建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料

第一篇：建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料

今天，建设部组织召开治理商业贿赂工作电视电话会议，非常及时，将会进一步推动这项工作的深入开展。近年来，深圳水务集团党委严抓党风廉政建设，坚持把廉政自律制度落到实处，在水务行业内树立了良好的企业形象。下面，我代表集团汇报如下：

一、坚决贯彻中央部署，增强参与的自觉性和主动性

党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视，把治

理工作作为今年反腐倡廉工作的重点。这是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作的又一重大举措。商业贿赂不仅违背社会主义市场经济的基本原则，妨碍公平竞争，而且败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败和经济犯罪的温床。

我集团作为水务行业内较有影响的大型中外合资企业，一定要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，把反腐败寓于各项改革措施中，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。

二、扎实、深入开展治理商业贿赂工作

为了把治理商业贿赂工作落到实处，我集团成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，落实了办事机构；召开了全体干部会议，认真学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《建设部治理建设系统商业贿赂实施方案》等有关文件精神。下一步，我们将按照上级的统一部署，采取措施，认真开展治理专项工作：

一是认真开展自查自纠。第二季度各二级企业按照要求进行自查，提出整改措施，扎实进行整改，并将自查情况及整改措施报集团纪委；第三季度由集团纪委牵头组织对二级企业的检查验收，对不按要求进行自查自纠的企业负责人进行诫勉谈话，并按要求重新进行自查自纠。

二是严肃查处商业贿赂案件。集团将在《中国水星》网设立行风建设调查问卷，广开言路；开通举报投诉电话，畅通信访举报渠道；对违法违规行为按照有关法律法规进行严肃处理，决不姑息。

三是落实责任制，实行责任追究制度。各二级企业行政“一把手”是第一责任人负总责，集团纪委将与二级企业签订治理商业贿赂责任书，并不定期抽查落实情况。

四是加强宣传教育。把治理商业贿赂的宣传教育作为今年开展纪律教育学习月活动的一项重要内容，认真组织学习《反不正当竞争法》、《中华人民共和国刑法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律法规，加强职业道德教育，营造治理氛围。

三、建章立制，完善各项管理规定

我们将继续加强长效机制建设，完善各种管理规定，重点加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，做到用制度管人，用制度约束人。

一是进一步完善工程、设备材料采购招标投标管理规定。2004年，我们制定了《深圳市水务(集团)有限公司招标投标管理规定》（简称《规定》），对招投标组织机构、招标范围及方式、招标程序和监督检查等做了明确规定。两年来，集团有184个项目通过招标，比预算节省了6700多万元。为进一步完善招标程序和管理办法，拟于今年上半年由集团纪委牵头修改完善《规定》，针对商业贿赂等问题，明确各相关部门的职责，严格要求参与集团招投标的评标专家、工作人员，不准接受投标人馈赠的礼品、礼物、礼金、各种有价证券和宴请等。

二是完善《深圳市水务(集团)有限公司合同管理规定》，进一步明确各方的相关职责，防止企业资产流失。

三是完善《资金支出管理办法》及《支付管理业务流程》，加强对财务的监督，尤其是加强对领导人员职务消费行为的监督。

四是建立领导人员离任经济责任审计制度，对离任的领导干部严格执行“先审计、后离任、再任用”的干部管理程序。

作为公用事业企业，我集团倡导诚实守法、优质服务的品牌形象，在项目谈判过程中，杜绝任何商业贿赂的不正当手段，自1996年起向社会公布服务承诺，24小时受理用户通过电话、传真、电子邮件在线服务等多种方式的业务咨询和投诉，提供多维举报和监督渠道。我们将按照此次电视电话会议精神，进一步完善各项管理措施，规范业务工作流程，做到管理科学化、规范化，有效防治商业贿赂。

第二篇：全国建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料

各位领导、同志们：

中央高度重视治理商业贿赂工作，胡锦涛总书记多次做出重要批示，中央政治局常委会议专门进行研究。今天，建设部召开建设系统治理商业贿赂工作电视电话会非常及时，对深入开展这项工作必将起到重要作用。我们将认真贯彻落实这次会议精神，按照建设系统治理商业贿赂的统一部署和要求，切实抓好这项工作。

