代表大会上的工作报告

第一篇：代表大会上的工作报告

XX乡商会第一届

会员代表大会文件之七

振奋精神开拓进取

努力开创我乡商会工作新局面

第一届会员代表大会上的工作报告

(2009年9月18日)

各位代表、同志们：

我受XX乡商会执行委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

我们这次大会是在全乡人民深入学习贯彻科学发展观及胡锦涛总书记在全国统战工作会议上的重要讲话热潮中召开的。总书记的讲话和全国统战工作会议进一步明确了非公有制经济人士的政治地位和社会地位，给广大非公有制经济人士以极大的鼓舞和鞭策，为非公有制经济的发展扫清了思想障碍，指明了前进方向，也为商会进一步做好非公有制经济人士工作增加了新的内涵，提出了更高的要求。商会作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，作为政府管理非公有制经济的助手，任务更重，责任更大。因此，我们必须增强荣誉感和使命感，开阔思路，明确任务，开拓进取，勇于创新，努力开创我乡商会工作的新局面。

振奋精神，开拓进取，努力开创我乡商会工作新局面1

各位代表、同志们，我乡商会今后五年工作的指导思想和基本任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以胡锦涛总书记的科学发展观和建立和谐社会的理论为指导，在乡党委的领导下，坚定不移地执行党的基本路线，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用，团结和带领广大会员及非公有制经济人士，振奋精神，开拓进取，全面落实商会职能，推动商会加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平，为全面建设康社会和构建社会主义和谐社会，实现XX的经济发展和社会进步作出新的贡献。为此，建议乡商会一届执委会重点抓好以下几项工作：

(一)进一步加强调查研究，提高参政议政水平

要认真贯彻落实《中华全国工商业联合会调查研究参政议政工作暂行条例》，充分发挥我乡商会组织中各级人大代表、政协委员的作用，围绕党和政府的中心工作，在我乡政治、经济、社会等重大项目和重大事项上积极建言献策。要以经济建设为中心，以发展为主体，结合“十一五”规划的事实，围绕商会在新形势下如何加强和改进非公有制代表人士思想政治工作，围绕如何改善非公有制经济发展的软环境等问题，深入开展调查研究，’向党委、政府提出有价值的意见和建议，力争通过商会的参政议政，帮助会员反映和解决实际问题，优化非公有制经济发展的外部环境，促进非公有

制经济快速健康发展。

(二)加强组织建设，壮大会员队伍

一是做好行业商会的建立完善工作。我乡的行业商会组建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着覆盖面窄、代表性不强、组织不健全等问题。我们要针对存在的问题采取措施加以改进，同时抓好行业商会的建立工作。要注重发展新会员，完善有关规章制度，严格按照商会章程开展工作。二是要加强会员队伍建设，加大会员发展力度，使我们的会员具有较大的覆盖面和代表性，以增强商会的活力。要继续加强对非公有制经济代表人士的联系和管理，建立健全管理档案，及时推荐邀请他们参与有关政治经济活动。

(三)做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，培养建立一支工商界精英队伍

商会要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，自觉做好非公有制经济人士的思想政治工作，要寓思想政治工作于服务之中，着眼于非公有制经济的健康发展，帮助非公有制经济人士解决生产经营中的实际问题，维护他们的合法权益，帮助他们提高自身素质，增强企业的生存发展能力，以优质高效的服务，增强广大非公有制经济人士的向心力；要继续深化“双思”、“三信”以及各项评选表彰等活动，寻 找做好非公有制经济人士思想政治工作的有效载体，化虚为 实，探索工作形式和方法的创新，着力提高非公有制经济人

士的政治素质，引导他们坚持党的领导，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信心，要积极推荐广大非公有制经济代 表人士在人大、政协、商会的安排，把他们的政治追求引 导到民主法制的轨道上来；要抓好教育培训工作，按照“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的要求，加强非公有制经济 人士的爱国主义、社会主义和法律法规、职业道德教育，树 立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济要求的经营 管理观念、价值观念和道德规范；要按照全国商会通知精 神，引导帮助会员企业加强企业文化建设，守信用，讲信誉，重信义，树立现代经营观念，管理观念，义利兼顾，走共同 富裕道路。通过卓有成效的思想政治工作的开展，逐步培养 和建立一支拥护党的领导，坚持走有中国特色社会主义道路 的非公有制经济代表人士积极分子队伍，并通过他们保证我 乡非公有制经济沿着社会主义市场经济的方向健康快速发展。

(四)进一步落实商会职能，为广大会员及我乡非公有 制经济快速健康发展服务

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展，的民间商会的职能和地位越来越重要，党委、政府对发挥其桥梁纽带和助手的作用也越来越重视。因此，我们必须认真落实商会服务管理职能，完善服务体系，探索新形势下建立民间商会的新路子。要切实加大维权工作力度，主动加强同政

府有关部门的联系沟通，及时反映会员和非公有制经济人士的意见、建议，帮助他们解决实际问题，协助政府部门查处对非公有制企业的“四乱”行为和违法违纪问题，为非公有制企业创造一个宽松的经营环境，真正维护非公有制经济人士的合法权益，以此树立商会的良好形象，增强商会的吸引力和凝聚力；要以商会为载体，认真做好以商招商工作，与发达地区商会建立密切联系，引导帮助非公有制企业引进发达地区的人才、技术、资金和先进性理念，使更多的企业落户XX落户XX，要在过去的基础上，进一步做好法规政策等信息咨询、工商专业培训、非公有制企业的质量技术监督和人员的职称评定等服务工作；要切实转变工作作风，加强为会员服务的硬件建设，不断提高商会的服务能力，完善服务手段，提高服务水平，推动商会工作的深入开展。

各位代表、同志们，乡党委、政府把发展个体私营经济作为我乡经济发展的一个新的增长点、活力源。这些都为我乡商会的工作和民营经济的发展提供了难得的机遇。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，落实科学发展观，在乡党委的正确领导下，坚定不移地执行党的基本路线、方针和政策，继承和发扬商会的优良传统，充分发挥统一战线性质的人民团体和民间商会的优势和作用，解放思想，实事求是，振奋精神，开拓进取，为社会主义新农村建设、为构建和谐社会、为促进我乡经济社会更大规模、更高

水平发展做出新的更大的贡献。

第二篇：党员代表大会上工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中共xxxx公司xxxxx第二届委员会向大会报告工作，请审议。

中国共产党xxxxx公司xxxxxx第三次党员代表大会，是在我们深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面实践“三个代表”重要思想，深入贯彻铁路跨越式发展战略目标，全段主辅分离的步伐不断加快，安全生产持续稳定，经营任务全面完成，整体工作有序推进，“两个文明”建设取得丰硕成果的形势下召开的一次重要会议。

这次大会的主要任务是：以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，认真回顾总结段第二次党员代表大会以来的工作；分析面临的形势，确定段今后的发展思路、目标和任务；选举产生中共xxxxxx第三届委员会和纪律检查委员会；动员全段共产党员和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新，为实现我段主辅分离辅业改制的目标而努力奋斗。

工作回顾

20xx年7月段第二次党代会以来，在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实“三个代表”重要思想，团结带领全体共产党员和广大干部职工同心同德、锐意进取，紧紧围绕铁路跨越式发展和段安全生产、优质服务、经营管理这个中心，加强领导班子建设和思想政治建设，狠抓党风廉政建设，深化党内主题活动，使全段党的建设全面加强，思想政治工作活跃有力，安全生产、经营管理稳步推进，两个文明协调发展，全面完成了第二次党代会提出的各项任务。

——强化理论学习，班子责任意识和效能不断提高

一是理论学习的自觉性、主动性进一步增强。首先段党委始终坚持把理论学习作为武装头脑、提高素质、适应改革、增强责任、谋求发展的强大思想武器。三年来，以中心组学习为主要形式，运用“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“树组工干部形象”、“保持共产党员先进性”主题教育等有效形式，坚持集中学与自学、中心组学习与机关政治理论学习、专题研讨与撰写心得体会相结合的方法，切实做到人员、时间、内容、效果四落实，促进领导班子思想观念的转变，使理论武装头脑、指导实践的能力不断提高。同时，段党委提出在宣传教育中做到“五个结合”。即：一是把改革形势与爱国主义教育结合起来；二是与职业道德结合起来；三是与技术业务培训结合起来；四是与职工自学成才结合起来；五是与内练硬功、外塑形象结合起来，收到了明显效果。通过宣传教育，全段干部职工增强了紧迫感、责任感，形成了关注、理解、支持、参与、投身改革、与企业共命运的强大合力，保证了全段各项工作健康有序的发展。

二是领导班子整体效能得到充分发挥。段党委始终坚持讲政治、讲团结、促协调、求实效。认真贯彻民主集中制，在党建工作、干部任免、资金使用、工程建设等重大而敏感的问题上，始终坚持集体领导民主决策，达到了思想共融、行动统一，使党政之间、正副职之间树立了目标同向、工作同步、风险同担、责任同负的工作机制，共同为段的改革、发展与稳定负责，从而有效地发挥了班子的整体功能。先后制定和细化了《xxxxxxx政治工作“两个纳入、共同负责”实施办法》、《xxxxx党委工作制度》、《xxxxxx党风廉政建设责任制分工和责任追究办法》等相应的配套制度和办法，规范了班子及成员行为，使段领导班子呈现出团结、勤政、创新、求实的新气象。

