2010年供电物资防治商业贿赂工作总结

第一篇：2010年供电物资防治商业贿赂工作总结

一、通过开展商业贿赂专项治理工作，用事实教育公司全体人员，利用本公司的案例一举反三进行学习和讨论，（公司材料采购员、物资配送员的职务便利，先后多次收受他人财物，合计人民币52500元和手机2部），这一事实为教材教育员工，促使公司系统全体员工普遍受到教育，提高了认识，企业经营思想得到进一步端正，员工的思想得到了统一，经营行为得到进一步规范，不正当交易行为得到坚决遏制，商业贿赂问题得到严肃查处，企业经营管理制度得到进一步完善，公司系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

二、今年以来××供电物资公司为切实防范、治理商业贿赂和行业垄断，认真学习实践社会主义荣辱观，我公司专门印发了“八荣八耻”学习卡给全体职工(包括社会化用工人员)；签订《廉政互保协议书》、《廉洁从业承诺书》制定的《重要岗位人员廉洁从业档案》、《个人重大事项申报情况登记表》、《上交礼品礼金登记表》等工作，以此来进一步推进物资工作中的党风建设和反腐倡廉工作的力度，推进安全、优质服务，完善员工的职业规范和行为准则，加强廉政建设，明确廉洁自律，营造反腐倡廉的工作和生活环境，强化对重点岗位人员的监督管理，推行反商业贿赂的承诺。以廉洁自律为核心，要求干事、干净；今年二三季度以来我们对重点岗位人员进行“廉洁从业报告”的登记工作，其主要内容是进行自查对礼品、礼金，拒收、退还等情况由各人自己填写，公司对报告单进行审核并存档。在长期和物资打交道中我们清楚地认识到，贪污腐败渎职者的斗争的长期性、复杂性，这是一场智慧、耐力和决心的考验，抓反腐败，以反腐败为本，以党内纪律检查的机制，痛击贪、腐、权、色、钱交易，内外官商勾结的新特点和新堡垒。今后我公司将继续开展确实有效的措施用严格的规章制度来规范工作责任，以此强化物资员工廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，促进并确保企业和员工的政治平安，增强广大员工队伍的理想信念和道德素质，增强工作中的战斗力，创造力、凝聚力。

四、健全机制，强化监管，在切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、用户工程招投标服务等领域和环节的行为中；把治理商业贿赂专项工作与深化电力体制改革结合起来，才能加快推进电力市场化改革，改善资本结构，构建监管下的公平竞争、开放有序、健康发展的电力物资工作市场体系；把治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系有效地结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度，从源头上防治商业贿赂，因为商业贿赂发生在经营者的交易活动中，他的产生是与其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系；必须采取严格有力措施，行之有效的规章制度来规范工作责任；我公司针对上述情况研究制定出相应的规定和做法如下：一是与经销单位签行之有效的《廉政互保协议书》，为了保证生产流程的畅通，与供应厂商以合同的形式，建立廉政互保机制，把执行廉政建设规定作为双方业务往来的合作基础及必备前提条件；二是重要岗位人员个人向组织订立《廉洁从业承诺书》，提醒党员干部和重点岗位人员自重、自省、自警、自励，严格防止违反廉政建设中所规定事件的发生，实施民主管理和民主监督预防体系，加强廉政建设，加强员工思想动态分析，进一步健全安全责任制，明确廉洁自律，营造反腐倡廉的工作和生活环境；三是建立《重要岗位人员廉洁从业档案》，实施“平安工程”，认真贯彻落实“真抓、早抓、主动抓”的方针，通过建立廉洁档案制度，进一步推进党风廉政建设责任制的落实，增强各级人员的廉洁自律

