第一篇：在全县种粮直补暨移动农网工作会议上的发言
在全县种粮直补暨移动农网工作会议上的发言
各位领导、同志们：
根据大会安排，我就粮食直补和移动农网工作作一简要发言。
一、要准确把握政策界限
种粮直补政策性强、程序多、情况复杂，对直补的原则、方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。请各街镇乡党政领导和农业服务中心主任首先要把政策吃透，做到心中有数
。同时要组织有关人员，对县里的直补方案进行认真细致的研究，以便掌握工作主动权。关于种粮直补政策问题，我想提醒大家特别要弄清以下几点。
（一）直补范围。水稻直补在全县24个街镇乡全面进行，以街镇乡为单位，整体实施；玉米直补分别在万古、国梁、回龙、智凤、龙岗、棠香、三驱、铁山、高升九个（街）镇乡高产示范片中实施。
（二）直补总面积和资金。水稻直补，实施面积37万亩，该面积以2005年全县水稻种植面积为基数，直补面积按比例分解落实到各街镇乡，其中优质稻27万亩、普通高产稻10万亩，直补资金总额440万元；玉米直补，实施面积2万亩,直补资金总额10万元。
（三）直补对象。原创：www.xiexiebang.com本县农户在本镇直补品种供种网点购买的水稻直补品种，种植面积达到1亩的农户；玉米直补规划区内种植直补品种达到1亩的农户。凡县内农户在县外购买的直补品种和县外农户在我县购买的直补品种均不属于补贴对象。
（四）直补标准。根据县直补办的种植规划，按照补贴品种实际种植面积计算，优质杂交水稻每亩补贴10-15元，普通杂交水稻每亩补贴8-12元，杂交玉米每亩补贴5-8元。根据直补资金向种粮大户倾斜的原则，对种植直补品种面积达到20亩以上的农户和业主适当增加补贴。今后县直补办要建立种粮大户档案，对列入补贴的种粮大户逐户登记，立档管理，为核查种粮大户面积和补贴资金提供依据。另外，县领导还指示，直补资金还将向种植重点品种及重点种植区域倾斜，重点区域为：大国、大铜、大荣公路沿线的街镇乡。补贴资金标准全县实行分类统一，补贴资金按农户分户计算和兑现。
（五）直补品种。严格执行《重庆市农作物品种审定委员会关于推荐2006年“两杂”主导品种的公告》中所规定的品种。市农业局在广泛征求各区市县意见的基础上，按照规定程序和条件推荐，并提交市品种审定委员会委员表决，经公示后，最后推荐出全市杂交水稻主导品种20个，杂交玉米主导品种10个。结合我县实际和多年来的种植经验，我县推荐适合种植的品种有：
1、优质杂交水稻有3个品种，分别为：宜香9303、渝优1号、丰优香占（必须订单种植）；
2、普通杂交水稻有8个，分别为：准两优
527、川丰6号、金优725、q优1号、ii优
416、为天9号、合优3号、k优88；
3、杂交玉米主导品种4个，分别为：东单60号、三北六号、蠡玉10号、蠡玉6号。
以上水稻品种适宜在稻瘟病非常发区种植的，不能在我县稻瘟病常发区种植；玉米品种感矮花叶病的，不能在我县直补实施镇乡种植。
（六）直补资金兑付。种粮补贴资金发放前，必须将符合补贴条件的种粮农民的补贴情况在各村组张榜公布，接受群众监督，公示无异议后，由县信用联社根据《种粮直补品种登记（核实）表》、《对种粮农民直接补贴汇总表》分户办理银行存折，然后交街镇乡人民政府发放到种粮农户手中，农户凭存折和身份证到信用社取款。
二、要周密制定实施方案
种粮直补是一项全新的工作，直接和农民打交道，涉及千家万户，情况十分复杂，所以，必须认真谋划，细上加细。请各街镇乡要结合各自实际，特别是农业服务中心的同志，更要逐村研究，逐个问题研究，分类施治，拿出具体的操作办法。县里总的要求是：要确保公开、公平、公正、透明；种粮补贴资金发放前，必须将符合补贴条件的种粮农民的补贴情况在各村组张榜公布，接受群众监督；要确保直补资全部兑现到农户；要确保不引发影响稳定的各种因素。各街镇乡请于2005年12月20日前将具体的实施方案报县直补办备案。全县统一实施步骤大体分为4个阶段：
