贯彻以人为本理念

第一篇：贯彻以人为本理念

画卷

--有感于“龙年传亲情，员工家中行”慰问活动

2012年龙年春节期间，安徽建行开展了“龙年传亲情，员工家中行”慰问活动，各级管理者将对员工的关爱传递至员工亲属心中，描绘出了一副情真、情切、情浓的写意画卷。

情真

画卷展开，泼墨之前，最重要的是立意的构思。省分行新一届党委立意确立的主线便是“以人为本，关爱员工”的治行理念。“关爱源自真诚”，于是有了2011年一系列关爱员工举措的推行，有了这些关爱员工举措的自然推动，有了这些真情实感的表达，开展“龙年传亲情，员工家中行”慰问活动，走进员工家中，大家便会觉得很自然。

情切

泼墨的过程，充分展现了省分行党委的真心运笔，点滴相扣，深入人心。发展为了员工，发展依靠员工，让员工更多的享受发展成果。2011年，安徽省分行取得了非常好的成绩，画上了圆满的句号。这些成绩的取得主要归功于全行员工的辛勤工作，背后也离不开广大员工亲属的支持和付出。现在我们很多员工忙于工作，对家庭照顾不够，同事之间也了解不深，很多人彼此共事多年，还不知对方家住哪里，对对方的亲属家人更是素未谋面。这些朴实的言语，让我们员

工砰然心动。这样的拳拳之心，更让每个员工油然而生一种强烈的归属感和自豪感。

情浓

画卷是写意的，写意的过程充满着和谐和温馨。各级管理者在走访员工家庭过程中，有的员工和家人早早等在楼下，有的员工家人提前将家里收拾一新，有的员工亲属准备了茶水点心。慰问组带去了省分行党委的慰问信、慰问金和礼包，向员工亲属解读了慰问信的内容，介绍了我行业务发展情况，对员工亲属的支持理解表示感谢，祝愿他们新春快乐。大家坐在一起聊聊家常，问问员工家庭的生活，老人的身体健康和孩子的学习等情况。真切的问候、温馨的交流，大家共同营造着这幅大爱之画卷。

“龙年传亲情，员工家中行”慰问活动得到了安徽建行员工以及员工亲属的广泛认同和传播，更得到了社会各界的关注。慰问活动在这幅让人动容的爱的画卷上，泼下了浓浓的重彩和感动的瞬间，让大家久久回味，更让大家豪情满怀，为明天。

第二篇：在检察工作如何贯彻以人为本理念

在检察工作如何贯彻以人为本理念

构建社会主义和谐社会与检察工作密切相关，检察机关作为法律监督机关，是法治体系的重要组成部分，是维护社会稳定的重要力量，是保障公平正义的重要防线。在构建以人为本和谐社会的大背景下，如何深刻把握和谐社会的要求，坚持科学的发展观，更新执法理念，加强和改进检察工作，有效惩治犯罪，化解矛盾纠纷，调节社会关系，以更好地服务于构建社会主义和谐社会，是我们必须认真研究和思考的课题。

