创新科级后备干部选拔培养管理机制[最终版]

第一篇：创新科级后备干部选拔培养管理机制[最终版]

创新科级后备干部选拔培养管理机制

为培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的后备干部队伍，山东省临朐县在认真总结近年来工作经验的基础上，探索制定了《科级后备干部选拔培养和管理使用办法（试行）》，探索建立了科级后备干部选拔、培养、管理、使用“四位一体”的工作“链”条。

资格+数量+结构——“一个都不能少”

后备干部数量按领导班子职数正职1：2和副职1：1的比例确定，常年保持正职后备150名、副职后备300名的动态数量。正职后备干部，一般从副科级以上、且任现职级两年以上、年龄不超过45周岁的干部中选拔；副职后备干部，一般从单位中层或表现优秀、发展潜力大，参加工作三年以上，年龄在40周岁以下的干部中选拔。后备干部队伍中，正职一般以35岁至45岁的干部为主体，其中35岁以下的有一定数量；副职一般以30岁至40岁的干部为主体，其中30岁以下的有一定数量。同时，女干部、党外干部占有一定比例。推荐+考选——互补性选拔更具生命力

选拔后备干部一般采取推荐和考选两种形式。推荐以每年党代会推荐和年度考核推荐结果为主，主要是工作实绩突出、群众公认程度高的工作骨干；考选一般每两年组织一次，主要结合公开选拔领导干部一并进行。对经“两公开四差额”选任领导干部过程中未被任用的差额人选，在公开考选等其他竞争性选拔领导干部中被确定为考察对象但未录用的干部，直接列为相应层次的后备干部；每年分配的省委组织部选调生，直接列为副科级后备干部。理论灌输+传统教育+能力培训+实践锻炼

——“四位一体”全方位培养

按照“立足当前、着眼长远”、“缺什么、补什么”和“使用就是最好的培养”的原则，确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。对正职后备干部，以提升执行力、领导力、影响力和胜任力为主要内容，通过承担急、难、险、重工作，到上级党校或外地高校学习等渠道进行培训。对副职后备干部，重点进行四方面培养：一是理论知识培训。主要强化党的基本理论、科学发展观、依法行政、领导科学等知识的培训。二是专题知识培训。主要依托外地党校或高等院校进行，重点强化发展经济、工作创新、公共管理、革命传统等知识的教育培训。三是镇（街道）挂职。安排挂任镇长（街道办事处主任）助理职务，主要协助抓好信访、计划生育、后进村治理等工作，培养独立开展工作、处理复杂问题的能力。四是企业挂职。主要安排到县以上管理规范、效益较好的规模企业进行跟班学习，开阔视野，提高驾驭市场经济的能力。

最低培养期+最长管理期

——动态管理五项机制戴上“紧箍咒”

实行后备干部管理期和最低培养期制度，每次选拔的后备干部管理期为三年，其中最低培养期1年。培养期不满1年的，不得提拔使用。管理期满未被提拔使用的，其后备干部资

格自行取消。后备干部提拔前，要进行政治理论任职资格考试，成绩不合格的，不予使用。为加强管理，重点建立了五项制度：一是定期考察制度。一般结合年度考核进行，重点考察后备干部的思想政治素质、工作实绩、精神状态和廉洁自律等情况；同时，掌握存在的不足和问题，为下步培养、使用提供依据。二是谈心制度。以所在单位党组织管理为主，主要负责同志经常同后备干部谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求；组织部门及时了解掌握有关情况，为每名后备干部成长把准“脉”。三是动态管理制度。根据考察情况，对后备干部及时进行调整和充实，使之保持一定的常数和合理的梯次结构。对存有培养期内理论考试不及格、业绩不突出、年度考核不称职票超过20%等情形的，调出后备干部队伍。四是重大事项报告制度。对因工作单位变动、参加学历教育、获得县级以上荣誉称号、受到党纪政纪处分、群众来信来访反映问题的，及时向县委组织部报告。五是全程记实制度。由组织部门安排专人收录后备干部的选拔、培养、管理及使用过程中形成的有关材料，及时充实后备干部管理信息库，做到后备干部的信息及时、准确，为管理使用提供客观真实依据。

第二篇：创新干部选拔培养管理机制

创新干部选拔培养管理机制，加强水利队伍建设近年来，国家高度重视水利基础建设，水利工作面临难得的历史发展机遇吗。水利技术人才作为水利工作的实践者，直接关系到水利事业发展的进程，因此，加强水利队伍建设对我市水利事业发展的意义重大。然而原有的水利人才选拔机制陈旧，教育培训机制缺乏滞后，所以必须深化干部制度改革，完善干部选拔培养与管理机制，在干部选拔任用、专业技术人才和技能人才培养、教育培训、考核交流等方面做出探索和创新，逐步建立创新型水利队伍。

