关于开展防治商业贿赂制度建设情况的报告

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第一篇:关于开展防治商业贿赂制度建设情况的报告

关于开展防治商业贿赂制度建设情况的报告

区纪委:

为进一步推动我局治理商业贿赂走上制度化轨道,根据区纪委有关指示精神,结合我局工作实际,我局已初步制定防治商业贿赂长效机制和建立相关规章制度。现报告如下:

一、构建防治商业贿赂长效机制

一是要加强宣传教育,营造“守法、公平、诚信”的社会环境,把反商业贿赂的宣传教育寓于社会主义荣辱观教育和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动中,积极开展反商业贿赂工作增强全局人员自觉性。二是建立健全相关制度,推动治理商业贿赂走上法制化的轨道。要针对自查自纠中发现的问题,建立健全相关制度,完善跨部门案件信息通报、线索移送、协调协查制度。三是要深化体制改革,从源头上防治商业贿赂。要完善信访举报制度,整合各种信访资源,建立健全反商业贿赂的群众参与机制和举报激励机制。要规范社团、行业组织和社会中介组织发展,加强行业自律建设,推动行业组织通过制定行规及行业标准加强对企业的行为约束。

二、完善防治商业贿赂规章制度

目前,我局防治商业贿赂制度有三项,分别为:一是内部约束机制。建立廉政谈话制度和述职述廉制度,对局领导和科室负责人经常进行提醒和谈话,并每年组织一次述职述廉考评活动。落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,各类重大事项均需事先报告。二是行政执法监督机制,进一步规范行政执法程序,规范行政执法行为,建立责任追究等制度,切实做到依法行政。三是信息报送制度。对在开展治理商业贿赂工作发现的问题、取得的成果和好的经验,及时向区纪委及相关部门报告,促进我局治理商业贿赂工作不断向前推进。

二00七年三月十六日

第二篇:建设领域商业贿赂防治方案

一、充分认识《办法》颁布实施的重要意义

也是省加强治理商业贿赂制度建设和长效机制建设的一项重大举措。办法》以防治工程建设领域商业贿赂行为为重点和突破口,省政府于年月日颁布《省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》以下简称《办法》并于年月日起施行。办法》贯彻落实中央《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》配套规范性文件。对当前深入推进治理商业贿赂专项工作有极强的针对性,对全面推进工程建设领域反腐倡廉工作有着极其重要作用。各级政府和有关部门要从促进廉洁从政、营造公平竞争环境的高度充分认识《办法》颁布实施的重大意义,切实增强贯彻落实《办法》自觉性和紧迫感,扎实有效地推进工程建设领域治理商业贿赂专项工作。

二、广泛开展宣传。营造良好舆论氛围

充分利用报刊、广播、电视、网络等有关媒体和舆论宣传工具,各级各部门要以《办法》公布和实施为契机。采取宣讲、解读、培训和知识竞赛等多种形式,广泛深入地进行宣传,让人民群众了解党和政府惩治工程建设领域商业贿赂的决心,形成反商业贿赂的良好氛围。各有关部门和单位要对外公布举报电话和举报电子信箱等,做好群众举报和投诉的受理工作。建设、交通、水利、监察、审计等有关部门要进一步加强与司法机关的联系,及时向社会通报重大案件查处情况,积极接受社会监督。

三、认真组织学习。深化自查自纠

全市各级各单位、各行业主管(监管)部门要认真组织学习,认真学习、正确理解、全面落实《办法》当前深入推进治理商业贿赂专项工作的一项重要任务。办法》对工程建设的范围、工程建设领域商业贿赂的认定、预防、治理和法律责任都作了明确规定。抓好贯彻落实。建设、交通、水利等行业主管部门,要按照“谁主管、谁负责”原则,抓好本部门、本系统、本行业干部和从业人员的学习培训,突出抓好从事工程建设的项目总承包、勘察、设计、施工、监理、货物(设备和材料)采购等业务以及发包、承包、分包以及招标代理、代建等中介服务的机构和人员学习、培训。通过学习培训,进一步加强教育引导,使其