一、从企业生存和发

展的角度，深刻认识治理商业贿赂的必要性

治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是预防与惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，是企业生存与发展的内在需要。商业贿赂不仅违背了社会主义市场经济的基本原则，破坏了资源的合理配置和正常的交易秩序，败坏了社会风气，滋生贪污、受贿等经济犯罪，而且直接影响着我国的商务环境、投资环境，成为利用外资的环境瓶颈，损害中国企业的国际竞争力。有关调查显示，建设系统的商业贿赂已经是建筑业发展的公害，不仅破坏了正常的建筑市场秩序，而且影响了建筑产品的质量与安全，制约着建筑企业自身发展。所以，治理建设系统商业贿赂更具有现实紧迫性。我公司作为中央管理的国有特大型建筑施工企业，切实体会到商业贿赂对企业生存与发展造成的危害，特别渴望有一个规范、健康的建筑市场秩序，衷心拥护治理商业贿赂专项工作，并愿为建设一个规范、健康的建筑市场尽自己的责任。

二、准确定位自查自纠重点，周密部署自查自纠进程

建筑施工企业的商业贿赂可分为外部和内部两条主线，就外部而言，施工企业是行贿主体，投标、施工过程、工程款结算、工程款回收是易发环节；就内部而言，具有总包资格的施工企业是受贿主体。据此特点，我们将一方面在合作伙伴、分包商、材料商的选择以及设备租赁、材料验收、工程款结算发放等环节进行重点自查，完善内控体系；另一方面，检查并规范对外经营相关制度的合理性，查看制度设计是否有利于减少构成对外行贿的可能性，是否有利于配合行政主管部门进一步做好市场净化和规范化工作。

我公司已于近期召开了“建筑业治理商业贿赂座谈会”，研究部署了自查自纠工作，明确自查自纠工作以项目为载体，以提高项目创效能力为目标，着重检查项目上各项制度的落实情况，将治理商业贿赂工作与强化内部管理相结合。自查自纠从3月下旬开始，包括准备、学习、试点、全面自查自纠、总结处理和检查核实6个阶段。

3月下旬至4月上旬为准备阶段。成立自查自纠领导机构，明确自查自纠工作力量。4月上旬至4月底为学习阶段。与纪检监察系统的宣传教育月活动结合，着力安排领导层及重点岗位管理人员学习关于治理商业贿赂、防止国有资产流失、不良资产处理及廉洁文化建设方面的法规文件等。5月初至5月中旬为试点阶段。选择一局、二局为治理商业贿赂工作的试点单位，下属各单位也要集中优势力量，选择有代表性的项目进行自查，总结经验形成指导性工作办法。5月下旬至7月底为全面自查自纠阶段。以易发环节的制度落实、制度质量为重点，采取总公司督导、局院指导、公司与项目操作同步推进的办法进行，近年来已完成的重点项目和重大亏损项目由公司组成专门班子进行全面检查；在施项目由各项目部进行自查。8月初到8月底为总结处理阶段。对自查自纠中的问题进行分析总结，区分不同性质的问题，严格按政策界限进行处理，对查实的商业行贿受贿案件要严肃查处。9月初至9月底为检查核实阶段。总部将组织对自查自纠情况进行专项检查，确保自查自纠不走过场。

三、建立治理商业贿赂长效机制

为切实保证治理商业贿赂工作取得成效，防止商业贿赂反弹，我们将加强长效机制建设。第一，加强教育，开展对企业员工特别是各级领导的法律法规教育、职业道德教育和社会责任意识教育，加强廉洁文化建设，制定岗位诚信守法行为准则，营造廉洁诚信的氛围，构筑治理商业贿赂的道德防线。第二，按照“期盼市场规范，但更需要内部治理。规范经营费用，但更需要规范内部关键点。治理下游单位，但更需要管理好自己的干部。打击腐败分子，但更需要构建惩防体系”的思路，构建起以专业监督机构（纪检监察、审计、监事会）为核心，人力资源部门、组织部门、工会及各相关管理部门协同监督的保证体系，强化内控制度，完善内控体系。第三，以全面深入推进新体系效能监察工作为着力点，健全制度、强化管理，设置有效防范商业贿赂的屏障。