三是党风廉政建设进一步加强。段党委始终把领导干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部思想、工作和领导作风的首要任务来抓，突出党风廉政建设责任制落实，领导干部、“六管”人员分别建立了《干部廉政卡》，签写了《廉政承诺书》，进一步规范了各级干部的廉政行为，完善了《xxxxxxx工程承发包、物资采购管理办法》、《党风廉政建设责任制分工》，建立了领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、党风廉政建设责任制登记本，坚持每年业务招待费使用情况向职代会报告及民主评议领导干部制度。并在领导班子和中层干部中先后开展了“人生观、价值观、权力观”和重温“两个务必”、实践“三个代表”教育活动，从而使领导班子及成员立党为公、执政为民的公仆意识，广大党员先锋模范意识明显增强，有力地促进了全段各项工作的健康发展。

——强化整体素质，各级干部表率作用得到充分发挥

一是强化培训，提高干部整体素质。三年来，结合工作实际，在积极选派干部参加部、公司业务培训的同时，紧紧抓住“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“保持共产党员先进性”主题教育和举办岗位培训教育的有利契机，强化干部政治理论学习和业务培训，干部的政治业务素质进一步得到提高。

二是积极推进干部人事制度改革。认真落实铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，坚持用科学制度、民主方法、严密程序、严格纪律、良好作风做好优秀年轻干部的选拔任用工作。坚持“公开、公平、公正、择优”原则。全面落实《xxxxxxxx干部竞争上岗招聘办法》，规范了干部考核办法，逐步形成了一套比较符合段实际的干部培养、教育、考核管理制度。全面推行聘任（用）制，实行干部公开招聘竞争上岗，对已聘干部实行动态管理、定期考核、测评，对新提拔的干部实行任前公示制，拓宽了用人识人的视野。加大优秀青年干部的培养力度，给他们交任务、压担子，充分发挥动态管理机制作用，段干部队伍的整体素质均有不同程度的加强和提高。

三是抓作风转变，提高工作效率。三年来，段党委始终抓住干部作风转变这个重点不放松，充分发挥各级干部表率作用。针对“三个代表”和保持共产党员先进性学教活动中职工群众提出干部作风方面的意见，先后修订完善了《xxxxxxxx机关保持清正廉洁的规定》、《改进机关作风、提高工作效率规定》等制度。始终坚持“转变作风、服务一线”的工作标准，修订完善了各级干部安全责任制和包保制度，把包保干部的工作实效同考核干部的政绩结合起来，并在机关开展了“创建文明股室”活动，有效地调动了全体干部的工作积极性。对工作中出现的问题，本着“三不放过”的原则，认真分析、严肃处理，并时刻教育机关干部牢固树立为现场、为一线服务的意识，深入基层、多办实事、好事。干部作风的转变，有力地促进了各项工作的有序推进。

——强化党支部建设，党支部的战斗堡垒作用得到有力发挥

一是强化党支部基础建设。段党委始终坚持以强化支部基础工作为重点，认真落实《铁路企业党支部建设纲要》。一是加强支部班子建设，配齐、配强了党支部专（兼）职书记和支部委员。二是狠抓了支部书记培训工作，10名专（兼）职支部书记参加了上级举办的业务培训，进一步提高了党支部书记的业务技术水平和实际工作能力。三是始终坚持围绕安全抓党建，抓好党建促安全的工作思路，突出以党内“争先创优”活动为载体，强化党内“三会一课”质量。四是抓制度建设，建立健全了党支部建设长效机制，制定了《进一步加强党支部建设的决定》、《党支部动态管理办法》、《“三评一考”实施办法》，并将“三评一考”同干部的政绩考核结合起来，重新修订了先锋岗的考核标准，定期深入党支部检查指导，使党支部建设不断得到加强。

二是深化载体活动。通过开展以创“红旗党支部”为主的“堡垒工程”和党内开展的“争先创优”、“双学双过硬、岗位当先锋”以及“党组织保安全屏障工程”等党内主题活动，使党员的先锋模范作用得到了很好的发挥，党员所在的岗位成为放心岗位，党员所包保的设备成为优质设备，做到“爱岗位、服务好、爱设备、勤保养、责任强、工作好”，党员的先锋模范作用明显增强。三年来，有94名党员分别获段以上党组织表彰，有28个党小组、党支部获段、公司“先进党小组”、“先进党支部”称号。

三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。全段1个党总支，13个党支部，414名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和部党组“务求取得实效”和“使教育活动真正成为群众满意工程”的要求，本着高起点、高标准、高质量的要求，加强领导、精心组织、严把质量、扎实推进，经过紧张有序的工作和全体参学人员的共同努力，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，基本达到了预期目的，实现了“两不误、双促进”。

在整改提高阶段段投资52080元给沿线职工购置煤气灶、太阳能热水器、职工宿舍改造等问题，切实解决沿线职工洗澡和吃饭问题。

通过先进性教育我们在四个方面体现教育活动的实效。一是全段党员干部精神饱满，工作责任心更加加强，管理水平更加提高，职工的凝聚力和向心力更加高涨；二是广大党员的素质有了明显的增强，机关为基层服务和为大局服务的意识有了明显的强化，安全生产、管理经营、服务工作有了明显的加强；三是存在的突出问题得到有效整改；四是段领导班子及成员的工作得到了群众的认可，对突出问题的整改基本满意。通过整改，有力地推动了段各项工作的顺利开展。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，三年来，发展新党员33名，改善了生产一线党员队伍结构和力量薄弱的状况。

——党政工团齐抓共干，各项工作稳步发展

一是始终突出思想政治工作教育人、引导人、激励人的作用。段党委注重发挥各级组织的整体优势，结合铁路深化改革的新形势，及时分析、探索思想政治工作规律。面对改革发展的繁重任务，组织开展了“创新与发展”主题教育实践活动，引导干部职工不断解放思想，转变观念，增强了干部职工“改革、发展、创新、责任”意识，为全段各项工作提供了强有力的政治思想保证。

二是工会组织作用得到充分发挥。段党委始终把工会工作纳入重要工作议程，大力支持工会组织结合自身特点独立自主地开展工作。工会组织围绕落实依靠方针，忠实履行维护职能，深化段务公开，强化民主管理，创新工作思路，围绕中心广泛开展岗位练兵、技术比武活动和“送温暖工程”，以及建设“职工之家”工作，积极动员职工为段改革发展献计献策。段工会在文化线、生活线建设上为车间、班组配发了电视机、冰柜、洗衣机等用品，因地制宜地开展经常性文体活动和送温暖活动，切实担负起“第一责任人”的责任，受到广大职工的好评，真正发挥了“桥梁、纽带”作用。

段团委围绕中心开展适应青年特点的活动，组织开展了技术比武，“安康杯”知识竞赛，“青年岗位能手”增强团员意识等活动。通过系列活动共青团员的作用得到充分发挥，青工技术理论素质得到进一步提高；关工委强化关心下一代教育工作，深化青工理想信念教育，受到干部职工广泛好评。2003年评为关心下一代工作“先进单位”，计划生育工作连续三年达标。

三是安全生产有序有控。段党委始终坚持“以人为本、基础取胜、规范管理、强基达标”的指导思想，注重在实践中提高职工的综合素质，广泛开展技术比武和岗位练兵活动，组织职工技术培训，参加上级组织的技能等级鉴定。使职工综合素质得到全面提高，认真落实逐级负责制，强化现场安全卡控，狠抓标准化作业及施工安全。以安全生产专项整治、安全大检查、“三查”活动为契机，抓反思、查问题、重整改、建机制，消除了安全隐患，确保了安全稳定。

四是做好后勤保障工作，全面完成各项任务。我们始终坚持后勤不靠后、全力保一线的宗旨。在全段广泛开展了“抓管理、优服务、保安全、促效益”活动。小区管理规范了规章制度，加大了考核力度，实行责任包干，对门卫、保安、自行车棚、换煤气等服务人员实行档案管理，佩戴标志上岗、挂牌服务，并做到请修必到，优质服务。同时还邀请xxxx师大的教授给大家讲述物业服务礼仪等课程，组织物业管理人员学习参观了省市优秀示范小区，学习其先进管理经验，帮助职工树立起了“用户就是上帝”的思想，并学会了如何与人沟通等常规礼仪规范，促进了职工业务素质的提高和物业小区人员管理水平的提高；公寓从加强内部管理、提高服务质量入手，开展“万次叫班无差错”活动，运用科学的管理方法，严管理、抓内实，完善各项规章制度，建立岗位责任制及服务标准，明确职责，保证了接待任务的完成；幼儿园以内强管理、外塑形象为突破口，树立自身品牌意识，规范教职工的文明行为，制定了办园方向，为家长服务公约，文明服务，幼儿园承诺等措施，保证了入托率；液化气站始终坚持“安全第一、预防为主”的思想，加强管理，规范作业标准，加班加点整治设备隐患，落实设备包保责任制，完成了省市下达的钢瓶整治普查建档工作和省安监局对液化气站的安全评估工作，受到了省市主管部门的好评和肯定；商店列车供应品种由原来的6个品种增加到30多个品种，圆满完成了沿线职工的供应任务；单身宿舍为职工提供安全舒适的居住环境，今年在公司的大力支持下，对房屋进行了粉刷；浴池职工提高服务质量，规范文明用语，做到一客一消毒、一客一擦盆，节假日加班加点方便职工；供暖、房屋维修质量逐年提高，基本上达到用户满意；大维修任务全面完成，每年都能较好地完成上级下达的多种经营指标。