第一阶段为宣传发动，时间从2005年11月1日至11月30日。各街镇乡要认真组织，采取多种形式，广泛深入地宣传种粮直补工作的重要意义、目的、内容和各项政策。确保做到进村入户，张贴上墙，使之家喻户晓，深入人心。农业服务中心要协助供种商做好直补品种的宣传和推广工作，加强宣传和引导，在农户自愿的前提下购买直补品种，适时播种。任何单位和个人不得强迫农民购买或摊派，防止损害农民利益的行为发生。农业技术部门和供种商要共同做好技术指导与售后服务工作，尽可能采取多种形式，加强良种良法配套技术的培训和指导，层层开展技术培训和技术咨询，确保直补品种推广工作的顺利实施。
第二阶段为制定具体实施方案，时间从2005年11月23日
至12月20日。各街镇乡要根据县里总体方案，在深入调查和认真分析的基础上，结合本地实际制定具体的实施方案，并报县直补办备案。
第三阶段为组织实施，时间从2005年12月20日至2006年4月30日。各街镇乡要按照各自编制的切实可行的方案，严格操作程序，规范操作办法，精心组织整体推进，积极稳妥地组织实施。在实施过程中，要把
工作做深做细，要切实做到“七到户”，即政策宣传到户、直补品种特性介绍到户、清册编制到户、张榜公布到户、直补品种供种到户、技术服务到户、资金兑付到户。严格做到“五不准”，即不准以补贴抵扣农户农业税等任何尾欠款项；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准由村、组集体代领补贴；不准无故拖延兑付时间；不准以任何理由借机增加农民负担。
第四阶段为督查和总结，时间从2006年5月1日至9月10日。在种粮直补工作实施过程中，县上要进行督查。直补工作完成后，对实施过程中出现的新情况、新问题，要积极研究探索解决的办法和途径，重大问题要及时报告县委、县政府，同时报送县直补办。种粮直补工作结束后，请各街镇乡要认真总结并形成书面材料于2006年9月30日前送县直补办。
三、要严格规范工作程序
有史以来一直是给农民要钱，去年，我们实施了撂荒地复耕和再生稻直补，就开始给农民发钱了，这次也是如此，虽然钱不多，但难度不小。要把这一利国利民的大好事办好，必须严格规范工作程序。关于具体操作程序，县里的实施方案中已经很明确，请各街镇乡镇务必遵照执行。之所以要严格工作程序，一方面有利于推动工作，保证直补顺利进行；另一方面，由于这项工作的特殊性，在直补过程中，市县领导肯定要明查暗访，督促指导，一旦深入哪个乡村，农户不清楚政策，发放程序不严谨，工作资料无据可查，就会全盘否定我县的工作，造成严重的政治影响，届时谁也担不起这个责任。因此，我们一定要从为全县负责，也为自身负责的角度出发，把各个环节做深做实，确保经得起检验，确保人民满意。
四、要确保工作进度一致
按照全市的统一要求，直补工作要在2006年9月底全部结束。我县要求在9月10日前要全面完成，保证直补资金全部兑现到户。县直补办列出了时间表，明确了具体的工作日程，请各街镇乡必须保证工作进度与时间表一致，各街镇乡要统筹安排好力量，要本着全面铺开，重点突破的原则，保证工作不断档。
五、要加强种子市场监管，严厉打击各种种子违法行为，确保种子质量
县农业综合执法大队要通过设立举报投诉电话以及市场巡回执法检查等多种行之有效的方式，认真受理消费者和企业的举报及投诉，坚决打击制售假劣种子、经营未审(认)品种、标签标识混乱、经营档案不健全等突出违法行为。要尽职尽责地加大执法力度，规范种子经营市场，确保种子质量，切实为服务“三农”起到保驾护航的作用。