一、维护社会稳定和化解社会矛盾，营造社会和谐环境 构建和谐社会，公民的安全感是社会和谐的重要指数。社会治安状况，关系到每个人的身家性命，关系到人们的生活质量和幸福感。检察工作要认真贯彻落实“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题和“加大工作力度，提高工作水平和办案质量”的总体要求，发挥批捕、公诉和查办职务犯罪的职能，严厉打击严重影响人民群众安全感的严 重暴力犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪;突出打击涉黑、涉枪、涉爆、涉毒、涉赌、涉黄的犯罪活动:依法打击走私贩私、制假售假、偷税骗税、侵犯知识产权等各类扰乱、破坏市场经济秩序和破坏发展 的犯罪；积极办理非公有制企业内部的职务侵占、挪用资金等犯罪案件，依法平等保护各类市场主体的合法权益;严肃查办在土地征用中侵害农民利益、城市拆迁中侵害居民利益、工程建设和工商企业中侵害农民工利益、企业改制中侵害职工利益等严重侵害人民群众利益、破坏社会稳定的职务犯罪案件。官员腐败、司法腐败及渎职犯罪等问题，是百姓极为关注的焦点。腐败问题、渎职犯罪问题不解决，很难提升人民群众的凝聚力，社会也不可能和谐。值得一提的是，人民群众对检察机关的期望值很高，惩治不力影响民心，而民心稳是稳定之根本。案件办好了，能有效地化解因贪污贿赂渎职行为的存在而引起的各类社会矛盾，促进社会和谐；把案件办砸了，或有案不办、执法不严，或刑讯逼供、饲私枉法，则可能会激化矛盾。检察机关要在维护社会稳定大局中取得成效，实现法律监督效益的最大化，服务于构建和谐社会，通过有效惩治犯罪，不断提高公信力是很重要的内容。公信力就是检察机关的公共影响力。影响检察机关公信力的主要因素总的来说是法律监督工作的成效，具体地说主要是办案质量和队伍自身的形象。因此，检察工作首先要讲究办案质量，在惩治腐败工作中，应始终追求办“零缺陷”案并查办大案要案；其次，检察队伍应是一支公正、廉洁、高效、执法文 明规范的队伍，这也是做好检察工作的前提和保证，唯有自身素质过硬，树立良好形象，才能赢得人民群众的拥护和信赖。

二、坚持公平正义和法律统一，保障社会和谐秩序 错误的案件，甚至是实体及程序上发生哪怕再微小错误的案件，都会给民众造成伤害乃至动摇法律的社会根基。法律监督既要监督有不查、有罪不究的问题，也要解决不该追究而被追究的问题，使枉法的行为受到处理，使遗漏的犯罪分子受到打击，使被冤枉的当事人得到保护。法律监督既要纠错更要防错。就当前司法实践暴露出的问题，预防和避免错案发生，检 察机关本着对法律、对社会、对公民高度负责的精神，贯彻无罪推定、疑罪从无原则，运用科学的证据观，充分尊重和保障当事人的合法权益以及实行人民监督员制度无疑是最根本的保证。需要指出的是，检察机关推行外部监督机制—人民监督员制度，是确立以人为本理念，服务和谐社会，主动接受监督，增强防错措施在检察工作的创新体现。

肩负监督国家法律统一正确实施的检察机关，要从受理申诉控告信访中及时发现容易引发群体事件、引发上访案件的不安定因素，快速反应，依法妥善解决;要带着对人民群众的深情厚谊，以人为本地解决申诉人的冤情和法律困惑，通过推行检务公开制度，让他们不再为同一个困惑踏上不断申诉上访的征程。探索检察机关对社会公共利益的诉讼十分有益。建立检察机关公益诉讼制度，不仅能代为社会上不特定的被侵权人(尤其是弱势群体)寻求整体上的司法救济，节约大量的诉讼资源;更重要的是，它能在缺乏直接利害关系人的情况下，有效纠正侵权人的种种违法行为，为社会经济和民事活动创造和谐稳定的秩序环境。

三、预防犯罪和参与治安综合治理，提升社会和谐空间 在构建和谐社会的主题下，执法者既要以合适的强制手段制止违法犯罪行为对和谐社会关系的伤害，又要注重对各种合法权益的保护和社会关系的协调，对违法犯罪现象的预防。检察机关要认真研究各种社会矛盾的规律，增强工作的预见性和适应性，积极参与社会治安综合治理。事实证明，黄、赌、毒等社会丑陋现象是滋生刑事犯罪的温床:一些民事纠纷是酿成 群体事件，甚至是引发恶性犯罪的导火索。检察机关要在履行职能中及时发现一些潜在的社会问题，努力把群众反映的问题解决在萌芽状态，解决在基层首办环节。检察建议是检察机关开展预防犯罪、参与治安综合治理的一种重要法律形式。检察机关在办案过程中，发现有关单位在制度与管理等方面存在问题与漏洞时，应及时提出建议，督促有关单位及时制定或完善相关规章制度，强化内部管理，排除犯罪隐患，铲除犯罪土壤。同时，要跟踪检查抓实效，防止类似犯罪的再发生。在不和谐的背后，常伴着这样或那样的腐败现象。推进廉政建设，构建和谐社会，除需要健全法制，加强监督，还需要大力弘扬廉政文化，把加强廉政文化建设作为建立健全预防腐败体系的重要载体，要充分利用现有的电视媒介、报刊杂志资源，积极传播廉政知识，弘扬廉政精神，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

