商会作用[5篇材料]

第一篇：商会作用

行业商会的作用归纳为七个方面:

一是参政作用。商会要进行行业调研，及时向政府及其相关部门反映行业企业生产发展中的困难和问题，进而参与制定行业发展规划。

二是代表作用。行业商会代表并维护该行业自身利益和权益，能很好地反倾销、反壁垒、反制约，并提升行业的层次和档次。

三是自律作用。制定行业公约，维护行业权威。有效地矫正营业的弊害。与政府相关部门协调沟通，制定行业标准，统一质量认证、质量检测等。

四是服务作用。组团参展，进行行业培训、评审，组织学习、参观、考察，推动行业共同进步。

五是协调作用。协调业内企业之间的关系，协调业内企业与业外企业甚至外地企业之间的关系与纠纷，协调企业与政府部门之间的关系，与相关政府部门交涉，有效地抵制有关部门和人员吃、拿、卡、要的行为。

六是信息作用。通过行业组织，及时上情下达，掌握最新信息，了解商机，让业内企业少走弯路。还可与外地行业商会加强联系，结成联盟，共谋发展。

七是政治安排。对业内优秀人士做好政治安排的推荐工作，使精英分子能担任地方或上级机关的人大代表和政协委员，更好地为本行业的发展做出贡献。

商会是从商业活动而不涉及政治社会团体，作用是开展行业、地区经济发展的调查研究，提出有关经济政策和立法方面的意见和建议；?经政府主管部门同意和授权进行行业统计，收集、分析、发布行业信息；创办刊物，开展咨询；组织人才、技术、职业培训；组织展销会、展览会等；经政府部门同意，参与质量管理和监督工作；指导、帮助企业改善经营管理制度；接受委托.组织科技成果鉴定和推广应用；?制定并监督执行行规行约，规范行业行为，协调同行价格争议，维护公平竞争；?反映会员要求，协调会员关系，维护其合法权益；?经政府部门授权和委托，参与制订行业规划，对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证；参与制定、修订国家标准和行业标准，组织贯彻实施并进行监督；参与行业生产、经营许可证发放的有关工作，参与资质审查；参与相关产品市场的建设；发展行业和社会公益事业；承担政府部门委托的其它任务等。

商会组织的主要作用如下：

1、向政府反映会员、企业的意见和要求，沟通政府及有关部门与企业的联系，帮助政府实现对市场经济的宏观管理，协助政府制定行业发展的长远规划；

2、提供经济技术、法律、信息、管理等方面的咨询，开展各种培训，提高企业综合素质；

3、拓展国际国内两个市场，组织企业经贸考察，加强民间对外交往，提供商业机会；

4、组织展览会、展示会、招商会、论坛会、产品推广会、研讨会等；为会员和企业提供多种服务，帮助企业促销产品做一些工作；

5、承担流通企业标准和经营市场资质的制定和修改；

6、在我国经济日益发展和繁荣，新的行业不断形成的多种经济成分平等竞争的非垄断性经济领域，加强行业自律，消除恶性竞争；

7、开展行业检查、行业评比活动；

8、负责企业统计和市场信息的收集、分析、发布。组建行业信息网络；

9、维护会员企业的利益和本行业的利益。

商会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非赢利性社会团体。在发展社会主义市场经济中，行业协会、商会具有不可替代的重要作用。市场经济的发展，要求政府把握宏观调控，企业作为主体进行自主经营，商会则是企业与政府、企业与企业之间的桥梁。市场经济越发展，商会的作用和地位越重要。

一、民营经济发展与商会发展相辅相成２０多年来，随着市场经济的发展，我国商会获得了较快发展。特别是在民营经济发展较快的地区，商会出现良好的发展把势头，而商会的发展反过来促进了民营经济的发展。

我国东南沿海地区商会发展较快。如浙江，在外务工经商的人数超过３００万，组建异地商会是广大外出经营户的强烈愿望和迫切要求，目前浙江人已在全国２０多个大中城市建有商会４０多个，会员６万多人。这些民间团体如今成了浙江人在异乡合作创业与当地群众沟通联络的新“家”。

浙江省永嘉县工商联２００５年以来通过调查研究，摸清了２０万在外经商人员的分布和经营情况，了解到他们的困难和要求，经过一段时间的试点，在上海、武汉、成都等地建立了商会，并成立了党、团支部。此举不仅使外出经商者的维权活动得以正常开展，也使外出党团员有了组织保证。

浙江异地商会不仅发挥了自我服务作用，而且进一步加强了外出经商户同当地政府和群众的紧密联系，使他们在“第二故乡”如鱼得水。如在乌鲁木齐市著名的新疆商贸城，在义乌商会的组织带领下，大批浙江商人们不仅和当地各族群众并肩合作，共谋发展，还积极参与各项社会福利事业，赢得了当地群众的广泛好评。

浙江温州市非公经济发达，该市场拥有中小企业１３万多家，个体私营经济占该市工业总产值的９５％以上，占该市ＧＤＰ的９０％，地方税收的７５％。目前，该市共有各类行业商会（协会）１４６家，其中市级９２家，各县（市、区）５４家，同业商会数量居全国之首。温州商会以其“民间性”、“自治性”的特色在全国商会中独树一帜，对温州经济发展起到了强有力的推进作用。

一些地区学习温州经验，极力加快本地商会发展，以推动民营经济发展。如汕头市为推动民营经济上档次上台阶，该市领导前不久带领本市１５０多名民企老总和有关职能部门负责人赴温州考察学习。在温州蓬勃发展的民营经济历程中，令他们颇有心得的重要一点是充分发挥行业商会这一中介组织的作用。他们认为，正是活跃的民间行业商会，有力地促进了温州民营经济的大发展、大提高，温州民营企业发展，商会所起的不可替代作用。

近些年来，潮汕商会发展神速。相比于温州商会，潮人社团的名称则显得多样化，有各地的潮人海外联谊会、潮人商会、潮汕商会、潮州商会、潮人投资促进会、潮人海外促进会等等，其中又以潮人海外联谊会的名称为最多。潮人商会、潮人投资促进会等是各地潮汕人自发组织成立的社团，与商会功能相当。目前，国内已有北京、郑州、南京、上海、无锡、广西、重庆、云南、青岛等“潮汕商会”。

二、正确认识新形势下商会的作用

商会古而有之。然而，在当今建设市场经济的新形势下，商会发挥着越来越重要的作用。在市场经济条件下，商会是维护正当市场竞争和有序市场秩序的社会组织形式，是整个市场经济运行系统中不可或缺的中间环节。有人认为，商会比政府更加接近企业特别是中小企业，更熟悉企业界出现的问题和困难，能够在政府的利益与企业的要求之间做出平衡，并对中小企业提供及时的帮助或援助。市场经济越成熟越发达，市场经济体制越健全越完善，就越需要商会组织发挥中介作用。商会的功能可概括为：为企业提供服务，反映诉求，规范行为。

