第一篇:党委民主生活会议纪要
~年9月21日,xx支行党委班子成员xx、等四人召开了民主生活会议,列席会议的有市分行xx、xx、xx等三位同志,会议主要议题是认真对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,重点查找领导班子和班子成员自身近年来在牢固树立和落实科学发展观和正确业绩观、强化成本意识、提高经营效益、防范金融风险、改进工作作风、加强廉洁自律等方面的突出问题。要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,尤其要站在党员领导干部的角度,从权力观、地位观、利益观等方面进行深入剖析,明确整改重点,认真抓好落实,以统一思想,增进团结,增强领导班子的先进性意识,发挥党委领导班子的核心作用。sO100
首先,党委副书记xx同志认真总结了党委班子所取得的成绩,同时也指出了不足,分析了原因,明确了今后的努力方向。
其次,党委副书记xx同志就党委民主生活会征求意见情况向与会人员予以报告,具体分为五个方面11个问题,提交党委会逐一进行研究,提出解决办法。
一、关于经营管理方面的问题
1、员工年度评定市分行先进的问题。经研究,要在10月初出台员工年度考核方案,并通过职大会讨论通过,方案出台要考虑周全,要统一思想。对过去做的不妥的地方认真进行修正,尽可能避免人情操作。
2、建议行领导多到基层开展调研工作,增强服务基层的意识,及时解决基层出现的各类问题。经研究,提倡行领导每月下一次基层网点,全年4名领导累计到基层不少于48次,方式多样化,检查工作、了解情况、找员工谈心,解决实际问题,都可以,但要有记录。
3、汽车消费贷款遗留问题太多,建议支行调整汽车消费贷款考核方案的问题。经研究,因方案与实际有些问题,可根据实际情况区别对待。如果管户经理管理到位,工作尽职尽责,不是人为因素造成贷款逾期,年终视情况可调整方案。
二、关于财务费用方面的问题
1、倡导节约,对系统内来客要从严控制招待标准的问题。经研究,一是解决好机关食堂炊事员(重新换人),提高烹调技术,让上级行来客吃得满意;二是在目前费用特别紧张时期,要做好礼节接待,系统内人员不发整包烟;三是外单位的人员尽量做到不发烟,如确需发烟由主管行长到保管员处签字领取,须在外面吃饭要执行报告登记制度,核定额度,严禁超标准。四是外出出差人员在外就餐,其伙食标准严格控制在15元/人之内开支,同时不准报出差补助。
2、支行机关员工反映在工作中所垫付的费用过多,一直无法报帐兑现的问题。经研究,对报帐的费用统一由网点营销管理部牵头,截止时间对所有的费用进行清理登记,做到心中有数,严格费用控制,避免时间长了有些事情难以说清楚。
三、关于劳资人事方面的问题
1、加强业务培训,全面提高素质,为确保今后工作正常运转,特别要在电脑维护、文字综合、党务工作、劳动人事等岗位增加应知应会人员的问题。经研究,综合办要在10月初拿出切实可行的员工培训计划,认真组织员工进行业务培训,并针对一些特殊岗位,要有意识地物色对象进行培养,使岗位轮换矛盾得以解决。
2、经常找员工谈心,解决员工的思想问题,充分调动员工的工作积极性的问题。经研究,从现在开始,切实改进领导干部工作作风,贴近员工,关心员工,形成谈心制度,在落实好“三必谈、四必防”制度的基础上,行领导坚持每月2次找员工谈心,并形成记录。
四、关于关心员工,搞好福利待遇方面的问题
1、关于过渡医疗保险和补充医疗保险费的问题。经研究,主管行长和相关部门要加紧与市分行衔接,如实反映情况,力争~年的过渡医疗保险和补充医疗保险费兑现到人。
2、关于保卫部要求改善守库条件,提高保卫人员待遇的问题。经研究,库房安装空调,因机关大楼需要撤迁,暂不解决,并做好解释工作。
五、关于基础设施改造和维护方面的问题