第三篇：党员代表大会上的工作报告

文章标题：党员代表大会上的工作报告

抓住机遇开拓进取

为实现我段改革发展稳定目标而努力奋斗

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党xxxx公司xxxxx第二届委员会向大会报告工作，请审议。

中国共产党xxxxx公司xxxxxx第三次党员代表大会，是在我们深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面实践“三个代表”重要思想，深入贯彻铁路跨越式发展战略目标，全段主辅分离的步伐不断加快，安全生产持续稳定，经营任务全面完成，整体工作有序推进，“两个文明”建设取得丰硕成果的形势下召开的一次重要会议。

这次大会的主要任务是：以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，认真回顾总结段第二次党员代表大会以来的工作；分析面临的形势，确定段今后的发展思路、目标和任务；选举产生中国共产党xxxxxx第三届委员会和纪律检查委员会；动员全段共产党员和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新，为实现我段主辅分离辅业改制的目标而努力奋斗。

工作回顾

2002年7月段第二次党代会以来，在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实“三个代表”重要思想，团结带领全体共产党员和广大干部职工同心同德、锐意进取，紧紧围绕铁路跨越式发展和段安全生产、优质服务、经营管理这个中心，加强领导班子建设和思想政治建设，狠抓党风廉政建设，深化党内主题活动，使全段党的建设全面加强，思想政治工作活跃有力，安全生产、经营管理稳步推进，两个文明协调发展，全面完成了第二次党代会提出的各项任务。

——强化理论学习，班子责任意识和效能不断提高

一是理论学习的自觉性、主动性进一步增强。首先段党委始终坚持把理论学习作为武装头脑、提高素质、适应改革、增强责任、谋求发展的强大思想武器。三年来，以中心组学习为主要形式，运用“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“树组工干部形象”、“保持共产党员先进性”主题教育等有效形式，坚持集中学与自学、中心组学习与机关政治理论学习、专题研讨与撰写心得体会相结合的方法，切实做到人员、时间、内容、效果四落实，促进领导班子思想观念的转变，使理论武装头脑、指导实践的能力不断提高。同时，段党委提出在宣传教育中做到“五个结合”。即：一是把改革形势与爱国主义教育结合起来；二是与职业道德结合起来；三是与技术业务培训结合起来；四是与职工自学成才结合起来；五是与内练硬功、外塑形象结合起来，收到了明显效果。通过宣传教育，全段干部职工增强了紧迫感、责任感，形成了关注、理解、支持、参与、投身改革、与企业共命运的强大合力，保证了全段各项工作健康有序的发展。

二是领导班子整体效能得到充分发挥。段党委始终坚持讲政治、讲团结、促协调、求实效。认真贯彻民主集中制，在党建工作、干部任免、资金使用、工程建设等重大而敏感的问题上，始终坚持集体领导民主决策，达到了思想共融、行动统一，使党政之间、正副职之间树立了目标同向、工作同步、风险同担、责任同负的工作机制，共同为段的改革、发展与稳定负责，从而有效地发挥了班子的整体功能。先后制定和细化了《xxxxxxx政治工作“两个纳入、共同负责”实施办法》、《xxxxx党委工作制度》、《xxxxxx党风廉政建设责任制分工和责任追究办法》等相应的配套制度和办法，规范了班子及成员行为，使段领导班子呈现出团结、勤政、创新、求实的新气象。

三是党风廉政建设进一步加强。段党委始终把领导干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部思想、工作和领导作风的首要任务来抓，突出党风廉政建设责任制落实，领导干部、“六管”人员分别建立了《干部廉政卡》，签写了《廉政承诺书》，进一步规范了各级干部的廉政行为，完善了《xxxxxxx工程承发包、物资采购管理办法》、《党风廉政建设责任制分工》，建立了领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、党风廉政建设责任制登记本，坚持每年业务招待费使用情况向职代会报告及民主评议领导干部制度。并在领导班子和中层干部中先后开展了“人生观、价值观、权力观”和重温“两个务必”、实践“三个代表”教育活动，从而使领导班子及成员立党为公、执政为民的公仆意识，广大党员先锋模范意识明显增强，有力地促进了全段各项工作的健康发展。

——强化整体素质，各级干部表率作用得到充分发挥

一是强化培训，提高干部整体素质。三年来，结合工作实际，在积极选派干部参加部、公司业务培训的同时，紧紧抓住“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“保持共产党员先进性”主题教育和举办岗位培训教育的有利契机，强化干部政治理论学习和业务培训，干部的政治业务素质进一步得到提高。

二是积极推进干部人

第四篇：第一次代表大会上的工作报告

凝聚青春力量 谱写发展篇章 为推动西城在首都建设中国特色世界城市

进程中走在前列而努力奋斗

——在共青团北京市西城区第一次代表大会上的工作报告

王 丹

（2011年7月12日）

各位代表、同志们：

现在，我代表共青团北京市西城区委员会（临时）向大会报告工作，请予以审议。

共青团北京市西城区第一次代表大会是在欢庆建党90周年，全面开启“十二五”规划新篇章，首都加快建设中国特色世界城市，西城区进一步深化区域融合、完善城市功能、提升发展品质、促进社会和谐的新形势下召开的一次青春盛会。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛凝聚青年力量，谱写发展篇章，与时俱进，锐意创新，团结带领全区广大团员青年为推动西城在首都建设中国特色世界城市进程中走在前列而努力奋斗！

一、工作回顾

在西城区委和北京团市委的坚强领导与正确指导下，我区共 1

青团围绕中心、服务大局，结合“两个全体青年”的政治目标，认真履行四项基本职能，在行政区划调整的背景下，统一思想，团结奋斗，努力为西城经济社会和谐发展贡献力量。

（一）坚持用社会主义核心价值体系引导青少年，思想政治教育工作展现新气象

加强政治理论学习，树立当代西城青年精神支柱。认真学习领会党的十七届四中、五中全会精神，掀起全团创先争优活动热潮，开展“创造新优势 服务促发展”解放思想大讨论活动，通过理论培训班、时政报告会、形势分析会、党团课等多种形式，先后举办各类青年政治理论学习活动60余期，覆盖青年近5万人次，形成了“青年讲坛”、“中学生业余党校”、“共青团理论学习月”、“西城青年先锋讲堂”等一批特色鲜明、成效突出的学习项目和精品课程。紧抓时代特色，坚持理想信念教育，深入开展“青春凝聚党旗下”、“学党史、知党情、跟党走”、“建党90周年理论研讨会”等主题教育，进一步坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。引领先进文化学习，营造当代西城青年健康向上的生活理念。广泛开展“共创美好生活 青年争做先锋”系列活动，激励和引导广大团员青年树立远大志向、保持青春朝气、磨练自身本领、投身区域建设。扎实推进青少年教育工作，举办“感悟新文化 学做现代人”假日课堂，开展“红领巾传递微笑”、“爱心手拉手 书香传友谊”等少先队文化活动，2

以科技创新、扶危助困、绿色环保等多项主题，在少先队员中不断掀起争当“四好少年”的活动高潮。

（二）引领带动青少年紧密结合中心工作大局，围绕区域融合体现新作为

在2010年行政区划调整过程中，认真贯彻关于行政区划调整的指示精神，积极落实区委区政府的要求，充分认识区划调整的重大意义，引领全区各级团组织响应区委号召，争做融合先锋。面向机关干部，策划开展“新西城体验行”系列活动，了解地域文化内涵，促进机关内部融合；面向基层团干部，组织开展“新西城第一期团干部培训班”，系统学习新西城历史文化，激发团干部“知西城、爱西城、建西城”的工作热情；面向青联委员，积极开展“了解新西城 展示新风采”、警地双拥慰问演出等活动，搭建交流平台，加强委员间的沟通融合，为促进新西城的发展奠定扎实的情感基础；面向各领域社会组织，认真开展“倾听日”主题活动，及时了解区域青年思想动态，进而有效推进不同社会阶层的全面融合；面向青少年群体，创新开展“寻找新西城的彩色地标”、“新西城大讲堂”等活动，引导辖区青少年更好地熟悉了解“新西城”，在思想融合、感情融合、资源融合、工作融合等方面积极行动，努力作为。