一、制定后备干部选拔培养规划，开拓基层干部选拔机制

1、应制定我市水利干部队伍建设的总体规划，统一安排实施。采取民主推荐、组织推荐、公开考试等多种形式公开选拔，市局领导应经常性地开展调研以掌握干部队伍现状。

2、特别是从基层选拔政治素质好、业务水平高、综合能力强的水利技术人才充实到后备干部队伍中，不断拓展从基层和生产一线选拔党政干部的途径，激发广大基层干部立足基础干事创业的热情。

二、创新干部培训体系，开展针对性培养

1、是强化培训。在干部的教育培训过程中，有针对性地制定干部培训计划和措施。每年参加部、省、市或则在水利系统内部组织开展培训班，开阔他们的视野，提高干部政治理论素养，把那些政治思想好、综合素质高、工作能力强、真正有发展潜力和培养前途的后备干部，采取下基层、到工地、给职务、压重担的培养办法，加快他们的成长。

2、是挂职锻炼。制定水利人才资料库，根据每个后备干部的主要经历、专业特长、兴趣志向、发展潜力、培养方向等设计合理的培养途径，有的放矢地加强后备干部的实践锻炼。

三、完善干部考核评价机制，建立规范管理机制

1、是跟踪考核。对已任职的后备领导干部坚持不定期跟踪考核，对他们的思想表现、工作业绩、工作作风等进行经常性了解，及时提出要求，给予帮助和提醒。

2、是动态管理。建立后备干部的日常考察、任前考察和任后动态跟踪考察工作责任制，完善后备干部考核、定期报告工作、重大情况报告和定期谈话等制度，并根据后备干部考察考核和选任情况，及时进行调整和补充。

四、开展多向交流体制，鼓励人才到基层锻炼

1、基层交流培养。建立基层培养机制，鼓励人才到基层锻炼，对基本素质较好、有培养发展前途的后备干部，交流到基层主要岗位任职，使他们在新的环境和岗位上锻炼提高。

2、开展多向交流。对选拔出来的后备干部在水利系统内部开展多向交流。如各单位部门交叉交流任职，上下部门和基层单位交流任职，各基层单位互相交流任职，既锻炼了后备干部在不同岗位的业务知识水平，又能更多的了解水利系统相关基层工作。

3、加强对外交流。对选拔出来的后备干部在有条件的情况下可以推荐到外系统、外单位挂职、任职等锻炼，以提高干部队伍建设。

第三篇：后备干部推荐、选拔、培养情况

后备干部推荐、选拔、培养情况

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，深化干部人事制度改革，努力形成充满活力的用人机制，进一步调动后备干部的积极性、创造性，提高工作水平和办事效率，建设一支精干高效的管理队伍。

二、选拔培养原则

1、德才兼备，任人唯贤的原则。

2、民主推荐与组织考察相结合的原则。

3、群众公认、注重实绩的原则。

4、民主集中制的原则。

5、注重发展潜力，重视培养提高的原则。

6、备用结合、动态管理的原则。

三、基本条件和资格

（一）基本条件

1、政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱医疗卫生事业，熟悉和掌握各项卫生政策法规。

2、有强烈的事业心和责任感，工作勤奋，勇于创新，乐于奉献。

3、有一定的业务能力和组织能力，在职工中有较高的认可度。

4、坚持原则，作风民主，团结同事，工作扎实，医德良好，廉洁奉公，遵纪守法。

5、有较好的身体素质和健康的心理素质，能胜领导工作。

（二）资格条件

1、年龄一般在38周岁以下（表现突出者年龄可适当防宽）。

2、具有中专以上学历。

四、公开选拔程序

1、宣传发动。制定公选方案，召开党工团组负责人会议，下发公选通知，进行宣传发动，并通过医院网站和公示栏发布报名及考试竟聘信息。

2、报名，资格审查。按照公选方案确定的报考条件进行报名，报名可采取组织推荐、群众推荐和个人自荐的形式进行。组织部门根据公选条件和要求，对报名的人选进行资格审查，符合条件的，准予参加。

3、笔试和面试。笔试内容主要为科学发展观和党的十七大报告，笔试采取统一制卷、统一评阅。面试在笔试的基础上以竞聘演讲等形式为主进行，笔试、面试按4：6加权，计总分。

4、考察。根据笔试、面试加权分，取成绩优秀者纳考察范围。考察一般采取组织谈话、召开座谈会、民主测评等方式，全面考察入围人选的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。

5、确定。医院领导班子集体研究，确定后备干部建议人选名单。对后备干部建议人选在院内进行公示。公示后，根据公示情况确定中层后备干部正式人选名单，由院组织人事科纳入后备干部人才库集中管理。

五、培养

1、后备干部的培养工作，要做到有计划、有针对性，由组织人事科负责确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。