关于基层网点的点钞机、刷卡器、打印机、对话器等要及时维护或更换,和xx分理处安装电视监控器的问题。研究认为,这些问题多次向市分行反映过,这次又向市分行党委提了意见,需要市分行的答复,才能得以解决。
会上,支行党委具体解决两个难点问题:一是倡导节约型支行,缓解财务费用支出压力。二是做好谈心服务工作,充分调动员工积极性。
再次,支行党委班子及班子成员采取自身找、相互提、班子帮等方式对宗旨观念、理论水平、工作作风、方式方法等方面进行了认真的反思、剖析,并切合实际地提出了改进措施和办法。
最后,市分行副行长xx讲话,一是对支行党委班子和班子成员的工作进行了综合评价,在肯定成绩的同时,也指出了不足;二是强调召开民主生活会的必要性,是我党多年来的历史传统,是改进提高的有效方式,是沟通协调、团结一致的需要,是了解群众、关心群众的需要。三是就如何开好民主生活会,怎样体现会议效果等提出了要求,旨在以此促进工作开展。
第二篇:最新2011.8.31民主生活会议纪要
水泥产业职能部室学习郭总讲话民主生活讨论
会议纪要
会议时间:2011年8月30日下午4:30 会议地点:天能水泥会议室 会议主持:邬江红
参会人员:邬江红 王亚敏 秦陆军 任 健 郭 鹏 张 磊张新宇 范翠玲 任素洁 宋 丽 李德军 孔 卫 刘卫东
会议主题:
结合郭总讲话精神,加强统一协调团结,提高中层领导干部的综合管理业务水平,开展批评与自我批评。
会议纪要:
为充分发扬民主,进一步落实郭总讲话精神,提高中层干部管理水平和综合协调组织能力,使产业统一高效管理,促进当前各项工作扎实有序开展。水泥产业党委决定,在产业职能部室领导中开展民主生活会,就当前一段时间内水泥产业出现的各种问题进行统一思想,深入讨论。
会上,结合郭总讲话精神,为进一步加强统一协调团结,统一思想,王书记首先做了会议发言。发言中,王书记对水泥产业近几年中在深入贯彻落实郭总提出的“两个创新一个提高”工作过程中取得的成绩做了充分肯定,特别是在产业成立了四个产业部室后对产业的整体工作有一定的提高,但也要认识到产业部室运行一年多的时间内也存在着诸多问题,包括:
1、如何团结协作,进一步提高水泥产业整个系统的总体工作;
2、各职能部室如何更好的解决组织、相互协调、相互沟通的问题;
3、如何更好的划分部室、层级见得职责,便于开展工作;
4、如何做好部门职能范围内的工作;
5、日常工作中,哪些环节、程序阻碍了部门工作等问题。王书记针对以上几个部门内部及部门与部门之间存在的问题进行了深入分析,并提出了自己的看法。分析过程中,王书记也对自身工作中存得问题做了批评与自我批评。
随后,产业企管部副部长宋丽、产业安全部副部长范翠玲、产业采供部副部长张磊、产业库房负责人张新宇、产业政工部副部长任素洁及天辰水泥综合部副部长孔卫、青松水泥综合部副部长李德军、天能水泥综合部副部长刘卫东等针对王书记提出的问题结合自身工作实际一一做了大胆、坦诚的发言。
分管各厂的产业领导,天辰水泥秦副总、青松水泥任总及天能水泥郭工对产业部室存在的问题及解决方法也提出了自己的看法。
邬总听了大家的发言后对大家提出的问题及解决方法做了进一步总结。邬总提出要解决当前产业内的各种问题首先要了解自身,摆正自身位置,要深刻理解“我是谁、为了谁、依靠谁”,立足本职工作,从实际出发,放弃个人私利、部门小的利益,从产业整体大方面、大利益考虑问题、解决问题。部门与部门之间要加强协调、加强沟通,把握协调沟通的方式方法及技巧,遇到困难遇到问题多换位思考,以此来共同推动水泥产业快速发展。
听了邬总的讲话,各参会人员均表示感触很深,就当前水泥产业遇到的一些实际问题及本厂、本部门存在的问题做了细致、热烈的讨论。通过两个半天的会议,经讨论,会议通过以下决定:
一、关于劳务工及正式工进厂程序的确定
(一)劳务工进厂程序