意识，建立起教育预防、纪律惩处等一系列相配套的反腐倡廉工作管理体系，建档内容包括：《个人重大事项申报情况登记表》：记载重点岗位员工本人配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租私房的情况；家庭正常收入以外的重大收入情况；员工本人认为应当向组织报告的其他重大事项。以上事项由员工本人在事前、或事后一个月内书面形式报告。《上交礼品礼金登记表》记载上交礼品、礼金上交时间、数量、价值，金额等情况。《廉洁自律民主生活会自查登记表》：记载每次参加民主生活会自查情况及整改措施。《民主测评情况登记表》：记载各种民主测评情况。《党风廉政建设责任目标完成情况登记表》：记载党风廉政建设责任制员工个人分管任务的落实执行情况。《群众举报核实情况登记表》：记载被群众举报反映的主要问题、调查核实情况及处理情况；四是重要岗位人员都要进行季度、年度定期考廉，将考廉情况存入档案，作为各种评比奖励的重要依据；以此强化实施“阳光工程”，廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，促进并确保企业和员工的政治平安。

五、在物资工作中，采取的切实有效措施，进一步明确廉洁自律各项规定要求，营造反腐倡廉的工作和生活环境，时刻提醒党员干部和重点岗位人员自重、自省、自警、自励，严格防止违反廉政建设规定事件的发生，确保“三个千万不能发生”，确保单位在政治、经济、生活等方面的安全和稳定，推进体制机制制度创新，从源头上预防和解决腐败问题，找准着力点，推动行政管理体制改革；积极开拓，推进工作机制创新；强化监督，抓好制度建设；深化领导干部廉洁自律工作，继续深入开展多种形式的警示教育，在积极探索新形势下做好优质服务工作的规律和途径，提高服务党和国家的工作大局、服务电力客户、服务企业、服务社会发展，提高“四个服务”水平；推进党风建设和反腐倡廉工作不断取得新成效，推进供电优质服务水平不断迈上新台阶，把××供电物资系统建设成一个“和谐发展、廉洁高效”的坚强团队，进一步明确责任，抓好党风廉政建设责任制的落实。

全面贯彻《决定》精神，构建社会主义和谐社会，把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节的行为；公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系；治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度。才能更好地把供电物资系统建设成一个“和谐发展、廉洁高效”的坚强团队，为电力公司实施“十一五”规划开好头、起好步提供坚实有力的保证。

第二篇：供电物资防治商业贿赂工作总结

作者：黄布华

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是构建社会主义和谐社会的一项重大战略任务。在供电物资工作中认真学习贯彻落实《决定》，正确处理改革发展稳定的关系，把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，从源头上防治商业贿赂，认真组织学习胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话、温家

宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话，学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，根据省公司党委《关于开展商业贿赂专项治理工作的实施方案》和《××市治理商业贿赂专项工作实施方案》的具体部署，结合公司实际，初步完成了治理商业贿赂专项工作实施方案。

一、通过开展商业贿赂专项治理工作，用事实教育公司全体人员，利用本公司的案例一举反三进行学习和讨论，（公司材料采购员、物资配送员的职务便利，先后多次收受他人财物，合计人民币52500元和手机2部），这一事实为教材教育员工，促使公司系统全体员工普遍受到教育，提高了认识，企业经营思想得到进一步端正，员工的思想得到了统一，经营行为得到进一步规范，不正当交易行为得到坚决遏制，商业贿赂问题得到严肃查处，企业经营管理制度得到进一步完善，公司系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

二、今年以来××供电物资公司为切实防范、治理商业贿赂和行业垄断，认真学习实践社会主义荣辱观，我公司专门印发了“八荣八耻”学习卡给全体职工(包括社会化用工人员)；签订《廉政互保协议书》、《廉洁从业承诺书》制定的《重要岗位人员廉洁从业档案》、《个人重大事项申报情况登记表》、《上交礼品礼金登记表》等工作，以此来进一步推进物资工作中的党风建设和反腐倡廉工作的力度，推进安全、优质服务，完善员工的职业规范和行为准则，加强廉政建设，明确廉洁自律，营造反腐倡廉的工作和生活环境，强化对重点岗位人员的监督管理，推行反商业贿赂的承诺。以廉洁自律为核心，要求干事、干净；今年二三季度以来我们对重点岗位人员进行“廉洁从业报告”的登记工作，其主要内容是进行自查对礼品、礼金，拒收、退还等情况由各人自己填写，公司对报告单进行审核并存档。在长期和物资打交道中我们清楚地认识到，贪污腐败渎职者的斗争的长期性、复杂性，这是一场智慧、耐力和决心的考验，抓反腐败，以反腐败为本，以党内纪律检查的机制，痛击贪、腐、权、色、钱交易，内外官商勾结的新特点和新堡垒。今后我公司将继续开展确实有效的措施用严格的规章制度来规范工作责任，以此强化物资员工廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，促进并确保企业和员工的政治平安，增强广大员工队伍的理想信念和道德素质，增强工作中的战斗力，创造力、凝聚力。