（三）充分发挥青年的生力军和突击队作用，服务区域发展建设做出新贡献

积极引导青年创业建功，举办首届西城青年创业大赛，建立包含近百名青年企业家的青年创业导师库，先后举办各类创业培训20余期，累计培训青年3000余人次，青年创业大赛金奖获得者郭昊创办的“悦群”社会工作事务所兴办了全市首家“社工驻校服务基地”，“悦群”的青年创业故事被各大媒体争相报道。扎实开展青年文明号和青年岗位能手评选活动，全区共有300余家集体获得“青年文明号”称号，400余名同志获得“青年岗位能手”称号，先后组织“青年文明号进社区”活动200余次。积极拓展工作资源，举办“首都青年企业家区县行”等活动，为我区与知名企业、高校的交流联系搭建了桥梁。精心举办区域青年文化体育节，先后组织各类竞赛活动80余次，累计参加人数超过4万人次。开展青年双拥共建活动，通过“首都卫士看北京”、“青春旋律进警营”等品牌活动深入挖掘共建内涵、巩固共建工作体系。在奥运、国庆志愿服务成果转化的基础上，大力推动志愿者联合会繁荣发展，“青春健康使者火炬行动”、“城区爱心行动”、“携手相牵 快乐成长——关爱外来务工子女”等品牌项目日常化、规范化，对外办公窗口“志愿者之家”、“志愿西城”网站、QQ群、微博等空前活跃，全区志愿服务事业逐步完成了从活动型向常态化、从业余型向专业化的转变，进入了全民参与的新阶段。

（四）牢固树立“以人为本”的工作理念，服务青少年成长 4

成才取得新成效

全面推进青年公务员素质工程，开展“五个一”青年公务员导师计划，举办“青年公务员风采大赛”，为青年公务员提供职业生涯导航，青年公务员队伍建设得到加强。积极搭建区校人才交流平台，组织高校应届生到我区实践锻炼；举办“北京青年榜样事迹报告会”，号召全区团员青年向优秀青年榜样学习；经团区委推荐，我区共有20余人先后获得“北京市十大杰出青年”、“创业青年首都贡献奖”等荣誉。积极帮扶青年就业，推进“首都大学生见习基地”建设,从信息、培训、实践等多方位入手，为青年的就业提供指导和帮助；深化“社区学习中心”，先后举办青年学习班20余期，累计为3000余名来京务工青年免费提供培训。举办社区“青少年星光自护学校”寒假训练营，建立社区星光自护精品学校，促进青少年的健康成长。启动法制教育西城区区本教材的编写工作和“法制校长优秀教案”、法制公开课评比活动，制作未成年人法制宣传教育短片并在全区中小学校播放，从实际效果出发完善法制宣传教育工作。继续推动“与人大代表、政协委员面对面”工作，畅通人大代表、政协委员了解我区未成年人保护工作的渠道。关注区内特殊少年儿童，组织开展“志愿者携手百名特殊儿童”游览花卉大观园、“走进艺术殿堂 感受人文北京”体验国家大剧院、“感受光影魅力 共享科技北京”参观电影博物馆、“学习低碳生活 拥抱绿色北京”垃圾分类实践 5

等活动。

（五）始终秉承改革创新的精神，团的自身建设实现新发展 加强共青团组织建设，深入开展“百强团建街乡”和“区域化团建新格局”工作，在全区15个街道构建形成了以街道团(工)委为核心，社区团组织为基础，辖区单位团组织广泛参与的街道社区团组织网络，区域团组织凝聚力和吸引力明显增强，其中金融街街道和牛街街道被评为全市“百强团建街乡”标兵；做好两新组织建团和团建工作，通过区域建团、楼宇建团、随党建团、随工建团等方式，建立“两新”团组织440余家，其中规模以上“两新”团组织达到161家；全面推进社区青年汇工作，制定社区青年汇建设工作方案，提升工作的规范化水平，认定区级社区青年汇36家，其中10家单位被授予西城“社区青年汇之星”称号，20家社区青年汇获得市级认定，完善了共青团作为“枢纽型”社会组织的载体建设。加强团干部队伍建设，深化“三级两阶”团校培训模式，与区委组织部联合举办团干部调训班，建立团区委书记班子与基层团干部党委主管领导的定期联系制度，为团干部成长成才营造良好环境。加强共青团基础建设，在共青团网站、团刊的基础上，创办“共青团手机报”，丰富共青团传媒手段；先后开展了青年群体现状调查、志愿服务资源分布等调研工作，推出了一批具有实践指导意义的调研报告。加强青联、少先队、青年自组织建设，我区青年爱国统一战线不断巩固，全区少先队组织蓬勃发展，青年自组织规模不断壮大。

回顾近年来我区共青团走过的不平凡历程，在历史考验和时代重任面前，全区各级团组织以优异的工作成绩赢得了党组织的充分信任、社会各界的良好评价和广大青年的支持拥护，我区青年不怕吃苦、甘于奉献、敢打硬仗、勇于担当的青春形象也将被历史所铭记。难以忘记，在奥运会、残奥会志愿者工作中，全区20余万志愿者以饱满的服务热情，圆满完成了历时100天的赛时服务任务，志愿者的微笑成为最好的名片。难以忘记，在国庆群众游行活动中，我区青年发扬“祖国荣誉高于一切”的爱国精神，坚持完成了历时近三个月的高强度训练，在新中国六十华诞之际，向全国人民和全世界展示了“高质量、有创新”的群众游行，天安门广场成为我们每个人永生珍藏的宝贵回忆。难以忘记，在我区行政区划调整过程中，我区青年以高度的政治责任感和历史使命感，胸怀大局、率先作为，各区域、各系统青年群体成为区域融合的催化剂和先行军。实践证明，我区青年始终是推动区域发展、维护和谐稳定最积极、最活跃、最有生气的一部分力量，是一支敢领时代风潮、积极推动社会发展的重要生力军！

各位代表，同志们，我区共青团取得的每一点成绩和进步，都离不开区委和团市委的正确领导，离不开全区各级党政领导的高度重视和大力支持，离不开社会各界的热情关注和积极帮助，离不开全区广大团员青年、团干部和青少年工作者的共同努力和无私奉献。在此，我代表共青团北京市西城区委员会（临时），7

向区委和团市委领导，向全区各级党政领导，向社会各界表示衷心的感谢！向全区团员青年、团干部和青少年工作者致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也深深地感到，我们的工作与党的要求和青年的期望还存在着一定的差距。在组织动员青年方面，团组织在关注“优秀典型”和“弱势青年”的“两极”惯性思维下，对于广大的“普通青年”还没有实现组织上的全覆盖；在教育引导青年方面，团组织统筹兼顾各类青年群体的意识和能力还不够，在把握青年的思想动态方面还有差距；在有效服务青年方面，对于各类资源的统筹整合力度还不够强，团组织的服务能力和服务水平还不能完全满足青年的需求；在维护青年合法权益方面，团组织的方式方法仍显单一，还没有完全将好的做法转变为制度安排和长效机制。我们必须高度重视这些问题，不断增强责任感和紧迫感，在今后的工作中切实加以研究解决。

二、站在新起点上的西城共青团

未来五年是首都推动科学发展的关键阶段，也是我区全面实施“三区”战略、以更高的标准创造城市美好生活、努力在北京建设中国特色世界城市进程中走在前列的重要时期。未来五年也是西城共青团事业的宝贵机遇期、发展加速期。全区各级团组织要全面理解新形势下我区共青团事业面临的机遇和挑战，准确把握当前我区共青团的组织优势，进一步认清形势，主动肩负起历 8

史使命，努力推动西城共青团事业迈上新台阶、实现新发展。

全面把握西城共青团所面临的宝贵机遇，始终坚持共青团的价值追求。当前，全区经济社会发展正处于一个大有可为的战略机遇期，我们具备更加坚实的发展基础和有力条件，面临着前所未有的发展机遇和广阔的发展前景。围绕首都功能核心区的功能定位，立足区域资源优势和发展特点，西城共青团要自觉将团的事业融入到全区发展建设的大局中去，把共青团一贯的价值追求内化为永不懈怠、矢志奋斗的拼搏精神，外显为加快步伐、抢抓机遇的实际行动，发挥共青团的先锋队和生力军作用，在思想上有新思路，在行动上有新举措，不断提高西城共青团对区域发展建设的贡献度，展现新时期西城共青团的理想信念、意志品格和精神风貌。

充分发挥西城共青团的自身优势，不断发展和创新工作方式方法。我区共青团有着优良的历史传统和扎实的工作基础，在继承的基础上实现新的发展和创新，是西城共青团适应时代变化、实现组织发展的现实要求。要紧跟时代步伐、勇于探索创新，通过组织化和社会化相结合的方式进一步加大资源统筹力度，不断增强共青团工作的普遍性、针对性和适用性；要准确把握共青团工作发展的基本规律，把深化团的品牌工作与推进团的重点工作结合起来，努力在全区团系统形成锐意创新、追求卓越的工作气象。

有效推进新时期共青团工作持续发展，不断加强和改进基层组织建设。团的基层组织建设是团的生命力工程，是评价共青团工作影响力的重要标志，也是西城共青团需要坚持不懈、狠抓落实的重要工作任务。西城共青团要从党团特殊的政治关系出发，坚持党建带团建，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，以最大的决心加强和改进共青团基层组织建设。