各基层车间根据工作实际上报需求→综合部汇总上报→生产副总审核→报劳务公司→劳务工分配至综合部→综合部培训→分配至车间→综合部报企管部备案(月底综合部汇总劳务工流失情况报企管部)
(二)正式工进厂程序
各基层车间根据人员流失情况报需求→综合部汇总上报→生产副总审核→产业企管部汇总、审核→产业领导审批→集团人教部→正式工分配至企管部→企管部培训→企管部制定分配方案→生产副总审核→产业领导审批→分配至各厂综合部→分配至车间
二、产业部室人员考核方案的确定
(一)产业部室负责各厂具体业务人员
产业部室负责各厂具体业务人员的考核由其负责的分厂的考核为准进行考核。
(二)产业部室领导及负责三个分厂业务人员
产业部室领导及负责三个分厂的业务人员的考核由三个厂对其考核分数的平均分进行确定。
会议最后要求产业企管部针对会议决定制定出详细的具体方案,以会议纪要形成文件下发,统一执行。
第三篇:民主生活会议纪要25.10
晋神党字(2)
晋神能源有限公司党群部2011年6月1日
晋神公司2011民主生活会
会议纪要
二○一一年五月三十一日,晋神公司在公司二层会议室召开了以安全为主题的领导干部民主生活会。会议由党委书记董建平主持,公司领导班子成员(副总经理郭秀明因事请假,委托副总工程师兼生产技术部部长宋长喜作了会议发言)参加了会议,公司总经理助理、副总工程师、副总经济师及部分部门负责人列席了会议。围绕安全主题,与会人员畅所欲言,各抒己见,展开了团结、务实、热烈的座谈。会议首先由总工程师邬培菊同志通报2011年1-5月份的安全工作和今后七个月的安全工作计划。然后,公司党委副书记、纪检书记彭宝明通报《2011年党员领导干部民主生活会征求意见和建议》。接着,领导班子成员展开了 1
严肃认真的批评与自我批评,公司董事长陈学志分别作了点评,并作了总结讲话。
公司党政上下高度重视这次民主生活会,严格按照要求组织实施。会前,公司领导班子成员认真学习有关文件,公司党委紧紧围绕主题,广泛征求各单位、各部门意见,查摆问题,并将意见收集后通报领导班子成员,做好各项准备工作,提高了民主生活会质量。通过开展批评与自我批评,进一步统一了与会人员的思想,提高了与会人员的认识,是一次非常重要的会议,也是今年公司上下重安全、抓安全的新转折,对指导下一步安全工作具有十分重要的意义。
经与会人员讨论,会议就安全工作确立了“大安全”的总体思路,并就公司当前及今后一段时间的安全工作达成以下共识:
一、在思想认识上,要形成“大安全”的思路。安全工作要警钟长鸣。安全工作涉及方方面面,不仅要重视职工生命安全,也要重视国家的财产安全,更要重视干部的政治安全。安全是基础性工作,没有安全,一切都无从谈起。1-5月份的安全工作总体比较平稳,但在一些敏感事情上、一些重大灾害的防治上、安全基础工作的建设上、安监队伍的建设上、安全管理的考核机制上还存在一些问题。这些问题潜在的风险非常大,各级领导要高度重视。因为安全工作一旦触线,公司的损失不是仅能用经济来衡量的,影响非常巨大。特别是公司今年以来发生的几起事故,值
得我们深思,尤其是领导干部要高度认识安全问题的重要性。晋神公司管理团队在集团煤炭产业相比较是一支非常强的团队,在安全生产方面,一直走在同行业前列,负重爬坡、如履薄冰,切实担负起示范作用。
具体到公司的安全工作,今后要努力做到:一是用知识来武装人;二是用装备来保障人;三是用管理来约束人;四是用事故来警示人;五是用培训来教育人。
二、在安全管理上,要强化“大安全”的意识。在管理手段上,要做到“预防为主”,防患于未然。要以传统管理模式与现代企业管理相结合,找出适应推动公司发展的一种有效管理模式。在安全管理队伍的配置及奖励机制上,要及时完善。在出现事故后,处理时要坚决杜绝“好人主义”,依法依规,合情合理。要认真实施岗位责任制,安全工作事无大小,每项工作都要明确安全负责人。要实行全方位、全天候管理,在安全管理上,要严格做到三个禁止立即,即发现重大隐患立即停止作业,违章指挥立即停止作业,发生突发事件立即启动应急预案。安全工作要做实、做细,抓好安全细节管理。领导干部要多下基层,和基层的干部职工多交流沟通,掌握第一手资料。