确保学习不留死角和盲区。同时,全面理解和正确把握《办法》有关规定。要对照《办法》认真查找薄弱环节,深化自查自纠。尤其是建设、交通、水利等部门,要通过开展自查自纠“回头看”等活动,进一步查找自身存在问题和不足,提出加强工程建设领域防治商业贿赂工作的办法和措施,制订贯彻落实《办法》具体方案。建设、交通、水利部门以及从事工程建设活动的人员,要在年月日《办法》正式实施前,进一步主动自查自纠。对主动自查自纠、说明问题并上交不当所得的可从轻予或不予处理。对月日后发现单位和个人在工程建设活动中有商业贿赂行为的将严格按照有关法律法规,发现一个,查处一个,决不手软。市建设、交通、水利部门于月日前将贯彻落实《办法》情况报市治理商业贿赂领导小组办公室。

四、建立健全工程建设领域防治商业贿赂的配套制度

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,各地各部门要从防治工程建设领域商业贿赂工作的实际出发。加大对政府投资工程、其他国有和国有控股投资工程建设项目以及关系社会公共利益、公众安全的工程建设项目的监督管理力度。建设、交通、水利以及工商、财政、审计、监察、劳动社会保障、发展改革等部门和国有资产监督管理机构要在政府的领导下,按照各自职能分工,依法开展防治工程建设领域商业贿赂行为工作。特别是建设、交通、水利等有关行政主管部门要结合实际情况,抓紧研究制定实施细则,建立健全防治工程建设领域商业贿赂的配套制度,包括工程建设市场各方主体和人员的信用档案及其管理制度。要按照统一和规范的程序开展招投标活动,进一步建立健全招投标活动的运行机制,加强对工程建设项目招投标全过程的监督。要建立健全政府投资工程、其他国有和国有控股投资工程、关系社会公共利益、公众安全的工程建设项目廉洁承诺制度。完善对涉及商业贿赂行为的机构和个人的责任追究制度和行政处罚办法等等。通过逐步建立和完善防治商业贿赂的长效机制,深入推进工程建设领域防治商业贿赂专项工作。

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第三篇:加强政府职能防治商业贿赂调研报告

商业贿赂是商事活动主体在从事商品生产、流通和服务过程中,为谋取商业利益而故意采取各种财产性或非财产性贿赂手段侵害正常的商业秩序的行为。商业贿赂是一种普遍的社会现象,它从根本上扭曲了公平竞争的本质,践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的品质,破坏了正常交易的秩序,损害了广大消费者和经营者的合法权益,腐蚀了干部队伍,影响了安定

团结,阻碍了市场经济的建立和发展,成为经济领域犯罪的一个突出问题。笔者结合**市治贿工作实际,针对商业贿赂的特点和成因以及开展治理商业贿赂的对策谈几点初浅认识。

一、商业贿赂的特点及原因

(一)商业贿赂的特点

目前,我市的商业贿赂现象普遍存在,商业贿赂大多发生在竞争激烈或垄断型行业,如医疗卫生、金融、教育、建筑、水利、广电等部门。究其特点主要有:

1、犯罪隐蔽性。商业贿赂通常是“一对一”的形式进行的,作案后通常也不会留下明显痕迹。一般是在企业经营者未依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照财务会计制度规定明确如实记载,包括不记入财务账目或者做假账等。由于商业贿赂名目繁多,无账可查或账目虚假,具有极大的隐蔽性,给查处工作带来很大困难。

2、主观故意性。商业贿赂行为人在主观上出自故意,大多以排斥竞争对手为目的,希望在经营活动中排斥正当竞争,获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。

3、现象普遍性。商业贿赂现象在一些行业渐趋普遍化,甚至被认为是“行业惯例”和“潜规则”,有的还甚至被作为“行业惯例”。因此,治理的难度相当大。

4、手段多样性。随着社会经济的发展和查处力度的加大,商业贿赂的花样不断翻新,手段越来越隐蔽。如经营者假借促销费、宣传费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人以现金或实物,提供旅游、考察的机会等等。

5、法律法规的局限性。法制不健全,是商业贿赂屡禁不止的法律根源。当前商业贿赂已经向多行业多领域蔓延,形式也纷繁多样,而刑法规定的贿赂犯罪对象仅限于财物,无法满足打击商业贿赂的需要。同时,在刑事立法方面,现有的刑法对受贿犯罪主体范围规定过窄,致使大量的商业贿赂犯罪难以追究。