中国“入世”后，国内市场与国外市场越来越融合，企业要做强做大，就必须面向国内外市场。在这个过程中，如何发挥行业商会的作用就显得非常重要，因为作为一个单个企业，在市场经济活动中，一定会碰到许多问题，单个企业力量有限。只有形成一个行业组织，通过群体的力量，才能在这些问题出现的时候可以有一个应对的组织，商会就是要起到这个作用。

商会不是行政的延伸，而是以独立自主开展活动为原则，采取自下而上的机制自发形成。发挥商会作用，就是要增强服务意识，强化服务职能，拓展服务领域，提高服务本领，为企业参与发展当地经济建设服务。商会还可以发挥好行业自律和维护市场经济秩序的作用，协同有关部门帮助企业抓好党组织和工会组织的建设等工作，为企业提供法律、信息、咨询、融资等项服务。总之，商会作为政府和企业的桥梁和纽带，在团结会员、服务经济、维护权益、引导会员爱国、敬业、诚信经营、规范行业行为、维护市场秩序中发挥重要作用。

前不久，广东省委省政府作出关于发挥行业协会商会作用的决定，旨在推进行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，提高执政能力，推动经济社会全面协调可持续发展。可见，商会的重要作用越来越被人们所认识。

三、商会发展中存在的问题及展望

目前我国商会组织尚处于发展初期，商会的作用远远未得到发挥，有的尚处于刚刚组建阶段，有的虽已组建但工作难以开展。有些地方的商会还没引起政府重视，没有得到企业的认可，商会还没有明确的权利和义务，没有为企业解决问题的手段，企业仍然依赖于政府，企业将商会只看作一般的民间组织。同时，由于商会的职能尚未到位，使商会发展会员单位的工作难以开展。商会的自身建设相当薄弱，思路不清晰，工作力度不大，工作难以开展，也是其中一个重要原因。这些都影响了商会工作的开展。随着我国市场经济体制的日趋完善，商会作为社会主义市场经济体制的重要组成部分，要使商会发挥应有的作用，各级政府必须站在发展和完善社会主义市场经济体制的高度，摆正商会的位置。赋予商会必要的职能并以法规的形式加以明确，将政府管不过来又管不好的职能分流给商会管理，加快与国际商会接轨的步伐。

商会的发展离不开政府的支持和培育。政府要提高认识，转变观念。要充分认识各种协会、商会是发展社会主义市场经济发展的必然产物。加快政府部门机构改革的步伐。政府在机构改革转移职能中，把一些本应属于中介组织的职能逐步移交给中介组织。明确商会地位，理顺与政府和企业的关系。政府对商会和行业协会的管理应从“指令”转向“指导”和“规

范”，主要是从法律、政策上进行宏观指导与调控，而不是行政命令式的直接干预。

协会、商会要积极加强自身建设。要加强对社会主义市场经济下商会发展的研究工作，提出一整套适合中国国情的发展行业组织的办法；加强商会人员的培训工作，努力培养一批从事商会工作的专门人才，协会、商会应提高整体服务水平，为企业的发展提供更多更好的服务。

要加在立法进程，尽快完善关于社会团体和中介组织登记管理等法规，为行业协会、商会的发展提供良好的政策环境。

第二篇：关于商会作用的思考

关于商会作用的思考

发表时间: 2010-11-25 文章作者:米海威 浏览次数:13503

商会大致分为两类：一类是行业性商会，一类是地域性商会。本文只讨论地域性商会的作用。地域性商会，又大致也分为两类：一类是本地商会，如温州市温州商会、福建省福建商会等；一类是异地商会，如黑龙江省山东商会、海南省江苏商会等，本文所讨论的也是后一类商会，即异地商会的作用。目前，国内商会实际还分为官办和民办两种类型，本文只讨论民间商会的作用。但不管哪类商会，其所承载的主要功能和作用基本上没有本质上的差别，所以本文在表述商会的作用时便只用“商会”之称而不再做特殊说明。需要说明的是，由于笔者见识和阅历的局限，本文思考和讨论的出发点和落脚点更多的是以异地山东商会的实践为依凭的。

一、商会有用否？

异地山东商会的兴起和发展，满打满算也就是五六年的时间，实际上，山东人搞商会是缺乏必要的理论、常识、经验准备的，山东企业对商会是缺乏全面、深入、足够认识的。因此，与以温州为代表的南方商人走天下先找商会不同，山东企业的老板们在受邀入商会时的第一反应往往是：商会是干什么的？入会有什么用？商会能帮我拿到订单或工程吗？诸如此类的发问，看上去天真无知和过于功利，但却问出了商会存在的本质问题。

存在即合理。任何事物的出现都有其必然性和合理性，商会从无到有、从弱到强、从自我发展到自觉建立也自有其不以人的意志为转移的规律。

首先，商会不是新生事物。商会的产生和发展大致与资本主义发展的早期阶段同步。法国思想家托克维尔早在十九世纪初，在其《论美国的民主》一书中就写到：“美国人无论年龄多大，无论处于什么地位，不论志趣是什么，无时不在组织社团。在美国，不仅有人人都可以组织的工商团体，而且还有成千上万的社团。”而中国近代商会是伴随着中国早期资本主义萌芽，在商人会馆、公所、行帮的基础上逐步产生的。1902年成立的上海商业会议公所，是中国最早的新式商会。1904年，清政府颁布《商会简明章程》，规定所有“商业公所”一律改名为“商会”，各地纷纷响应，商会组织系统在全国建立起来。因此，中国的商会正式成立于1904年，距今已有106年的历史。此后，历经清末、民国，商会的作用越来越被商人所认识，“商与商集合而成商会，其在今日明效大验。”

其次，商会是市场经济体系中的重要一环。新中国成立后，计划经济结构下的政府是“全能政府”，自然没有作为非政府组织的商会生存的空间。改革开放后，随着经济体制和政治体制改革的深入，“全能政府”向“有限政府”过度，“强政府、弱公民”格局向“小政府、大社会”格局转变，成为社会建设的大势所趋。政府的角色逐渐由服务的提供者转变为服务的管理者，由服务的生产者转变为服务的购买者，由福利的规划者转变为福利的审查者。市场经济中的“两只手”——政府“看得见的手”和市场“看不见的手”，都存在着失灵的可能，需要商会一类非政府组织的“第三只手”适时出手帮助填充和弥补。在此条件下，商会的应运而生不仅是必然的，而且是必须的。因此，我们说，在一个健全的市场体系中，政府、企业、商会三者是缺一不可的。社会与政府、市场的良性互动、优美共鸣，才是和谐社会的理想境界。