三、未来五年的工作规划

未来五年，我区共青团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕党政工作大局，结合我区共青团工作实际，用更高的视野把握西城共青团的总体工作格局，在更高的起点上推进西城共青团各项事业的发展，以更高的标准履行好共青团组织的四项基本职能，广泛凝聚青年力量，与时俱进、锐意创新，团结带领全区广大团员青年为推动西城在首都建设中国特色世界城市进程中走在前列而奋斗！

（一）坚定理想信念、巩固思想基础，教育引导青年坚持正确的价值取向

带领各级团组织和团员青年广泛开展“四个带头”主题教育，带头坚定信念，带头刻苦学习，带头钻研业务，带头弘扬社会主义精神文明新风。号召全团学习胡锦涛总书记在庆祝建党 10

90周年大会上的讲话精神，广泛开展“党的关怀照我心”、“寻访红色足迹”、“唱红色歌曲 诵红色经典”等主题活动，传承革命精神，演绎华彩青春。切实加强青少年思想道德建设，巩固学校、家庭、社区三位一体的青少年思想道德教育体系，打造红领巾学校、中学生先锋团校、中学生业余党校和入学、入队、入团、入党教育的“三校四入”思想政治教育工作体系。遵循青少年的成长规律，结合我区历史文化特色，根据不同年龄、不同群体青少年的实际感受和认知水平，科学设计教育引导的内容，引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，培养青少年艰苦奋斗、坚韧不拔、自强不息的意志品质。不断深化分类引导青年工作，针对不同行业、不同领域青年的实际情况，寻求思政教育与人才培养、需求服务、兴趣引导等工作的有机结合点，把先进性要求和广泛性要求结合起来，把思想认知和具体实践结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把教育引导和人文关怀、心理疏导结合起来，通过寓教于乐、寓教于情、寓教于服务的方式提升青年思想引导工作的有效性。紧跟“新网络媒体”时代要求，担任和培养积极健康的“版主”和“博主”，努力成为青少年支持、认可和佩服的“意见领袖”和舆论先锋，把“新网络媒体”时代的传播文化塑造成促进青少年成长的重要积极因素。着力打造多维一体、多元辐射的共青团宣传平台，整合青春西城团 11

刊、网站、手机报三大宣传阵地，向区域团干部和团员青年推介统一的新媒体宣传品牌。

（二）与时代同发展、与西城共奋进，组织动员青年为区域发展建设贡献力量

最广泛、最充分地调动青年中的一切积极因素，引导青年争当创业建功的先锋、文化传承的先锋、和谐建设的先锋，不断为区域发展增添强劲动力。组织动员青年在经济建设中奋发有为，积极创造条件，鼓励和推动青年创新创业，依托社区学习中心等载体，通过开展创业培训、举办创业大赛、聘请创业导师等形式，着力打造青年创业理论培训、实践指导、资金支撑和跟踪扶持的“一条龙”服务体系。深化“青年文明号”、“青年岗位能手”等行之有效的传统工作项目，大力加强青年职业文明建设，引导青年立足岗位，提高职业技能，争做岗位能手。举办“新西城 新青年”发展论坛，邀请具有丰富经验的党政领导和国内知名的专家学者出席参与，弘扬主旋律，研讨青年发展与时代发展的重大课题，增加青年人的时代紧迫感和历史使命感，紧扣时代的脉搏，形成互动、实现突破。组织动员青年在文化建设和文化融合中传承创新，充分发挥共青团组织外联优势，围绕我区文化创意产业发展，与知名企业、社会团体、首都高校联合开展西城文化交流研讨活动，为我区文化事业的对外宣传和人才引进开辟新的途 12

径；大力加强青年文化建设，完善西城青年艺术团组织体系，深入基层开展形式多样的文化活动，着力打造西城青年文化体育节等具有我区特色的青年文化品牌；开展青少年网络文明行动，引导青少年发展健康向上的网络文化。组织动员青年在社会建设中攻坚克难，强化共青团“枢纽型”社会组织功能，在有效联系青年组织、广泛影响青年群体方面发挥作用，团结带领广大青年积极参与社会管理和公共服务，主动配合社会矛盾调处和社会治安综合治理工作；围绕和谐社区建设，立足社区青年汇等青少年社会建设阵地，深入开展青年社区共建行动，将青联、共建高校、驻区单位等资源引入社区，开展文化、科技、卫生、法律等方面的服务。发挥志愿服务在区域发展建设中的独特作用，按照志愿服务“经常化储备、规范化管理、常态化服务、品牌化培育、项目化配置、信息化支撑、社会化运作”的工作思路，不断完善志愿服务工作体系，努力形成志愿者工作长效机制。以社区志愿者为基础、专业志愿者为骨干，建立起一支覆盖广泛、门类齐全、高效有序的志愿者队伍，不断满足经常性志愿服务、重大活动志愿服务和应急性志愿服务的需求；积极倡导志愿服务精神，开展“志愿社区”、“志愿楼宇”创建活动，力争实现全区公众志愿服务参与率达到20%以上的目标；围绕文明城区建设工作，在扶贫济困、社区服务、应急救援等方面加大工作力度，努力在群众急 13

需、志愿者能为的结合点上寻找新的突破口，不断推出具有西城特色的服务项目。

（三）把握青年特点、提升工作实效，扎实服务青年成长成才需求

全面把握青年身心健康、个人成长、事业发展、社会参与等方面的不同需求，重点服务迫切需求，优先服务困难群体，切实增强共青团组织的服务能力。不断完善青年人才培养举荐机制，大力加强以“西城青年先锋讲堂”巡讲活动为统揽的青年素质培养工程，继续深化以“北京青年榜样”、“优秀青年人才奖”评选活动为龙头的青年典型选树工作，切实抓好以“西城青年人才库”为载体的青年人才输送工作，进一步创新“青年导师计划”、“青年职业生涯导航”等传统工作内涵，努力开发青年人才资源，为青年人才脱颖而出创造条件，切实发挥共青团人才高地作用。不断完善青少年公益服务机制，继续加强希望工程西城区工作站建设，培育凝聚青少年公益组织，重点做好对贫困家庭子女、闲散青少年、孤残青少年以及外来务工人员子女等群体的帮扶工作；开展青年联谊活动，多渠道、多领域、多层次为他们提供情感关怀、学习指导和生活扶助；努力挖掘和培育青少年公益项目，整合开发青少年公益活动阵地，拓宽青少年公益实践的渠道，引导社会各界广泛参与我区青少年公益服务事业。不断完善青年就业帮扶机制，着眼改善就业服务资源与青年需求信息的不对称，与 14

区内劳动人事部门合作，应用信息化工具与智能化系统，建设以提供集约有效的就业信息资源服务为特征的青年就业服务平台；加强分类对接，切实建立更多的青年就业见习基地，不断提高青年的见习成效；健全青年就业技能培训体系，把青年需求信号与单位用工信号结合起来，开展“订单式”培训；整合青联委员、中央、市属驻区单位资源，扩大青年就业渠道，适时举办区域青年专场招聘会。持续打造“社区青年汇”工作品牌，大力加强社区青年汇工作，深入挖掘社区青年汇“青年身边、组织终端”的品牌内涵,积极推行“百家青年汇建设”和“一汇一惠”计划，突出青年汇的便利性、日常性、参与性、多样性，切实打造汇聚资源、汇聚服务、汇聚品牌，惠及青年成长、惠及组织发展、惠及社会和谐的新型阵地。

（四）发挥组织优势、统筹社会资源，有效代表和维护青少年合法权益

维护青少年权益工作是党对新时期共青团工作的新要求和新期待，要通过扎实有效的发展型维权、管理型维权和保护型维权，切实增强青少年维权工作的针对性和实效性。加强青少年权益保护和预防犯罪工作体系建设，充分发挥团区委作为未成年人保护委员会和预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的职能，完善公检法司、人口计生、劳动部门、统计部门等各相关部门有关青少年数据的共享平台，探索建立区级青少年犯罪定类监测指 15

标体系；扎实做好对青少年的法制宣传教育、心理健康教育和防灾避险教育，进一步加强中小学法制校长队伍建设，研究设计符合青少年认知特点的精品法制教育课程，为青少年提供心理咨询、实践训练等方面的服务体系。畅通青少年利益诉求表达渠道，加强青少年维权工作调研，通过青少年民意调查、网络交流、座谈走访等方式，收集和分析青少年较为普遍的利益诉求，及时掌握青少年关注的问题和要求；深化“与人大代表、政协委员面对面”活动，建立青少年与人大代表、政协委员的沟通联系机制，努力使青少年的利益在社会总体利益格局中得到充分的尊重和体现。营造青少年健康成长的社会环境，充分发挥共青团组织的社会监督作用，积极为受到侵害的青少年提供法律援助和舆论支持，配合有关部门坚决扫除损害青少年身心健康的社会现象；开展“5050青年公务员爱心行动”、“携手看西城”等关爱互助活动，让团组织、青年社会组织与弱势群体长期结对，帮助青少年在奉献中提升思想品格，在快乐中获得成长体验；继续深化“优秀青少年维权岗”创建活动，建立创建单位自评互评机制，制订“优秀青少年维权岗”考核标准，推动青少年服务机构和社会单位参与创建，形成全社会共同关心、广泛参与的工作格局。

