在后勤工作会议上的讲话

第一篇：在后勤工作会议上的讲话

文章标题：在后勤工作会议上的讲话

4月24日上午，在后勤工作会议上，学院党委书记童学敏在听取了王建华副院长和有关专题发言后发表讲话。童书记指出，本次会议是学院第一次全面、深入地专题探讨后勤服务工作，可见后勤工作在新校区工作中的重要性。本次会议我们的主题是到下沙后，如何适应新形势、新变化，构建新的后勤保障体系。

也是一次沟通，使得各个部门之间能了解后勤工作的性质、内容，后勤工作是比较繁琐的，需要奉献精神，大家通过这次会议，能够互相了解、沟通、尊重和支持。童书记强调后勤工作要做到“先行、创新、节俭”。

一、如何做好后勤先行。后勤工作是学院工作的基础和保障。要以人为本，牢固树立为教学服务、为师生服务的宗旨。首先是要有主动意识，后勤工作是个保障工作，要在学院工作处于主动地位，始终保持主动服务的状态，围绕学院改革和发展的目标，尤其是教学这一中心工作，只有主动地去适应，才能避免被动地应付局面；第二是要有超前意识，后勤工作既然是先行，就必须时刻记住师生利益无小事，要关心教职工的切身利益，以此加强教职工的凝聚力。思考问题、具体工作都应该在时间上有提前量；第三是要有参谋意识，后勤工作者作为学院的管家，要善于发现当前学院面临的困难和问题，并通过调查研究及时提出解决问题的方案，使学院领导及时了解情况、正确决策。第四，要有学习意识，新环境、新变化对我们提出了新的要求，尤其对于后勤队伍的素质提出了更高的要求。在文二路，我们这一支精干高效的后勤队伍起到了很大的作用，到下沙后，如何适应新变化，这是一个新的课题。要加强学习，尤其是加强对员工的培训，提高后勤队伍的整体素质，由于后勤工作职能的变化，要关心转岗人员的上岗培训教育，不断提高素质，真正做到后勤先行。

二、如何做好后勤创新。要做好管理创新、机制创新这两方面工作。要深化改革，创新机制，切实提高后勤服务质量和管理水平。作为机制创新来说，在物业管理方面，要引进现代物业管理机制，明确岗位责任，到新环境以后，要根据新的任务，抓紧建立和完善我们的管理制度，进行相应的制度创新，要增强责任意识，每个岗位必须切实负起责任，做到责任到位，同时必须树立质量意识。后勤工作也体现学院工作的形象，是一个窗口，整个文明校园的建设，后勤工作承担了重要一部分，作为校园文化的组成部分，开展星级服务等，都是很有必要的。

三、如何做好节俭工作。我们现在有了新的发展平台，但是负债建设新校园，压力很大，这就要求我们大家发扬艰苦奋斗的传统，勤俭办学。在教学工作会议上提出要建设全省高职教育的示范学校，关键是要有投入，要集中把资金用到最需要的地方去，开源节流，要提高设备的使用效率，所以我们始终要提倡艰苦奋斗的精神，要强调效率、效益意识，勤俭办学，尽可能改善和提高教职工的工作环境和生活条件，但大家也不能有太高的期望，要考虑到社会与学院发展的大背景。另外，由于后勤工作涉及到人、财、物，所以后勤工作人员要加强廉政建设，廉洁自律，在管好我们这一家园的同时，也管好自己，要坚持校务公开这一有效措施，使得后勤工作能自觉地接受全体教职员工的监督。这一点也是对我们全体干部提出的要求，在把我们的事业搞上去的同时，也要管好我们自己，尤其是基建工作，比较复杂，我们要警钟长鸣，建“阳光工程”。

童书记最后指出，希望通过分组讨论，大家一起来帮助后勤服务部门，构建出新的后勤保障体系，提高后勤服务质量和管理水平，保障学院工作的高效运转，促进学院发展，

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第二篇：张立峰副校长在后勤工作会议上的讲话

增强服务意识，提高服务质量，打造服务品牌

中山市丽景学校张立峰副校长在总务后勤工作会议上的讲话 各位同志：

今天，总务处组织全体服务人员在此召开会议，我觉得很有必要，也很有意义。开学以来，总务各部门克服各种困难，主动积极地开展各项工作。总之，在全体工作人员的共同努力下，我们顺利地完成了各项工作，确保了教育教学工作的顺利进行。借此机会，我谨代表学校校长室对各位所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

事实上，长期以来，总务各部门在增强服务意识，提升服务水平，改进师生生活条件等方面做了许多具体、琐碎的工作，为学校的发展做出了自己的贡献。

随着社会声誉的不断提高，社会影响力的进一步加大，我校接待服务工作、校园安全卫生工作都上了新的水平。从整治周边环境，到校园绿化、美化、亮化，许多同志本着主人翁的精神，主动出击，积极应对。随着办学规模的不断扩大，为适应教学现代化要求的需要，办公用品、教学设备的供应和更新，量大、面广、任务重，许多同志都能不怕繁琐，做好一人一事的工作，确保随叫随到，力争在最短的时间内做好各项工作。可以说，学校这几年迅猛的发展成绩的取得，离不开我们总务处全体人员的努力！

我校良好的社会声誉，给我们的工作带来了巨大的压力，也对我们的工作提出了更高的要求。学校要创市一级学校，后勤服务也要能与时俱进，顺应学校发展的要求。另外，相当一部分外地学生慕名而来，在我校读书教育的同时，也在接受我们的服务。我们的工作能不能得到学生、家长的认可，某种意义上会影响学校的声誉。无论是从学校的可持续发展出发，还是从群体和个人的利益出发，都需要我们进一步弘扬丽景人精神，立足本职岗位，献计献策，群策群力把后勤服务工作做得更好。

为了共同把今后的工作做得更好，在此我对大家提几下几个方面的意见和建议：

1、要进一步端正态度，增强服务意识。

学校总务部门存在的价值就是服务。我们要树立起服务教育教学、服务师生的意识，把为师生做好服务当作自己的应尽义务，踏踏实实做好本职工作。把师生利益、家长利益放在首位，把他们的要求作为我们开展工作的出发点和归宿。我们要以学校需要为己任，自尊、自爱、自重、自强，不能认为自己地位低而看轻自己。但是工作中，我们还有部分同志态度不够端正，服务意识不强。安排工作时，推诿扯皮，敷衍了事；对待任务，挑肥拣瘦，推卸责任。工作过程中，不知满足，讨价还价讲报酬、讲条件。工作热情不高，主动性不强，少有创造性，工作效率不高。要改变这种状况，就要有正确的态度，增强服务意识。

首先，要热爱自己的本职工作。只有爱自己工作的人，才会工作主动，才会热心地服务。

其次，我们要善于换位思考。工作中，多站在服务的对象方面想一想，了解他们的需要，才便于我们把工作做好。

第三，我们要增强主人公意识。作为一名丽景人，无论在哪一个岗位上工作，都代表丽景的形象，我们的工作态度怎样，我们的服务怎样，关系到学校形象，也关系到个人的形象。我们要增强主人翁意识，主动积极地把工作做好。

2、要进一步钻研业务，提高服务水平。

不同的岗位有不同的专业技能，有不同的要求。我们要不满足于现状，从让师生满意、让客人满意的角度出发，牢固树立质量就是生命的理念，善于思考，不断总结，挖掘潜力，精益求精，工作上档次，上水平，服务质量争一流。所有财务工作人员都要掌握必要的工作技能，认真履行会计职责，执行财务纪律，保证财务工作规范有序；食堂工作人员要在提高烹饪水平上下功夫，注意营养搭配，菜的花色品种的变化，把饭菜做得更可口；文印中心要随时满足教育教学的需要，节约成本，如纸张的规格达标、二次使用等。水工、电工要经常巡视校园，及时发现故障，及时排除，减少不必要的损失。花工要动手动脑为学校的绿化、美化尽力尽责。