六、要切实强化组织领导
请各街镇乡要参照县里的组织机构，成立由党政一把手挂帅，相关单位参加的专抓班子。同时各村也要成立相应组织，原创：www.xiexiebang.com要把村内威信较高、处事公道、作风干练的群众充实进来，直接参与直补工作。县直补办将深入乡村，为基层出谋划策，排忧解难，扫清直补工作中的障碍。同时还将开展巡回督查，对发现的重大问题，要及时上报县领导小组研究解决。
七、要采取切实有效的措施，大力推广应用“移动农网”
“移动农网”是在“农网广播”的基础上,对全市农业信息服务覆盖面的扩张,对服务形式的充实，对服务内容的细分和完善。今年八月，重庆市农业局与重庆移动通信有限公司合作推出“移动农网”，经过2个月的试运行后，效果较好，深受群众欢迎，11月8日在全市正式启动。为在我县全面推广应用“移动农网”，我县领导多次召集我局与县移动公司商定。现已达成一致意见，具体的推广应用实施方案也已出台，一会儿，县移动公司覃经理要作具体讲解。请各街镇乡一要加强领导。“移动农网”是市农业局今年推出的又一个信息支农扶农的民心项目，它既是农业、移动对信息服务新途径的重大探索，又是移动通信企业拓展市场的增长点。请各街镇乡要高度重视此项工作，落实具体的工作人员，制定明确的工作目标和切实可行的计划，明确责任，把这项为农服务的实事办好。二要强化宣传。“移动农网”的推广应用，在很大程度上取决于宣传工作。因此各街镇乡要充分利用广播、电视、板报等大众媒体广泛进行宣传，让更多的农民朋友知晓并踊跃参与和订阅，努力在全县营造推广应用的良好氛围。
总之，请各街镇乡和有关部门要齐心协力，通过扎实细致的工作，把党和人民都十分关注的惠农政策不折不扣地落实好，推动我县农业信息服务和粮食工作迈上新台阶。
谢谢大家！
第二篇：副县长在全县粮食直补工作会议上的讲话（xiexiebang推荐）
副县长在全县粮食直接补贴工作会议上的讲话
同志们：
为充分调动农民的种粮积极性，提高粮食综合生产能力，今年以来，国家出台了一系列惠农增收政策，其中粮食直补是一次前所未有的重大决策。省市先后召开多次会议进行细化落实，我县也召开县长办公会、四大班子联席会对直补工作进行了反复研究。目前具体实施方案已经出台，数据测算已经到位，专抓组织已经建立。另外，通过前一段不同形式的宣传渗透，各乡镇、有关部门已对直补工作有了较为充分的了解，并做了大量的准备工作。今天会后，直补工作就要进入实质性运作阶段。
一、准确把握政策界限。粮食直补政策性很强，各级测算的依据、方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。各乡镇党政领导和财政所长首先要把政策吃透，做到心中有数。同时要组织有关人员，坐下来对县里的直补办法进行细致的研究，以便掌握工作主动权。关于政策问题，我想提醒大家特别要弄清以下几点。①我县补贴的对象是种植粮食的农户，包括玉米、小麦和小杂粮种植户，非粮区域和退耕还林区域不予补贴。退耕还林面积以去年农业税减免的核定数为准，这已在市里备案，并在测算我县补贴资金时已经剔除，不能再作更改。②市拨付我县的补贴总额是按照我县2002年的计税面积和计税常产综合计算的。而我县测算到乡镇的补贴额包括两部分，一是按2003年的计税面积核算，亩均7元；二是2003年核减面积和退耕还林减免面积核算余额，按各乡镇常产测算，以奖代补拨付。这体现了向种粮多、产量高的区域倾斜的原则。这两块资金，各乡镇要捆绑使用，测算到地亩，不再舍零取整，不再二次分配。③每亩7元的补贴标准是经市测算确定的，各乡镇要严格执行，不能在县、乡内出现多少不均的现象。④非粮种植面积补贴资金扣除的办法，县里不做统一规定，乡镇自行掌握。但扣除的这部分资金一定要如数安排下去，并且要兑付到种粮农户。