(二)产生商业贿赂的原因

当前我们所处的时代大背景主要是两个,一是经济全球化,二是转型发展阶段。必须认识到,在经济全球化时代,商业贿赂成为一个普遍存在的问题,不仅仅是一个国家或者是一个地区的问题,而是一个普遍存在的,必然存在的问题。主要原因有:

1、供求失衡,是商业贿赂产生的“导火索”。

新旧体制交替时期,市场体系还很不成熟。随着经济的飞速发展,卖方市场逐渐转变为买方市场,由于多种经济成分并存、企业管理经验不足、原材料的短缺、激烈的自由竞争,特别是面临经济全球化背景下,来自国际商品的冲击,商家为了生存,以各种手段获得行政的支持、获得项目、特许、资源配置成为必要和可能,“暗箱操作”由此而生。

2、滥用职权,是商业贿赂蔓延的“催化剂”。

政府体制改革和职能转变不到位,行政许可的不规范,许多本应该通过竞争的手段由市场来配置的资源,仍然受到权力的制约和左右,导致行政干预经济现象大量存在。包括医院、学校、电力等一些非政府的公共机构,大大加剧了商业贿赂的规模,为商业贿赂的蔓延提供了土壤和条件,如在医疗购销领域,在药品的销售过程中,因为医生有处方权,行业垄断造成供货商不得不以回扣、好处费等手段从事不正当竞争活动。一些政府官员以及非政府部门的公职人员利用手中的职权,收受贿赂,损公肥私,败坏了社会风气,腐蚀了干部队伍。在我市,“小吏大权”,“不给好处不办事、给了好处乱办事”、“门难进、脸难看、事难办”的不良现象也大量存在。

3、对商业贿赂的危害认识不够是商业贿赂行为的“避风港”。

当今的商业规则形态脱胎于计划经济时代,对公共契约的信赖与遵守尚未形成全社会的共识,商业的潜意识里的“人情因素”普遍存在,而随着社会交往和自由竞争的日益复杂与激烈,“人情因素”又不得不借助商业贿赂等手段来维持,加之商业社会的道德体系不完善,廉政文化不健全,荣辱观教育不深入,通过向权力者行贿获取市场收益,成了某些企业经营者心照不宣的生财之道。而社会对商业贿赂的危害性认识不够,往往是“老鼠过街、只喊不打”,还有的认为治理商业贿赂会影响地方稳定和经济发展,认为商业贿赂是“正常交往”,治理中存在“等待观望”、“法不治众”等错误认识。

4、法律法规的不完善,是治理商业贿赂的“绊脚石”。

一是目前我国还没有出台《反商业贿赂法》,商业贿赂的性质,统一执法主体和相关的司法解释不完善,不明确。二是按照现行管辖分工,属于刑法第八章规定的商

第四篇:防治商业贿赂长效机制建设情况通报

商业贿赂的防范措施

根据铜地内部明电《关于报送防治商业贿赂长效机制建设情况的通知》铜地治贿明电[2006]4号通知精神,以及县防治商业贿赂长效机制建设的统一部署,我局在治理商业贿赂专项治理工作中,结合国土资源工作实际,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,将治理商业贿赂专项工作与治理整顿土

地市场秩序工作相结合,与全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作相结合,与国土资源系统开展的完善体制提高素质活动相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一。通过对自查自纠中发现的问题剖析,既注重抓住当前,又注重立足长远,举一反三,用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,从体制、机制和制度上堵塞漏洞,探索符合国土资源系统防治商业贿赂长效机制建设有效体系。现将开展工作情况通报如下:

一是成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,由局长黎鹏飞任组长,党组书记张永松、副局长王荷生、彭加祥、唐万富、纪检组长张玉娥任副组长、各股室负责人为办公室成员的治理商业贿赂专项工作领导小组,并下设领导小组办公室,明确具体人员抓此项工作。好范文版权所有