3、进一步加强修养，改善服务态度。

学校是育人的地方，是反映社会主流文化的地方，是文明的象征。我们总务部门工作人员要与此相适应，工作中要与人为善，态度和蔼可亲，要顾全大局，接受学校安排，工作第一。有意见逐级反映，不闹情绪。

同事之间要相互尊重，相互谦让，团结协作，互相帮助。分工不分家，出现矛盾，协商解决。待教师要热情，服务要周到。主动服务，体谅教师的辛苦，处处方便老师，要明白没有学校的教育教学还需要总务人员干什么的道理。对待学生要视如己出，视如弟妹。学生是我们服务的主要对象，是祖国的未来，也是我们的上帝。要处处想着他们，关心他们，让他们享受到家的温暖、舒适，让家长放心。总务各部门要切实开展服务评比活动，并与考核挂钩。

4、要进一步狠抓安全生产，严防责任事故发生。

学校安全事故每每见诸报端，应该引起我们的重视。我们要层层落实安全责任，继续做好防水、防盗、防火及饮食安全卫生工作。总务处各负责同志要积极配合学校加强校园责任区域巡视，加强校舍、消防设施的检查，发现安全隐患，及时维修排除。

抓好食堂卫生工作，确保食品安全。我们要认真贯彻落实上级各部门有关安全规定，整治食堂、小商店的安全卫生。坚决把好进货关，副食品、蔬菜要保证新鲜可靠；把好保管关，防止出仓变质或污染食品。下大力气整治好食堂就餐环境卫生，保持全天整洁。食堂工作人员要认真履行工作规范，健康上岗，卫生上岗，做到衣帽齐全，佩戴好工号，随时接受监督。

注意操作安全，防火，防盗，防滑，要注意用电安全，尤其是电工责任重大，要时刻绷紧安全生产这根弦。各重点部门也要增强防范意识，及时关锁门窗，防止人为破坏，发生意外。

各位员工，在本学期工作将结束了，在新的学期里，我们所有总务工作人员在工作中要讲奉献，比成绩，学知识，提技能，树立良好的岗位形象，形成优良的工作作风，面对新形势、新任务、新困难，同心同德，团结奋进，增强服务意识，拓宽服务渠道，提高服务质量，打造与名校相适应的服务品牌，以更优异的成绩推动丽景学校教育事业和总务工作再上新台阶！

第三篇：于宏勤在全县抗旱春耕生产工作会议上的讲话

于宏勤在全县抗旱春耕生产工作会议上的讲话

县政府〔2009〕1号

在全县抗旱春耕生产工作会议上的讲

话

于 宏 勤

（2009年1月8日）

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县抗旱春耕生产工作会议，是在入冬以来我县旱情不断加剧、全县农业生产和群众生活受到较大威胁的关键时期所召开的一个非常重要、非常迫切、非常紧急的专项会议。会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省、市抗旱春耕生产工作电视电话会议精神，研究分析当前旱情形势，安排部署春季抗旱和春耕备耕生产工作，动员全县上下进一步统一思想，认清形势，凝心聚力，苦干实干，以强烈的政治责任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生产工作中去，扎实做好抗旱救灾及春耕生产工作，为促进农业稳定发展、农民持续增收奠定坚实基础。会上，杨部长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我围绕贯彻落实中央、省、市抗旱春耕生产工作电视电话会议精神，做好我县春季抗旱和春耕备耕生产工作先讲三个方面的意见。

一、充分认清形势，切实增强做好抗旱春耕生产工作的紧迫感和责任感

去年秋冬季以来，我县降水普遍偏少，加上高温、大风天气频发，致使土壤失墒比较严重，旱情急剧发展，特别是阳山地和山坡地表现得尤为突出，直接影响到了我县的农业生产和农村群众的生产生活。据气象部门统计，自去年10月23日以来，全县连续100多天未出现有效降雨，降水量较正常年份偏少4成左右，这不仅给春耕生产、夏粮产量造成了重大影响，而且也给部分山区村社人畜饮水带来了极大困难。近期气温居高不下，旱情快速扩展，“暧冬”现象明显，已造成了大面积严重旱灾。根据县农技部门调查统计结果显示，至目前全县越冬作物受旱面积已达到12.7万亩，其中重旱面积7.66万亩。受旱作物中，冬小麦尤为严重，受旱面积已达到12.5万亩，其中重旱面积达到7万亩。综合分析这次旱情，主要有三个明显特征：一是持续时间长，受灾程度较为严重。由于天旱少雨，土壤水份蒸发加快，土地失墒比较严重。根据县农技部门抽查结果显示，0－20厘米表土层土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%；山地麦田土壤含水量14.9%，川地麦田土壤含水量12.4%；空闲地土壤含水量16.6%，部分地区已达到重旱标准。据气象部门预测分析，近期我县虽有降水过程，但雨量极小，旱情仍有进一步扩张、蔓延的发展趋势，抗旱形势不容乐观。二是地下水位下降，水储量严重不足。长期干旱天气，导致水位平均下降5米以上，川区平均下降1至6米，塬区下降8至10米。全县干、支河流水量急剧减少，南汭河、北汭河来水较常年偏少3至7成，王峡口、西华、牛舌堡等水库（厂）蓄水量与历年同期相比减少70%。县城供水出现紧张局面，上关、安口部分乡镇人畜饮水机井全部干涸，群众正常生产生活用水受到了严重威胁。三是土质结构复杂，综合抗旱能力较弱。我县属于典型的多山地区，灌区面积不足耕地面积的10%，而且绝大多数耕地为沙土地，土质含碱量大；部分灌溉设施陈旧落后、损毁严重，这给我们落实有效抗旱措施带来了一定难度。从1990年至今，我县有16年发生了较重或严重干旱，发生频率由40年前的三年一次缩短为不到两年一次，危害范围开始由农业生产、农村生活用水扩展到城镇、工业、农业等多个领域，资源型缺水问题十分严重。我县发生冬春两季连旱，实属历史罕见。由于今年的旱情来得早、发展快、持续时间长，加之旱冻交替，造成小麦苗情较差，部分山塬区及阳山地出现黄苗，小麦叶锈病范围迅速扩大，各类病虫害相继增加。从气象部门的资料分析，未来两个月全县降水继续偏少，旱情在较短时间内得到缓解可能性极小。

为了全力做好抗旱春耕生产工作，国务院、省政府相继召开专题会议，全面安排部署抗旱救灾工作。市政府下发《关于切实抓好当前抗旱生产的紧急通知》，对抓好当前抗旱工作提出了明确要求。全县各级各部门一定要从识大体、顾大局的高度，从完成全年各项目标任务的高度，从执政为民、关注民生的高度，全面贯彻落实中央、省、市指示精神和县委、县政府各项决策部署，牢固树立“抗大旱、防大灾”的思想，认清抗旱形势，坚定必胜信心，切实打好抗旱这场硬仗，为夺取今年夏季粮油生产和全年农业丰收奠定坚实基础，确保实现农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定的目标。

二、狠抓关键环节，确保抗旱防灾工作取得实效

目前，气温仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在发展。落实发展生产、保粮增收、调整结构的任务已经到了关键时期，全县各级各部门必须紧急行动起来，积极投身到当前以抗旱减灾为重点的中心工作中去，要将抗旱生产作为当前压倒一切的工作，加强组织领导，突出防范重点，合理施策应对，务求工作实效，确保将抗旱生产的各项目标任务落到实处。