三、积极探索从源头上预防和治理商业贿赂，我公司为有效地防范商业贿赂和行业垄断行为，更好地建立起公平交易、规范交易、清廉交易的市场秩序，规范电力物资采供行为，开办的“电力产品展示厅”这一举措开创了电力用户工程所需设备器材“三公”（公开、公平、公正）交易的新模式、新载体、新机制，建立公平、规范、清廉的电力物资交易市场，为用户与供应商之间搭建起一个信息共享、诚信可靠、公平竞争、阳光操作的互动管道和交易平台，这一新的服务平台，在供需双方间架起桥梁，完善售后服务；通过构建诚信透明、规范有序、和谐清廉的电力物资交易市场，来为客户提供质量优质、价格合理、服务优良电力产品，实现了质优、价廉、安全的共同目标，为有效地防范治理商业贿赂和行业垄断行为提供了保证。

四、健全机制，强化监管，在切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、用户工程招投标服务等领域和环节的行为中；把治理商业贿赂专项工作与深化电力体制改革结合起来，才能加快推进电力市场化改革，改善资本结构，构建监管下的公平竞争、开放有序、健康发展的电力物资工作市场体系；把治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系有效地结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度，从源头上防治商业贿赂，因为商业贿赂发生在经营者的交易活动中，他的产生是与其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系；必须采取严格有力措施，行之有效的规章制度来规范工作责任；我公司针对上述情况研究制定出相应的规定和做法如下：一是与经销单位签行之有效的《廉政互保协议书》，为了保证生产流程的畅通，与供应厂商以合同的形式，建立廉政互保机制，把执行廉政建设规定作为双方业务往来的合作基础及必备前提条件；二是重要岗位人员个人向组织订立《廉洁从业承诺书》，提醒党员干部和重点岗位人员自重、自省、自警、自励，严格防止违反廉政建设中所规定事件的发生，实施民主管理和民主监督预防体系，加强廉政建设，加强员工思想动态分析，进一步健全安全责任制，明确廉洁自律，营造反腐倡廉的工作和生活环境；三是建立《重要岗位人员廉洁从业档案》，实施“平安工程

”，认真贯彻落实“真抓、早抓、主动抓”的方针，通过建立廉洁档案制度，进一步推进党风廉政建设责任制的落实，增强各级人员的廉洁自律意识，建立起教育预防、纪律惩处等一系列相配套的反腐倡廉工作管理体系，建档内容包括：《个人重大事项申报情况登记表》：记载重点岗位员工本人配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租私房的情况；家庭正常收入以外的重大收

入情况；员工本人认为应当向组织报告的其他重大事项。以上事项由员工本人在事前、或事后一个月内书面形式报告。《上交礼品礼金登记表》记载上交礼品、礼金上交时间、数量、价值，金额等情况。《廉洁自律民主生活会自查登记表》：记载每次参加民主生活会自查情况及整改措施。《民主测评情况登记表》：记载各种民主测评情况。《党风廉政建设责任目标完成情况登记表》：记载党风廉政建设责任制员工个人分管任务的落实执行情况。《群众举报核实情况登记表》：记载被群众举报反映的主要问题、调查核实情况及处理情况；四是重要岗位人员都要进行季度、定期考廉，将考廉情况存入档案，作为各种评比奖励的重要依据；以此强化实施“阳光工程”，廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，促进并确保企业和员工的政治平安。