刑满释放人员重新犯罪是我们要密切关注的另一问题，越来越多的刑满释放人员屡“进宫”，令人很震惊。如果我们不重视这些问题，并采取措施预防，那么，为此买单的将是全社会，是我们每一个人。突出以人为本，积极开展政策教育，建立相关单位、社群组织对刑满释放人员的跟踪管理工作机制，帮助刑释人员树立信心，为刑释人员重新走上生活道路创造条件，切实为刑释人员解决生活中实际困难，是使刑释人员回归社会、回归正常人生活状态的有效途径。

四、贯穿人权保障和人文关怀，彰显社会和谐精髓 执法机关过多强调法律刚性的一面，把处罚和震慑当作法 律的惟一属性，并未从根本上达到消除社会矛盾、修复社会关系的目的。犯罪嫌疑人、被告人依法享有人的权利和尊严，其人权必须得到尊重和保障。执法人员如果不转变执法理念，不仅容易造成冤错案，而且势必对和谐社会留下隐患。法律的人文关怀和法律的有情操作，一样不失法律的公平和正义，让罪犯在感受到法律的铁面无私时，也体味到法律的通情达理：让犯罪的人在接受法律惩处时看到的是走向新生的路，而不是万劫不复的深渊。比如在法律允许的前提下，特别是当犯罪嫌疑人家庭遭遇这样或哪样不幸时，多采用一些人文关怀的办法，减少因案发带来的对家庭的不利影响;再比如反贪侦查部门依法搜查，可以避开犯罪嫌疑人的未成年子女。凡此种种，刚法柔情，让人看到法律对每一个人的生命、人格、情感的尊重和保护，让人感受到法律真正的强大的力量。和谐理论要求依法协调社会关系，正确反映和兼顾不同方面的利益，要求平等对待和机会均等。因此，我们检察机关办案工作在保障被告人权益的同时，也要注意保障被害人的合法权益，对双方当事人的利益诉求都应给予公平的注意。对一般涉及赔偿的刑事案件，鼓励被害人与犯罪人面对面接触交流，并在自愿基础上确定赔偿方案，使被害人得到补偿，犯罪人取得谅解，最终有利于社会稳定。对一般的由民事纠纷所引起的轻伤害案件，当具备一定条件时，如侵害人彻底认罪；侵害人与被害人自愿和解；社会负面影响己消除等情况，尝试用调解的方式来化解这种多发的矛盾也是十分有益的。未成年犯罪问题是影响社会和谐的重大问题，当今世界上许多国家，刑罚理念己从单一的惩罚转到 惩罚与教育并重。然而，我国刑罚则受罪有应得的传统报应思想的影响，在刑罚适用上较少考虑保护和以人为本的思想。我们能否更有效地发挥检察职能，对未成年人犯罪予以非监禁化或者轻刑化处理，值得思考与探求。

总之，我们新时期的检察官应该在检察工作中坚持科学的发展观，更新执法理念，抛弃那些重打击轻保护、重实体轻程序的执法理念，树立一切为了人民、走群众路线、尊重和保护人权的以人为本的理念，才能使我们的司法活动走向理性、客观、公正。

第三篇：以人为本管理理念

以人为本的管理理念在企业管理中的运用

牛婵媛

一、坚持以人为本的本质要求

坚持以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思在《资本论》中设想，“未来新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。在《共产党宣言》中，进一步将人的发展概括为“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。可以说，“人的全面发展”始终是马克思、恩格斯关注的重大问题之一。因此，重视人的作用，一切为了人，是马克思主义关于“人的全面发展”思想的本质涵义。

中国共产党人的奋斗历程，也体现了马克思主义以人为本的精神。在革命战争年代里，毛泽东同志发表了《为人民服务》的著名演讲，提出了全心全意为人民服务的思想。实行改革开放后，邓小平同志提出了把是否有利于提高人民生活水平作为判断是非得失的一个重要标准。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体执政以来，更明确地提出了“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”的思想，把以人为本提到了一个新的高度，强调以人为本是科学发展观的本质与核心，强调以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，在社会发展的同时，也要不断满足人民的多方面需求，从而促进人的全面发展。