1、突出重点，统筹安排，全力抓好抗旱生产各项工作。一要加强冬小麦抗旱保苗工作。安口、神峪、上关、策底等旱情较为严重的乡镇要动员农户适时耙耱碾压、追施农家肥，以减少水分流失，增强小麦抗冻能力，促进苗情转化，适时返青生长。部分有条件的乡镇、村社要广泛发动群众，充分利用现在灌溉设施和水资源，采取人机结合的方式，对灌区农田和沿河区域农田进行适度灌溉，保证冬小麦返青生长用水需求，竭力减少旱情对全县夏粮生产所带来的不利影响。二要抓好核桃经济林的田间管理工作。东南部乡镇要加大对核桃经济林的抗旱越冬管护力度，对新定植的幼园和向阳山区重旱苗木，要全面落实追肥浇水、覆草覆膜、树盘整修等有效措施，保持土壤墒情，确保苗木萌芽后能正常生长发育。三要确保人畜饮水安全。水利、卫生等部门，要对农村地区群众饮水困难和疫情疫病等情况进行有效监控，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，把保证人畜饮水安全放在抗旱救灾工作的首位，统筹考虑生活、生产用水，优先保障城乡人民生活用水和农村人畜饮水。上关、神峪、河西等地处偏远、缺水较为严重的乡镇、村社，要积极发动群众，采取截溪流、掏山泉等措施，保障好群众饮水和生命财产安全。四要推广科技，科学抗旱。种植全膜玉米是省上投巨资、下功夫、大力推广的抗旱增收新技术，为确保全面完成今年3万亩推广任务，各乡镇特别是县上确定建成千亩以上示范点的重点乡镇，要及时发动群众，利用目前正月农闲时节，积极拉运农家肥，有条件的乡镇要适时进行土地整理，采取耙耱碾压等有效方式，减少土地水分流失，保持现有土壤墒情，待旱情缓解后及时顶凌覆膜。要根据立地条件，加大耐旱、高产品种的科技推广力度，特别是在今春3万亩全膜双垄沟播玉米种植当中，要积极推广富农1号、沈单16号等优良品种，逐步淘汰中单2号等落后品种，不断扩大良种种植规模和示范效应，进一步发挥良种增产、增收、增效作用。要大力宣传推广以增产、增效为核心的各种先进适用技术，积极开展技术下乡服务，层层办好示范点、样板田。通过示范、引导和指导，真正把技术送到千家万户，提高农业生产的科技含量和农民群众的科技水平，增强科技在抗旱增收中的有效支撑作用。

2、明确职责，靠实责任，形成齐抓共管的抗旱工作合力。县抗旱防汛指挥部办公室要充分发挥抗旱生产的牵头抓总作用，统筹兼顾，协调各方，推进全县抗旱生产工作有序、有效开展。水务部门要抓紧做好现有灌溉设施的养护维修工作，全面加强基本农田水利基础设施建设，摸清水源情况，掌握旱情动态，加强水资源的管理和调度，指导乡村社三级开展好抗旱工作。农牧、林业管理部门要深入田间地头，分类指导，采取有效措施，做好技术指导服务，指导和帮助农民做好抗旱播种、查苗补苗和病虫害防治等工作。气象部门要进一步加强天气预测预报，抓住有利时机，适时开展人工增雨，缓解目前旱情；同时要及时提供重大天气变化信息，帮助县乡两级落实针对性较强的抗旱措施。广电部门要通过正确的舆论导向，引导广大群众节约用水，挖掘节水潜力，提高用水安全和效率。农牧、民政等部门要落实好灾情的监测和统计上报工作，及时了解灾情动态，保证上报数据准确、及时。电力部门要加大农电线路维修改造力度，加强重点电路的检修工作，切实保障好抗旱生产用电。财政部门要安排一定数量的抗旱经费，确保抗旱经费投入，为打好全县抗春旱、保春耕攻坚战提供必要的资金保障。金融部门部门要加大信贷扶持力度，采取小额信贷的方式，简化贷款手续，改善服务质量，解决农户的资金不足问题。各乡镇要加强组织领导，精心安排部署，广泛发动群众，全力开展抗旱生产自救工作。

3、摸清底子，及时救助，妥善安排受灾群众生产生活。各级各有关部门要积极组织专门人力、物力和财力，全面开展受灾群众摸底调查，对受灾群众的粮食播种面积、受灾面积、库存口粮、口粮缺额等基本情况逐户核实，进行动态监控，根据变化的情况，及时进行救助。民政局等有关部门和各乡镇要把灾区的军烈属、特困户、五保户、残疾人等弱势群体作为重点扶助对象，及时落实救助措施，真正做到责任落实到户、情况了解到户、问题解决到户，确保大灾之年广大群众生产生活不出任何问题。

4、严明纪律，强化督查，确保抗旱生产工作顺利开展。全县各级各有关部门务必要保持清醒的头脑，站在维护广大人民群众切身利益、维护全县经济社会发展大局的高度，从思想上高度重视，在行动上狠抓落实，切实把抗旱减灾各项工作抓紧、抓细、抓实。在工作中要切实加强协调配合，在人力、财力、物力等方面要服从统一安排和调度，做到急事急办、特事特办，确保政令畅通，形成整体工作合力。各乡镇要严格执行旱情零报告制度，随时掌握和报告灾情发展情况，对在抗旱减灾工作中玩忽职守，迟报、漏报或瞒报灾情，造成一定社会影响的要严肃追究相关责任人的责任。农牧、水务、林业、农技等部门会后要尽快深入到田间地头，指导乡村社三级开展抗旱。县委、政府两办要对各乡镇、工业园区和各部门开展抗旱救灾情况进行专项督查，定期通报工作进展情况。另外，近期国家紧急下拨4亿元抗旱减灾专项资金，支持全国各地抗旱和春耕生产工作；省上也下达了1600万元的补助资金，用于抗旱春耕生产。农口各有关部门要加强与省、市部门的联系沟通，千方百计积极申报抗旱救灾资金，争取上级对我县抗旱工作的资金扶持。县委、政府两办要及时督查、统计抗旱资金争取情况，对工作积极主动、成效明显的部门，要给予表扬和肯定；对思想认识不清、主观努力不够、争取资金不力的单位，县上将给予通报批评或督促落实。

三、广泛发动群众，全力抓好以春耕备耕生产为主的当前各项农村重点工作

春耕在即，各乡镇和农口各部门要切实加强对春耕备耕工作的指导和服务，特别要把全年各项工作的规划启动作为当前农业和农村经济工作的重点来抓，做到早计划、早安排、早行动、早部署，确保春耕不违农时、有序进行，确保全年农村重点工作开好头、起好步，为新农村工作取得好成绩奠定良好基础。

一要全力做好农资调供工作。供销和农机部门要加强春耕物资调拨和供应工作，及早组织货源，及时调运、储备春耕所需的化肥、农药、农膜、农机具等物资，认真做好种子、化肥、农药等农资的调剂和调运工作，特别要备足备好今年各农业综合开发示范区春耕所需的物资。农牧、工商、质监等市场监管部门要及时掌握农资市场动态，开展农资市场执法检查，进一步加强种子、化肥、农药等农资市场监管工作，特别是要对农村集贸市场进行重点检查，严厉打击违法经营行为，杜绝假冒伪劣农资流入市场，坚决遏制哄抬价格、欺行霸市等不良行为，确保农业生产物资安全足额供应，保护农民切身利益。

二要迅速启动“五区一移民”工程。“五区一移民”工程是今年我县新农村建设的重要内容，是举全县之力组织实施的一项惠民工程，也是加快构建“一城六镇”统筹城乡发展示范区的有效载体，涉及范围广，建设规模大，标准要求高，各涉农部门和有关乡镇要高度重视，精心实施，确保建成全市乃至全省新农村建设和统筹城乡发展的示范工程、样板工程。省道304沿线的安口、东华、西华、神峪、马峡、砚峡等6个乡镇，要按照“高起点、高标准、严要求”的建设原则，提前着手编制旧村改造项目区建设规划和计划，确定建设方式，尽快启动工作。北河采空塌陷治理安置新区和麻庵移民二期工程要牢固树立精品意识，及早聘请高资质规划设计单位，对项目区进行全面勘测规划，尽快拿出详实的规划设计方案，提交县上有关会议审定后，尽快组织实施，坚决反对盲目建设和边建边改的现象。神（峪）水（联）路蔬菜基地建设和东华镇黎明川现代农业综合开发示范区要结合抗旱生产工作，对项目区耕地进行全面整理，落实行之有效的抗旱保墒措施，及时组织项目区群众尽快搭建拱棚，确保土壤解冻后能够及时播种下苗。其它乡镇也要按照2月6日县委常委（扩大）会的要求，不等不靠，积极主动地做好各项工作的谋划规划和衔接启动工作。