2、培养中层后备干部要立足当前，着眼长远。按照“按需培养”的原则，有计划地加强对院内中层后备干部的理论培训和实践锻炼。

3、培养的主要内容包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本知识和路线、方针、政策；社会主义市场经济理论、现代科技、管理知识和有关法律知识；履行岗位职责所必须的有关业务知识。

4、后备干部的培训主要采取以下形式：举办青年后备干部培训班；选派到经济发达地区考察；引导进行自学；安排到医院行政科室挂职轮岗；安排特定阶段性工作；组织开展对工作中一些重要问题的调查研究和理论探讨。

六、管理

1、后备干部的管理工作包括对后备干部的考察、考核、充实、调整、谈话、档案管理等内容。

2、后备干部的综合管理和检查考核由医院组织人事科具体负责。

3、确立院内中层后备干部定期考核制度。结合年终对中层干部的考核，考察了解中层后备干部的政治思想状况、理论政策水平、组织协调能力、工作实绩等方面情况，帮助他们总结经验，发扬优点，解决思想工作中存在的问题和不足。考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。后备干部每年要将自己思想、学习、工作情况向组织部门书面汇报一次。

4、中层后备干部谈话制度。组织人事科和医院领导要经常同中层后备干部谈话，了解情况，肯定成绩，指出缺点，提出努力方向，加强对中层后备干部的政治思想教育。

5、中层后备干部动态管理制度，坚持优胜劣汰。结合考核考察，中层后备干部队伍应及时调整补充，使队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

6、院内中层备干部凡有下列情形之一的，应调整出中层后备干部队伍：政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；工作业绩不突出，发展潜力不大；工作失职，造成较大损失或不良影响；群众意见较大、威信不高，年终考核确定为基本称职或不称职等次；由于健康原因，不能担负繁重工作任务；年龄偏大；因其他原因，不适宜作为院内中层后备干部。

7、院内中层后备干部管理台帐。由组织人事科将中层后备干部花名册、登记表、考察材料、民主推荐表、工作总结等整理建档，建立中层后备干部人才库，加强对中层后备干部的管理。

七、任用

对德才兼备、实绩突出、群众公认的中层后备干部，根据工作需要，适时任用。提拔中层干部一般要从中层后备干部中挑选任用。

第四篇：关于选拔推荐科级后备干部的会议纪要

县委党校关于选拔推荐科级后备干部的会议纪要 时间：2012年5月8日

地点：县委党校会议室、主持：xxx

出席：xxxxxxxxxxxx

缺席：xxx（外出学习）

列席：xxxxxx

记录：xxx

2012年5月8日下午2时30分，在学校会议室召开学校班子会议，会议由常务副校长xxx主持，会议对我校民主推荐产生的科级后备干部人选进行研究决定。

会议首先由副校长xxx组织学习《关于做好选拔推荐科级后备干部工作的通知》（X组通[2012]28号）文件，对我校民主推荐产生的科级后备干部xxx等同志的情况作了介绍，提交会议集体研究决定。

学校常务副校长xxx同志要求与会同志认真对照科级后备干部推荐的基本条件，认真研究民主推荐出的4名科级干部是否符合推荐条件，严禁认真负责地对待这项工作。

会上，与会同志根据文件规定积极发表了自己的意见，最后举行举手表决，与会的学校班子成员一致同意推荐xxx、xxx为正科级后备干部人选，xxx、xxx为副科级后备干部人选。

中共XX县委党校办公室2012年5月8日印发2

第五篇：后备干部选拔培养实施方案

XX船厂后备干部选拔培养实施方案

为进一步健全厂各二级单位领导干部的选拔、培养、教育和管理机制，建设“政治可靠、素质优良、年轻优秀、梯次明显、精于管理”的后备干部队伍，为企业可持续发展储备各类生产经营管理人才资源。结合我厂现实发展的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

转变传统的识人用人观念，破除论资排辈、求全责备、迁就照顾、怕担风险的思想障碍，树立与企业发展要求相适宜的育人、选人新观念，建立具有生机和活力，有利于人才脱颖而出的选人用人机制，拓宽用人渠道，不拘一格选拔人才，培养一支数量充足，结构合理，经得起考验，有发展潜力的后备干部队伍。

二、基本原则

培养选择后备干部，必须遵循以下原则： 任人唯贤、德才兼备原则； 群众公认、注重实绩原则； 注重潜力、立足培养原则； 动态管理、竞争择优原则。

经过培养使他们达到政治素质好、组织能力强、群众信任度高、管理经验丰富、工作实绩突出，在中层干部岗位上随时能够胜任工作。

三、选拔推荐的资格条件

后备干部的选拔工作须认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，坚持高标准，严要求，重点把好政治关。