二、周密制定实施方案。粮食直补是一项全新的工作，而且涉及千家万户，必须认真谋划，细而又细。各乡镇要结合各自实际，逐村研究，逐问题研究，拿出具体的操作办法。通过前一段走访座谈，各乡镇反映了一些现实存在、难于操作的问题。主要是：有些乡村去年核减的计税面积没有真正核减到位；有些村户存在欠缴农业税的问题；有些村级班子长期瘫痪；有些乡村蔬菜、棉花种植较为集中；有些退耕还林地块补贴不到位；有些地块用作他途，但仍在缴纳农业税等等。这些问题在一定程度上增加了直补的工作难度，这就需要各乡镇超前考虑，灵活掌握，做细工作，分类施治。县里总的态度是，要确保公开、公平、公正，要确保补贴资金一分不剩地兑现到农户，要确保不引发影响稳定的各种因素。在这一大的原则下，至于采取什么工作方法，各乡镇自行确定，但决不允许出现上级明令禁止的现象。
三、严格规范工作程序。省市领导一再讲，有史以来一直是给农民要钱，这是第一次给农民发钱，虽然不多，但难度不小。要把这一好事办好，必须严格规范。关于具体操作程序，县里的补贴办法中已经很明确，各乡镇要认真遵照执行。在具体实施中，大家不要生搬硬套，比如宣传发动和测算到户可以同时进行；张榜公布和发放通知书，也可以同时进行；发放存单也可，发放现金也可，只要符合实际，简便易行，能够落实就算工作到家。但是每个环节、每个程序一定要严密，一定要到位，既要有形式，又要有内容，还要登记建档，做到时间、地点、要求、责任人、工作进度逐项明晰，资料完备。就连宣传发动也要虚功实做，采取发放明白纸、召开村民代表会等多种形式，真正做到家喻户晓。之所以严格程序，一方面利于推动工作，保证直补顺利进行；另一方面，由于这项工作的特殊性，在直补过程中，省市各级领导肯定要明查暗访，督促指导，一旦深入哪个乡村，农户不清楚政策，发放程序不严谨，工作资料无据可查，就会全盘否定我县的工作，造成严重的政治影响，届时谁也担不起这个责任。因此，各乡镇一定要从为全局负责，也为自身负责的角度出发，把各个环节做深做实，确保经得起检验。
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四、努力加快工作进度。按照全省的统一要求，直补工作要在5月底结束。我县要求在5月25日前要全部搞完，财政局已拉出了时间表，这是全县的统一掌握，各乡镇不要等待观望，要往前赶，宜早不宜迟，越快越好。“五一”节期间，各乡镇要统筹安排好力量，保证工作不断档。要本着全面铺开，重点突破的原则，先易后难，成熟一个村发放一个村，完成一批上报一批，保证全县的整体补贴进度。会后，财政部门要会同农发行，立即将各乡镇的补贴资金拨付下去。直补办公室要随时掌握各乡镇工作进度，三天一汇总，上报市有关部门和县直补领导小组成员。
五、切实强化组织领导。各乡镇要参照县里的组织机构，成立由党政一把手挂帅，乡直有关单位参加的专抓班子。同时各村也要成立相应组织，要把村内威信较高、处事公道、作风干练的群众充实进来，直接参与直补工作。县直补办公室要充分发挥作用，加强业务指导，开展巡回督查，发现重大问题，及时上报领导小组研究解决；直补领导小组的成员单位要高度关注此项工作，深入乡村，为基层出谋划策，排忧解难，扫清直补工作中的障碍；宣传部门要掌握动态，加强反馈；县电视台要开辟专栏，宣传政策，营造氛围；县委、政府两办要选择典型，总结经验，推动面上工作开展。财政、监察、审计等部门要抽调人员，对各个乡镇补贴资金管理发放的全过程实施现场监督，确保直补工作公开、透明、顺利进行。