以人为本充分体现了“人”是管理中最重要、最活跃的因素，人力资本是现代企业最具战略性的资本的观念。以人为本强调了人也是组织发展的终极目标之一。企业的目标除了获取利润之外，还要满足社会需要，体现企业的社会价值和满足企业成员成长的需要。因而引导企业成员全面快速成长也是企业的终极目标之一。

二、以人为本的管理理念核心

党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，这标志着一种富有人性化的社会发展观已经明确。我们在建立现代企业制度，加强企业管理之时，要明确 以人为本是管理体系的核心理念。劳动对象和劳动手段是生产力中物的要素，必须被人掌握并进入生产过程才能成为生产力。生产工具的制造、操作和改进以及劳动对象的利用和革新都是通过劳动者实现的，所以，列宁说：“全人类首要的生产力是工人，即劳动者”。因此，在管理中提出以人为本就是抓住了管理的根本。离开了人的行为和活动，企业的一切管理活动就停止，企业的生命自然会终止。企业的生命力、管理的活力都来自于人这一主体的活动状态。特别是在市场经济条件下，企业竞争来自于人才的竞争，能够充分发挥人的主动性和创造性，就来自于对人全面地提高与发展，所以，对于企业管理而言，一定要建设好人才的凝聚机制，把对人才的凝聚力问题作为企业管理的一项重要工程来对待。

不少企业推行人性化管理，取得了很好的效果。人性化管理是在管理中注入更多人性化的东西，体现柔性的一面。如果片面强调人性化，而放松对员工的管理，就会形成疲软的管理机制。企业倡导人性化管理，决不能自由化，任意化，更不能任性化。因此，人性化的管理是以严格的规章制度为依据，将 “人性”融入管理，使员工在有“人情味”的管理制度下，自觉遵守各项规章制度。同时，尊重员工的本性，有的放矢地引导，培养员工良好的工作习惯，营造员工认可的企业文化，使之规范操作。

三、以人为本的管理理念在企业管理中的运行

以人为本的管理理念在企业管理中的体现与应用有：

1.以人为本的引进机制当前，以人为本的管理理念已经成为企业管理的核心理念。以人为本的管理理念在企业管理中的具体运用主要体现在人才的引进、调动、激励等机制中。长期以来，我国企业领导人把企业销售额、市场占有率、利润等指标作为企业能否生存和发展的基础，而忽视人才引进工作。在一些企业领导人看来，人力资源工作往往排在市场、销售、研发等要素之后，事实上，企业持续生产发展的关键不是单一的，而是企业管理水平的整体提升。因此，企业应当多渠道引进人才，面向社会招聘人才，进入高校吸引人才，内部广泛培养人才，或者在重组的企业中发现人才。坚持重视人才能力、素质、潜力为指导的选人方针，为企业发展筹备良好的人才队伍。

2.以人为本的调动机制

在实际工作中，企业要调动起工作人员的积极性，发挥他们的潜能，采用不同层次不同岗位的竞争上岗机制，实现人力资源的最佳配置。在具体的用人机制中，企业采取量化指标竞争上岗、对外聘人员实行试用上岗制，首先让外聘工作人员对企业有一段时间的适应期，然后再看是否能发挥潜能。目前，我国很多比较大的集团公司在用人上，成功地引用了以人为本的用人机制。另一方面，无形的人力资源市场服务的开拓主要是建设网上人力资源市场服务，以扩大服务覆盖面，降低用人单位招聘成本，建设沟通便利、服务水平高的人力资源招聘平台，为远近人力资源流动搭起桥梁。

总之，走科学发展道路，要牢牢把握以人为本这个核心。高举和谐、发展两面旗帜，以科学发展观统揽全局，冲破一切束缚发展的思想观念，在创新观念中完善发展新思路，在超越自我中提升发展新境界，用发展的理念、发展的方法解决与人民群众息息相关的突出问题。努力创造平等发展的社会环境，不断朝着民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会迈进。