三要大力落实强农惠农政策。国际金融危机持续和蔓延，给今年农业生产和农民增收带来了新的挑战，为了保持近年来农业和农村发展的好势头，中央和省、市以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，不断加大“三农”的支持保护力度，改革粮食直补等支农惠农政策的兑付办法，全力支持农村基础设施建设和生态环境建设，大力兴办“水、电、路、气、房”等几件为民实事，为我们加快新农村建设提供了难得机遇。各乡镇、农口各部门要广泛宣传中央和省、市扶持粮食生产、促进农民增收的各项政策措施，积极争取上级政策和项目资金扶持，全面落实国家良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴、综合补贴等政策，确保把各项强农惠农政策落到实处，确保补贴资金和物资及时、足额到位，充分调动农民投入农业生产的积极性。

四要全力抓好劳务输转工作。在当前国际金融危机影响的大背景下，国内劳动密集型企业用工需求量减少，外出务工人员返乡问题比较突出，农民工就业形势不容乐观。据劳务部门统计，目前我县外出务工人员同期减少了2至3成，农民工不能及时就业，给当年农民增收会产生较大影响。加之去冬今春以来，我县境内旱情持续发展，部分乡镇夏粮减产已成定局，势必会影响到今年部分群众的收入水平，为保证农民在旱灾之年减产不减收，就必须加大农民专业技能培训力度，提高劳务输转组织化程度，切实以抓劳务输转增加收入来弥补广大农民群众在农业生产中的损失，努力实现农民人均纯收入持续增长的目标。因此，要以开展劳动力资源整合试点工作为契机，县农办、职教中心等部门和各乡镇要根据企业用工需求，开展农民专业技能培训，加大组织输转力度，促进农民在非农产业中充分就业，多方增加农民收入。

五要扎实做好森林防火工作。持续干旱的高温天气，会增加更多的火灾隐患，特别是森林防火工作任务也在不断加重。因此，各乡镇和森林管护单位要保持高度警惕，教育广大干部职工始终树立高压思想，全力做好防火救灾的心理准备，绝不能有任何麻痹侥幸心想。县森林公安分局、各林场要增派人员，加大巡护、守卡力度，对重点部位、重点地段要严防死守，重点林区确定专人，实行24小时监护。各乡镇要加强防火宣传、消防值班检查，坚决杜绝重特大火灾事故发生，减少农房火灾事故，确保消防安全。同志们，全县的旱情形势已十分严峻，抓好抗春旱保春耕工作时间紧、任务重。县委、县政府要求，全县各级各部门要紧急行动起来，以对事业、对群众高度负责的态度，迅速投身到当前抗旱生产各项工作中来，克服困难，苦抓实干，努力把旱灾造成的损失减少到最低程度，为促进全县农村经济社会发展和农民增收做出积极的贡献。

谢谢大家。

第四篇：党风廉政建设工作会议上讲话

党风廉政建设工作会议上的讲话 今天，我们召开党委办公室工作座谈会，主要是总结交流经验，共同探讨做好新形势下办公室工作的思路和措施。同时，这次座谈会对大家来讲，也是一次难得的学习交流机会，对促进党委办公室进一步提高“三服务”水平，充分发挥好参谋助手作用必将产生积极的作用。

近年来，在地委和各级党委的正确领导下，地区各级党委办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大提出的“四新”要求，在强化服务意识、创新意识和提高素质上狠下功夫，较好地发挥了参谋助手作用，可以说，地区改革开放、经济发展和社会稳定的大好形势，与我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，我代表地委、代表白书记向在座的各位，并通过你们向全地区辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。

下面，我结合党委办公室工作的实际，讲几点意见。

一、提高认识，把握大局，进一步增强做好新形势下办公室工作的责任感和使命感 近年来，地委认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次、六次全委（扩大）会议精神，正确处理改革、发展和稳定的 关系，结合地区实际，着眼长远，立足当前，确定了全面建设小康社会，推进地区超常规跨跃式发展的奋斗目标。刚刚召开的地委委员（扩大）会议按照十六届三中全会精神和自治区党委的部署要求，进一步提升和完善了今后改革与发展的阶段性思路、目标和措施，明确了今年经济工作的总体要求、主要任务和关键性措施。认真贯彻和落实好这些重大思路和举措是当前乃至今后一个时期地区各级党委压倒一切的中心任务，公务员之家，全国公务员共同的天地。需要各级党委团结带领全地区广大干部群众做出艰苦不懈的努力。

党委办公室作为党委重要的职能部门、参谋部门和综合协调部门，是上承下联的中枢机构，处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位。位置重要就意味着责任重大，党委办公室能不能充分发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分发挥好督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能充分发挥好综合协调作用，整合各方资源和力量，直接关系到能否落实地委重大思路和决策，直接关系到各级党委在群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。新形势、新任务对办公室工作提出了新的更高要求，各级党委办公室要主动围绕党委的中心工作，不断增强责任感和紧迫感，不断提高为党委工作大局服务的意识和能力。

二、围绕党委中心工作，不断提高办公室服务工作的质量和水平一要不断提高起草文稿和办理公文的质量。各级党委办公室要把综合文字工作作为办公室的重要业务建设来抓。认真学习重要文件，领会领导讲话和批示，准确把握领导意图，不断提高文稿撰写的质量。要注重培养从事文字工作的业务骨干，充实办公室文字工作的力量。

二要强化信息、督查和政策研究工作，准确” 及时地反映社情、民情，为党委当好“耳目”。要确保信息的时效性，做到快报而不漏报、误报；要确保信息的真实性，不掺水分，不弄虚作假，既报喜也报忧，全面反映真实情况。要注重提供有质量、有深度的调研报告，针对党委关注的问题进行重点调研和综合分析归纳，为党委提供有参考价值的决策依据。

三要加强督促检查，协助党委抓好工作落实。紧紧围绕党委的重大决策和中心任务，以及领导的重要批示和交办事项，以抓具体落实为重点，主动督导，定期通报。要进一步探索和实践新形势下实现督查实效的机制和手段，强化督查工作地位，健全督查工作网络，使督办工作事事有着落，件件有回音，确保党委的政令畅通。

四要做好机要保密工作，确保首脑机关的秘密安全。要建好、管好密码通讯网络，进一步加强对密码电报的管理，努力消除发生失泄密的隐患。

一要周密部署。做每一项工作，都要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，不出纰漏。特别是对一些重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，确保会议、活动顺利进行。

二要高效运转。在保证质量的前提下，注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。要按照“立党为公，执政为民”的要求，建设廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。

三要严格守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内开展工作，注重请示报告，不得自行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，做违反制度的事。

四是要围绕党的中心工作搞好综合协调。对内要强调顾全大局，团结协作，对外要注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，既坚持原则，又要注意灵活性，讲究艺术性，增进办公室与各部门的团结。办公室要做好后勤保障和安全保卫工作。要把对领导服务和对机关服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面；要把常规安全保卫与处理紧急突发事件结合起来，既保证日常工作之需，又能很好地应对非常情况。

三、以人为本，强化管理，进一步加强党委办公室的队伍建

设 应当充分肯定，地区各级党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现出了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩的希望所在。面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设。各级党委要进一步认识办公室工作的重要性，切实加强对办公室工作的领导，全面加强队伍建设，按照“忠诚坚定、甘于奉献、廉洁自律、业务精湛”的要求，努力把办公室干部队伍建设成为一支政治强、业务精、作风硬、纪律严，能够经受各种考验、符合新时期党的事业发展的要求、让党和人民满意的队伍。