再次，商会是企业尤其是异地创业的民营企业自己的组织。多种所有制结构的建立，过去的“单位人”变为“社会人”，个体户、私营企业、合资企业等从传统单位中分离出来的多元化利益主体，需要从新的组织形式中寻找归属感和寻求对自己的权利的维护。尤其是走出省门、国门创业的个人和企业，在开发市场、项目竞争、关系协调等方面，本来就处在弱势地位，加之无良官员的贪得无厌，黑恶势力的敲诈勒索，经常让他们感到无助、无奈甚至无望。物以类聚，人以群分，只有找到自己的同类才有安全感。托克维尔也认为：社团是人们通过团体获得平常个人无法获得的东西的手段。商会正是这种能让单个企业和个人获得平常无法获得的东西的团体，她的出现，即使一时还无法满足所有企业的所有要求，但至少也能让这些“散兵游勇”们能在同一屋檐下，相互取暖，相互鼓励，增添打拼的勇气，看到事业的希望。

总之，无论过去还是现在，无论国外还是国内，政府为了加强与企业的沟通，降低行政管理成本，提纲公共决策效率，都需要商会发挥作用；企业为了应对各种困难，维护合法权益，降低经营成本，获得更快发展，也需要商会发挥作用。由那些有着共同困难、共同诉求、共同地缘、共同目标、共同理想的利益个体组成的商会不仅有用，而且有大用。

二、商会有何用？

商会有什么用？换言之，商会究竟可以、能够在那些方面发挥作用？对此，政府、NGO专家、业界都有非常多的表述、论述。在首届全国山东商会联谊上，黑龙江省山东商会总顾问、全国人大教科文卫委员会副主任委员宋法棠同志将商会的作用概况为沟通信息、维护权益、协调各方、培训人才、提供咨询、建言献策、政治载体七个方面，而清华大学NGO研究所王名教授则用十二个字概述了商会的职责和任务，即：调查、统计、会展、游说、经营、公益。在政府的一些文件中，经常看到把商会的作用高度概况为“反映诉求，维护权益，规范行为，提供服务”，但这种概括并不周延，因为“反映诉求”包含着“维护权益”的意思，并且“维护权益”、“反映诉求”、“规范行为”也都是为会员“提供服务”。其实，对于商会的作用，虽然其要旨没有本质上的差别，但笔者查阅了大量各式各类的商会章程和政府文件、专家学者文章，却至今未发现一个逻辑清楚、文字简明的表述。因此，本文也只能就自己看到、听到、想到的尽可能地做一番归纳梳理工作。

（一）国外和建国前对商会作用的界定。国外商会一般被学界概括为三种模式：即大陆模式、英美模式、混合模式。其中以德法为代表的大陆模式商会的作用大致有五项，包括：维护权益、提供咨询、平衡利益、建言献策、弘扬商德。英美模式的商会的作用主要有：政策游说、促进立法、价格协调和维权、规范行为、开展咨询活动。以日本为代表的混合模式商会的作用比较多，主要有：反映诉求和建言献策、回复政府查询、调查研究、搜集信息、质量监督、组织培训、举办展览、调解仲裁、提供咨询、信用评级、改善福利、实施行政委托等等。

新中国成立前从清末到民国，国内商会发挥了非常大的作用，“商会者，联商情，开商智，以扩商权也。”商会法律和商会章程都明确规定，商会的宗旨是“开通商智，维护公益”、“兴利除弊，和谐商情”、“调查商业，备部咨询”。具体而言，可以归纳为六个方面的作用：一是联络工商。解决国内行帮壁垒森严、各立门户、声气不通、群力不合的问题，以“集思广益，共勉进行”。二是调查商情。通过“各业调查”、“特别调查”、“寻常调查”等形式，向工商户提供商业状况、各埠实情、各业盛衰、价格动态、官府饬查等方面的信息，并提出振兴、改良之策。三是兴办商学。创办各种实业学堂和商业讲习所，以“灌输商业必需知识，造就商界实用人才”。四是维持市面。与政府沟通、配合，应对和缓解金融风潮和市面危机，稳定全国商务，维护正常商业秩序。五是受理商事纠纷。商会设立商事裁判所，居间调解商户之间的纷争，化解隔阂与矛盾，促进商人之间的良性互动。六是参与拟定商法。召开全国商会代表大会，拟定有关法律草案，呈请政府采纳，敦促政府颁布《商会法》。

（二）从功能属性上看商会作用。在市场经济条件下，作为非政府组织的商会，其在我国社会主义建设“四位一体”总体布局中的作用不可小觑。首先，商会是市场经济的组织者。商会在经济信息交流、整合各类资源、规范经营行为、维持市场秩序、促进统一市场形成和开展国际市场及对外合作方面，都能够发挥政府或个体商户所不能发挥的作用。其次，商会是政治文明的参与者。商会通过积极参与法律法规拟定、主动建言献策、反映企业诉求、建立与政府的沟通渠道、监督政府行为、推荐优秀分子进入立法和议事机关等，发挥政治改革和政治文明建设的助推器作用。同时，商会本身就是一个民主样本，在培育公民民主意识及民主机制建设中可以起到示范和培训作用。再次，商会是文化建设的促进者。商会在挖掘和继承商帮优良传统、提倡商业道德、建设企业文化、树立商帮良好形象方面，肩负着特殊使命，发挥作用的空间很大，应该而且能够有大作为。最后，商会是和谐社会的建设者。对内，商会能够通过强化共同理念和目标，化解纠纷，平衡利益，增进团结，起到“润滑剂”作用；对外，商会通过“下情上达”、“上情下达”、协调关系、保障权益、救危扶困、实现公民自治等措施和方式，在解决社会矛盾、维护社会稳定方面起到“缓冲器”作用。

（三）从利益指向上看商会作用。这包括四个方面，即自益、互益、群益、公益。商会在自益方面的作用是显而易见的，每一个会员只要加入了商会，他就享有着章程所规定的权利。同时，加入商会后，他不仅能通过身份认同感受到组织的温暖以及由此带来的安全感，还会提高其社会地位，增强其话语权、表达权，大大增加其商业机会，有效降低公关成本，加快自身企业的发展步伐。商会的互益作用主要体现在商会内部的会员之间。每一个会员都有自己的特殊优势，会员之间可以互通有无，优势互补，互利共赢，在商会内部实现“人人为我、我为人人”的愿望和目标。所谓商会的群益作用，是说商会对其所在的商帮的作用和商会在“回馈乡梓”方面的作用。既包括会与会之间的“人人为我、我为人人”，也包括通过会员与会员、会与会之间的真诚合作和共同努力，为自身商帮的建设和发展做贡献，为家乡人民做贡献。商会的公益作用既是商会作为一个社团组织的社会责任，也是商会中每一个会员企业的社会责任。商会可以通过一定的渠道和形式，积极动员和组织全体会员参与社会公益，增强社会责任感，树立商会和商帮的良好社会形象。

三、如何“会尽其用”？

商会有用，毋庸置疑；商会有何用，各界也有大致共识。剩下的问题也是最重要的问题就是：商会如何才能更好地发挥作用？依笔者近些年来的观察思考和参与商会的管理建设的体会，主要有以下四点：