五、在物资工作中，采取的切实有效措施，进一步明确廉洁自律各项规定要求，营造反腐倡廉的工作和生活环境，时刻提醒党员干部和重点岗位人员自重、自省、自警、自励，严格防止违反廉政建设规定事件的发生，确保“三个千万不能发生”，确保单位在政治、经济、生活等方面的安全和稳定，推进体制机制制度创新，从源头上预防和解决腐败问题，找准着力点，推动行政管理体制改革；积极开拓，推进工作机制创新；强化监督，抓好制度建设；深化领导干部廉洁自律工作，继续深入开展多种形式的警示教育，在积极探索新形势下做好优质服务工作的规律和途径，提高服务党和国家的工作大局、服务电力客户、服务企业、服务社会发展，提高“四个服务”水平；推进党风建设和反腐倡廉工作不断取得新成效，推进供电优质服务水平不断迈上新台阶，把××供电物资系统建设成一个“和谐发展、廉洁高效”的坚强团队，进一步明确责任，抓好党风廉政建设责任制的落实。

全面贯彻《决定》精神，构建社会主义和谐社会，把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节的行为；公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系；治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度。才能更好地把供电物资系统建设成一个“和谐发展、廉洁高效”的坚强团队，为电力公司实施“十一五”规划开好头、起好步提供坚实有力的保证。

第三篇：电力物资防治商业贿赂的思考

在电力物资工作中建立健全防治商业贿赂的长效机制

(省供电公司物资分公司)

摘 要:(电力物资防治商业贿赂的思考)

关键词: 预防与惩治 廉政建设

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，市场竞争日趋激烈,一些经营者为了占领市场或获取高额利润甚至非法利润，在商业活动中不惜铤而走险，采用商业贿赂办法促成交易的实现。这种行为不仅妨害了经营者之间的公平竞争，严重破坏了正常的市场经济秩序，影响国民经济的健康运行，而且极易引发国家工作人员贪污、受贿等腐败行为，侵蚀党的执政基础。因此，在电力物资工作中采取切实有效措施，依法治理商业贿赂，既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。

《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》明确了电力行业治理商业贿赂专项工作的重点，要求通过开展专项治理，规范电力市场秩序，建立健全防治商业贿赂的长效机制，促进电力体制改革和电力工业健康有序发展，使电力行业党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。目前，商业贿赂在我国已达到很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出大量的腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。电力物资采购作为一种市场交易行为，在为市场提供巨大商机的同时，也容易滋生商业贿赂等腐败行为；少数不法供应商为了获得电力物资采购合同，采取商业贿赂等不正当手段，拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家，严重破坏了公平竞争的环境，损害了公共利益。

什么是商业贿赂，所谓商业贿赂，是以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。“商业贿赂已经从‘潜规则’变成了广告。”南开大学法学院教授程宝库说，他经常在收听电台广播时听到这样的广告━━━先是说某饭店如何的好，然后加上一句：出租车拉客有回报。“这其实就是商业贿赂。”过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅阻碍了电力物资采购供应市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。那么，治理商业贿赂如何才能治标又治本呢？让人们改变习惯，不再敬畏“潜规则”，而是相信法律。治理商业贿赂，仅靠宣传是远远不够的，也就是说，不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚，更要让群众通过执法执纪机关查办案件，看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样，人们才会改变观念，树立信心。当然，治理商业贿赂工作，最根本的还是要建立长效机制；因此，更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上。