我们坚信，在中央和建设部的正确领导下，建设系统治理商业贿赂工作一定能取得丰硕成果，实现预期目标。

第三篇：建设系统治理商业贿赂心得体会

建设系统治理商业贿赂心得体会

建设系统治理商业贿赂心得体会

当前，一场治理商业贿赂的“风暴”正在全国形成。

建设系统的商业贿赂问题，主要出现在规划审批、工程招投标、项目预决算等环节上。工程建设领域是职务犯罪的“高发地带”。

治理建设系统商业贿赂，应该怎么做？我认为，坚持标本兼治、综合治理，把握政策、维护大局，属地管理、分级负责的指导原则，加强督查督导，建立信息专报与通报制度，建立联系点制度；严肃查办建设系统商业贿赂案件，建立查处商业贿赂案件的协作机制，突出查办大案要案，严肃查处建设行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法

权干预和插手建设工程招标投标、房地产开发交易等经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。

冰冻三尺非一日之寒，治理商业贿赂要下猛药，但不能奢望毕其功于一役。治理建设系统商业贿赂工作涉及面广、政策性强、工作难度大，是一项复杂而艰巨的任务。因此，我们不能搞一风吹、“雨过地皮湿”，必须有长期作战的思想。

最根本的是，坚持用发展的思路和改革的办法，在依法依纪严肃查办案件的同时，完善相关法规、制度，建立起教育、预防、监督、惩治并重的长效机制。

建立长效机制，首要的要强化管理，建立健全企事业单位自律机制。健全内控机制，加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节，管理、财务等重点人员的监管，防止因商业贿赂做假账行为，发现问题及时纠正；加强诚信建设，继续开展建设系统共铸诚信活动，建设诚信行业、诚信企业、诚信个人；

坚持依法经营，遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

要深化改革，建立健全相关制度。开展城乡规划效能监察，推进依法行政、政务公开，畅通公众监督渠道；完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管制度，遏制招标投标弄虚作假、工程转包和违法分包；研究制定政府投资工程建设组织实施方式改革的指导意见和推进工程项目管理的实施办法；推进建筑市场、房地产市场信用体系建设，加大对失信行为的惩戒力度；修订完善房地产开发建设、交易、管理等方面的规定和办法，维护群众合法权益；建立健全市政公用事业政府监管体系，完善特许经营制度；进一步转变政府职能，减少和规范行政许可；推进建设行业社团管理体制改革，加强对企业等会员行为的约束等等。

总之，治理建设系统商业贿赂，要采取切实可行的措施，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，治理和

防范“两结合”，从根本上杜绝建设系统商业贿赂案件的发生。

第四篇：建设系统治理商业贿赂心得体会

治理商业贿赂不可“雨过地皮湿”

当前，一场治理商业贿赂的“风暴”正在全国形成。

建设系统的商业贿赂问题，主要出现在规划审批、工程招投标、项目预决算等环节上。工程建设领域是职务犯罪的“高发地带”。

治理建设系统商业贿赂，应该怎么做？我认为，坚持标本兼治、综合治理，把握政策、维护大局，属地管理、分级负责的指导原则，加强督查督导，建立信息专报与通报制度，建立联系点制度；严肃查办建设系统商业贿赂案件，建立查处商业贿赂案件的协作机制，突出查办大案要案，严肃查处建设行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法权干预和插手建设工程招标投标、房地产开发交易等经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。

冰冻三尺非一日之寒，治理商业贿赂要下猛药，但不能奢望毕其功于一役。治理建设系统商业贿赂工作涉及面广、政策性强、工作难度大，是一项复杂而艰巨的任务。因此，我们不能搞一风吹、“雨过地皮湿”，必须有长期作战的思想。

最根本的是，坚持用发展的思路和改革的办法，在依法依纪严肃查办案件的同时，完善相关法规、制度，建立起教育、预防、监督、惩治并重的长效机制。

建立长效机制，首要的要强化管理，建立健全企事业单位自律机制。健全内控机制，加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节，管理、财务等重点人员的监管，防止因商业贿赂做假账行为，发现问题及时纠正；加强诚信建设，继续开展建设系统共铸诚信活动，建设诚信行业、诚信企业、诚信个人；坚持依法经营，遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

要深化改革，建立健全相关制度。开展城乡规划效能监察，推进依法行政、政务公开，畅通公众监督渠道；完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管制度，遏制招标投标弄虚作假、工程转包和违法分包；研究制定政府投资工程建设组织实施方式改革的指导意见和推进工程项目管理的实施办法；推进建筑市场、房地产市场信用体系建设，加大对失信行为的惩戒力度；原创文秘材料，尽在网络。修订完善房地产开发建设、交易、管理等方面的规定和办法，维护群众合法权益；建立健全市政公用事业政府监管体系，完善特许经营制度；进一步转变政府职能，减少和规范行政许可；推进建设行业社团管理体制改革，加强对企业等会员行为的约束等等。

