对园区非公企业团建工作激励机制的几点探索

第一篇：对园区非公企业团建工作激励机制的几点探索

对园区非公企业团建工作激励机制的几点探索

江北工业区始建于1992年，经过十余年的开发建设，现已集聚各类投产企业100余家，员工近1.3万人。拥有各类国家级科技项目9个，省、市高新技术企业3家。拥有目前全国最大钢制传感器生产基地、全国最大水表生产基地、全国最大规模船用中速柴油机生产基地和填补国内空白的空调热交换器高速翅片冲床生产基地等多家实力企业。2008年上半年园区企业实现产值12.40亿元、完成销售收入13.51亿元、利润总额0.84亿元、总税收15416.53万元，同比分别增长60.13%、37.99%、166.01%、39.92%。与园区企业经济蓬勃发展不相适应的是，园区内非公企业建党群组织积极性不高，截止目前，仅有建党组织企业32家，工会组织28家，团组织25家。且部分建立的组织规范性不强，作用发挥不明显。如何采取一系列激励机制加强非公企业对团建工作重要性和必要性的认识已成为目前园区团工委中心工作的当务之急。

一、建立非公企业团建工作激励机制的重要意义。

何为激励机制。激励机制就是指组织系统中，激励主体运用多种激励手段与激励客体相互作用、相互制约的结构、方式、关系及演变规律的总和。激励作为管理的一项重要职能，是建立在满足个人某种需求期望的基础上的。

1、从制度建设方面看，建立非公企业团建工作激励机制是完善有关制度、规范团组织管理的需要，是激励团员青年勇当先进、争创一流的重要手段。在团建工作中建立激励机制，有利于调动团员的积极性，有利于规范团员管理，使成绩突出的团员得到表彰和奖励，表

现一般的团员受到鞭策。

2、从作用效果方面看，建立团建工作激励机制是弘扬先进、鼓励进步、树立正气、规范行为的需要。有利于广大团员学有目标，赶有方向，树立良好形象，发挥模范带头作用。有利于各非公企业强化对团建工作重要性的认识。

二、建立非公企业团建工作激励机制应遵循的几个原则。

（一）、实事求是原则。激励非公企业团建工作的过程，是一个调动党员积极性和创造性的过程，必须根据客观实际需要，并从人的本质出发，通过相应的刺激和鼓励，满足党员的物质和精神需求。这种做法既符合社会生产方式发展的客观要求，也符合党员健康成长的要求。因为每个人都有物质生活和精神生活的需要，前者是人对自然界的一种依赖关系，后者是人类社会中个体对群体的一种依赖关系。从社会发展看，人的任何需要都是社会创造的需要，只有进入社会创造的范围，人的需要才具有广泛的意义。因此，作为党员的个体，和普通人一样，都需要物质和精神的激励，都需要在一定条件的激励下才能创造更大的成绩。所以，我们要实事求是地看待激励的作用，根据人的本质要求认识建立党员进步激励机制的必要性，尊重事实，尊重科学，实事求是地建立党员进步激励机制，使党员进步激励机制具有合理性、现实性和科学性。

（二）适时适度原则。任何奖惩都要有一个度的把握，都有一个时机的选择问题。如果不顾实际需要，盲目地扩大或者随心所欲地根据主观意志进行操作，必然会事与愿违，达不到预定的目的。同样，对非公企业团建工作的激励也是一样，要掌握好分寸，把握好时机，运用适当的激励方式和手段。

（三）公平合理原则。公平是衡量社会文明的一个尺度，没有公平就不可能构建和谐社会，就不可能建立人与人之间的信任关系，也不可能推动社会各界的广泛合作。在激励非公企业团建时也要做到公平公正，对每个企业、每个团干部、每个普通团员青年都要一视同仁，给予公正的、恰如其分的评价。

（四）物质和精神相结合原则。非公企业团建工作需要从物质和精神两方面予以激励，并在有效激励的推动下创造更大的业绩。把物质激励和精神激励有机地结合起来，并根据不同实际情况确定是以物质激励为主还是以精神激励为主。同时，还要注意在新的历史条件下党员对物质激励和精神激励的新要求，不断改变和发展激励的内容和形式，以提高激励的吸引力和促进力，使获得激励的单位或人获得荣誉感，更加努力工作，没有得到激励的单位或人迎头赶上，奋勇争先，创造条件加入到受激励的队伍中来，更好地发挥模范带头作用。

三、如何建立非公企业团建工作激励机制。

1、加强对非公企业团务工作者的考核奖励机制。一是建立团务工作者培训教育机制，提高团务工作者素质。加大企业团务工作者培训力度（一年至少开设两期非公企业团组织负责人培训班），创新培训教育的方式和内容，把培训团务工作者与非公企业对团务人才的需求相结合，通过岗前培训、一对一帮带等制度，有针对性地开展团务知识、团员信息管理、法律法规的培训，提高工作业务水平。二是建立团务工作者考核奖励机制。年初出台考核细则，设立一定数额的奖励基金，在团务管理、团员教育、发展团员、活动安排、培训教育等方面实行量化考核指标，明确工作目标。年终对照细则进行考核评估，对考评结果为优秀的团务工作者，发放一定数额的奖金。反之，则不

予发放，并取消个人和所在支部年度各类评优资格，及时指出非公企业团组织存在的问题和努力的方向，由团工委派出团建工作指导员督促其改进提高。

2、加强对非公企业团员的激励机制。一是鼓励非公企业团员争当普通青年职工中的“标杆”。年终开展团员民主评议活动，通过团员互评和群众评议团员两条途径，对每位团员的政治素质、道德素质、业务素质、文化素质等方面进行全方位评价，对评选出来的“标杆”授予“园区优秀团员”、“企业青年标兵”等荣誉称号。二是落实团员权利保障机制。维护和保障非公企业团员的各项权利，保障团员对团内事务的知情权、参与权和监督权。及时向他们传达团的方针政策和上级精神，定期通报团内事务，主动听取团员对团组织的意见和建议。依照《劳动法》、《合同法》等法律法规维护团员的合法利益，协调企业为团员购买相应的保险，帮助困难团员解决看病就医等实际问题。