立足根本，坚定立场，坚持把讲政治放在首位。党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党委保持高度一致，坚决维护党委的权威。要带头实践“三个代表”重要思想，带头贯彻执行党委的各项决策部署，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党委的政令畅通。凡是要求党的工作部门做到的，办公室的同志一定要首先带头做到。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地

反对民族分裂和非法宗教活动。要坚持原则，忠于职守，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派。

加强学习，提高素质，始终把提高业务素质放在重要位置。搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。要全面认真地学习“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习法律法规，学习办公室的业务工作，不断拓宽知识领域，更新知识结构。希望大家再忙也不要忘了学知识，再苦也不要忘了钻业务，自加压力，不断充电，不断提高，通过学习知识、钻研业务不断提升自身的政策理论水平、分析解决问题的能力、文字综合的能力、调查研究的能力、协调组织的能力。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训。公务员之家，全国公务员共同的天地。

艰苦奋斗，爱岗敬业，始终保持良好的精神状态和工作作风。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。胡锦涛总书记上任之初就到革命圣地西柏坡学习考察，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务而开拓进取、团结奋斗。办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是我们的根本任务，服务就意味着奉献，没有奉献也搞不好服务，搞好服务就需

要吃苦耐劳。身在办公室工作，就是要有一种谋事而不谋利、奉献而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艰苦的精神操守。

坚持好的工作作风体现在全心全意为人民服务上。办公室作为各级党委联系群众的桥梁和纽带，基层的情况、群众的意见呼声都要通过办公室反映到党委；党委的决定又要通过办公室传达到基层和群众中去。因此，不断改进办公室的工作作风，提高办公室为群众和基层服务的水平就显得尤为重要。办公室是党委的重要部门，更是党委的“窗口”，办公室干部的一言一行、一举一动，都直接影响到党委机关在群众和基层的形象。在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从热心办、马上办、办得好上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的亲民形象。

严肃纪律，强化管理，发挥好表率作用。办公室处在众人瞩目、比较特殊的位置，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象。我们必须时刻用党的纪律严格约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，洁身自好。在这方面，应该比其他岗位人员要求更高、更严。办公室领导班子要自觉地、模范地遵守各级党委和政府有关廉政的规定，做为政清廉的模范。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，决不做先斩后奏、越位犯规的事。

创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。一个集体的战斗力，往往来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于工作，有利于团结，有利于大局。各级党委和办公室领导在这方面注意多做工作、多办实事，要用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人。要积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”重要思想联系起来，同地区改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业留人。要加强思想政治工作，经常关心和了解干部职工的思想感情，使同志们感到苦中有乐，苦能有为。通过充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，积极营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围，用感情留人。要在政策允许的范围内，解决好办公室干部职工在住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题，用适当的待遇留人。要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视办公室干部的培养使用。办公室对干部政治、业务的整体素质要求较高，对干部的成长具有特定的优势，是个锻炼人的地方、出人才的地方。对在办公室工作实践中锻炼出来的优秀干部，各级党委一定要使用好，该提拔的大胆提拔，该重用的予以重用，该交流的及时交流。相信通过我们扎实细致的工作，一定会充分调动办公室干部职工的积极性，使大家心情舒畅、团结和谐、奋发向上、全力以赴地做好各项服务工作。

四、密切联系，通力协作，不断加强党委办公室同县市、部门的交流合作 党委办公室工作的好坏不仅仅取决于自身的努力，和各县市、各部门的积极配合也密切相关，可以说，各县市、各部门的工作就是党委办公室工作的基础。因此，今天参会的除各级党委系统办公室外，还专门邀请了地直党政部门分管办公室的领导。希望大家今后能进一步加强工作交流，相互融通感情，有效开展合作，通过发挥各自优势，共同落实好地委交办的事项，做好文稿材料的撰写，搞好会议和其他事务的筹办，不断提高服务的质量与水平。

三是机构改革以后，督查机构进行了新的设置，有的部门对党委督查工作缺乏足够的重视。这里我要强调指出的是，党委督查的机构设置虽然有变化，但督查工作的重要性没有变，督查工作的内容、手段、要求没有变。希望大家切实利用好信息、督查和政策研究工作这一渠道，知不足而思进，采取切实有效的措施，认真加以解决。

一是要切实抓好规范定密工作，从源头抓起，尽快建立和完善有关定密工作的规章制度，严格执行定密程序，坚决克服定密工作的随意性；二是高度重视电子政务建设和应用中的保密管理，重点抓好政务内网建设和应用中的保密管理，严禁涉及秘密的信息上网。

三是加强保密督促检查和对失泄密案件的督查力度，弥

补漏洞，减少隐患，杜绝泄密事件发生；四是抓好保密技术工作，增强保密技术防范能力，逐步改善保密设施和办文条件，努 力提高地区保密技术的整体防范能力。

同志们，做好新形势下的办公室工作光荣而繁重。让我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，围绕中心、服务大局，不断提高办公室的整体服务水平，为加快地区全面建设小康社会步伐做出新的贡献。

第五篇：全市公安工作会议上讲话

适应新常态 提升满意度 彰显新变化 实现全市公安工作和队伍建设的新跨越

――安庆华同志在全市公安工作会议上的讲话

（2015年5月28日）

同志们：

今天这次会议，是市局党委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：进一步贯彻落实市委十二届五次全会和全省公安局长会议精神，认真分析新常态下公安机关面临的形势和挑战，对“平安佳木斯”夏季攻势专项行动和相关重点工作进行安排部署，推动我市公安工作和队伍建设实现新跨越。

到佳木斯工作以来，通过这段时间的工作和调研，对全市公安工作有了一个基本的了解，对队伍整体情况有了一定的掌握，也产生一些触动和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有着优良革命传统的城市，历史积淀深厚，人文基础较好，从“东北小延安”到“北大荒精神”的诞生，从东北老工业基地转型到建设现代农业大市，在各个历史时期，都留下了闪光的足迹，都有着革命精神的延续。在这样的历史背景和现实条件下，发扬优良传统、发展公安工作，条件得天独厚，机遇十分难得，我们必须紧紧抓住、乘势而上。我深切地体会到，佳木斯公安队伍是一支积极向上、能担重任、能打硬仗的坚强队伍，在历届党委班子的领导下，走过了一段不平凡的发展道路。在我们这支队伍里，有以王江同志为代表的一大批英雄模范，也有兢兢业业、任劳任怨、默默奉献的普通民警。这支队伍的工作热情，是一点燃就能迸发出来的，是一激活就能喷涌向上的，我们必须用正能量来引领队伍、引擎事业。我深切地认识到，面对新形势、新任务，我们的队伍能力素质与党委政府的严格要求还存在差距，队伍作风形象与人民群众的殷切期盼还存在落差，工作成果、工作任务的完成程度与上级机关的标准还有距离。但我相信，只要我们团结一心，拼搏向上，只要我们有开创我市公安工作新局面的强烈愿望，就一定能够在新常态下、新的历史起点上，书写佳木斯公安工作的新篇章。

刚才，学智同志对一个月来市局机关纪律作风教育整顿工作进行了全面总结。岳森同志传达了永波省长到我局视察调研时的讲话提纲；志军同志传达了永波省长、爱文书记、宽海市长和政法委刘臣书记的重要批示精神；这其中既有各位领导对我们工作的肯定，也有对士气的鼓舞，更有对长远发展的期望和鞭策，是我们做好当前和今后一个时期公安工作和队伍建设的行动指南和不竭动力。因此，我们召开这次会议，就是要学习领导讲话、统一全警思想、提振精神士气、明晰工作任务，推动全市公安工作进步。下面，我代表市局党委讲五个方面的 2

意见：

一、新常态下，必须清醒认识公安工作面临的复杂形势，理性审视公安队伍建设现状，准确把握公安事业发展的指导思想和实现路径

善于从纷繁复杂中洞察方向、把握趋势，是做好各项工作的前提。公安工作也应如此。因此，我们要认真分析、理性审视当前我市公安工作面临的复杂形势和队伍建设现状，站在全局和战略的高度谋划工作、确定目标，战胜各种风险和复杂局面的挑战。