第四篇：“以人为本”管理理念

“以人为本”的管理理念

所谓“以人为本”是强调领导工作要以人为管理工作出发点，强调对人性的理解，尊重人、关心人、爱护人、培养人、教育人，树立以人为中心的管理理念。

我对在实际的领导活动之中如何体现“以人为本”的思考是：关注人的需求，凝聚人的智慧，激发人的潜能，提升人的技能，促进人的发展。

（一）关注人的需求

管理学告诉我们：心理学、社会学、行为科学等大量研究表明人是复杂的。因此，我们作为管理者必须首先了解人的需求。既要了解清楚在物质上的需求，更重要的还要了解清楚他们在精神上的需求。比如，除了要关心员工的伙食、交通、工作环境、劳保这些之外，我们还要关心员工有些什么精神追求。比如他有什么爱好，近来心情如何，业余生活如何度过，个人发展的目标在那里，他的人生理想是什么等等。关心了解原工的精神需求，员工会觉得领导和他之间有心灵的沟通，他会产生出强烈的归属感和认同感。

（二）凝聚人的智慧

人都有愿意展现自己智慧的冲动，但是在具体的管理活动之中，面对系统的、复杂的问题，单个人的智慧又显得是如此的渺小，甚至于人人都觉得自己的智慧是那么的微不足道。因此大家就会比较的压制自己的智慧本能的发挥。如果实施以人为本的管理，把他们的聪明才智的发挥于与个人发展和团队发展有机的结合起来，采取一些适当的激励措施，个人的智

慧就可以在集体中得到巨大的激发，形成一个智慧风暴，许多问题都将迎刃而解。

（三）激发人的潜能

就像我们参加拓展训练所证明的结果那样，人的潜能是不可估量的，在没有外部力量激发的时候，由于人的惰性使然，许多的潜能埋伏于人的内心深处。因此调动人的积极性，激发人前进的动力是取得最大绩效的前提。以人为本的管理活动是否有效，衡量的标准之一就是要看员工的积极性是否被调动起来，人的潜能是否得以充分发挥。只有调动人的积极性，人们才能积极参与，勤奋工作，为实现团队目标而共同努力。

（四）提升人的技能

科学技术在高速发展，企业规模在不断膨胀，工艺技术日新月异，设备更替马不停蹄。现在的科技发展可以说十年就能更新一代，而我们的职业生涯却是几十年。在这几十年的光阴里，一个人再也不可能像以前的补锅匠似的能够“一招鲜，吃遍天”。所以，要以人为本就必须从职工自己的切身利益出发，为了他自己的岗位竞争、社会竞争的需要，不断的提升他的技能，增加他的综合竞争实力，使他在长期的工作之中都可以是企业的有用之才。

（五）促进人的发展。

我们红河集团提倡“通过发展人来发展团队”的管理理念。这实际就是以人为本管理理念的实际应用。企业领导者的管理活动的根本目的是企业的发展，部门管理的根本目的也是为了本部门能够不断前进。这些发展最终都不得不依赖于人的发展。也就是说，企业的发展必须建立在员工发

展的基础之上。因此我们的管理活动都应该以此为出发点，以“发展人”为根本目的，以发展企业为终极目标。人的发展是多方面的，可以职位的晋升，岗位的转变，薪水的增加，也可以是技能的提升，爱好的扩展，竞争力的增强，或者是获得一定的精神鼓励和物质奖励，这些都是员工发展的途径。

第五篇：把以人为本的理念贯彻到投资工作中

进一步发挥投资在促进中部崛起中的作用

促进中部地区崛起，是党中央从我国社会主义现代化建设全局出发作出的重大决策，是我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分，对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有重大现实意义和深远历史意义。从我国的发展阶段特