三、在安全文化上,要营造“大安全”的氛围。安全文化建设,矿厂要一月一主题,公司要一季一主题。建立公司网站,宣传安全知识,推广安全文化。一要坚持安全形势教育与安全警示教育
相结合。从公司的安全形势入手,以典型事故案例为教育载体,组织职工认真剖析事故原因,汲取事故教训,引导职工审视自身的安全行为,查找事故隐患,促进职工进一步提高安全防范意识。二是坚持安全知识教育与安全生产培训相结合。从提高一线职工安全自防自保意识和业务素质入手,加强安全理念的宣传和职工安全操作习惯养成教育,摒弃以往“看惯了、干惯了、习惯了”旧的思维定式和行为方式,促使职工“要安全、会安全、能安全”。同时,要将不培训不能上岗作为制度,落到实处。三是坚持安全交接班制度与安全竞赛激励相结合。坚持在交接班时,针对设备、生产、安全要点等内容开展灵活多样的班前安全活动,促进职工广泛参与,在活动中相互教育,共同提高,真正实现“我的安全我负责、他的安全我有责、企业安全我尽责”。
四、在业务技术上,要坚持“大安全”的核心。一是搬迁要尽早计划,生产技术部门要着手编制晋神公司五年生产衔接计划,由公司副总经理兼总工程师邬培菊牵头,副总工程师兼生产技术部宋长喜配合。二是建立事前安全评估和风险评估制度。重点工作、重点工程必须由分管领导召集专题会议,认真制定有关方案进行实施。三是狠抓岗位达标、工序达标工作,把质量标准化工作贯穿到生产工艺过程中去,实现真正意义的质量标准化工作。坚决杜绝违章指挥,蛮干、冒险等不良行为,逐步实现质量标准化动态达标。
五、在安全生产上,要树立“大安全”的新风。抓生产必须重视安全,在安排生产工作时,首先要安排安全工作。落实生产指标各级管理人员一定要认识到生产准备工作到位了、职工操作规范了、安全隐患消除了,指标问题就会迎刃而解。要用先进的、科学的手段和装备,来进行生产组织工作,尽最大努力降低工人的劳动强度,减少用人。坚持正规的循环作业,严禁超能力生产作业。严禁不合格的材料、设施、设备流入生产领域,发现一次,按经济运行质量事故严肃追究处理。
六、在安全制度上,要筑牢“大安全”的基础。建立和完善晋神公司食品安全制度、安全群访制度、安全效能监察制度、安全问责制度等,形成较为安全的制度体系。强化安全理论和实践相结合,通过一系列制度的规范与实施,最终形成长效机制,实现“五个转变”:一是从高产高效型向安全高效型、本质安全型转变,二是从以行政命令手段为主向制度化、规范化管理转变,三是从被动整改隐患向超前预防、抓基层、抓基础、抓基本功转变,四是从上级强制抓安全向基层自主抓安全转变,五是从以控制伤亡事故为主向全面提升职业安全健康水平转变。
七、在廉政建设上,要健全“大安全”的体系。要重视企业的廉政建设。健全完善反腐倡廉工作机制和责任体系,落实领导干部党风廉政建设“责任区”制度,深入开展廉政教育;加强财经纪律、财务收支、内部审计等监督检查,从源头上预防和治理腐败,保证企业健康运营。
望各单位、各部门认真组织学习,贯彻落实会议精神。
参会人员名单:
陈学志晋神公司董事长
寇平晋神公司总经理
董建平晋神公司党委书记
任文英晋神公司副董事长、副总经理
赵洪月晋神公司副总经理
梁跃飞晋神公司财务总监
邬培菊晋神公司副总经理、总工程师
王登攀晋神公司工会主席
侯向东晋神公司副总经理
彭宝明晋神公司党委副书记、纪检书记
荆锋明晋神公司董事、董事会秘书
赵志坚晋神公司董事、副总工程师
列席人员名单:
刘珂晋神公司总经理助理、企业管理规划部部长 李军晋神公司总经理助理、物业管理中心主任 宋长喜晋神公司副总工程师、生产技术部部长