第一，新常态引发新变化，公安机关面临前所未有的实践考验。一是从党委政府要求看，随着全面深化改革的深入，一些社会、政治、经济、公共安全领域遇到了许多前所未有和前所未见的难题，公安工作在得到党委政府信任的同时，更多的任务叠加到公安机关，比如生态环境、食品安全、清收不良贷款等，给公安工作带来了严峻的考验。二是从上级公安机关标准看，随着依法治国战略的全面实施，公安机关作为主力军，正面临着执法工作从传统粗放型向规范精细型转变，服务工作从被动应对向主动作为转变等现实问题，上级公安机关标准越来越高，要求越来越严，范围越来越广，完成的难度越来越大。三是从人民群众期待看，对自身合法权益和社会公平正义的关注度越来越高，不再仅仅关注公安机关干了几件事、抓了几个人，而是更多关注他们自身的安全感受和我们的工作作风。如 3

何更好地履职尽责、服务群众，成为摆在我们面前的重大课题。

第二，新常态带来新挑战，公安工作面临更趋复杂的严峻形势。一是从维稳新形势看，一些历史遗留的不稳定群体，与新的劳资债务纠纷、房地产领域风险等矛盾纠纷，相互交织、叠加碰撞，燃点低、触点多，容易引发矛盾冲突甚至个人极端事件。同时，过去并不明显的涉疆越境、境外渗透等反恐防变难题，也在我市出现，势必对社会稳定造成冲击。二是从治安新趋势看，“两抢一盗”、涉众型经济犯罪、“黄赌毒”等违法犯罪居高不下，打击难度不断增大；电信诈骗、网络犯罪等新型犯罪不断涌现，作案手段和方法日趋隐蔽；绑架、一杀多人等恶性案件也时有发生，严重影响了人民群众的安全感和满意度。三是从公共安全新问题看，随着经济社会的快速发展，高层建筑、商贸市场建设相对集中，家庭用车、通车里程爆炸式增长，群众自发庆祝活动不断增多，给交通、消防和公共安全带来了诸多隐患，安全保卫和监管压力越来越大。

第三，新常态提出新要求，公安队伍面临不可回避的现实难题。一是警力配置需要优化，机关头重脚轻、人浮于事和基层警力不足、人少事多的矛盾持续存在，有限的激励手段和日渐凸显的职业倦怠形成强烈反差。如何通过健全机制、完善保障等措施，缓解警力不足的难题，需要我们认真研究和思考。二是队伍素质亟待提高，与新常态下日益增加的工作任务相比，专业人才匮乏、一警多能不足、履职能力不强客观存在，4

实施人才强警战略，创新选人用人育人机制，有效解决领导能力和民警素质等方面的突出问题迫在眉睫。三是社会监督压力空前，在当前这个自媒体时代，人人都是记者，人人都是媒体，人人都有麦克风，公安队伍的一举一动都处在广泛的社会监督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成为网络“名人”，给公安队伍形象带来冲击和影响。

第四，新常态形成新压力，公安民警面临更加严格的管理监督。一是纪律作风需要加强，从近期情况看，有的领导安排部署工作不深不细、走马观花，有的民警工作不负责任、应付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混关系的“三混”现象，工作没目标、没动力、没激情，缺乏敢于负责、敢于担当的精神。二是服务作风需要转变，通过群众路线教育实践活动的整改，可以说，公安机关“门难进、脸难看”等表象问题得到了有效转变，但“事难办”和服务群众最后一公里的问题还没有彻底解决，一些作风不端、仪表不严、服务不佳等问题还不同程度存在，影响了公安民警的为民形象。三是违纪问题需要处理，一些同志工作中的惯性思维、传统观念根深蒂固，执法不公不严、人情案、关系案等问题时有发生；个别同志置中央“八项规定”和各项纪律要求于不顾，我行我素，顶风违纪，经商办企业、参赌涉毒、酒后驾车等严重违法违纪问题仍然存在，这些问题必须要严肃处理。

面对复杂形势和当前现状，全市公安机关各级领导干部和 5

广大民警，一定要以等不起的危机感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感，适应新常态，抢抓新机遇，迎接新挑战，把佳木斯公安工作提升到一个新的水平。当前和今后一个时期全市公安工作总的思路和要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十二届五次全会、全省公安局长会议精神，坚持省厅“三位一体”工作思路和“三个融入”工作理念，适应公安新常态，凝聚向上正能量，以全心全意为人民服务为宗旨，以法治建设、平安建设为载体，以深化公安改革、强化四项建设、提升警队能力为动力，以创人民满意公安机关、干人民满意公安工作、建人民满意公安队伍、做人民满意公安民警为目标，为全市经济社会发展创造良好平安环境。

二、新常态下，必须扎实推进公安各项重点任务，在攻坚克难中瞄准先进、狠抓落实，努力实现公安工作明显进步

思路已经明确，重在抓好执行。当前，全市各级公安机关和广大民警要以开展为期3个月的“平安佳木斯”夏季攻势为契机，全面出击，多点作战，以踏实的努力、务实的举措，全力推进各项重点工作的落实，推动公安工作向人民满意、明显进步的方向扎实迈进。

一是开辟维稳处突战场，坚持源头治理与末端处置相结合，全力维护社会政治安定。重点是突出打好三个专项斗争。一要强化情报搜集，打好隐蔽战线专项斗争。各级国保、反邪教、情报、网安、技侦等部门，要突出情报的先导地位，网上 6

斗争和网下调查相结合，全面掌握敌对势力、邪教组织、非法组织的本地动向，严密防范、严厉打击危害国家安全的各类活动。二要强化防暴处突，打好反恐应急专项斗争。各级公安机关特别是巡特警部门，要屯警街面、动中备勤、武装处突，加大卡口建设、巡逻查控、边境管控力度，提高反恐防暴作战能力，坚决切断暴恐分子经行我市偷渡国境通道，坚决防止出现暴恐事件。三要强化纠纷化解，打好信访维稳专项斗争。深入排查全市各领域不稳定不确定因素，加强研判评估、预警防范，为党委、政府化解矛盾当好参谋助手；依法妥善处置各类突发事件、群体性事件和各类信访问题，防止事态扩大，严防矛盾升级；全力查办公安信访案件，坚决防止问题叠加、矛盾上交。

二是开辟创安打防战场，坚持打击犯罪与安全防范相结合，努力创建良好治安环境。重点是组织开展好三个专项行动。一要深入开展打击刑事犯罪专项行动。要坚持什么犯罪突出就打击什么的原则，向黑恶犯罪、“两抢一盗”、毒品犯罪等各类违法犯罪活动展开猛烈攻势，既要攻克影响恶劣的命案、社会关注的大案，更要多破关系民生、影响群众安全感的小案，确保打击数量、破案质量都有一个显著的提升。特别是要突出抓好网络扫毒专项行动，力争取得好成绩。二要深入开展护航经济发展、服务保障民生专项行动。以服务经济发展为己任，全力保障大项目建设，严打破坏经济秩序、侵害企业利益的各类经济犯罪，严打影响、阻碍、破坏企业生产经营的各类违法犯罪 7

活动，全力护航经济发展；以群众呼声为信号，严打直系民生的生产、销售假冒伪劣食品药品犯罪，盗窃生产资料、农用物资和制售假农资等坑农害农违法犯罪，确保实现保障民生与护航发展并重的工作目标。三要深入开展军警民大巡控专项行动。要在前段集中行动的基础上，建立大巡控“常态化”工作机制，最大限度地把警力投放街面，做到点、线、面相结合，形成对重点部位、重点场所、重点时段的有效控制，切实提高街面的见警率、管事率，压低发案率，保证社会面秩序良好，切实增强广大人民群众的安全感。