（五）坚持重心下移、强化内涵发展，全面加强团的自身建设

深入开展“创先争优”活动，不断强化党建带团建工作。加 16

强基层团组织制度建设，认真学习研读市委组织部关于“党建带团建”的若干意见，形成切实可行的落实措施，制定未来五年《西城团干部管理办法》及《基层团组织考评体系》。激发基层团组织创造力，通过推行“一堂好团课”、“一篇好调研”、“一项好活动”、“一个好榜样”、“一次好宣传”的“五个一”活动，真正使创先争优成为广大团员青年的共同价值取向，通过“西城共青团创先争优加油站”等多种方式，进一步鼓励青年更新观念、解放思想、开拓创新、追求卓越。总结推广“团建百强街乡”创建经验，大力加强团的基层组织建设。以“团建百强街乡”创建工作为抓手，着力打造团建工作基层桥头堡，协调区内相关部门推出针对基层团建的扶持政策，探索“流动团员证”的开发和运用，建立团员证服务功能，吸引凝聚流动团员；深化“联系服务基层行动”，尝试推行团干部“双岗双责”挂职制度，以制度要求团干部在单位工作岗位外，对接一个社区、一所学校、一家企业、一个青年群体，挂职担任团支部副书记，指导和协助团的工作；搭建基层团组织横向联动、资源统筹平台，以沟通促融合，以活动促活力；积极探索大学生社区工作者担任社区团委书记的工作模式，全面提升社区团建工作水平。建立健全“党团队”紧密衔接的工作体系。利用我区优质教育资源，建立团队组织交叉并存的组织建设网络，达到“强队建团”、“全团带队”的双重目标。健全“推优入团”、“推优入党”有序衔接、紧密联系的工作机制，17

积累试点工作经验，为全团工作探索新的方法路径。着力提升团干部队伍整体素质。注重有效培训，带题参训、以训解题，培养团干部自觉提升理论水平和工作能力的意识习惯；注重加强团干部的专业化、专职化水平,扎实做好对团干部“普及式、强化式、精英式”的分类分层培训工作，帮助团干部丰富知识结构、提升工作能力；全面加强团干部的学习、工作、生活作风建设，教育各级团干部忠于党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，始终保持奋发有为的精神状态，切实成为团员青年的表率。不断创新青年组织体系。构建“同心多层”的青年组织体系，强化共青团组织的核心地位，创新社会领域团建工作模式，提升青联、少先队组织建设水平。充分发挥青年自组织的辅助作用，加强与青年自组织的联系、沟通和合作，重点培育文体类、公益类青年自组织，探索在青年自组织中建团的有效模式。开展青少年社会组织“

十、百、千”工程，扎根十个青年社会组织、开展百个适合青年参与的项目，惠及千名青少年群体。

各位代表，同志们，西城共青团正站在新的历史起点上，回首往昔我们倍感自豪，瞩目当前我们信心满怀，展望未来我们激情澎湃。我们坚信，全区广大团员青年和团干部一定能够积极投身到建设中国特色世界城市示范区的事业中来，创造出无愧于历史、无愧于时代的青春业绩。让我们高举中国特色社会主义伟大 18

旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在区委和团市委的坚强领导下，同心同德、艰苦奋斗，为全面实施“服务立区、金融强区、文化兴区”战略，为推动西城区在首都建设中国特色世界城市进程中走在前列而努力奋斗！

第五篇：党员代表大会上的工作报告

文章标题：党员代表大会上的工作报告

抓住机遇开拓进取

为实现我段改革发展稳定目标而努力奋斗

各位代表、同志们：

现在，我代表中共xxxx公司xxxxx第二届委员会向大会报告工作，请审议。

中国共产党xxxxx公司xxxxxx第三次党员代表大会，是在我们深入学习贯彻党的十六届五中全会精

神，全面实践“三个代表”重要思想，深入贯彻铁路跨越式发展战略目标，全段主辅分离的步伐不断加快，安全生产持续稳定，经营任务全面完成，整体工作有序推进，“两个文明”建设取得丰硕成果的形势下召开的一次重要会议。

这次大会的主要任务是：以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，认真回顾总结段第二次党员代表大会以来的工作；分析面临的形势，确定段今后的发展思路、目标和任务；选举产生中共xxxxxx第三届委员会和纪律检查委员会；动员全段共产党员和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新，为实现我段主辅分离辅业改制的目标而努力奋斗。

工作回顾

2002年7月段第二次党代会以来，在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实“三个代表”重要思想，团结带领全体共产党员和广大干部职工同心同德、锐意进取，紧紧围绕铁路跨越式发展和段安全生产、优质服务、经营管理这个中心，加强领导班子建设和思想政治建设，狠抓党风廉政建设，深化党内主题活动，使全段党的建设全面加强，思想政治工作活跃有力，安全生产、经营管理稳步推进，两个文明协调发展，全面完成了第二次党代会提出的各项任务。

——强化理论学习，班子责任意识和效能不断提高

一是理论学习的自觉性、主动性进一步增强。首先段党委始终坚持把理论学习作为武装头脑、提高素质、适应改革、增强责任、谋求发展的强大思想武器。三年来，以中心组学习为主要形式，运用“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“树组工干部形象”、“保持共产党员先进性”主题教育等有效形式，坚持集中学与自学、中心组学习与机关政治理论学习、专题研讨与撰写心得体会相结合的方法，切实做到人员、时间、内容、效果四落实，促进领导班子思想观念的转变，使理论武装头脑、指导实践的能力不断提高。同时，段党委提出在宣传教育中做到“五个结合”。即：一是把改革形势与爱国主义教育结合起来；二是与职业道德结合起来；三是与技术业务培训结合起来；四是与职工自学成才结合起来；五是与内练硬功、外塑形象结合起来，收到了明显效果。通过宣传教育，全段干部职工增强了紧迫感、责任感，形成了关注、理解、支持、参与、投身改革、与企业共命运的强大合力，保证了全段各项工作健康有序的发展。

二是领导班子整体效能得到充分发挥。段党委始终坚持讲政治、讲团结、促协调、求实效。认真贯彻民主集中制，在党建工作、干部任免、资金使用、工程建设等重大而敏感的问题上，始终坚持集体领导民主决策，达到了思想共融、行动统一，使党政之间、正副职之间树立了目标同向、工作同步、风险同担、责任同负的工作机制，共同为段的改革、发展与稳定负责，从而有效地发挥了班子的整体功能。先后制定和细化了《xxxxxxx政治工作“两个纳入、共同负责”实施办法》、《xxxxx党委工作制度》、《xxxxxx党风廉政建设责任制分工和责任追究办法》等相应的配套制度和办法，规范了班子及成员行为，使段领导班子呈现出团结、勤政、创新、求实的新气象。

三是党风廉政建设进一步加强。段党委始终把领导干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部思想、工作和领导作风的首要任务来抓，突出党风廉政建设责任制落实，领导干部、“六管”人员分别建立了《干部廉政卡》，签写了《廉政承诺书》，进一步规范了各级干部的廉政行为，完善了《xxxxxxx工程承发包、物资采购管理办法》、《党风廉政建设责任制分工》，建立了领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、党风廉政建设责任制登记本，坚持每年业务招待费使用情况向职代会报告及民主评议领导干部制度。并在领导班子和中层干部中先后开展了“人生观、价值观、权力观”和重温“两个务必”、实践“三个代表”教育活动，从而使领导班子及成员立党为公、执政为民的公仆意识，广大党员先锋模范意识明显增强，有力地促进了全段各项工作的健康发展。

——强化整体素质，各级干部表率作用得到充分发挥

一是强化培训，提高干部整体素质。三年来，结合工作实际，在积极选派干部参加部、公司业务培训的同时，紧紧抓住“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“保持共产党员先进性”主题教育和举办岗位培训教育的有利契机，强化干部政治理论学习和业务培训，干部的政治业务素质进一步得到提高。

二是积极推进干部人事

制度改革。认真落实铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，坚持用科学制度、民主方法、严密程序、严格纪律、良好作风做好优秀年轻干部的选拔任用工作。坚持“公开、公平、公正、择优”原则。全面落实《xxxxxxxx干部竞争上岗招聘办法》，规范了干部考核办法，逐步形成了一套比较符合段实际的干部培养、教育、考核管理制度。全面推行聘任（用）

制，实行干部公开招聘竞争上岗，对已聘干部实行动态管理、定期考核、测评，对新提拔的干部实行任前公示制，拓宽了用人识人的视野。加大优秀青年干部的培养力度，给他们交任务、压担子，充分发挥动态管理机制作用，段干部队伍的整体素质均有不同程度的加强和提高。