另外，关于今年农业税减免问题，县里的方案已报省待批，降低3个百分点已成定局，估计方案不会有大的变动。因此各乡镇目前就可以着手进行测算等各项准备工作。有些乡镇计划把农业税征收与直补工作同时进行，县里原则同意。但一定要注意三点:一是农业税征收和粮食直补是两项政策不同的工作，要向群众讲清，并且不得抵扣，必须一手补贴，一手征税。二是要保证直补的时间进度，不能因为农业税的征收耽误直补进度。三是直补与农业税征收落实到户的计税面积一定要吻合，不能一致的乡村不得同时进行。
总之，希望各乡镇、各有关部门齐心协力，通过扎实细致的工作，把各级都十分关注的惠农政策不折不扣地落实好，推动我县农业和粮食工作迈上新台阶。
第三篇：2012.2.23在全旗政法暨信访工作会议上的发言（定稿）
在全旗政法暨信访工作会议上的发言
西乌珠穆沁旗人民法院党组书记、院长哈斯额尔敦
（2012年2月23日）
各位领导、同志们：
这次会议贯彻落实了全区、全盟政法工作会议精神，是一次非常重要的会议。刚才斯琴毕力格书记的重要讲话和政法委刘大东书记的工作报告，对于全旗政法机关进一步统一思想、提高认识、认真履职，开创今年政法事业新局面，具有重要指导意义。我院一定认真学习领会，深入贯彻落实。围绕今年全旗政法工作的主要思路和任务，我院重点做好以下几方面工作：
一、切实维护社会和谐稳定，为全旗改革发展大局和党的十八大胜利召开营造良好的社会环境
一是着力整治社会治安，坚持依法严厉打击各类刑事犯罪活动，重点打击危害国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的严重犯罪活动，积极参与“扫黑除恶”、“两抢一盗”等专项行动，优化社会治安环境，增强群众安全感。二是全力化解社会矛盾，认真贯彻宽严相济的刑事政策。认真落实调解优先、调判结合的原则，加强诉前调解、行政调解、执行和解，努力实现案结—事了—人和。认真开-1-
展“领导干部大接访”活动，以院长重点约谈、其他领导定点接访、分管领导随机接访为主要措施，及时有效处理信访案件。
三是努力维护社会稳定，认真开展“千名法官下基层”活动，采取调查研究排查化解矛盾、巡回审判、法治宣传等措施，切实把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。认真贯彻落实社会矛盾风险评估机制，充分运用法律手段和政治智慧处理好敏感案件，坚决防止处置不当影响社会和谐稳定。
二、切实服务好经济发展，为全旗中心工作提供有力的司法保障和优质的法律服务
一是深入贯彻落实《全区法院为自治区实施“十二五”规划提供司法保障和服务的意见》，制定切合我旗实际的贯彻落实意见，扎实抓好各项任务责任分解，切实把意见要求落到实处。
二是按照全力“促增长、惠民生、强基础、保稳定”的工作要求，牢牢把握“稳重求进”的主基调，密切关注今年经济工作中的重大问题、依法审理好推动经济转型、发展工业循环经济、扩大内需、保持物价稳定、民间借贷、就业及食品药品安全、征地拆迁、劳动争议、社会保障等方面的案件，确保经济社会平稳较快发展，保障人民群众安居乐业。对审判过程中发现的突出问题及时提出司法建议，为党委、政府科学决策提供依据。
三、切实加强审判执行工作，全面提高审执质效和司法公信力
一是大力加强队伍管理。深入开展社会主义法治理念再学习再教育和政法干警核心价值观教育，使全体法官坚定正确的政治方向。深入开展“警示教育”、“大培训”、“大练兵”和“人才工程”，努力造就一支高层次的法官队伍。
二是创新和加强审判管理。贯彻落实《自治区高院加强审判管理工作的意见》，深入开展“案件质量年”活动，重点加强以审判管理办公室为核心，审判流程管理、案件质量评估、案件评查为手段的审判管理体系建设，向管理要质量，以公正促公信。