三是开辟安全管理战场，坚持人性管理与保障安全相结合，确保安全形势持续稳定。重点突出抓好四个专项整治。一要抓好治安管理专项整治。加强对娱乐场所、特种行业、出租房屋、流动人口的日常管理，避免藏污纳垢、形成治安隐患；深入开展枪支、危爆物品安全大检查，坚决防止出现流失炸响等各类事故；针对夏季大型群众性活动和展销促销活动较多的实际，严格审批，落实责任，坚决避免群死群伤的治安灾害事故。二要抓好道路交通安全秩序专项整治。要进一步抓住客运车辆、危险货物运输车辆、泥头车等整顿重点，抓好源头治理，严惩违法行为，消除隐患漏洞，坚决防止重大群死群伤等恶性交通事故发生。同时，要高度重视市区道路交通改造等不利因素，加派警力，疏导交通，保证市区主要街路安全畅通，道路通行秩序良好。三要抓好消防安全隐患排查专项整治。各级消 8

防部门和派出所要深刻汲取河南鲁山“5.25”火灾事故的教训，结合夏季消防安全大检查，对人员密集场所、劳动密集型企业和弱势群体相对集中区域，加大安全隐患整治力度，集中曝光一批、严厉打击一批、坚决整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，要挂牌督办，限期整改，确保全市火灾形势平稳。四要抓好其他各类安全隐患专项整治。各级公安机关和主要领导要结合当前正在开展的安全隐患排查整治工作，认真排查本地区其他安全隐患，积极开展整治行动。特别是要加强公安机关内部安全管理和严格按照上级要求，按时限、按标准完成看守所的各项建设工作，彻底消除和全面堵塞安全管理漏洞，坚决杜绝发生重大安全事故。

在抓好“三大战场”的基础上，我们还要在全市公安机关集中开展教育培训和执法规范化建设两个专项活动，重点解决目前存在的队伍学习氛围不浓、业务能力不强、执法活动不规范等问题，为全面推进公安工作发展提供坚强保障。在教育培训活动中，要重点突出“学、练、考、比、评”五个环节，按照年龄结构和岗位需求，明确教育培训内容，开展业务技能学习、比武、竞赛活动，真正在队伍内部营造出重视学习教育、重视专业人才的良好氛围。在执法规范化建设活动中，要重点突出“查、改、补、比”四项工作，针对执法办案场所、涉案财务管理、民警规范执法和执法卷宗等工作，梳理存在问题，制定工 9

作制度，弥补工作不足，开展执法大评比活动，切实提升广大民警规范执法能力和水平。通过以上两个专项活动，评比出全市公安机关教育训练、规范执法先进集体和先进个人，并以此为重要依据，建立我局专家库、人才库，入选“两库”人员将作为重点对象培养，优先选拔任用。

三、新常态下，必须牢牢把握公安改革的历史机遇，在稳步实施中突破自我、寻求嬗变，奠定公安工作长远发展的坚实根基

当前，公安改革蓄势待发，公安民警翘首瞩目。党中央深化公安改革的重大决定，势必对公安工作的发展进步产生强大的推动作用。只有充分把握当前机遇，找准制约自身发展的短板和软肋，才能在未来驶上全面发展的快车道。

但从当前我市实际情况看，我们的工作与深化公安改革的繁重任务相比，还有很多历史欠账需要加紧推进和完成，特别是在科技信息化应用、新型警务机制、打击犯罪新机制和互联网警务等方面，还存在着不小的差距。正是基于这样一种认识和定位，市局党委决定，利用3个月时间，在全市公安机关开展四个专项课题调研。每项调研工作都从相关警种、部门确定30至50名优秀同志组成调研组，立足原有岗位，采取分解任务、调查研究、外出学习、定期汇报、集中研讨等形式开展调研，找准影响和制约我市公安工作发展的关键症结，寻求系统的解决办法。在完成课题的同时，也让这些原本就是岗位能手 10 的同志，得到一次系统学习和强化锻炼，成为日后落实工作要求的业务骨干和指导老师。市局将根据调研成果，厘清当前和今后一个时期的改革思路，形成一个指导三年或更长一个时期的工作发展规划，既明确当前任务，又确定长远目标，分段逐步推进实施，通过三年时间的持续发力和不断积累，实现我市公安工作和队伍建设的新发展、新跨越。

一是开展科技信息化应用课题调研。过去我们常说：信息化是一场全新的警务革命，谁抢占了先机，谁就能进入发展的快车道。但从我市现在的实际情况来看，眼前需要研究的不是怎样抢占先机的问题，而是如何避免落后被淘汰的问题。我们这项课题调研，就是要破解当前困扰我市公安信息化建设发展的难点问题，围绕如何加强城市视频监控系统建设、研发公安实战系统平台、情报研判平台、民警科技深度应用等内容，开展专题调研，拿出切实符合我市公安实际的工作意见，全面提升我市科技信息化建设和应用水平，不断推动公安工作的跨越发展。

二是开展新型警务工作课题调研。当前，公安机关工作任务呈井喷式发展，机制不顺、警力不足的问题越来越突出，如何在警力短期内难以解决的情况下，创新警务模式、科学合理布警，实现警力无增长改善，更好地承担起打防管控各项工作任务，是摆在我们面前的一项重要课题。我们这项调研，就是要围绕深化社区警务改革、创新派出所勤务模式、立体化社会 11

治安防控体系建设、反恐处突常态化建设等重点内容，找准新时期警务工作的改革方向，找出创新警务模式的新方法、新路径，推动警务工作实现科学化、规范化、制度化、常态化。

三是开展打击犯罪新机制课题调研。当前，公安机关层级过多、分工过细、忙闲不均的现象较为突出，如何有效整合警力，做强专业队伍，形成拳头力量，对各类违法犯罪活动给予强有力的回击，是需要我们着手解决的一项紧迫任务。要重点围绕建立大情报工作格局、大打击工作格局和大支撑工作格局等内容来调研，更新思想观念，打破部门壁垒，进一步整合情报信息资源，统筹调配使用打击部门警力，做强专业技术支撑力量，构建统一指挥、统一勘验、统一研判的工作模式，真正建立起适应实战需要的打击犯罪新机制。

四是开展互联网警务课题调研。当前，互联网已经完全融入了百姓生活，互联网安全管理已经成为公安工作的重要组成部分。如果不能做到紧跟现实需要，同步走入网络，不仅会造成关键服务的缺失，也将形成失控漏管的真空。我们开展这项调研，就是要围绕网上管理、网上侦察和网上服务等内容做文章，既要管好网，严打各类涉网违法犯罪，规范网络秩序，又要用好网，拓展网上各项服务功能，响应民生需求，让互联网这个虚拟社会成为公安现实警务的延伸，更好地服务斗争需要、服务百姓生活。

四、新常态下，必须全力狠抓公安机关作风建设，在规范 12

养成中脚踏实地、真抓实干，切实在全局上下形成求真务实的优良作风

作风建设事关党的形象、影响社会风气、关乎事业成败。作风建设只有起点、没有终点，必须坚持常抓不懈，才能收到明显成效。公安机关作为全方位接触群众，面对面服务群众的政府职能部门，加强作风建设的重要性不言而喻，必须主动适应作风建设新常态，并时刻坚持走在作风建设的最前列。

一是要强化思想作风，做到政治坚定，对党忠诚。思想作风看似空洞抽象，其实不然。从当前我们队伍中出现的种种问题看，往往都是思想作风弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘记了自己的职责使命，一步步堕落，吸毒贩毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意识淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考虑自己的利益，利用职务之便经商做买卖；有的民警缺少大局观念，把自己等同于普通群众，彼此猜忌伤害，违法违纪，败坏队伍形象。这些发生在我们队伍中的案例何其深刻，何其惨痛！因此，作为一名人民警察，我们必须主动地把加强思想作风建设放在首位，以“三严三实”主题教育和公安民警核心价值观教育活动为载体，把虚功做实，把慢功做细，不断强化政治理论学习，提高自身道德修养，培育警察职业信仰，树立正确的人生观、世界观、价值观，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二是要强化组织作风，做到服从命令，听从指挥。当前在 13