总之，治理建设系统商业贿赂，要采取切实可行的措施，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，治理和防范“两结合”，从根本上杜绝建设系统商业贿赂案件的发生。

第五篇：在全州建设系统治理商业贿赂电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，建设部、省建设厅召开了全国、全省建设系统治理商业贿赂电视电话会，***部长、***厅长作了重要讲话，分别就全国、全省建设系统治理商业贿赂专项工作做了部署，希望大家认真学习，深入领会两位领导的重要讲话，扎扎实实地抓好贯彻落实。下面，结合红河州实际，我就开展我州建设系统治理商业贿赂专项工作强调三点意见：

一、把思想

统一到中央精神上来，增强开展治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感

党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上，从政治和战略的高度深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作对贯彻落实科学发展观，推进社会主度现代化建设各项事业健康发展的重大意义，把治理商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点，提出了明确要求。温家宝部理在国务院第四次廉政工作会议上，深刻指出了商业贿赂给我国政治、经济、文化和社会建设与发展带来的严重危害，要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重点，采取有力的措施，切实抓出成效。十届全国人大第四次会议的《政府工作报告》再次强调，要从政论自身建设和改革的需要出发，集中开展治理商业贿赂工作，坚决查处商业贿赂案件。今年２月２８日中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，建设部、省建设厅也相继印发了《意见》，对治理商业贿赂工作作了全面部署。州建设局也结合我州建设系统实际，制定了《红河州建设局治理建设系统商业贿赂工作实施方案》。刚才，建设部、省建设厅召开了全国、全省建设系统治理商业贿赂电视电话会，汪光焘部长、冯志成厅长作了重要讲话，就全国、全省建设系统治理商业贿赂专项工作做了部署。我们要深入学习领会中央领导同志和建设部、省建设厅领导的重要讲话精神，从政治和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。

一是从落实科学发展观的战略高度深刻认识做好治理商业贿赂工作的重要性。近年商业贿赂在一些行为和领域蔓延，造成经济秩序的严重混乱，滋生腐败行为和经济犯罪，损害了人民群众的切身利益，影响了我国的国际形象，毒化政风、行风和社会风气，直接危害经济社会的全面、协调和可持续发展，直接危害构建和谐社会。有效治理和防治商业贿赂，对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，十分重要和紧迫。

二是从推进依法行政的高度深刻认识开展治理贿赂工作的重要性。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。一些部门和单位在生产审批、出口配额许可、物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂也直接涉及到政府部门。一些不法经营者与政府工作人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。商业贿赂腐蚀了一批党员干部，成为腐败行为和经济犯罪的温床，损害了广大人民群众的切身利益，损害了党和政府的形象。因此，以推进依法行政为切入点，不断增强对权力运用中的控制、监督、规范，使政府工作人员真正做到依法行政、依法办事，才能有效遏制商业贿赂滋生蔓延，防止权力滥用。

三是从实现建设事业又快又好发展的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。当前，我州建设事业的发展站在了一个新的历史起点上，全州建设系统干部职工正团结一心，为实现“十一五”建设事业发展目标而努力拼搏。实现建设事业又快又好的发展，必须有一个健康的环境。商业贿赂也使我们建设行业深受其害，尤其是在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业产权交易领域，发生了一些案件，给建设事业的发展造成了负面影响。开展治理商业贿赂工作，加强对行业内经营组织的引导和约束，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度，提高监管实效，加快建立建设领域社会信用体系，维护公平竞争原则，营造干净规范的市场环境，才能做到建设事业又快又好的发展。

二、明确目标任务，扎实开展治理商业贿赂工作

首先，要明确治理工作总体要求和主要任务。这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是：通过专项治理，要使全州建设系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，经营行为和行政权力基本得到规范，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制，建设系统相关制度基本得到完善，推进建设系统反腐倡廉工作，推动经济社会又快又好发展，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面，确保全州建设事业健康发展、建设人员健康成长。主要任务有三项：一是对不正当交易行为进行自查自纠；二是依法查处商业贿赂案件；三是建立健全防治商业贿赂的长效机制。

其次，要明确治理工作的重点部位、重点环节和行为主体。重点部位是在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业产权交易两大部位。重点环节是在规划和市场准入、土地使用权的出让、房