三是积极参与社会管理。推动建立”大调解“工作格局，构建诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，发挥好化解矛盾的基础性作用。深入开展”法官进社区“活动，完善巡回审判，积极参与社会管理创新和社会治安综合治理。
各位领导、同志们，我院将在旗委的领导、人大的监督和政府的支持下，以更加饱满热情的态度，求真务实的作风，为全旗社会经济又好又快发展和党的十八大胜利召开提供有力的司法保障和优质的法律服务。
第四篇：在全县新农合工作会议上的发言
在全县新农合工作会议上的发言
（2011年8月25日）
各位领导、同志们：
新农合工作是一项德政工程、民生工程，镇党委、政府高度重视，多措并举，狠抓落实，取得了积极成效。2010-2011全镇参合率达97%，1-7月全镇获得住院补偿3033人次，补偿金额达576万元，门诊补偿有11543人次，补偿金额达52万元，有效缓解了群众因病致贫、因病返贫问题，减轻了农民医疗负担，充分体现了新农合工作利民、惠民的的本质。现将我镇新农合工作开展情况简要报告如下：
一是在组织领导上实现“四个到位”：组织领导网络建设到位，合管办机构设置落实到位，专人负责人员配备到位，新农合工作部署到位。并将新农合工作纳入村级管理目标考核指标。
二是在深入宣传上做到“三化”：一是常态化，将新农合相关政策、工作流程做成电子展版，便民中心电子屏幕滚动播放；二是多样化，通过召开会议、发放《致全县农民朋友的一封信》等宣传资料、组织不同患病群体参加座谈会，定期公示已报销清单等形式加强宣传；三是通俗化，结合一些实际的典型事例进行宣传教育，做到宣传让农民群众明白党和政府的良苦用心，从而增强参保的自觉性和主动性，使全镇新农合工作得到顺利实施。
三是在报销医疗费用上坚持“四个原则”： 报销医疗费用是农民群众最关心、最直接的实际问题。为了方便、及时报销群众医疗费用，我们始终坚持：一是优质服务原则，为了便民，将镇合管办报销点设在便民中心一楼，实现登记、核报“一站式” 服务；二是公平公开原则，在办理患者费用报销等手续时，做到热情耐心接待,认真细致地宣传参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度，努力做到准确、及时。并定期向社会公开新农合住院补偿情况，接受群众监督；三是联动办理原则，在推行新农合工作中，按照党委、政府的统一部署，镇卫生、合管、民政、财政等有关部门能够密切配合、协调联动，主动做好工作。四是简便快捷原则，全镇17个村卫生室都开通了门诊费用报销通道。真正方便了群众就医条件，降低了群众就医费用，实现了农村小病不出村。
我镇新农合工作虽然取得了一些成绩，但离人民群众百分之百的满意度还有一定差距。下一步，我镇将继续加大宣传力度，广泛宣传新农合政策，不断提高群众参保率；加强对定点医疗机构的监督和管理，不断提高服务质量和水平，让农民真正受益；强化日常工作管理，落实公示制度，不断提高群众对合作医疗的满意度，让参合农民真正得到优质、高效、便捷的服务，切实把我镇新农合工作办成让领导放心、组织安心、群众舒心的民生工程。
第五篇：在2010年全县储备粮直补订单收购工作会议上的讲话
在2010年全县储备粮
直补订单收购工作会议上的讲话
同志们：
为加大对种粮农民直接补贴力度，自治区人民政府决定今年继续在我区60个粮食主产县(市、区)实行种粮农民直接补贴与储备粮订单收购挂钩政策，隆安县作为列入自治区60个储备粮直补订单收购县(市、区)之一，今年粮食直补订单收购计划为5500吨。为了切实做好今年的粮食直补订单收购工作，下面，我讲三点意见。
一、认真回顾我县2009年储备粮直补订单收购工作
2009年，我县作为自治区储备粮直补订单收购县，在各相关部门的通力协作下，圆满地完成了自治区下达给我县的储备粮直补订单收购5000吨的任务。去年之所以完成任务好，归纳起来有以下几方面：