我们的队伍中，有个别领导和民警不遵守政治纪律和政治规矩。有的政治定力不强，头脑不清醒，对上级的工作部署妄加评论、造谣传谣；有的阳奉阴违，不遵守组织纪律，搞“上有政策、下有对策”，面对领导、面对组织信誓旦旦，转身就不讲原则、肆意而为；有的缺少职业精神，一门心思揣摩领导意图，曲意逢迎，处处投机取巧，搞变通主义。我们的一切都是组织赋予的，必须深怀敬畏之心和感恩之心，相信组织、依靠组织、服从组织，旗帜鲜明的维护党委权威，态度坚决的执行党委决策，服从命令、听从指挥，决不能表里不

一、欺上瞒下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行动上同步、措施上同频，出色的完成好各项工作任务。

三是要强化工作作风，做到脚踏实地，善作善成。严深细实的工作作风，是干好工作、完成任务的前提和保证。当前，我们的队伍在工作作风上还存在一定的问题，有的民警缺乏责任感和上进心，不思进取，不爱学习，作风飘浮，做一天和尚撞一天钟；有的领导为官不为，“庸政”、“懒政”现象不同程度存在；有的单位基础工作不扎实，工作成果经不起推敲，缺少发展后劲。这些长期积淀形成的不良作风和问题，直接导致了队伍执行能力不够、创新意识不强、办事效率不高、队伍形象不佳。因此，全市各级公安机关要把加强和改进工作作风作为一项长期任务来抓，引导广大民警凡事从实际出发，坚持说实话、办实事、求实效，脚踏实地、真抓实干，向高标准、严要求看 14

齐，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，对确定的目标，对认准的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局党委的思路转化为实实在在的工作成果。

四是要强化纪律作风，做到严格管理，严格要求。通过前段时间的纪律作风教育整顿，可以说，我们收到了预期的效果，但形势依然不容乐观。年初以来，仅市局纪委就受理了群众举报投诉问题48件，两个月内先后有8名民警受到不同的处罚。这些问题给我们敲响了警钟，如果不引起重视，加以整治，势必会有更多问题发生，影响队伍整体形象。因此，我们必须以“零容忍”的态度，毫不松懈严抓队伍纪律作风，对自由散漫成性、小错误不断、大错误不犯的人，要集中办班学习，提高守规意识；对长期不能坚持上班，上班出工不出力，不遵守规定、我行我素的，要逐一进行清理排查；特别是对违法违纪民警，从严查处、决不手软，做到从严管理、严格要求。

五、新常态下，必须全面加强公安思想政治工作，在拼搏奉献中提振精神、激活士气，大力营造风清气正、有为有位的良好氛围

在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保障。当前，全市公安机关“四个满意”的工作目标已经确定，如何抓出成效、实现目标，关键在班子、在队伍、在干部、在民警。因此，我们必须把公安队伍建设始终放在战略性、基础性、先导性地位来抓，常抓不懈、常抓常新。

一是加强各级班子建设，引领队伍真抓实干。抓住领导班子这个“关键少数”，就抓住了队伍建设的根本。只有从“第一排”抓起，才能给民警起到榜样示范作用。一要精诚合作讲团结。团结出战斗力，上下同心，其利断金。全市公安机关各级班子都要坚持宽容相待、坦诚相待、原则相待，做到心往一处想，劲往一处使，把各级班子建设成为步调一致、团结向上，攻无不克、战无不胜的战斗堡垒。二要相互协作讲配合。各级班子成员要端正心态、摆正位置，既要各有侧重，各司其职，又要团结一致，共谋发展，既要站在分管工作的角度考虑问题，更要站在整体全局的高度统筹协调，共同营造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于担当讲责任。各级领导干部要以强烈的事业心和责任感履职尽责，既定工作要立说立行不过夜，一抓到底不松懈，对事关全局的重要工作，要凝聚集体智慧，坚持集思广益，集体研究，集体决策，增强工作的科学性，促进整体工作协调发展、有序推进。

二是树立正确用人导向，激活队伍真抓实干。干部任用具有很强的导向作用，如果我们重用的是那些以单位为家、以事业为重，一心一意干事业的干部；是那些勤于学习、善于思考，实实在在能干事的干部，那么广大民警就会受到鼓舞和鞭策，就会激发起事业心和责任感，履职尽责，干好工作。今后我们选人用人，第一，就是要凭业绩提干部，把那些为公安工作和公安事业做出突出贡献的优秀同志，作为选人用人的重点培养 16

对象，给他们提供施展才华的舞台，给予更加广阔的发展空间，进一步强化“正向激励”的导向作用，建立“优进劣退”的用人格局；第二，就是要看能力选干部，打破论资排辈的选人用人方式，公道正派选人用人，真正把有本事、有魄力、有作为的干部选拔上来，把最适合的人用到最合适的岗位，对拉关系、走后门，搞“面子工程”、“形象工程”的人坚决不用，真正激活队伍干事创业热情；第三，就是要靠实干用干部，把选人用人的目光更多地投向那些在本职岗位上任劳任怨、脚踏实地的同志，无论是在机关工作的同志，还是身处一线的民警，只要用心想事干事，就给他们成长进步的机会，让他们在岗位上建功立业、在奉献中实现价值。

三是加强职业能力建设，锤炼队伍真抓实干。加强公安队伍职业能力建设，是提升公安队伍整体素质和战斗力的重要途径。我们必须时刻保持强烈的本领恐慌意识，坚持向学习要能力，向素质要战斗力。一要强化全警学习。各级领导干部要带头领学、深入研学，广大民警要对照岗位需求查短板、找不足，切实通过学习提高自身理论修养和能力素质，努力适应新形势下做好公安工作的实际需要。二要强化科技练兵。坚持“向科技要警力、向科技要战斗力”的理念，加强对网上作战、网上查询、网上比对等技战术训练，开展对各类警综平台的应用考核训练，全面提升信息化条件下公安机关的作战能力。三要强化实战训练。以警务实战化建设为载体，突出“仗怎么打、兵 17

就怎么练”这个关键，以训备战、以战代训，创新实战训练载体，保证实战训练时间，全面提升公安机关应急处突和警务实战能力。

四是强化公安宣传工作，鼓舞队伍真抓实干。宣传力就是战斗力。宣传工作对于凝聚警心、鼓舞士气、树立形象、促进工作意义十分重大，绝对不容忽视。一要围绕工作抓宣传。各级公安机关都要根据不同时期、不同阶段的重点工作，研究谋划宣传工作内容，抓住闪光点，总结好经验，大张旗鼓地宣传公安工作成效，在省级乃至国家级媒体上展示我市公安工作业绩和队伍良好形象，争取社会各界对公安工作的理解和支持，为公安工作创造良好的舆论氛围。二要围绕典型抓宣传。宣传公安先进典型，就是弘扬公安队伍正气，激发公安队伍士气。要善于从不同侧面、不同角度去发现选树和培养宣传先进典型，通过先进典型的示范引领作用，激发广大民警的正能量，促进各项工作的持续深入开展。三要围绕推进抓宣传。充分发挥公安宣传工作的推进引领作用，紧紧围绕市局党委中心工作，宣传先进经验，激发公安队伍兴奋点，调动民警工作积极性，做到报纸有字、电视有影、网络有贴，全力为公安工作呐喊鼓劲，助推公安工作和队伍建设登台阶、上水平。

同志们，新的目标催人奋进，新的征程已经启航。让我们在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，一切从实际出发，一切以务实为要，一切以求实为先，一项一项抓部署，一 18

件一件抓落实，把求真务实贯穿到全部公安工作和队伍建设中，努力为“平安佳木斯”建设和经济社会发展做出新的更大的贡献！