在电力物资内部建立和完善监督、约束机制是很有必要的。首先，财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责，因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费，起着自觉依法办事，依法经营的管理、监督作用；其次，电力物资要完善员工的职业规范和行为准则，加强廉政建设，明确廉洁自律，营造反腐倡廉的工作和生活环境，与供应厂商签订廉政互保责任制，强化对重点岗位人员的监督管理，建立重点岗位人员廉洁档案，建立重点岗位人员从业承诺书，推行反商业贿赂的承诺。《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》强调，把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，从源头上防治商业贿赂，切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节的行为；把治理商业贿赂专项工作与深化电力体制改革结合起来，加快推进电力市场化改革，改善资本结构，构建监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系；把治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度，从源头上防治商业贿赂。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。因此采取有力措施，开展确实有效的规章制度来规范工作责任；一是与经销单位签行之有效的《廉政互保协议书》；二是重要岗位人员个人向组织订立《廉洁从业承诺书》；三是建立《重要岗位人员廉洁从业档案》；四是重要岗位人员都要进行季度、定期考廉，将考廉情况存入档案，作为各种评比奖励、提拔任用的重要依据。以此强化廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，促进并确保企业和员工的政治平安。

中央成立了治理商业贿赂领导小组，对开展治理商业贿赂专项工作进行了统一部署。这是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作的又一重大举措。商业贿赂虽滋生于商业活动中，此次纳入了反腐败的体系之中，专项治理的主要目的，在于坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、治理的根本举措还在于，加快建立防治商业贿赂的有效机制。因此在电力物资工作中切实做好贿赂犯罪的预防工作需从下面几个方面做起：

1、加大举报宣传力度，实施举报有功奖励制度，提高广大群众举报贪污贿赂犯罪的积极性，更有效地发现和揭露犯罪；加大查办贪污贿赂犯罪案件的力度，发现一起查处一起，使贪污贿赂犯罪分子无藏身之地；加大惩处贪污贿赂犯罪的力度，依法从重从严处理，使一些想贪污受贿的人不敢贪污受贿，不敢越雷池一步，充分发挥出“打击”这一特殊预防的作用；

2、加强宣传教育，筑牢思想防线。以树立正确的世界观、权力观，增强宗旨意识、法制意识为重点，以依法行政、廉洁奉公、遵纪守法为目标，广泛开展“三个代表”重要思想教育、理想信念教育、权力观教育、法制教育和典型案件警示教育等，使电力物资工作人员特别是领导干部重要岗位骨干坚定社会主义信念，筑牢拒腐防变的思想防线，坚持原则，分清是非，清

3、健全财务管理制度，建立制约机制，落实监督措施。进一步落实监督措施，实施“阳光工程”，真正实行财务公开；

4、在物资招投标工作中加强纪检、监察、检察（反贪部门）、审计等部门的联系和合作，形成打击贪污贿赂犯罪的合力；定期召开联席会议，互相通报在反腐败特别是在查处（审计）违法违纪经济案件方面的工作情况，交流工作信息和经验，重点加强对工程建设、生产经营、采购销售等重点环节的监督检查；各部门既分工负责，各司其职，又密切协作，互相配合，形成对反腐败工作齐抓共管，合力打击贪污贿赂犯罪的态势。

把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节的行为；加快推进电力市场化改革，改善资本结构，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系；治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度。才能更好地把供电物资系统建设成一个“和谐发展、廉洁高效”的坚强团队，为电力公司实施“十一五”规划开好头、起好步提供坚实有力的保证。

第四篇：电力物资防治商业贿赂的思考

在电力物资工作中建立健全防治商业贿赂的长效机制

(省供电公司物资分公司)

摘 要:(电力物资防治商业贿赂的思考)

关键词: 预防与惩治 廉政建设

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，市场竞争日趋激烈,一些经营者为了占领市场或获取高额利润甚至非法利润，在商业活动中不惜铤而走险，采用商业贿赂办法促成交易的实现，电力物资防治商业贿赂的思考。这种行为不仅妨害了经营者之间的公平竞争，严重破坏了正常的市场经济秩序，影响国民经济的健康运行，而且极易引发国家工作人员贪污、受贿等腐败行为，侵蚀党的执政基础。因此，在电力物资工作中采取切实有效措施，依法治理商业贿赂，既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。

《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》明确了电力行业治理商业贿赂专项工作的重点，要求通过开展专项治理，规范电力市场秩序，建立健全防治商业贿赂的长效机制，促进电力体制改革和电力工业健康有序发展，使电力行业党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。目前，商业贿赂在我国已达到很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出大量的腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。电力物资采购作为一种市场交易行为，在为市场提供巨大商机的同时，也容易滋生商业贿赂等腐败行为；少数不法供应商为了获得电力物资采购合同，采取商业贿赂等不正当手段，拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家，严重破坏了公平竞争的环境，损害了公共利益。