三是抓作风转变，提高工作效率。三年来，段党委始终抓住干部作风转变这个重点不放松，充分发挥各级干部表率作用。针对“三个代表”和保持共产党员先进性学教活动中职工群众提出干部作风方面的意见，先后修订完善了《xxxxxxxx机关保持清正廉洁的规定》、《改进机关作风、提高工作效率规定》等制度。始终坚持“转变作风、服务一线”的工作标准，修订完善了各级干部安全责任制和包保制度，把包保干部的工作实效同考核干部的政绩结合起来，并在机关开展了“创建文明股室”活动，有效地调动了全体干部的工作积极性。对工作中出现的问题，本着“三不放过”的原则，认真分析、严肃处理，并时刻教育机关干部牢固树立为现场、为一线服务的意识，深入基层、多办实事、好事。干部作风的转变，有力地促进了各项工作的有序推进。

——强化党支部建设，党支部的战斗堡垒作用得到有力发挥

一是强化党支部基础建设。段党委始终坚持以强化支部基础工作为重点，认真落实《铁路企业党支部建设纲要》。一是加强支部班子建设，配齐、配强了党支部专（兼）职书记和支部委员。二是狠抓了支部书记培训工作，10名专（兼）职支部书记参加了上级举办的业务培训，进一步提高了党支部书记的业务技术水平和实际工作能力。三是始终坚持围绕安全抓党建，抓好党建促安全的工作思路，突出以党内“争先创优”活动为载体，强化党内“三会一课”质量。四是抓制度建设，建立健全了党支部建设长效机制，制定了《进一步加强党支部建设的决定》、《党支部动态管理办法》、《“三评一考”实施办法》，并将“三评一考”同干部的政绩考核结合起来，重新修订了先锋岗的考核标准，定期深入党支部检查指导，使党支部建设不断得到加强。

二是深化载体活动。通过开展以创“红旗党支部”为主的“堡垒工程”和党内开展的“争先创优”、“双学双过硬、岗位当先锋”以及“党组织保安全屏障工程”等党内主题活动，使党员的先锋模范作用得到了很好的发挥，党员所在的岗位成为放心岗位，党员所包保的设备成为优质设备，做到“爱岗位、服务好、爱设备、勤保养、责任强、工作好”，党员的先锋模范作用明显增强。三年来，有94名党员分别获段以上党组织表彰，有28个党小组、党支部获段、公司“先进党小组”、“先进党支部”称号。

三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。全段1个党总支，13个党支部，414名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和部党组“务求取得实效”和“使教育活动真正成为群众满意工程”的要求，本着高起点、高标准、高质量的要求，加强领导、精心组织、严把质量、扎实推进，经过紧张有序的工作和全体参学人员的共同努力，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，基本达到了预期目的，实现了“两不误、双促进”。

在整改提高阶段段投资52080元给沿线职工购置煤气灶、太阳能热水器、职工宿舍改造等问题，切实解决沿线职工洗澡和吃饭问题。

通过先进性教育我们在四个方面体现教育活动的实效。一是全段党员干部精神饱满，工作责任心更加加强，管理水平更加提高，职工的凝聚力和向心力更加高涨；二是广大党员的素质有了明显的增强，机关为基层服务和为大局服务的意识有了明显的强化，安全生产、管理经营、服务工作有了明显的加强；三是存在的突出问题得到有效整改；四是段领导班子及成员的工作得到了群众的认可，对突出问题的整改基本满意。通过整改，有力地推动了段各项工作的顺利开展。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，三年来，发展新党员33名，改善了生产一线党员队伍结构和力量薄弱的状况。

——党政工团齐抓共干，各项工作稳步发展

一是始终突出思想政治工作教育人、引导人、激励人的作用。段党委注重发挥各级组织的整体优势，结合铁路深化改革的新形势，及时分析、探索思想政治工作规律。面对改革发展的繁重任务，组织开展了“创新与发展”主题教育实践活动，引导干部职工不断解放思想，转变观念，增强了干部职工“改革、发展、创新、责任”意识，为全段各项工作提供了强有力的政治思想保证。

二是工会组织作用得到充分发挥。段党委始终把工会工作纳入重要工作议程，大力支持工会组织结合自身特点独立自主地开展工作。工会组织围绕落实依靠方针，忠实履行维护职能，深化段务公开，强化民主管理，创新工作思路，围绕中心广泛开展岗位练兵、技术比武活动和“送温暖工程”，以及建设“职工之家”工作，积极动员职工为段改革发展献计献策。段工会在文化线、生活线建设上为车间、班组配发了电视机、冰柜、洗衣机等用品，因地制宜地开展经常性文体活动和送温暖活动，切实担负起“第一责任人”的责任，受到广大职工的好评，真正发挥了“桥梁、纽带”作用。

段团委围绕中心开展适应青年特点的活动，组织开展了技术比武，“安康杯”知识竞赛，“青年岗位能手”增强团员意识等活动。通过系列活动共青团员的作用得到充分发挥，青工技术理论素质得到进一步提高；关工委强化关心下一代教育工作，深化青工理想信念教育，受到干部职工广泛好评。2003年评为关心下一代工作“先进单位”，计划生育工作连续三年达标。

三是安全生产有序有控。段党委始终坚持“以人为本、基础取胜、规范管理、强基达标”的指导思想，注重在实践中提高职工的综合素质，广泛开展技术比武和岗位练兵活动，组织职工技术培训，参加上级组织的技能等级鉴定。使职工综合素质得到全面提高，认真落实逐级负责制，强化现场安全卡控，狠抓标准化作业及施工安全。以安全生产专项整治、安全大检查、“三查”活动为契机，抓反思、查问题、重整改、建机制，消除了安全隐患，确保了安全稳定。

四是做好后勤保障工作，全面完成各项任务。我们始终坚持后勤不靠后、全力保一线的宗旨。在全段广泛开展了“抓管理、优服务、保安全、促效益”活动。小区管理规范了规章制度，加大了考核力度，实行责任包干，对门卫、保安、自行车棚、换煤气等服务人员实行档案管理，佩戴标志上岗、挂牌服务，并做到请修必到，优质服务。同时还邀请xxxx师大的教授给大家讲述物业服务礼仪等课程，组织物业管理人员学习参观了省市优秀示范小区，学习其先进管理经验，帮助职工树立起了“用户就是上帝”的思想，并学会了如何与人沟通等常规礼仪规范，促进了职工业务素质的提高和物业小区人员管理水平的提高；公寓从加强内部管理、提高服务质量入手，开展“万次叫班无差错”活动，运用科学的管理方法，严管理、抓内实，完善各项规章制度，建立岗位责任制及服务标准，明确职责，保证了接待任务的完成；幼儿园以内强管理、外塑形象为突破口，树立自身品牌意识，规范教职工的文明行为，制定了办园方向，为家长服务公约，文明服务，幼儿园承诺等措施，保证了入托率；液化气站始终坚持“安全第一、预防为主”的思想，加强管理，规范作业标准，加班加点整治设备隐患，落实设备包保责任制，完成了省市下达的钢瓶整治普查建档工作和省安监局对液化气站的安全评估工作，受到了省市主管部门的好评和肯定；商店列车供应品种由原来的6个品种增加到30多个品种，圆满完成了沿线职工的供应任务；单身宿舍为职工提供安全舒适的居住环境，今年在公司的大力支持下，对房屋进行了粉刷；浴池职工提高服务质量，规范文明用语，做到一客一消毒、一客一擦盆，节假日加班加点方便职工；供暖、房屋维修质量逐年提高，基本上达到用户满意；大维修任务全面完成，每年都能较好地完成上级下达的多种经营指标。

另外，职工教育、档案管理、综合治理、班组建设、环卫所等专项工作取得较好成绩，多次受到上级主管部门的好评，保持了“市级文明单位标兵”的光荣称号。

回顾三年来的工作，虽然取得了一些成绩，但我们应该清醒地看到存在的差距与不足。主要表现在：学习抓的不紧，干部的学习只停留在面上，缺乏深入探索和研究，特别是对铁路跨越式发展的认识还不够；干部职工思想观念陈旧，业务技术素质偏低，不能适应形势与发展需要；个别干部抓工作的标准不高，好人主义、形式主义不同程度存在；党建和思想政治工作有待于在新形势下进一步改进、加强和创新；各项管理工作还不够完善，落实制度上不严谨；党员队伍的整体素质和先锋模范作用还不够强，甚至个别党员还存在这样那样的问题，起到了不好的作用。这些都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。

面临的形势和今后三年的主要任务

今后三年，将是我段改革发展的关键时期，我们面临的改革任务繁重，发展目标困难重重，干部职工的思想观念还不完全适应当前的形势，我们必须认清形势、转变观念、抓住机遇、发挥优势，着眼于新形势，立足于新起点，全段上下形成共识，凝聚合力，推动段各项方针目标的实现，开创各项工作的新局面。

按照公司党委的总体思路和发展目标，当前和今后一个时期的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十六届五中全会精神为重点，以改革发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，积极稳步地推进主辅分离、辅业改制工作，切实加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥政治工作优势，团结和带领广大党员、干部职工拼搏进取，为段的改革、发展、稳定和各项工作实现新突破而努力奋斗。