二是召开了由局机关全体干部参加的动员大会,对治理商业贿赂专项治理工作和防治商业贿赂长效机制建设作了具体的安排,提出了明确的工作要求、工作思路和工作措施,使全体干部统一了思想,提高了认识。

三是开展宣传教育,抓好自查自纠。县局集中开展了法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强了自觉抵制商业贿赂的意识;深入分析商业贿赂的各种表现形式和产生的原因,针对存在的问题,建章立制,制定整改措施,加强对重点部位和重点人员的管理,及时纠正各种问题。不断修订完善各项管理制度,努力铲除滋生商业贿赂的土壤。切实营造了防治商业贿赂长效机制的氛围。

四是抓好源头治理工作,制定了《沿河土家族自治县国土资源局开展治理商业贿赂专项工作实施方案》对商业贿赂专项工作进行了部署和安排,确定了国土资源系统治理商业贿赂专项治理工作和防治商业贿赂长效机制建设的重点,即把土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包作为专项治理工作的重点,一方面进一步完善土地使用权有偿使用制度,深化矿业权有偿取得制度的改革,加强对评估行业的管理,规范项目发包。坚决纠正土地、矿产资源在招标拍卖挂牌出让活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;其次,建立健全适应新形势新任务要求的国土资源管理新机制,实现观念、职能和作风的“三个转变”,合理设置审批权限、简化报批程序、改进报批方式、提高办事效率和公共服务质量。切实改变工作作风和服务态度;第三,加大国土资源违法、违纪案件查处力度。采取有效措施,依法查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。努力形成内部管理人员警戒红线,使之在国土资源违法、违纪方面不敢为、不可为,从而达到不能为的职业道德境界,彻底铲除滋生商业贿赂行为的土壤和条件。第四,大力推行政务公开、实行公示和查询制度,全面推行“阳光行政”,切实增强国土资源管理工作透明度,主动接受群众、服务对象和社会各界监督;第五,建立行政审批网上监察系统,运用现代信息网络技术对行政审批的运行情况进行全过程监督。好范文版权所有

五是加强治理商业贿赂专项工作的监督检查,组织力量深入开展调查研究,对本部门管理权限范围内有损人民群众切身利益、严重破坏国土资源市场秩序的问题,及时制定相应整改措施,研究解决具体问题。同时,注意总结推广成功的经验和做法,并对土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包中的存在的商业贿赂行为,严格依纪依法查处,决不姑息,从而巩固土地使用权招拍挂出让制度实施的成果,完善土地有偿使用制度,规范采矿权出让办法,规范市场秩序和行政能力,增强我县国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

总之,我局在开展专项治理工作中,始终坚持做到“五个结合”,确保工作实效。即把防治商业贿赂长效机制建设与贯彻落实社会主义荣辱观相结合,与源头治腐工作相结合,与干部队伍建设相结合,与优化投资环境相结合,与政风行风建设相结合。2006我局在治理商业贿赂专项工作和防治商业贿赂长效机制建设中,由于局领导班子高度重视,组织领导到位,防范措施到位、监督管理到位、思想认识到位,工作落实到位,全局上下真正形成合力,在土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包中,没有一例商业贿赂案件发生,从根本上消除了滋生商业贿赂的土壤和条件,使我县国土资源市场秩序逐步走向规范化、标准化和正规化。

《防治商业贿赂长效机制建设情况通报》

第五篇:标本兼治,综合治理,防治商业贿赂

中央决定,今年要在全国集中开展治理商业贿赂专项工作,这是一项事关改革发展稳定全局的重要工作,目前商业贿赂专项治理工作已经在全国范围内各系统、各领域内相继展开。要求各地各部门要把这项工作作为今年反腐倡廉的重点,采取得力措施,切实抓出成效。我国在党风廉政建设和反腐败的过程中,历来都坚持标本兼治、综合治理的方针。那么如何从源头上防治商业贿赂呢?