什么是商业贿赂，所谓商业贿赂，是以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。“商业贿赂已经从‘潜规则’变成了广告。”南开大学法学院教授程宝库说，他经常在收听电台广播时听到这样的广告━━━先是说某饭店如何的好，然后加上一句：出租车拉客有回报。“这其实就是商业贿赂。”过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅阻碍了电力物资采购供应市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。那么，治理商业贿赂如何才能治标又治本呢？让人们改变习惯，不再敬畏“潜规则”，而是相信法律。治理商业贿赂，仅靠宣传是远远不够的，也就是说，不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚，更要让群众通过执法执纪机关查办案件，看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样，人们才会改变观念，树立信心。当然，治理商业贿赂工作，最根本的还是要建立长效机制；因此，更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上。

在电力物资内部建立和完善监约束机制是很有必要的，工作总结《电力物资防治商业贿赂的思考》。首先，财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责，因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费，起着自觉依法办事，依法经营的管理、监督作用；其次，电力物资要完善员工的职业规范和行为准则，加强廉政建设，明确廉洁自律，营造反腐倡廉的工作和生活环境，与供应厂商签订廉政互保责任制，强化对重点岗位人员的监督管理，建立重点岗位人员廉洁档案，建立重点岗位人员从业承诺书，推行反商业贿赂的承诺。《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》强调，把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，从源头上防治商业贿赂，切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节的行为；把治理商业贿赂专项工作与深化电力体制改革结合起来，加快推进电力市场化改革，改善资本结构，构建监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系；把治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度，从源头上防治商业贿赂。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。因此采取有力措施，开展确实有效的规章制度来规范工作责任；一是与经销单位签行之有效的《廉政互保协议书》；二是重要岗位人员个人向组织订立《廉洁从业承诺书》；三是建立《重要岗位人员廉洁从业档案》；四是重要岗位人员都要进行季度、定期考廉，将考廉情况存入档案，作为各种评比奖励、提拔任用的重要依据。以此强化廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，促进并确保企业和员工的政治平安。

中央成立了治理商业贿赂领导小组，对开展治理商业贿赂专项工作进行了统一部署。这是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作的又一重大举措。商业贿赂虽滋生于商业活动中，此次纳入了反腐败的体系之中，专项治理的主要目的，在于坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、治理的根本举措还在于，加快建立防治商业贿赂的有效机制。因此在电力物资工作中切实做好贿赂犯罪的预防工作需从下面几个方面做起：

1、加大举报宣传力度，实施举报有功奖励制度，提高广大群众举报贪污贿赂犯罪的积极性，更有效地发现和揭露犯罪；加大查办贪污贿赂犯罪案件的力度，发现一起查处一起，使贪污贿赂犯罪分子无藏身之地；加大惩处贪污贿赂犯罪的力度，依法从重从严处理，使一些想贪污受贿的人不敢贪污受贿，不敢越雷池一步，充分发挥出“打击”这一特殊预防的作用；

2、加强宣传教育，筑牢思想防线。以树立正确的世界观、权力观，增强宗旨意识、法制意识为重点，以依法行政、廉洁奉公、遵纪守法为目标，广泛开展“三个代表”重要思想教育、理想信念教育、权力观教育、法制教育和典型案件警示教育等，使电力物资工作人员特别是领导干部重要岗位骨干坚定社会主义信念，筑牢拒腐防变的思想防线，坚持原则，分清是非，清共2页,当前第1页12正廉洁，依法办事。