（一）打牢基础，强化功能。打铁先得自身硬。商会的主要作用是为会员服务，要想为会员服好务，首要的问题便是要具备服务的条件，这就需要加强自身建设，练就过硬本领。一要选好会长，配好班子。有了好会长，才能有好班子：有了好班子，才能有好作风；有了好作风，才能有好服务；有了好服务，才能起好作用。二要科学管理，规范运转。商会要有完善的治理结构和完整的制度框架，严格按章程和规章制度办事，实行民主决策、民主管理、民主监督、程序正义、会务公开，避免人为因素造成不必要的隔阂、纷争和内耗。三要积极发展会员，壮大会员队伍。会员是商会的主体，服务是商会的主题，经费是服务的保障，要使商会尽快走出“会员少-经费缺-服务差-凝聚力弱-会员少”的恶性循环，只有真正走上了“会员多-经费足-服务好-凝聚力强-会员多”的良性循环，商会的作用才能充分发挥出来。四要强化价值认同，树立商会权威。有人说非政府组织的最大财富是价值观，共同的价值观是商会存在的前提。来自共同地域，有着共同诉求、共同理念、共同目标的会员自愿而紧密地站在一起，本身就是一种力量。不断强化这种价值认同，就会巩固商会的地位和权威，增强商会的影响力、号召力和执行力、战斗力。

（二）营造环境，培植资源。没有良好的外部环境，没有可以利用的足够资源，商会的作用也就无从谈起。所以，商会除了眼睛向内练好内功外，一定要着眼长远，把发挥作用需要的各种外部因素和资源利用好。要与所在地政府保持沟通和联系渠道的畅通，积极争取当地政府的支持，获得更多的资源为商会和会员所用；还有与家乡政府保持密切联系，在两地政府间的合作交流中寻求商机。要与立法、司法机关建立有效的联系机制，保证能为会员提供及时的和必要的法律援助，更好地维护会员权益。要学会和善于与媒体打交道，充分利用传统媒体和新媒体推介会员业务和产品，宣传商会理念，扩大商会影响。要广泛开展与社会各方面的联系，包括垄断国企、军队院校、科研机构等等，为会员搭建丰富多彩的服务平台。要重视对外交流工作，与当地其他省市的商会及家乡在其他省市的商会和海外同乡会等建立制度化的联谊、交流和合作机制，努力为本会会员提供更多内容、更广领域、更高层次的增值服务。

（三）量力而行，循序渐进。许多商会在初创告成的兴奋状态中，往往会雄心勃勃地宣示一系列宏伟目标和计划，但随后却又常常难以如愿，导致自信心和积极性受挫，在会员心中的信用和形象受损。所以，商会成立后，要首先把会员的要求和所应、所能为会员提供的服务进行汇集、梳理，按照轻重缓急进行排序。然后仔细分析商会的经费情况、人力资源情况、外部环境情况和优势、劣势，把最应该、最急迫并能够办成、办好的事项列为首选任务，调动各方力量，有条不紊地组织实施。一味地贪快求急，贪大求全，不考虑主客观条件盲目地说大话和干“大事”，最后必然失信于会员和公众。这方面全国各地山东商会几乎都有过教训。例如笔者曾听到过很多商会成立的时候就宣布要建设这大厦、那大厦，但至今没有看到一座大厦建立起来。还有不少商会宣称要建立这园区、那园区，但至今也都是纸上谈兵。

（四）因地制宜，突出重点。国内外商会的性质和功能大同小异，商会应该发挥的作用不一而足，但真正开展起工作来，却不宜齐头并进、四面出击，需要根据不同地区的不同情况确定最应该、最能够发挥作用的重点领域、重点事项。比如北京山东商会肯定在发挥政治作用上比其他商会突出一些，海南山东商会可能在旅游接待方面比其他商会发挥更多、更大的作用，而黑龙江及东北地区的山东商会，就应该认真考虑“闯关东”的因素和影响，充分利用当地山东后裔多的优势，积极想方设法开展形式多样的乡情联谊活动，凝聚共识，培育人气，建立公关网络，培植可用资源。再比如，向社会组织购买服务，将是政府未来的一个明显趋势，这既可扶持社会组织做大做强，社会组织也通过自身的特殊优势和服务力量，来弥补政府服务的不足。在个别发达省市，政府已经开始试行向非政府组织购买服务，当地的商会就应该把争取政府的委托赋权和契约外包作为一项工作重点。而在其他地区，商会再怎么忙活，也不会从政府那里获得这方面的支持。

（五）与时俱进，思路创新。“周虽旧邦，其命维新”。有着悠久历史的商会组织，虽然其基本性质没有变化，但其所承载的使命和履行使命的方式却应该不断革新。思路决定出路。有好思路就有好出路，有新思路就有新出路。新时期的商会，要想适应新形势，应对新困难，承担新任务，发挥新作用，满足会员、社会、政府的新要求，就要勇于破除陈规，善于改革创新。一是制度创新。要适应商会实际，不断改进、完善和创立新的的咨询、议事、决策和执行、监督、激励约束制度，保证商会管理和运行的有序有效。二是服务内容创新。根据会员企业不断提出的新要求，积极拓宽服务领域，增加服务内容，增强服务功能。如近几年全国山东商会通过联谊机制的建立，为各自的会员搭建了全国性的服务平台，让所有山东商会的会员享有前所未有的增值服务。三是自生能力创新。经费不足是困扰商会发展、束缚商会作用发挥的主要因素，要在遵守商会非营利性的前提下，积极探讨开辟商会新的收入途径，不断壮大商会实力，更好履行商会职责。服务是商会永恒的主题，“苟日新，日日新，又日新”应该是商会生存和发展的新追求和新境界。

第三篇：商会的性质和作用等

一、商会的性质和作用

是中国共产党领导和中国工商界组成的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。

二、商会的特征

具有统战性、经济性、民间性相统一的特征

三、商会工作的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，围绕经济建设为中心、继续解放思想，坚持改革开放。推动科学发展、促进社会和谐、服务党和国家工作大局、服务会员，引导非公有制经济人士的健康成长，促进非公有制经济健康发展。

四、商会会员的权利和义务

（一）会员权利：

1.在商会有表决权选举权和被选举权

2.向商会反映意见，要求和建设，对商会工作提出批评 3.参加商会的各项活动 4.享受商会提供的服务 5.要求商会维护其合法权益

（二）会员义务:

1.遵守商会章程 2.执行商会决议 3.桉规定交纳会费 4.接受商会监督 5.办理商会委托的事项

五、商会建设：

（一）商会简介

莲城街道商会现有会员72个，其中企业会员56个，个人会员16个。

领导班子构成为：会长1人，常务副会长1人，副会长2人，秘书长1人。

（二）商会作用：

强化社会管理；提供社会服务，构建和谐劳动关系，加强自律和维权；

（三）商会的职能：

增值服务；政企沟通；行业自律；力量整合；企业维权；商务协调；纠纷仲裁；经贸合作；健康发展。

（四）商会原则：

自愿入会；自选领导；自聘人员；自筹经费；自理会务。

（五）商会活动: 自我管理；自我服务；自我协调；自我约束；自我教育。

（六）商会职能与任务

1.参与国家大政策方针及政治、经济、社会活动中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。2.密切与会员联系，畅通反映建议的渠道，表彰宣传他们中的先进典型，做工商界代表人士政治安排的推荐工作。3.加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，引导会员共建社会主义核心价值体系，树立中国社会主义共同理想，学习、贯彻党和国家的方针政策，发扬自我教育的优良传统，自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，当好中国特色社会主义事业建设者。引导会员弘扬中华民族传统美德，致富思源、富而思进，积极承担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业。加强企业文化建设和工会建设。

4.引导会员按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，加强能源资源节约，重视生态环境保护，建设和谐劳动关系，遵守国家的法律、法规，规范经营，照章纳税，建立现代企业制度，维护市场经济秩序。

5.代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见，要求和建议参与经济纠纷的调解、仲裁。

6.为会员提供培训、融资、科技、法律、信息咨询及服务，提供对内、对外经贸交流服务，提供公共关系沟通协调

服务，帮助会员增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力。

7.增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系，开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作，增进国外工商社会团体的交往，为国家扩大对外开放，企业走向国际市场服务。

8.加强自身建设，体现特色、提高履行职责和发挥作用的能力，增强凝聚力。9.依法加强会产管理

10.承办政府和有关部门委托事项。

六、商会会长职责

（一）主持商会全面工作。

（二）负责调查研究，参政议政工作，做好非代表人政治安排的推荐工作。

（三）负责加强对会员的团结、教育、引导、服务工作。

（四）负责指导组织网络的建设和完善。

（五）负责指导为会员发展的各项经济服务工作。

（六）负责商会财务、人事工作。

（七）负责商会、季度工作安排。

（八）负责贯彻落实上级交办的其他工作。

七、商会秘书长职务

（一）在商会会长、副会长的领导下处理本商会工作。

（二）负责协调与上级部门商会领导之间的工作关系，就本商会主要事项提交会员办公会议研究。

（三）负责组织商会重要的调查研究工作，起草商会工作总结、工作计划、会议纪要、简讯和大事记，负责执委会、会长办公会及有关座谈会的工作安排，并做好会议记录。

（四）负责文书处理、宣传、报道工作。

（五）负责对外联络与接待工作。

（六）负责做好非公代表人士和会员档案工作。

（七）负责做好会员发展工作。

（八）负责做好商会交办的其他工作。

八、商会办公室职责

（一）在秘书长及主任领导下开展工作。

（二）积极参与商会事务。

（三）负责组织协商商会各部门工作。

（四）负责各种文稿的审核把关工作。

（五）负责各种会议、活动的统筹、组织、协调、督办工作。

（六）负责商会内部事务和工作人员的管理工作。

（七）负责接待工作。

（八）负责组织、检查各种规章制度的贯彻落实。

（九）承办商会领导交办事宜。

第四篇：发挥商会作用 服务经济发展

发挥商会平台作用

服务经济发展大局

思明区工商联（商会）中华街道商会成立于2005年4月，2010年4月顺利完成换届，迄今共发展了会员企业100多家。街道商会自成立以来，在区委统战部、区工商联的关心支持下，在街道党工委、办事处的正确领导下，围绕“团结高效显活力，搞好服务聚人心，招商引资找地位，光彩事业树形象”的工作思路，切实发挥桥梁、纽带作用，创造性地开展工作，为街道非公有制经济快速健康发展做出了应有的贡献。2010年，街道完成GDP 16.5亿元，实现财政总收入5.6亿元，比增15%，其中商会会员企业中缴纳地方级税收超50万元的纳税大户有37家，税收总额3.8亿元，占财政总收入的68%，超1000万元的企业有5家，为街道税收入突破5亿元大关，做出了特殊的贡献，实现了历史性的突破。这些骄人成绩的取得，是与商会会员企业的共同努力分不开的。

近几年来，为重振百年老街的昔日繁华，市、区、街三级联手打造中山路步行街，倾力建设中山商圈。街道商会顺应大局，积极跟进，把发展商业街商会作为工作重点，参与筹划、具体指导，于2006年8月成立了中山路步行街商会、2008年1月成立了中山商圈商家联盟协会、2月成立了中山路步行街商会闽台特色食品街分会、2009年12月12日成立了中山路步行街商会运动休闲精品街分会，特色街商会的迅猛发展，不仅在中山路步行街建设中越来越发挥着举足轻重的作用，同时也壮大了街道商会 组织的规模。2010年4月街道商会顺利完成换届，中山路步行街商会与街道商会合二为一，商会工作迎来了新的历史发展机遇。

在商会的日常工作中，我们按照市、区工商联的要求，立足“发挥作用、服务经济、奉献社会”，把促进会员企业的发展作为第一要务，把发挥政府助手作用当作第一责任，把为会员企业的服务当作第一本领，把承担社会责任、努力构建和谐社会作为第一前提，做好联系政府和企业的桥梁和纽带，以及政府管理非公经济的助手，在团结会员、服务经济、维护权益、引导发展、承担社会责任等方面发挥了积极作用。

一、助推商圈发展

中山路步行街商会通过办会办节办展，千方百计集聚人气，进一步繁荣中山路，自2007年起先后主办了三届“中山路商圈旅游休闲购物节”，成为思明区商贸活动的一个知名品牌。2009年4月9日至13日，中山路步行街商会积极配合泰王国驻厦门总领馆商务处在中山路步行街举办大型“泰国品牌展——泰国泼水文化节”。活动共设近100个摊位，展出百余种特色商品，是泰国领事馆首次在中山路办展，也是目前国内最大规模的泰国品牌展。此次活动获得巨大成功，在街道商会的大力协助下，2010、2011年泰王国驻厦门总领馆商务处又相继在中山路步行举办了类似商贸活动，第三届泰国经贸文化节则是在2011年1月21日-26日期间举办的。

二、建设“两新”组织 2010年1月23日，全市首个商圈党总支——厦门市中山路商圈党总支部在中华街道揭牌成立。新成立的中山路商圈党总支部将依托原有街道下属的鑫中华投资公司党支部等12家“两新”、“独立”党支部，共有党员54名。另外，包含海光、国际银行中心两栋写字楼11个楼宇党支部的中华街道楼宇党总支部也于同日成立。街道旨在以商圈党总支部和楼宇党总支的成立为契机，搭建街道与商圈企业、商圈企业间更为广阔的沟通平台，共同构建和谐商圈、繁荣商圈和进一步带动街道楼宇党建工作水平提升到新的层次。