一是领导到位。去年自治区下达给我县的粮食直补订单收购任务后，各级党委政府高度重视，及时制定了收购工作方案，召开相关会议进行动员部署，将计划任务分解到各乡镇，各乡镇及时分解到村，村分解到农户，有力推进了收购计划的落实。
二是宣传到位。对种粮农民实行直接补贴，是国家在取消“种田纳粮”的税赋后，又“反哺农村”的惠农政策，情牵万家。粮食、财政、农发行、收购企业等部门以区、县文件要求为依据，深入村屯宣传粮食直补订单收购政策，公开粮食收购品种、价格和质量要求，对粮食收购农户的收购数量计划进行张榜公示，让政策家喻户晓，深入人心，使种粮农民了解和接受政策，确保种粮农民充分的知情权和监督权。
三是措施到位。2009年，全县各部门能按照职责分工、密
1切配合，认真做好储备粮直补订单收购的指导和服务工作。财政部门及时核拨兑付直补资金和收购工作经费，县农发行及时发放收购贷款，工商部门及时组织人员规范粮食收购市场，各乡镇周密组织，落实收购计划，粮食部门积极深入乡村认真做好订单粮食的收购服务工作。由于各部门的统一协调，确保了我县粮食直补订单收购工作的顺利进行。
四是落实到位。去年在直补资金下拨和发放过程中，我们坚持把各项政策特别是资金政策落实到位，不以直补资金抵扣任何款项，不挤占、挪用直补资金，收购中不压级压价，及时兑现售粮款，确保了售粮农民利益。
虽然我县较好完成了2009年粮食直补订单收购工作，但还存在一些问题和不足。一是一些乡镇和部门对储备粮订单收购认识不到位，没有认识到此项工作是增加农民收入和确保粮食安全的一项重要举措，是一项政治任务，而把它当作简单的粮食购销工作，是部门的事情，因此工作不主动，不按规定的时间和程序来完成各项工作。二是信息沟通不够。由于去年我县是第一次通过“一折通”兑现直补资金，各相关部门在信息沟通上不及时，或者不能一次性告知，造成一些工作出现反复，影响了直补资金发放的效率，在群众中造成一定的不良影响。三是一些乡镇对农户的种粮情况掌握不准确，分配计划不合理，调整计划又不及时，影响了收购进度。
二、准确把握2010年储备粮直补订单收购政策
根据自治区有关文件精神，今年的储备粮直补订单收购工作在保持往年政策延续性的基础上，又提出了一些新的特点和要求。
一是稳定收购范围。今年全区储备粮直补订单收购工作仍集中在60个粮食主产县(市、区)。
二是增加直补资金。2010年自治区安排给我县的直补资金
由去年的120万元增加到132万元，补贴标准仍为0.24元/公斤。
三是调整订单数量。今年的订单计划分解将主要向种粮大户倾斜，落实到每户的订单数量不少于500公斤，对一些有订单计划的村屯，单户售粮数量不足500公斤的，可允许周边户联合推选一户代表与村委会签订售粮计划，联合户不宜超过5户，售粮总数控制在1500公斤左右。
四是确保资金安全。今年的兑付方式继续推行“一折通”兑付方式，应兑付给农民的补贴资金必须由财政所通过农补网“一折通”兑付给农户。
五是确定入库时间。今年普通早籼稻（含专用稻谷）收购时间为7月1日至10月31日，普通中、晚籼稻和优质稻收购时间为7月1日至12月31日。
六是明确收购用途。今年订单收购的粮食，将主要用于自治区以及市、县(市、区)人民政府安排本级储备粮轮换和充实库存。
总之，今年的直补政策充满了人性化，既维护了政策的严肃性，又体现了执行政策的灵活性，必将有力推进我县储备粮直补订单收购工作的开展。
三、坚决完成2010年我县直补订单粮食收购任务
纵观今年我县粮食生产形势，由于气候变化较为异常，农业灾害频发，预计稻谷总产量难以保持去年的水平。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，进一步统一思想，采取强有力措施，切实做好今年的储备粮直补订单收购工作，坚决完成全年收购任务。