3、健全财务管理制度，建立制约机制，落实监督措施。进一步落实监督措施，实施“阳光工程”，真正实行财务公开；

4、在物资招投标工作中加强纪检、监察、检察（反贪部门）、审计等部门的联系和合作，形成打击贪污贿赂犯罪的合力；定期召开联席会议，互相通报在反腐败特别是在查处（审计）违法违纪经济案件方面的工作情况，交流工作信息和经验，重点加强对工程建设、生产经营、采购销售等重点环节的监督检查；各部门既分工负责，各司其职，又密切协作，互相配合，形成对反腐败工作齐抓共管，合力打击贪污贿赂犯罪的态势。

把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节的行为；加快推进电力市场化改革，改善资本结构，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系；治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度。才能更好地把供电物资系统建设成一个“和谐发展、廉洁高效”的坚强团队，为电力公司实施“十一五”规划开好头、起好步提供坚实有力的保证。

第五篇：电力物资防治商业贿赂的思考

电力物资防治商业贿赂的思考

在电力物资工作中建立健全防治商业贿赂的长效机制

(省供电公司物资分公司)

摘要:(电力物资防治商业贿赂的思考)

关键词:预防与惩治廉政建设

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，市场竞争好范文版权所有日趋激烈,一些经营者为了占领市场或获取高额利润甚

至非法利润，在商业活动中不惜铤而走险，采用商业贿赂办法促成交易的实现。这种行为不仅妨害了经营者之间的公平竞争，严重破坏了正常的市场经济秩序，影响国民经济的健康运行，而且极易引发国家工作人员贪污、受贿等腐败行为，侵蚀党的执政基础。因此，在电力物资工作中采取切实有效措施，依法治理商业贿赂，既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。

《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》明确了电力行业治理商业贿赂专项工作的重点，要求通过开展专项治理，规范电力市场秩序，建立健全防治商业贿赂的长效机制，促进电力体制改革和电力工业健康有序发展，使电力行业党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。目前，商业贿赂在我国已达到很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出大量的腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。电力物资采购作为一种市场交易行为，在为市场提供巨大商机的同时，也容易滋生商业贿赂等腐败行为；少数不法供应商为了获得电力物资采购合同，采取商业贿赂等不正当手段，拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家，严重破坏了公平竞争的环境，损害了公共利益。

什么是商业贿赂，所谓商业贿赂，是以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。“商业贿赂已经从‘潜规则’变成了广告。”南开大学法学院教授程宝库说，他经常在收听电台广播时听到这样的广告━━━先是说某饭店如何的好，然后加上一句：出租车拉客有回报。“这其实就是商业贿赂。”过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅阻碍了电力物资采购供应市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。那么，治理商业贿赂如何才能治标又治本呢？让人们改变习惯，不再敬畏“潜规则”，而是相信法律。治理商业贿赂，仅靠宣传是远远不够的，也就是说，不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚，更要让群众通过执法执纪机关查办案件，看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样，人们才会改变观念，树立信心。当然，治理商业贿赂工作，最根本的还是要建立长效机制；因此，更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上。

在电力物资内部建立和完善监督、约束机制是很有必要的。首先，财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责，因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费，起着自觉依法办事，依法经营的管理、监督作用；其次，电力物资要完善员工的职业规范和行为准则，加强廉政建设，明确廉洁自律，营造反腐倡廉的工作和生活环境，与供应厂商签订廉政互保责任制，强化对重点岗位人员的监督管理，建立重点岗位人员廉洁档案，建立重点岗位人员从业承诺书，推行反商业贿赂的承诺。《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》强调，把治理商业贿赂专项工作与规范电力市场秩序结合起来，从源头上防治商业贿赂，切实规范电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节的行为；把治理商业贿赂专项工作与深化电力体制改革结合起来，加快推进电力市场化改革，改善资本结构，构建监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系；把治理商业贿赂专项工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来，增强企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度，从源头上防治商业贿赂。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。因此采取有力措施，开展确实有效的规章制度来规范工作责任；一是与经销单位签行之有效的《廉政互保协议书》；二是重要岗位人员个人向组织订立《廉洁从业承诺书》；三是建立《重要岗位人员廉洁从业档案》；四是重要岗位人员都要进行季度、定期考廉，将考廉情况存入档案，作为各种评比奖励、提拔任用的重要依据。以此强化廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的