尚重远晋神公司副总工程师
米新民晋神公司副总工程师
高利国晋神公司副总经济师、物资供应中心主任 武志荣晋神公司安全监督管理部部长
李文秀晋神公司党群工作部副部长
第四篇:党委会议纪要格式
8月15日,市公路局局长、党委书记XXX主持召开党委会议,研究议定事项如下:
二、会议听取了XXX同志关于全省公路工程建设管理工作会议以及前期工作费用有关情况的汇报。会议原则同意汇报意见。要求切实抓好全省公路工程建设管理工作会议精神的贯彻落实,重点做好工程建设领域专项治理工作,狠抓质量、安全、廉政三个环节,打造经得起时间检验的精品工程。关于前期工作费用问题,会议议定由董礼文副局长牵头,毕建华副局长、毕宏建副局长、孙勇工会主席协助配合,工程科、养护科、计划科、财务科抓紧研究,形成初步意见提交党委会研究。
三、会议听取了XXX同志关于公路应急事项上报有关问题的汇报。会议原则同意汇报意见。会议指出,理顺和规范公路应急事项上报程序是加强公路应急工作的基础保障,也是提高公路抗灾、减灾能力的重要举措。会议要求,今后一旦发生强风、强雨雪等恶劣天气,各单位要第一时间将公路水毁情况及初步抢修建议方案上报市局,再进行正式文件的补报,确保市局快速、准确、全面地了解全市公路受灾情况,及时上报上级主管部门,为尽快展开灾后水毁抢修工作争取资金支持。会议议定应急处置工作由养护科、计划科、财务科负责,各基层局做好协助配合。
四、会议听取了XXX同志关于全市公路系统安全生产集中整顿实施方案的汇报。会议原则同意汇报方案。会议要求要采取四项措施进一步加强安全生产工作:一是认真贯彻落实安全生产领导责任制,各单位“一把手”负总责为第一责任人,分管领导为直接责任人,班子其他成员实行“一岗双责”在做好分管工作的同时做好本部门安全生产工作。二是对工程、养护、高速公路等重点领域进行重点排查,消除安全隐患。三是加大管理及监督力度,由局机关牵头,对安全生产工作进行有针对性的暗访工作,第一次违规进行警示,第二次全局通报批评,第三次要追究相关责任。四是建立责任追究制度。五是完备各种规章制度,建立健全安全生产档案。这项工作由王文敏副局长牵头,机料科负责落实。
五、会议研究了领导班子成员AB角工作制。为保证公路工作不断档,会议议定领导班子成员实行AB角工作制度,具体分工为王清局长外出时相关工作由董礼文副局长代管,董礼文副局长和毕宏建副局长互为AB角,毕建华副局长和席琳军总工程师互为AB角,于新政副局长和XXX副书记互为AB角,王文敏副局长和孙勇工会主席互为AB角,因为林仲松副局长负责高管处工作,涉及到高管处相关工作和张永进党总支书记互为AB角。
六、会议听取了XXX同志关于2011年上半年业务考核情况的汇报。会议原则同意汇报意见。会议指出半年业务考核工作作为全年考核的重要组成部分,组织扎实、富有成效,特别对基层工作中存在的亮点及经验进行了点评,对存在的问题进行了揭示,各基层单位针对存在问题努力抓好整改,为更加扎实地做好下半年工作奠定了坚实基础。
七、会议听取了XXX同志关于2011年上半年基层领导班子及科级干部队伍考核情况的汇报。会议认为,上半年,在面临改革等新情况不断出现,资金压力、工期紧张、任务艰巨、社会环境等各方面矛盾和压力比较大的情况下,各基层班子、科级干部都能够保持高昂的工作热情和激情,主动适应形势,能够迎难而上,积极破解难题,使各项工作不断向前推进,保证了各项目标任务的完成,基本实现了时间过半、任务过半、有些方面任务超半的目标。会员原则同意汇报意见,会议议定:
(一)针对考核中发现的班子和科级干部队伍建设存在的问题及基层单位对局党委的意见和建议,要在近期召开的民主生活中认真研究解决。