一要提高认识。实行对种粮农民直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩政策，是贯彻落实国家强农、惠农的重要举措，是促进农民增收、调动农民种粮积极性的重要措施，是国家充分
掌握粮源、增强宏观调控能力、保证粮食市场供应、确保粮食安全的重要手段。抓好储备粮直补订单收购工作，既是经济问题，也是政治问题。各乡镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度切实抓好储备粮直补订单收购工作，进一步推动我县的粮食生产，促进农民增收，保障储备粮源，确保我县的粮食安全。
二要加大宣传。各乡镇、各部门，特别是有直补订单收购计划任务的乡镇，要认真学习和深刻领会粮食直补各项政策措施，准确把握直补政策。要组织干部深入村屯，通过印发宣传资料、上门宣传等形式，利用各种场合，向农户宣传讲解政策，解答群众关心的问题，特别是严格按照“一折通”兑付直补款的政策，更要说深说透，使粮食直补政策家喻户晓，深入人心，提高农户对直补惠农政策的认知度，营造良好的工作氛围，促进粮食直补订单收购工作的顺利进行。
三要强化培训。粮食部门要牵头对参与直补订单收购的工作人员进行全面培训，务必吃透文件精神，明确今年直补工作的目的、原则、特点、方法、任务及职责要求。在订单收购计划分配、签订售粮计划工作中要坚持公开、公平、公正的原则，要张榜公布，接受群众监督，严禁搞关系订单、人情订单。要规范粮食直补订单收购各环节的操作规程，决不允许违规操作。要切实加强补贴资金的监管，严格财经纪律，确保粮食直补款按照农户应得数额，通过“一折通”全部兑付到售粮农户手中，让种粮农民真正得到直补政策带来的实惠。
四要精心组织。收购工作是实施粮食直补政策的重要环节，收购工作抓得好不好，直接关系到粮食入库进度和入库质量，直接影响到直补工作的效果。因此，各乡镇、各部门要精心组织，全力抓好直补订单粮食收购工作。现在距离夏粮入库还有不到一个月时间，要迅速行动起来，加快工作的进度。一是抓紧落实粮食直补订单收购计划。有订单收购计划任务的乡镇，会后要召开相关会议进行部署，根据下达的收购计划，尽快分解到村，要在7月底前将落实到农户的储备粮订单粮食收购计划及时张榜公示，在粮食开称收购前将《粮食直补农户售粮证》发放到农户手中。二是做好粮食收购准备工作。承担直补订单粮食收购的企业，要及时腾出仓库，备好收购器具，提前做好收购资金贷款计划，要尽可能地增设收购网点，在收购站点公布粮食的收购价格、品种和质量标准，方便农民售粮，同时，要做好收购现场的服务工作，努力改善收粮环境，让售粮农民高兴而来，满意而归。三是要做好直补资金使用计划。财政部门要根据各乡镇的收购计划，按比例及时将直补资金划拨到位，并做好直补资金使用的监督，确保直补工作操作规范，直补资金使用安全。四是要保证收购资金落实到位。县农发行要及时办理和上报所需收购资金，保证收购资金不断档。五是要加大粮食收购工作的监管和服务工作。物价部门要加强对粮食收购市场价格的监管，防止粮价波动。工商、粮食部门要加强对粮食收购活动的执法监督，加大行政执法力度，严禁无资质、无证照的企业和个人入市收购，维护粮食市场秩序，确保售粮农民利益不受侵害。
同志们，粮食直补订单收购工作事关社会稳定和经济发展大局，事关老百姓根本利益。我们要以高度负责的态度，扎实做好储备粮直补订单收购工作，确保按时、按质、按量完成我县今年的储备粮直补订单收购任务。
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