（一）选拔推荐条件

1、政治素质：具有坚定的共产主义理想信念和履行职责所需的理论政策水平，能认真实践“三个代表”和科学发展观，拥护党的方针政策，具有较强的事业心和工作责任感。能坚持党的民主集中制原则，团结同志，顾全大局，公道正派，清正廉洁。

2、能力素质：具有较强的组织协调能力，善于团结协作，勇于开拓创新，在现职岗位上做出比较显著的工作成绩，并显示出较大的发展潜力。

3、业务素质：具有一定的专业理论素养，能积极参与本单位改革实践活动，业务工作成绩比较显著。

4、身心健康。

（二）选拔推荐资格

1、一般应有大学专科及以上文化程度。

2、一般应有三年以上实际工作经历，考核为优秀者。

3、身体健康，能够胜任相应岗位的职责。

4、年龄一般不超过40岁，对业务技能强、工作业绩突出者可适当放宽。

5、获得集团或以上荣誉称号的人员优先；

（三）人员的结构和数量

中层后备人员队伍的结构主要由专业技术管理、生产经营管理、行政和党群管理三个层面的人员组成。原则上按照所在单位中层班子成员现有职数1:1推选。

（四）推荐和选拔的程序

1、拟定需求计划。党政办对现职中层管理人员队伍年龄结构、专业知识、文化程度、工作状态等情况进行分析，并根据各二级单位干部队伍建设需求，结合发展需求拟定人员配备计划。

2、人员的推荐产生。采取民主推荐和组织推荐相结合的方式进行。民主推荐工作由党政办组织，各党支部具体实施，结果报党政办。组织推荐是由各部门、单位党政领导班子在民主推荐的基础上，依据条件和资格推荐，结果报党政办。

3、对推荐人选的审定。对各二级单位推荐上报的预备人选，由党政办对照条件，再听取相关部门意见并审核合格后，提出初步人选，征求分管厂领导意见后，报党委厂部审定。

4、中层后备人员确定后，厂党政办要及时以适当形式向培养单位进行反馈，进入培养程序、纳入培养教育管理。

三、后备干部的培养

后备干部的教育培养在厂部的统一安排下，由所在部门的第一负责人本着传、帮、带的原则，根据各自后备人才的实际情况，为其制定针对性强、详细切实可行的提升培养方案，组织有实效性的培养指导。厂党政综合办负责培养计划实施情况的跟踪与监督，建立相应的人才库档案。厂部将此项工作列入相应部门的工作职责进行考查。

（一）培养方式

参加相关的集中培训、轮岗培训、定岗培训、继续教育等多样化培训方式。但各种培养方案的制定要始终坚持最少投入、最大收益的原则。

1、集中培训。由党政办负责举办“青年干部培训班”的形式进行集中培训，结合企业发展的需求人才和前沿造船专业知识等系统课题邀请相关教授和专家学者进行讲课，达到有针对性培养综合型实用性人才，并做好培训过程与结果的记录和考评工作。

2、轮岗培训。培训时间为3-6个月，由厂党政办负责实施。制定相应的轮岗计划，组织相应的轮岗培训，进行轮岗的过程记录和考评。轮岗培训的目的是培养综合素质的管理人才，侧重培养企业各主要管理部门实践能力，使其了解企业各部门单位管理状况，熟悉全厂各环节的管理流程，培其沟通协调及适应能力，让其积累多个岗位的工作经验，为后期的位晋升打下良好的基础。

所有材料均在培训阶段结束后由厂党政办归档，相关材料将作为部门领导培养工作和参培人员学习过程的考核材料。

（二）考查方式

学习自查。各参培的后备干部结合自己的工作内容写一份工作小结，半年、年终要填写《XX船厂后备干部半年（年终）考察表》，并写不少于2000字阶段小结。岗位能力考评。主要考查岗位知识和能力，由相关部门根据本部门的实际制定考查内容。所在部门培训结束后要对参培后备干部进行认真考查，并作出培训鉴定。

所有材料均在阶段结束后交厂党政办归档，相关材料将作为部门领导培养工作和参培人员学习过程的考核材料。

五、后备干部的管理

（一）后备干部的待遇：适当享受一定数量的岗位津贴。

（二）后备干部由厂党政办统一管理。

1、优先录用。凡因工作需要而聘用新的管理人员，厂部将在后备干部人员中择优录用。

2、动态管理

后备干部的培养实行每年为一周期的培养制度。已被确定为后备干部培养对象或进入后备干部人才库中人员，凡有下列情形之一的，将取消后备干部培养资格：

（1）政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题的；（2）工作业绩差，管理技能没有明显进步的；（3）年龄超过规定界限，短期内又不能提拔使用的；（4）工作失误，造成较大损失或不良影响的；（5）群众意见较大，威信不高的；

（6）由于健康原因，不能履行工作职责的；（7）因其他原因，不适宜作为后备干部的。

六、本方案从公布之日起开始实施。

七、本方案由党政综合办制订、解释和修订。