(二)将党委理论中心组读书会范围扩大到基层各单位党政领导及市局机关各科室负责人,借助读书会的契机着力解决公路事业发展中面临的新矛盾、新问题,进一步加强全市公路系统各级班子和科级干部队伍建设。
(三)要建立长效机制,各基层单位和机关各科室要针对半年考核中发现的问题进行调研,并制定整改方案。局机关要根据基层提出的意见,集中开展一次机关如何为基层服务大讨论活动(结合读书会进行),在此基础上制定出台局机关为基层服务实施意见,具体由机关支部负责。
(四)由XXX副书记牵头,政工办、办公室负责,向基层单位及科级干部逐一反馈考核得分情况。
八、会议听取了XXX同志关于党委理论中心组(扩大)读书会安排意见。会议原则同意汇报意见。会议议定:8月15日至9月6日举办党委理论中心组读书会,参加人员为局党委全体成员、机关各科室负责人及局属各单位党政主要负责人,读书会共分为自学调研、集中观摩、充实完善、集中剖析等四个阶段进行,读书会期间同时召开局与基层领导班子领导干部民主生活会,集中观摩公路工作亮点和“两保两树”示范点,整个读书会筹备组织由政工办牵头,集中观摩由办公室组织。
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九、会议听取了XXX同志关于烟威路路政管理工作的汇报。会议原则同意汇报意见。会议认为,加强烟威路路政管理工作对于维护烟威路路产路权,保证公路安全畅通具有重要意义。会议议定:
(一)成立烟威路路政中队,具体负责烟威路路政工作,其人员的组织关系、工资福利等由烟威路管理处负责,具体业务工作由市局负责。
(二)烟威路路政中队要与山东马龙高速公路有限公司威海管理处建立良好的工作协调机制,确保各项工作配合到位、协调一致。
(三)路政中队相关车辆、设备等配备工作由于新政副局长、孙勇工会主席负责;机构设置及人员调整工作由XXX副书记、席琳军总工程师负责。
十、会议听取了XXX同志关于迎接《廉政准则》贯彻执行情况的汇报。会议认为贯彻实施《廉政准则》是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,对于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义,更是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。会议要求全局党员领导干部要进一步学好《廉政准则》,执行好《廉政准则》,对于迎接检查工作,由XXX副书记牵头,政工科负责落实。
第五篇:党委民主生活整改措施
坚持和强化党内民主生活会制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍、进一步把我们的党建设好以及把我们的事业全面推向二十一世纪的一项重要措施。党内民主生活会质量的高低,直接关系到党组织战斗力的强弱。目前,基层党委(党组)民主生活会总体情况是好的,但也发现,一些党委(党组)民主生活会或多或少存在着这样那样的问题,不同程度地影响了民主生活会的质量和效果,影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。对此,我们必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
从我们的介入和调查情况看,少数基层党委民主生活质量不高,主要有这样几种表现形式:
一是敷衍塞责式。有的人觉得在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期,民主生活会过时了。参加民主生活会不是为了解决问题,而是为了完成任务,摆样子,走过场,应付了事,结果是开和不开一个样。
二是避实就虚式。有的人貌似认真,满脸正气,对歪风邪气慷慨陈词,但却不敢指名道姓,不讲具体内容;有的人谈远不谈近,说人不说己,一针见血少,隔靴搔痒多。