三、服务会员企业

1、召开专题研讨会。邀请相关部门、企业代表、消费者代表共同研究高铁时代如何促进发展。2010年4月13日下午，中山路商圈商会与区商会联合举办了以“提高民营企业核心竞争力，打造新型民企形象”和“充分利用高铁开通机遇，拓展深化旅游经济外延内涵”为主题的2010年思明区商会经济论坛。围绕品牌战略建设与经济、高铁的开通对厦门经济带来的机遇及企业自主创新等议题展开发言和讨论，提出了许多富有学术价值和现实意义的观点。4月19日，街道商会又邀请好又多、名汇天虹、温德姆酒店、鹭江宾馆等二十余家餐饮、酒店、零售业商家和消费代表，召开了“迎接高铁时代，促进商圈发展”商家座谈会。各商家就如何应对高铁时代的机遇和挑战，扩大中山路商圈影响力和吸引力献言献策。

2、举办用工专场招聘。2010年3月12日至14日每天10：00—17：00，中山路步行街商会在古城东路闽台特色食品街举办 中山路商圈现场招聘会，旨在积极响应中山路商圈企业新一年的招聘需求，进一步推动商圈经济的持续稳定发展。中山路商圈天虹商场（名汇店）、零售巨头海景好又多、厦门越千阳发展有限公司、中国厦门阿森纳体育用品有限公司、厦门亿金文化传播有限公司、厦门元贝琪服饰有限公司等会员企业提供了20多个岗位、近200个就业名额，3天来共有近千名求职者慕名而来，许多人觅得了满意工作。

四、热心社会公益

街道商会积极引导会员、企业主致富思源、富而思进，回报社会，投身社会光彩事业，参加扶贫济困、捐助社会公益事业活动，以实际行动回报社会，展示非公经济代表人士形象。1、2008年“5〃12”汶川地震发生后，街道大力发动会员企业参与抗震救灾献爱心活动，共募得善款400余万元。其中厦门融坤集团、厦门福隆集团、巴黎春天百货公司和信基房地产公司各捐赠了50万元。部分商会会员企业不仅捐钱更是急灾区之所急，发挥行业优势筹集急需物资，如向阳华电子有限公司在第一时间送来照明手电筒280件，厦门南中投资公司也购买了10万多元的太阳能灯具，委托街道转赠地震灾区，为灾后救援尽一份绵薄之力。2、2009年8月台湾风灾发生后，中山路步行街商会与思明区慈善会在中山路步行街共同举办“把爱献出来—台湾风灾义捐义卖”活动，在中山路沿街设立三处捐款点，号召广大商家与市民游客为灾区同胞献出爱心。会员企业金鹭首饰有限公司、厦门 融坤房地产有限公司、名汇广场、厦门市越千阳发展有限公司、厦门雅子餐饮服务有限公司纷纷踊跃捐款，共收到善款人民币15万余元。3、2010年1月，街道商会会员企业国际银行大厦开发商厦门信基房地产开发有限公司与厦门晚报携手举办“新春爱心财神圆心愿”慈善活动启动仪式，发动国际银行大厦业主、租户企业一同为700多名贫困孩子实现新年心愿。青海玉树地震牵动全国亿万人民的心，中华街道商会积极响应区商会发出的“伸出援助之手，点亮爱的心灯，捐助玉树地震灾区”倡议，广泛发动会员企业踊跃捐款，其中南中投资集团（厦门）有限公司捐款100万元，厦门鑫中华投资有限公司和珀萱（厦门）服饰有限公司各捐款1万元，为抗震救灾尽一份力，为灾后重建献一份爱心。

今后，街道商会将一如既往地按照市、区工商联的工作要求，立足“发挥作用、服务经济、奉献社会”来开展好各方面工作，使商会真正成为非公经济人士政治上的引路人，正当权益的代言人，依法办事的监护人，公共关系的协调人，经济往来的中介人，事迹经验的宣传人，为区、街经济社会又好又快发展增光添彩。

中华街道党工委 2011年4月15日

第五篇：对于异地商会作用的思考

对于异地商会作用的思考——以异地江苏商会为例

来源： 包头江苏商会副会长 蒋国兴

时间：2014-07-15 [ 大 中 小 ] 浏览次数：

印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ] [ 打

商会大致分为两类：一类是行业性商会，一类是地域性商会。地域性商会大致也分为两类：一类是本地商会，如温州市温州商会、福建省福建商会等;一类是异地商会，如山东省江苏商会、重庆江苏商会等，本文所讨论的也是后一类商会，即异地商会的作用。

不管哪类商会，其所承载的主要功能和作用基本上没有本质上差别，所以本文在表述商会的作用时便只用“商会”之称而不再做特殊说明。需要说明的是，由于笔者见识和阅历的局限，本文思考和讨论的出发点和落脚点更多的是以异地江苏商会的实践为依凭的。

商会是干什么的?入会有何用?

异地江苏商会的兴起和发展，满打满算也就是五六年的时间，实际上，江苏人搞商会是缺乏必要的理论、常识、经验准备的，江苏企业对商会是缺乏全面、深入、足够认识的。因此，与以温州为代表的南方商人走天下先找商会不同，江苏企业的老板们在受邀入商会时的第一反应往往是：商会是干什么的?入会有什么用?商会能帮我拿到订单或工程吗?诸如此类的发问，看上去天真无知和过于功利，但却问出了商会存在的本质问题。存在即合理。任何事物的出现都有其必然性和合理性，商会从无到有、从弱到强、从自我发展到自觉建立也自有其不以人的意志为转移的规律。

首先，商会不是新生事物。商会的产生和发展大致与资本主义发展的早期阶段同步。法国思想家托克维尔早在十九世纪初，在其《论美国的民主》一书中就写到：“美国人无论年龄多大，无论处于什么地位，不论志趣是什么，无时不在组织社团。在美国，不仅有人人都可以组织的工商团体，而且还有成千上万的社团。”而中国近代商会是伴随着中国早期资本主义萌芽，在商人会馆、公所、行帮的基础上逐步产生的。1902年成立的上海商业会议公所，是中国最早的新式商会。1904年，清政府颁布《商会简明章程》，规定所有“商业公所”一律改名为“商会”，各地纷纷响应，商会组织系统在全国建立起来。因此，中国的商会正式成立于1904年，距今已有106年的历史。此后，历经清末、民国，商会的作用越来越被商人所认识，“商与商集合而成商会，其在今日明效大验。”