围绕上述指导思想，今后的主要任务是：

一、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，推动各项工作稳步发展

认真学习，把握灵魂。要把深入学习贯彻党的十六届五中全会精神作为贯穿当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，重点要把握十六届五中全会提出的关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划建议具体内容，不断加深理解，把握精神实质。

联系实际，学以致用。要按照公司党委“关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知”要求，切实加强组织领导，重点抓好领导干部的学习，把个人自学、通读、精读、研读与集中学习、专题研讨、撰写心得体会结合起来，力求在学深学透上下功夫。主动联系全段改革发展实际，探索解决问题的办法和途径，率先垂范，学以致用，用有所成，用新的思维、新的理念、新的视角审视我们的各项工作。努力创建学习型组织，紧密围绕制约我段发展的关键环节进行深层次的思考，切实把学习贯彻十六届五中全会精神的成果，体现在实践“三个代表”，加强党的建设，促进工作发展上。要不断巩固先进性教育的成果，建立健全使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，把党组织和党员队伍建设提高到一个新的水平，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。

求真务实、勇于创新。实现铁路跨越式发展是铁路实践“三个代表”重要思想，贯彻十六届五中全会精神的集中体现，是铁路适应全面建设小康社会目标要求，加快铁路现代化建设步伐的战略举措和重大抉择。在这项伟大的事业和实践中要坚持以人为本，树立科学发展观。全段干部职工务必认真学习铁路跨越式发展战略和主辅分离、辅业改制的总体部署和战略内容，提高认识、明确责任；务必以创新发展的新理念注重研究新情况，探索新思路；务必要结合形势发展和要求，突出机制建设，努力解决影响全段发展中的机制障碍；务必加强班子建设，强化队伍素质的提高，适应改革发展的需要。

二、发挥各级组织作用，增强整体合力

充分发挥领导班子整体功能。认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以创建“四好班子”为载体，不断深化领导班子思想政治建设和能力建设，强化集体领导和团结协调意识，使每名领导干部牢固树立团结协作意识，高度责任意识，求真务实意识，严格管理意识，民主监督意识。强化班子成员素质提高，坚持以加强民主集中制为主要内容，不断提高领导班子解决自身问题的能力。

充分发挥各级干部的作用。我们要按照公司党委提出的“建设一流的高原铁路，创建一流的管理模式，培养一流的职工队伍，提供一流的运输服务”的目标，以干部作风建设为重点，狠抓干部作风转变。继续健全和落实对干部作风的动态管理和考核评价机制，着力解决干部作风上的形式主义和官僚主义。时刻教育每一位干部牢固树立为现场服务、为一线职工服务的思想，充分发挥干部的表率作用。以贯彻落实全国人才工作会议精神为重点，不断深化干部人事制度改革，要牢固树立科学的人才观，树立人才资源是第一资源的理念，要坚持正确的用人导向，大力倡导想事、干事、成事的用人导向，不断增强各级干部做好工作的责任感、压力感和成就感。特别注重对优秀青年干部的培养、选拔、任用，采取多种方法、多渠道，对干部进行专业培训，努力提高干部的整体素质。

充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要巩固提高“保持共产党员先进性教育”活动的成果，认真全面贯彻落实《铁路企业党支部建设纲要》，按照建设一个好的支部班子，培养一支好的党员队伍，建立一个好的工作机制，建立健全一套好的工作制度的总体目标和要求搞好党支部建设；要强化党支部书记工作能力，有计划地对党支部书记进行专业培训，提高党支部书记工作能力，注重发挥支委一班人和党小组的作用；坚持开展党内教育和“三会一课”制度；严格按照组织发展的“十六字”方针，注重从优秀工人、知识分子、专业技术人员中发展党员，优化党员队伍结构，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

充分发挥党员的先锋模范作用。保持党的先进性和纯洁性，是增强党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。党组织要教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性和执政能力的认识，增强学习贯彻“三个代表”重要思想和以科学发展观统领各项工作的自觉性和坚定性；要深入开展“创岗建区”活动，围绕安全生产、优质服务等重点任务，广泛开展党内立功竞赛，要引导党员将先进性教育活动中焕发出的政治热情和进取精神转化为推动各项工作的动力。加强对党员的管理教育、坚持每三年轮训一次。

充分发挥工会、共青团组织作用。各级党组织要认真贯彻《工会法》，进一步履行维权职能，强化民主管理、深化段务公开、车间事务公开、班组班务公开，尊重职工主人翁地位，切实把职工当家作主的民主权利和合法权益落到实处；要围绕中心，广泛深入地开展“岗位练兵”“技术比武”活动，不断提高职工技术业务素质；要不断深化“职工之家”建设，抓好“送温暖工程，履行好困难职工“第一责任人”的责任；构建好企业文化平台，适时开展丰富多彩的文体活动。不断增强企业凝聚力。团组织要适应新形势的发展要求，进一步抓好增强团员主力军作用，广泛开展青年创新创效，争先创优活动，充分发挥团组织的生力军和突击队作用。坚持以党建带团建，加强“推优”工作，为党组织推荐优秀的青年人才、为段的发展培养高素质的后备力量。

三、发挥思想政治工作“生命线”作用，为段改革发展提供思想基础

围绕中心，做好思想政治工作。思想政治工作唯有与经营管理、安全生产融为一体，才能显示出强大的生命力。一是要不断加强和改进思想政治工作，更加有效发挥导向、激励和保证作用，要运用社会学、心理学、管理学等相关知识，提高思想政治工作的说服力和感染力。二是切实树立为安全生产服好务的意识，注重做好在安全生产中理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气、凝聚人心作用和培养一支高素质干部队伍，要以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻部党组、xxxxx公司党委《关于加强基层党委会建设，提升党委工作能力的实施意见》和《中共xxxxx公司委员会工作规定》，依据新形势、新任务的要求，进一步完善和落实党委会议事范围和工作程序，全面贯彻铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，增强选人用人上的透明度，避免决策失误，用制度保证党委政治核心作用的有效发挥。

增强责任意识，推动工作稳步发展。当前，在铁路跨越式发展中房建生活段主辅分离、辅业改制的工作将全面铺开。各级干部、党员要切实树立责任意识、大局意识，进一步加大改革形势、任务、政策、方法、步骤的宣传力度，全体党员要积极投身改革，要大力弘扬求真务实的精神和苦干实干拼命干的作风。党组织和党员干部要本着高度负责的态度，深入调查研究，掌握思想动态，坚持有效疏导，即要坚定信心，又要慎重稳妥，即要积极推进，又要确保安全稳定，职工队伍稳定。

加强综合治理工作，达到“无刑事案件，无治安灾害事故，无职工犯罪”三无单位。

四、加强党风廉政建设，为段改革发展提供纪律保证

抓学习，确保对党风廉政建设认识到位。各级干部要以贯彻落实上级党风廉政建设责任制为重点，不断加强学习，深刻领会开展党风廉政建设工作的重要性和必要性。纪委要履行协助党委反腐败工作的职责，要严格按照《规定》的要求，为党委决策和部署反腐败工作当好参谋助手，进一步完善党委中心组廉政学习制度，建立健全廉政党课制度，以及干部廉政培训制度，增强抓党风廉政建设工作的主动性和自觉性。

抓教育，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。各级党组织要丰富教育内容，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，要组织广大党员对《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条件》的学习，开展正反典型教育，进一步激发党员干部遵守纪律，清正廉洁，克已奉公，执政为民的信念。

抓制度，确保党风廉政建设责任制落实到位。建立健全惩治和预防腐败体系，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针。以落实《党风廉政责任制》为重点，不断细化〈党风廉政责任制分工〉，落实逐级负责制，使每个干部都明确自己在党风廉政建设中所担负的责任范围，做到责任主体、责任内容、责任目标“三清楚”。认真执行各项廉政规定，推动党风廉政建设的深入发展。

五、围绕中心工作，确保各项工作稳步发展

强化安全基础建设。继续抓好以安全基础为重点的基础工程，认真落实部党组提出的“规范管理、强基达标”要求，坚持以人为本，素质取胜。要深入开展以《安全生产法》为主要内容的法制教育，使广大干部职工进一步增强安全法制观念，以强基层、基础、基本功为重点，加强岗位技能培训，不断提高职工的技术业务素质，进一步加大安全管理力度，在贯彻落实《安全生产法》、《干部安全管理失职行为追究制度》中，推动安全责任制到位，形成人人自觉、层层把关、逐级负责的工作局面。

强化经营管理，树立效益意识。根据铁道部《关于铁路房建生活单位实行独立核算市场化运作的实施意见》，要充分发挥房建生活部门的自身优势，带领职工占领路内市场，拓展外部市场，从市场开发上增效益，要把向严格的管理要效益，以优质的服务求生存变为自觉的行动。

各位代表、同志们，未来的三年是我们抓住机遇，迎接挑战，加快发展，再创辉煌的关键时期。未来三年，前途光明、任务艰巨，让我们在党的十六届五中全会精神指引下，在公司党委的正确领导下，全面落实科学发展观，团结和带领全段党员、干部职工开拓进取，勇于创新，顽强拼博，真抓实干，为开创实现我段改革发展新局面而努力奋斗。

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