国务院总理温家宝在国务院第四次廉政工作会议上指出:治理商业贿赂从长期看需要推进改革、健全制度,需要完善法规制度,建立健全防治商业贿赂的有效机制。要加快统一市场体系建设,打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁。进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定。要加强商业道德和社会信用体系建设。此次会议把政府采购领域作为开展商业贿赂专项治理工作的重点。

为了全面、认真贯彻中央关于开展商业贿赂专项治理工作的决定,财政部对政府采购领域开展商业贿赂专项治理工作做了周密详细的部署,启动了该项工作,财政部研究制定的《财政部治理商业贿赂专项工作实施方案》指出:针对政府采购领域商业贿赂专项治理工作中暴露的问题,建立健全各项管理制度和有效强劲的监督制约机制,完善管理体制和运行机制;建立积极的合理的预本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站防政府采购领域商业贿赂的长效机制。通过此次治理,有效遏制商业贿赂行为,建立透明、公平的市场环境和及时纠错机制,基本形成行为规范、程序合法、制度健全的财政管理新局面。

由此可见,要从源头上防治政府采购领域内的商业贿赂,就必须使政府采购各当事人长期、全面、深入地贯彻执行《政府采购法》;全面推进和健全政府采购制度,完善法规制度;建立健全各项管理制度和有效强劲的监督制约机制;完善管理体制和运行机制;建立健全积极合理的防治政府采购领域商业贿赂的长效机制。因此要从源头上防治政府采购领域内的商业贿赂至少应该做好以下几项工作:

(一)、长期全面深入地贯彻执行《政府采购法》。

《政府采购法》是我国政府采购的“根本大法”,是国家制定政府采购各项方针政策、规章制度、法律法规、管理条例与实施办法的总纲,是规范政府采购各项工作的直接依据。近年来,依法行政、依法采购、规范管理对政府采购工作提出了更高标准和新的要求,依法行政、依法理财、依法采购既是贯彻依法治国方略的基本要求,也是对财政部门和集中采购机构的工作要求。各地在实施政府采购工作中一定要牢固树立依法行政、依法理财、依法采购的意识。采购代理机构也要增强法律意识,养成自觉按法律规则操作的习惯,做到依法采购。

目前的《政府采购法》的宣传推广、学习培训和贯彻执行力度还需要不断地加强,力争使全国上下形成一种自觉主动地普法、学法、执法、用法和守法的良好氛围,使《政府采购法》深入人心。《政府采购法》不但对于我国目前的政府采购事业的全面、健康、高效、持续、快速、协调发展必不可少,而且对于我国政府采购事业的未来发展也举足轻重。所以《政府采购法》的普法、学法、执法、用法和守法等方面的任务还很繁重,应该面向未来,坚定信心,长期、全面、深入地贯彻执行《政府采购法》!

(二)、全面推进政府采购法规制度体系建设。

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。政府采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容,不仅能提高财政资金的使用效益,支持国内企业发展,维护国家利益和社会公共利益,还能够有效保护政府采购当事人的合法权益,并从源头上防治政府采购领域内的商业贿赂,抑制腐败现象的发生,促进廉政建设。

建立以政府采购法为核心的规章制度体系,是实施政府采购的基础,是政府采购健康发展的有效保证,也是实现依法行政、依法采购的需要。以政府采购法为核心的完善的规章制度体系为全国政府采购的有效实施和各项工作的深入开展提供了一系列管理体制、运行机制和实施操作办法,为政府采购开创了一个日益规范和完善的多功能多层次的系统的实施环境,为政府采购管理、监督和执行提供了一个日益健全完善的操作平台,为我国政府采购事业的健康、和谐和长远发展提供有力的制度保障,为财政、监察、审计部门有效地实施管理和监督提供了相关的法律法规、制度体制和实施办法,为长期全面深入地贯彻落实《政府采购法》,实现依法采购奠定了基础。

政府采购制度改革工作涉及面广,政策性强,各地区、各部门要高度重视,加强组织领导,切实负起责任,狠抓落实。要进一步统一思想,树立依法采购观念,发挥政府采购制度作用。政府采购制度改革是一项复杂的系统工程,涉及到制度创新和观念转变,与管理规范化紧密相关,必须结合实际,研究制订相关管理办法和工作程序,做到既规范采购,又体现效率,确保《政府采购法》的顺利实施。要研究提出修订《刑法》、《反不正当竞争法》等法律的建议,加快制定《反垄断法》工作,进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定。