其次，商会是市场经济体系中的重要一环。新中国成立后，计划经济结构下的政府是“全能政府”，自然没有作为非政府组织的商会的生存空间。改革开放后，随着经济体制和政治体制改革的深入，“全能政府”向“有限政府”过度，“强政府、弱公民”格局向“小政府、大社会”格局转变，成为社会建设的大势所趋。政府的角色逐渐由服务的提供者转变为服务的管理者，由服务的生产者转变为服务的购买者，由福利的规划者转变为福利的审查者。市场经济中的“两只手”——政府“看得见的手”和市场“看不见的手”，都存在着失灵的可能，需要商会一类非政府组织的“第三只手”适时出手帮助填充和弥补。在此条件下，商会的应运而生不仅是必然的，而且是必须的。因此，我们说，在一个健全的市场体系中，政府、企业、商会三者是缺一不可的。社会与政府、市场的良性互动、优美共鸣，才是和谐社会的理想境界。

第三，商会是企业尤其是异地创业的民营企业自己的组织。多种所有制结构的建立，过去的“单位人”变为“社会人”，个体户、私营企业、合资企业等从传统单位中分离出来的多元化利益主体，需要从新的组织形式中寻找归属感和寻求对自己的权利的维护。尤其是走出省门、国门创业的个人和企业，在开发市场、项目竞争、关系协调等方面，本来就处在弱势地位，加之无良官员的贪得无厌，黑恶势力的敲诈勒索，经常让他们感到无助、无奈甚至无望。物以类聚，人以群分，只有找到自己的同类才有安全感。托克维尔也认为：社团是人们通过团体获得平常个人无法获得的东西的手段。商会正是这种能让单个企业和个人获得平常无法获得的东西的团体，她的出现，即使一时还无法满足所有企业的所有要求，但至少也能让这些“散兵游勇”们能在同一屋檐下，相互取暖、相互鼓励，增添打拼的勇气，看到事业的希望。

总之，无论过去还是现在，无论国外还是国内，政府为了加强与企业的沟通，降低行政管理成本，提高公共决策效率，都需要商会发挥作用;企业为了应对各种困难，维护合法权益，降低经营成本，获得更快发展，也需要商会发挥作用。由那些有着共同困难、共同诉求、共同地缘、共同目标、共同理想的利益个体组成的商会不仅有用，而且有大用。

商会的作用不可小觑

商会有什么用?换言之，商会究竟可以、能够在哪些方面发挥作用?对此，政府、NGO专家、业界都有非常多的表述、论述。在首届全国山东商会联谊上，黑龙江省山东商会总顾问、全国人大教科文卫委员会副主任委员宋法棠同志将商会的作用概况为：沟通信息、维护权益、协调各方、培训人才、提供咨询、建言献策、政治载体七个方面。而清华大学NGO研究所王名教授则用十二个字概述了商会的职责和任务，即：调查、统计、会展、游说、经营、公益。在政府的一些文件中，经常看到把商会的作用高度概况为“反映诉求，维护权益，规范行为，提供服务”，但这种概括并不周全，因为“反映诉求”包含着“维护权益”的意思，并且“维护权益”、“反映诉求”、“规范行为”也都是为会员“提供服务”。

其实，对于商会的作用，虽然其要旨没有本质上的差别，但笔者查阅了大量各式各类的商会章程和政府文件、专家学者文章，却至今未发现一个逻辑清楚、文字简明的表述。因此，本文也只能就自己看到、听到、想到的尽可能做一番归纳梳理。

(一)国外和建国前对商会作用的界定。国外商会一般被学界概括为三种模式：即大陆模式、英美模式、混合模式。其中以德法为代表的大陆模式商会的作用大致有五项，包括：维护权益、提供咨询、平衡利益、建言献策、弘扬商德。英美模式的商会的作用主要有：政策游说、促进立法、价格协调和维权、规范行为、开展咨询活动。以日本为代表的混合模式商会的作用比较多，主要有：反映诉求和建言献策、回复政府查询、调查研究、搜集信息、质量监督、组织培训、举办展览、调解仲裁、提供咨询、信用评级、改善福利、实施行政委托等等。新中国成立前从清末到民国，国内商会发挥了非常大的作用，“商会者，联商情，开商智，以扩商权也。”商会法律和商会章程都明确规定，商会的宗旨是“开通商智，维护公益”、“兴利除弊，和谐商情”、“调查商业，备部咨询”。

具体而言，可以归纳为六个方面的作用：

一是联络工商。解决国内行帮壁垒森严、各立门户、声气不通、群力不合的问题，以“集思广益，共勉进行”。

二是调查商情。通过“各业调查”、“特别调查”、“寻常调查”等形式，向工商户提供商业状况、各埠实情、各业盛衰、价格动态、官府饬查等方面的信息，并提出振兴、改良之策。

三是兴办商学。创办各种实业学堂和商业讲习所，以“灌输商业必需知识，造就商界实用人才”。

四是维持市面。与政府沟通、配合，应对和缓解金融风潮和市面危机，稳定全国商务，维护正常商业秩序。

五是受理商事纠纷。商会设立商事裁判所，居间调解商户之间的纷争，化解隔阂与矛盾，促进商人之间的良性互动。

六是参与拟定商法。召开全国商会代表大会，拟定有关法律草案，呈请政府采纳，敦促政府颁布《商会法》。

(二)从功能属性上看商会作用。在市场经济条件下，作为非政府组织的商会，其在我国社会主义建设“四位一体”总体布局中的作用不可小觑。

首先，商会是市场经济的组织者。商会在经济信息交流、整合各类资源、规范经营行为、维持市场秩序、促进统一市场形成和开展国际市场及对外合作方面，都能够发挥政府或个体商户所不能发挥的作用。

其次，商会是政治文明的参与者。商会通过积极参与法律法规拟定、主动建言献策、反映企业诉求、建立与政府的沟通渠道、监督政府行为、推荐优秀分子进入立法和议事机关等，发挥政治改革和政治文明建设的助推器作用。同时，商会本身就是一个民主样本，在培育公民民主意识及民主机制建设中可以起到示范和培训作用。

第三，商会是文化建设的促进者。商会在挖掘和继承商帮优良传统、提倡商业道德、建设企业文化、树立商帮良好形象方面，肩负着特殊使命，发挥作用的空间很大，应该而且能够有大作为。

最后，商会是和谐社会的建设者。对内，商会能够通过强化共同理念和目标，化解纠纷，平衡利益，增进团结，起到“润滑剂”作用;对外，商会通过“下情上达”、“上情下达”、协调关系、保障权益、救危扶困、实现公民自治等措施和方式，在解决社会矛盾、维护社会稳定方面起到“缓冲器”作用。

(三)从利益指向上看商会作用。这包括四个方面，即自益、互益、群益、公益。

商会在自益方面的作用是显而易见的，每一个会员只要加入了商会，他就享有着章程所规定的权利。同时，加入商会后，他不仅能通过身份认同感受到组织的温暖以及由此带来的安全感，还会提高其社会地位，增强其话语权、表达权，大大增加其商业机会，有效降低公关成本，加快自身企业的发展步伐。

商会的互益作用主要体现在商会内部的会员之间。每一个会员都有自己的特殊优势，会员之间可以互通有无，优势互补，互利共赢，在商会内部实现“人人为我、我为人人”的愿望和目标。

所谓商会的群益作用，是说商会对其所在的商帮的作用和商会在“回馈乡梓”方面的作用。既包括会与会之间的“人人为我、我为人人”，也包括通过会员与会员、会与会之间的真诚合作和共同努力，为自身商帮的建设和发展做贡献，为家乡人民做贡献。

商会的公益作用既是商会作为一个社团组织的社会责任，也是商会中每一个会员企业的社会责任。商会可以通过一定的渠道和形式，积极动员和组织全体会员参与社会公益，增强社会责任感，树立商会和商帮的良好社会形象。

如何“会尽其用”?