三是评功摆好式。主流充分肯定,成绩尽量说够。谈别人,明是批评,实是表扬,特别向领导提意见,不是“不注意身体”,就是“家庭观念淡薄”,不是“不讲亲友情谊”,就是“对人对事太严肃”;谈自己,回顾总结半年一年来干了多少工作,付出了多大努力,取得了多少成绩,把民主生活会变成了“自我表扬与相互表扬相结合”的“评功摆好会”。
四是自由主义式。有些人会上不讲,会后乱讲,对自己的好友知己不作原则争论,只求一团和气;事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳;明明错了,也已经懂得,又不想改正。
五是暴风骤雨式。有的人把民主生活会视为闹意见、泄私愤、图报复、争高低的合法形式。会前搜集材料,会上突然发难,大有“剑拔驽张”之势。
上述表现形式,必然导致下列现象的发生:
其一、组织生活变味。不是广开言路,交流思想,积极开展批评与自我批评,不是坚持真理,修正错误,努力造成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅”的生动活泼的政治局面,而是自我批评摆情况,互相批评提希望,思想问题不沾边,组织生活走过场,从而失去了约束监督的作用。
其二、同志关系变形。现在一些党组织批评开展不起来,不是没有意见,没有看法,而是同志间的真诚情谊发生了变化。有些同志对开展积极的思想斗争顾虑重重,批评领导怕打击报复穿小鞋,批评同级怕影响关系伤和气,批评下级怕“引火烧身”失选票,批评自己怕影响威信被笑话。不管是批评还是自我批评,都把“面子”放在前头。
其三、发表意见变调。由于长期“左”的错误的影响,一些党员干部消极地接受过去的教训,致使自由主义、好人主义、自私自利的个人主义盛行,出现了批评别人很难、批评自己更难的状况。这就是发表意见变调,给人以不痛不痒之感,甚至把正确的意见和不正确的意见搅在一起,使民主生活会变成了“牢骚会”。
其四、“好人主义”变香。过去在我们党内,原则性不强、不能开展批评与自我批评的人,常常被公认是一大缺点,但现在情况大有变化,“多栽花,少栽刺”,“说好不说坏,谁也不见怪”,“你好我好,互不干扰”,“好人主义”比较盛行。
其五、工作热情变低。正由于“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”,致使一部分人工作的热情降低了,“创先争优”的积极性减弱了。生活上饱食终日,无所用心,工作上不思进取,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,不同程度地影响了党的事业,损害了党在群众中的良好形象。
探究“五变现象”的原因,主要有以下几个方面:
1、党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而对自身存在的问题,不能清醒地认识,予以改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评,努力纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定,大力支持,说到底,这是党性观念淡化的表现。
2、庸俗思想作怪。受社会不健康思潮的影响,一些人认为,人情硬于原则。于是,自觉不自觉地把关系学搬到党内生活中来,并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊。
3、心有余悸严重。十年内乱期间,正常的批评变成了“革命大批判”,自我批评变成了“灵魂深处爆发革命”。这种“左”的错误,尽管十一届三中全会以来逐步得到了纠正,但至今有些同志仍然心有余悸,不敢开展正常的批评与自我批评,怕别人说自己是搞“左”的一套。
