进省上访（6分）

1、“三项公开”达到《规范》的标准, 认真开展“三评”活动,无违反两个纪律现象(3分)。

2、开展有奖举报，积极兑现实名举报奖励制度，奖励按规定落实率达100%(1分)。

3、按时完成省、市交转的信访件、督办件，及时办结率达100%。无集体、越级和赴京进省上访(2分)。

(八)生育文明建设全面开展,“生育文明〃家庭发展”推进计划实施面达到50%以上(10分)

1、各乡镇、街办有80%以上的村(居)民委员会开展了生育文明建设活动。“生育文明〃家庭发展”推进计划实施面达到50%以上(2分)。

2、计生服务中心达到“八个一”标准，充分发挥宣传服务功能。一年开展集中宣传服务活动3次以上(2分)。

3、每个乡镇(场)、街办建设一个高标准的生育文化大院(1分)。

4、完成省、黄石市、大冶市下达的计划生育宣传品征订和发放任务，宣传品进村入户率达到95%以上(1分)。

5、完成人口和计划生育调研课题任务。做好新闻宣传工作，每个乡镇全年正面报道不少于4篇。制作好户外公告，及时更新和规范宣传标语(2分)。

6、全年组织大型活动4次以上(2分)。(九)建立生育关怀长效机制，按要求扎实推进计划生育基层群众自治合格村（居）创建活动（2分）。组织开展“5.29”暨人口日等群众性宣教活动，计划生育基层群众自治创建合格村(居)率达到80%。

(十)按要求开展队伍职业化培训，村(社区)以上专干轮训率达100%，生殖健康咨询师培训面达到90%以上（3分）。

(十一)信息化建设和应用（13分）

1、乡村两级月工作例会制度落实率达100%(1分)。

2、报表资料存档规范（1分）。

3、全员人口信息库主要信息完整准确率达到95%以上(1分)。

4、湖北省人口基础信息共享平台有效反馈率达到95%以上(3分)。

5、全面启用村级服务管理信息系统(2分)。

6、国家及省、市人口计生委规定启用的信息业务平台运行良好(1分)。

7、国家及省、市人口计生委规定启用的信息业务平台全面普及应用率达到100%。各乡镇、街办计生办和计生服务中心全体工作人员能熟练应用全员人口信息系统及相关子系统。市直部门、企事业单位计生专(兼)职干部熟悉全员人口信息系统的运用(1分)。

8、加大信息化建设投入，硬件配备达到上级要求(1分)。

9、(城区)企事业单位在岗职工的孕情、生育、节育、三查等信息按要 3 求向现居住地反馈率达到100%(2分)。

(十二)加强督办件办理工作，及时落实整改要求，按时上报督办件办理结果和整改落实情况（2分）。

(十三)奖扣分项目

对“两非”案件查处、工作创新、各级检查考核的奖扣分按大冶市委、市政府，市人口计生工作领导小组制订的有关文件规定执行。

二、奖励与责任

(一)由市人口计生局组织考评。考评结果作为奖惩兑现的重要依据。(二)凡出生政策符合率、出生统计准确率有一项未达标，出生人口性别比与上年相比不降反升或发生计划生育恶性案件、干扰检查考核事件，上访举报严重并被查实的乡镇，年终考评实行黄牌警告。对党风廉政建设或社会治安综合治理不达标的单位、行风评议不合格的单位，取消人口和计划生育系统各类评奖资格，并予以通报批评。

(三)按综合考核结果排名评选出一、二、三等奖若干名。获奖单位由市人口和计划生育工作领导小组颁发证书及奖金。

(四)凡被列入重点管理或黄牌警告的单位，由该单位计生办向市人口计生局写出书面检查。

大冶市人口和计划生育局 计生办

局长签字： 计生办主任签字：

2012年 月 日