商会有用，毋庸置疑;商会有何用，各界也有大致共识。商会如何才能更好地发挥作用?依笔者近些年来的观察思考和参与商会的管理建设的体会，主要有以下四点：

(一)打牢基础，强化功能。打铁先得自身硬。商会的主要作用是为会员服务，要想为会员服好务，首要的问题便是要具备服务的条件，这就需要加强自身建设，练就过硬本领，确保商会“搞得活、管得住、不失控”;引导商会进一步建立健全选举制度、议事制度、财务制度，靠制度办会，靠制度管人，使商会沿着健康的轨道发展。只有这样，才能防止商会被少数人操纵、为少数人谋取私利，才能防止商会成为“帮会”或行业垄断组织，才能使商会真正为最广大的会员服务。一要选好会长，配好班子。有了好会长，才能有好班子;有了好班子，才能有好作风;有了好作风，才能有好服务;有了好服务，才能起好作用。二要科学管理，规范运转。商会要有完善的治理结构和完整的制度框架，严格按章程和规章制度办事，实行民主决策、民主管理、民主监督、程序正义、会务公开，避免人为因素造成不必要的隔阂、纷争和内耗。三要积极发展会员，壮大会员队伍。会员是商会的主体，服务是商会的主题，经费是服务的保障，要使商会尽快走出“会员少-经费缺-服务差-凝聚力弱-会员少”的恶性循环，只有真正走上了“会员多-经费足-服务好-凝聚力强-会员多”的良性循环，商会的作用才能充分发挥出来。四要强化价值认同，树立商会权威。有人说非政府组织的最大财富是价值观，共同的价值观是商会存在的前提。来自共同地域，有着共同诉求、共同理念、共同目标的会员自愿而紧密地站在一起，本身就是一种力量。不断强化这种价值认同，就会巩固商会的地位和权威，增强商会的影响力、号召力、执行力和战斗力。

(二)营造环境，培植资源。没有良好的外部环境，没有可以利用的足够资源，商会的作用也就无从谈起。所以，商会除了眼睛向内练好内功外，一定要着眼长远，把发挥作用需要的各种外部因素和资源利用好。要与所在地政府保持沟通，保持联系渠道的畅通，积极争取当地政府的支持，获得更多的资源为商会和会员所用。此外，还要与家乡政府保持密切联系，在两地政府间的合作交流中寻求商机。要与立法、司法机关建立有效的联系机制，保证能为会员提供及时的和必要的法律援助，更好地维护会员权益。要学会和善于与媒体打交道，充分利用传统媒体和新媒体推介会员业务和产品，宣传商会理念，扩大商会影响。要广泛开展与社会各方面的联系，包括垄断国企、军队院校、科研机构等等，为会员搭建丰富多彩的服务平台。要重视对外交流工作，与当地其他省市的商会及家乡在其他省市的商会以及海外同乡会等建立制度化的联谊、交流和合作机制，努力为本会会员提供更多内容、更广领域、更高层次的增值服务。

(三)量力而行，循序渐进。许多商会在初创告成的兴奋状态中，往往会雄心勃勃地宣示一系列宏伟目标和计划，但随后却又常常难以如愿，导致自信心和积极性受挫，在会员心中的信用和形象受损。所以，商会成立后，要首先把会员的要求和所应、所能为会员提供的服务进行汇集、梳理，按照轻重缓急进行排序。然后仔细分析商会的经费情况、人力资源情况、外部环境情况和优势、劣势，把最应该、最急迫并能够办成、办好的事项列为首选任务，调动各方力量，有条不紊地组织实施。一味贪快求急，贪大求全，不考虑主客观条件盲目地说大话、干“大事”，最后必然失信于会员和公众。这方面全国各地江苏商会几乎都有过教训。例如笔者曾听到过很多商会成立的时候就宣布要建设这大厦、那大厦，但至今没有看到一座大厦建立起来。还有不少商会宣称要建立这园区、那园区，但至今也都是纸上谈兵。

(四)因地制宜，突出重点。国内外商会的性质和功能大同小异，商会应该发挥的作用不一而足，但真正开始开展工作，却不宜齐头并进、四面出击，需要根据不同地区的不同情况确定最应该、最能够发挥作用的重点领域、重点事项。

比如北京江苏商会肯定在发挥政治作用上比其他商会突出一些，重庆江苏商会可能在旅游接待方面比其他商会发挥更多更大的作用，而内蒙古及东北地区的江苏商会，就应该认真考虑“走西口”的因素和影响，充分利用当地外来后裔多的优势，积极想方设法开展形式多样的乡情联谊活动，凝聚共识，培育人气，建立公关网络，培植可用资源。再比如，向社会组织购买服务，将是政府未来的一个明显趋势，这既可扶持社会组织做大做强，社会组织也通过自身的特殊优势和服务力量，来弥补政府服务的不足。在个别发达省市，政府已经开始试行向非政府组织购买服务，当地的商会就应该把争取政府的委托赋权和契约外包作为一项工作重点。

“周虽旧邦，其命维新”。有着悠久历史的商会组织，虽然其基本性质没有变化，但其所承载的使命和履行使命的方式却应该不断革新。思路决定出路。有好思路就有好出路，有新思路就有新出路。新时期的商会，要想适应新形势，应对新困难，承担新任务，发挥新作用，满足会员、社会、政府的新要求，就要勇于破除陈规，善于改革创新。

一是制度创新。要适应商会实际，不断改进、完善和创立新的的咨询、议事、决策和执行、监督、激励约束制度，保证商会管理和运行的有序有效。

二是服务内容创新。根据会员企业不断提出的新要求，积极拓宽服务领域，增加服务内容，增强服务功能。如近几年全国江苏商会通过联谊机制的建立，为各自的会员搭建了全国性的服务平台，让所有江苏商会的会员享有前所未有的增值服务。

三是自生能力创新。经费不足是困扰商会发展、束缚商会作用发挥的主要因素，要在遵守商会非营利性的前提下，积极探讨开辟商会新的收入途径，不断壮大商会实力，更好履行商会职责。服务是商会永恒的主题，“苟日新，日日新，又日新”应该是商会生存和发展的新追求和新境界