4、领导缺少民主。有的领导同志搞“一言堂”,听不得半点不同意见,更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重,给自己脸上抹黑,是唱“对台戏”。因而闻过则怒,以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评。同时,由于有些主要领导的权力过于集中,使一般成员无力对领导实行实质性的监督。可以说,在一些地方批评难,批评“一把手”更难。
5、制度不够健全。一些基层党委(党组)没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度,会前不能充分准备,会上没有明确议题,会后也不能认真落实整改措施。纪委、组织部门对基层党委(党组)的民主生活会有些重点单位比较重视,而对有些单位督促检查缺少力度,民主生活会的质量和效果不能得到很好的保证。
要能真正解决民主生活会的存在问题,必须在以下五个方面下功夫:
1、统一思想,增进共识。江泽民同志指出:“领导班子建设是整个干部队伍建设的重点”。坚持和强化民主生活会制度是建设高素质干部队伍和高素质领导班子的重要措施之一。我们要通过党报党刊、广播电视和有关会议,大力宣传坚持民主生活会制度、提高民主生活会质量的重要性,使基层党委(党组)深刻认识到越是改革开放和发展社会主义市场经济,越是要切实加强领导班子思想政治建设,认真开好民主生活会,并自觉通过民主生活会解决班子以及个人存在的问题和矛盾,真正起到“扫灰尘”、“敲警钟”、“筑防线”的作用。
2、领导带头,率先垂范。提高民主生活会质量,主要责任在“一把手”。班长的责任意识、导向意识、榜样意识是提高民主生活会质量的关键。单位“一把手”要从“两手抓、两手都要硬”的指导思想出发,为开好民主生活会切实负起责任,带头认真开展批评与自我批评。既要严以律己,不讳言自己的缺点错误,勇于承担责任;又要严格要求同志,坚持原则,不讲面子;还要能够虚怀若谷,诚恳欢迎并虚心接受其他同志的批评帮助,努力创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛,以达到沟通思想、统一认识、解决问题的目的。
3、讲究方式,注重效果。在开展批评与自我批评的过程中,应该注意方式方法,一切从大局出发,从事业和工作出发,做到原则问题不妥协,非原则问题不纠缠,正确对待自己的问题,正确对待别人的批评,采取“知无不言,言无不尽”,“有则改之,无则加勉”的态度,为开展批评与自我批评创造良好的条件,使之受到实效。
4、健全制度,规范管理。各基层党委(党组)要切实抓住三个环节:会前充分准备,确定鲜明主题,形成书面材料;会中扣题检查,在主观上找原因,在思想上挖根源;会后落实整改,制定措施,逐项落实。并进一步建立健全会议报告制度、检查制度、通报制度,依靠制度来促进民主生活会的正常化、规范化。同时,要把民主生活会纳入重要议事日程,并作为领导班子和领导干部岗位责任制的一项重要内容,常抓不懈;要建立约束机制,把每个基层党组织民主生活会质量的好与差作为评选先进和评价领导班子的重要依据,把每个干部参加民主生活会的态度与表现作为衡量干部党性原则的依据,并与干部的升降去留挂钩。
5、突出指导,强化监督。要对基层党组织的民主生活会进行定期和不定期的检查考核,建立考核档案,及时掌握情况,认真检查指导。对那些应付了事的班子和负责人要进行批评;对借机发泄私愤的要进行教育;对开展积极的思想斗争,勇于揭露问题的同志要予以褒扬;对讲真话的同志进行打击报复的人要严肃纪律。要督促检查整改措施的落实,做到善始善终,真正取得实际效果。
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