别是中部地区的发展实际来看，实现中部崛起应当更好地发挥投资的作用，尤其要把以人为本的理念贯彻到投资工作中。促进中部崛起应更好地发挥投资的作用

改革开放以来，中部地区的经济发展取得了巨大进步。但也应当看到，与东部沿海地区相比，中部地区不论在经济总量上还是在经济发展水平上，都还存在较大差距。这其中的原因是多方面的，投资不足应该是重要原因之一。２００５年，全国固定资产投资占ＧＤＰ的比重为４８．６％，中部６省为４４．３％，比全国低４．３个百分点；全国人均投资６７７６元，中部６省为４４７４元，仅为全国平均水平的６６％。如果同东部沿海地区相比，差距就更大。不可否认，目前全国的投资率偏高，但中部６省的投资率仅略高于经济起飞时期的日本。因此，在我国以投资拉动为主的经济发展初期实现中部崛起，应鼓励资本向中部转移，适当加大投资力度，更好地发挥投资的作用。

同时应当看到，目前我国的发展环境和条件已发生了很大变化。中部地区在加大投资力度、实现崛起的过程中，一定要吸取一些国家和地区的经验教训，坚决避免出现有增长无发展、牺牲资源和环境求发展等情况。这就要求中部地区认真贯彻落实科学发展观，树立以人为本的发展理念和投资理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把改革开放和科技进步作为动力，着力增强自主创新能力，提升产业结构，转变增长方式，在促进经济社会全面协调可持续发展中实现崛起。

发挥投资作用应树立以人为本的理念

更好地发挥投资在促进中部崛起中的作用，应把以人为本的理念贯彻到投资工作中。为此，应注意做到以下几点：

着眼于走新型工业化道路。中部地区的人均ＧＤＰ大大低于全国平均水平，农村人口所占比重则大大高于全国平均水平，工业化水平也比全国平均水平低。因此，实现中部崛起的根本出路在于坚持走新型工业化道路。过去的粗放型工业化道路，对能源的消耗和环境的污染非常严重，不符合科学发展观的要求，是不可持续的。实现中部崛起，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这就要求中部的投资和发展，无论是对现有工业进行改造和升级还是新上项目，都要坚持以人为本的理念，有利于实现科学发展。

着眼于推进城镇化和新农村建设。中部的城镇化率大大低于全国平均水平，需要大力推进城镇化，但农村人口进入城镇要以就业为前提，这就要求在新型工业化的进程中来推进城镇化。一些发展中国家在缺乏产业发展的情况下农村人口盲目涌入城镇、导致出现大量城市贫民的教训值得汲取。另一方面，工业化、城镇化不能孤立发展，而且即使今后城镇化达到了较高程度，还会有大量农民留在农村。因此，必须同时大力推进社会主义新农村建设，增加农民收入，改善农民生活。这就要求兼顾城镇化建设和新农村建设两方面的投资，既推进农业现代化（包括农业工业化）、发展农产品深加工和农业产业化经营、改善农村基础设施，又推进城镇化、打造城市群。只有科学统筹和分配两方面的投资，使二者相互促进、相辅相成，才能既保证城镇居民生活水平不断提高，又保证农村居民生活水平不断提高，把以人为本的理念落到实处。

着眼于创造更多的就业岗位。中部地区人口集中且农村人口比重大，劳动力就业（包括农村人口转移就业）的压力很大。中部地区人均收入低于全国平均水平，提高居民收入的任务非常繁重。因此，在现阶段强调加强投资、发展经济，必须把促进就业和提高人民群众收入水平作为一个重要出发点和着力点，通过投资创造更多的就业岗位，创造更多的社会财富，使发展的成果惠及广大人民群众。只有这样的投资和发展，才是有活力、有后劲、可持续的。

着眼于建设资源节约型和环境友好型社会。中部地区是我国能源、有色金属、化工原料和农产品的重要基地，在建设资源节约型和环境友好型社会中占有举足轻重的地位。实现中部崛起，需要处理好发展经济与节约资源、保护环境的关系。不发展、发展慢，难以实现崛起；不顾条件盲目投资、片面追求发展速度，难以实现可持续发展。在加快发展中建设资源节约型和环境友好型社会，要求转变增长方式，调整投资方向和投资结构。比如，避免上能耗高、污染环境的项目，鼓励投资于再生能源项目、环保型项目，投资于农村基础设施，投资于教育尤其是农村基础教育等。这些方面的投资不仅有利于建设资源节约型和环境友好型社会，而且有利于建设和谐社会。实践表明，投资的多少不是经