(三)、建立健全各项有效强劲的管理制度和监督制约机制。

政府采购活动涉及预算管理、采购方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投诉处理等多方面,财政部门要依法对整个政府采购活动过程进行综合性监督管理。同时,上述活动中又涉及财务、人员、招标、产品质量等内容,又需要相应部门实施专业性监督管理。因此,科学有效的政府采购监督制度应该是上述两个方面的结合,相互补充,形成合力。审计和监察部门是政府采购的专业监督管理部门,审计部门依据政府采购法、国务院和财政部颁布的有关政府采购的法规和规章,对各部门和各单位政府采购政策执行情况和采购资金使用情况进行审计。监察部门主要是对政府采购的相关人员实施监察。对各个环节发现的违规违纪行为要严肃处理。

政府采购管理规范化是一项长期而又艰巨的任务。政府采购管理越是规范,采购的随意性或“暗箱操作”的余地也就越小。要想使政府采购各项工作逐步规范,就必须全面加强政府采购各项工作的规范化管理工作,而全面加强此项工作将使我国政府采购事业日益正规化、现代化和法制化;也可能会使政府采购效率暂时降低,但是从全局高度和长远利益来看,将会长期地保障和提高政府采购质量和效率,将为我国政府采购事业的健康、和谐、长远发展提供有力的保障。

实践证明,监督检查是促进管理的一项有效手段,已经成为政府采购管理不可缺少的内容。政府采购的运作、管理和监督工作涉及到的学科和行业广,机构多,关系错综复杂,任务繁重,所以既要做好政府采购管理工作,又要做好监督检查工作。两者相辅相成、不可偏废、缺一不可。各级财政、监察和审计部门要依法履行《政府采购法》所规定的各项管理监督任务,既要到位又不越位,相互协调相互配合,共同把管理、监督和检查工作落到实处。通过有效的管理、监督和检查工作尽快依法形成科学、合理、有效和强劲的制约机制。一方面有利于政府采购各项工作的顺利开展,提高其质量和效率,另一方面还可以从源头上防范和抑制腐败。

(四)、完善政府采购管理体制和运行机制。

政府采购实行监督管理与操作执行相分离的管理体制,是从我国现阶段国情出发、有利于改革发展和实施规范化管理的正确选择,是建立科学的政府采购运行机制的客观要求。对此,《政府采购法》及国务院已经有明确规定。应该进一步健全管理体制,尽快形成职责明晰、协调有序的运行机制。

政府采购管理职能与执行职能分离,机构分别设置,是建立政府采购制度的客观要求。要科学界定监督管理职能和执行职能。政府采购监督管理部门要切实本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站做好政府采购的政策制定、预算编制、资金支付、信息管理、聘用专家管理、供应商投诉处理、集中采购机构业绩考核和政府采购管理人员培训等监督管理工作。集中采购机构要接受委托,认真组织实施政府集中采购目录中的项目采购,制订集中采购操作规程,负责集中采购业务人员的培训。要建立管理机构与集中采购机构相互协调的工作机制。管理机构不得进入采购市场参与商业交易活动;集中采购机构作为执行机构,要严格执行有关政策,确保政府采购活动公开、公平、公正、高效。应该通过加强制度建设和完善监管机制,进一步加强对集中采购机构的规范化管理。

总之,各地区、各部门在着重做好上述各项工作,即长期、全面、深入地贯彻执行《政府采购法》;全面推进和健全政府采购制度,完善法规制度;建立健全各项管理制度和有效强劲的监督制约机制;完善管理体制和运行机制的基础上,同时,对于一些有效的防治政府采购领域商业贿赂的各方面的制度、体制和机制,应该做到制度化、科学化、规范化,并不断地发展完善,着手建立健全积极合理的防治政府采购领域商业贿赂的长效机制。

各部门要对主管或监管的行业和单位的商业贿赂治理工作切实负起责任;把握政策,稳步有序推进专项治理工作。各地区要结合本地实际,确定治理的重点领域,着力解决突出问题。治理商业贿赂涉及面广、政策性强。要坚持实事求是,严格把握政策,注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限,区分违纪违规与违法犯罪的界限。做好上述各项工作,标本兼治、综合治理,力争从源头上防治政府采购领域内的商业贿赂!

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