3、加强对企业主的激励机制。一是将企业主是否积极参与和支持企业团建工作情况，作为推选各级团代表、人大代表、政协委员以及劳动模范的重要条件。同时将其列入申报评选文明单位、各级优秀企业家、杰出创业青年等荣誉的重要考察内容。二是开展“五好企业”评选表彰活动，从“经济效益、上缴税金、科技创新、安全生产、党建群团工作”五方面综合考核，对党建群团工作不达标的实行一票否决。有效地激发企业主关心、支持企业团建工作的热情。

第二篇：加强非公企业团建工作浅议

随着我省招商引资的不断深入和国企改革的不断推进，省内一大批非公企业逐步成长壮大起来，这些企业中的员工多以年轻人为主，其中团员占了较大数量和比重。在非公企业中建立健全团的组织，积极开展团的工作，是新时期充分发挥共青团作用，行使党的助手和后备军职责，切实引导、团结、服务青年的有益举措；是共青团在新形势下参与三个文明建设的有益探索；也是团组织加强对非公企业团员教育、管理和服务的当务之急。

一、加强非公企业团建的必要性

(一)有利于企业自身建设与发展

在企业中建立健全团的组织，不仅仅是团的组织建设单方面的需要，也是企业自身建设的需要，企业团组织建立后，通过加强对团员青年的教育、管理和引导，有利于企业规范化运作和管理，有利于企业员工创造性、积极性的激励和发挥，有利于企业形象的塑造和提升，有利于企业文化的积淀和企业的可持续发展。这些成效都是显而易见的。如潜江制药股份有限公司团委，近两年来，企业团组织引导团员青年广泛开展“五小”攻关、QC小组竞赛、青工技能比武等活动，为企业生产、管理、营销、研发各领域提供合理化建议、改善工艺、创新科技成果30多条(项)，为企业的发展壮大起到了积极推动作用。

(二)有利于企业团员青年的教育、管理和服务

非公企业团建不是为了建团而建团，而是为了更好地教育、管理和服务好团员青年，引导其积极工作，勇于创新，健康生活，更好的服务三个文明建设。现代企业，年轻员工占了较大比重，这是一个充满活力但又骚动不安的群体，如果企业中没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，这些年轻的资源就不会得到有效的整合和发挥，就会成为一盘散沙。建立健全企业的团组织，正是充分发挥团组织作用，教育、管理和服务青年群体的有效举措。金港化学科技有限公司是由潜江市原石化厂改制而来的，企业改制前，沿于国有企业传统的机构设置模式，企业相应建立了团的组织，但团组织每年除了开“五四”表彰会，为团员接转一下组织关系，一年难得开展几次活动，团组织的作用得不到彰显，企业团员青年更是放任自流，听之任之。1997年，该企业改制后，企业团组织随之消失，企业团员青年陷入无组织管理，混乱无章的状态。团员青年的组织归属感、责任感、创造力、凝聚力一度降至冰点。1998年，该企业重新健全了企业团组织，对企业团员进行了清理登记和组织机构调整，并创办了企业有线广播台、企业小报，定期不定期开展文体娱乐、科技攻关、岗位技能比武等活动，培育了浓厚的拼搏、进取、向上的企业文化，同时团组织积极为员工争取应得的培训、待遇、推干荐才等各方面的权益。团组织的教育、管理和服务等功能得到了加强和体现。

(三)有利于团的基层组织建设的加强

非公企业团的工作是共青团工作不可或缺的部分，做好了非公企业团组织的建设与管理，团的基层组织建设才会更完善更有活力。

二、加强非公企业团建的措施

(一)因企制宜，建立健全团的组织

按照属地管理和垂直管理相结合的原则，企业团组织的机构建设、日常事务等纵向管理实行属地管理，团市委青工部负责统筹安排和协调全市企业团组织的横向沟通和管理。企业团组织依据团员的多少可设立团委、团总支等各级团的组织，团员较少的企业可以采取联合建团或挂靠建团的方式建立团的组织。企业团员以外的青年可以采取设立青年联合小组、各种兴趣爱好小组等方式争取将其纳入团组织的统一管理之中。企业团组织的建立可不拘泥于传统的形式，只要有利于企业团组织的建设和便于管理的方式方法均可采用。

(二)严格把关，发展壮大团的队伍

企业团组织建立后，应针对非公企业人员流动性大和隐性团员多的特点，完善团员组织关系接转和团员流动情况登记制度。隐性团员要做好资格审查及观察期考察制度，对不合格者一律不得确认其团员身份。新团员申请入团要严格按照入团程序办理。不得因私突击发展团员，确保团员队伍的纯洁性。

(三)健全机制，逐步加强团的管理

一是推行团的干部公开选拔机制，打破常规，将一批热心团的工作、有闯劲、有威信的团员推上团的工作岗位，增强团组织的凝聚力和战斗力；二是加强团员的培训和管理，建立团的人才库，建设一支管理规范的团员队伍；三是切实发挥团组织的桥梁纽带作用。积极开展文体娱乐、技能比武、双争双创、岗位练兵等各式各样的活动，同时在青年人才培养、推干荐才，入党、考核、奖励等方面积极发挥作用，活跃企业氛围，打造企业文化，提升企业效益，做到双创双赢；四是切实维护青年权益，通过团组织的活动，切实为青年撑起维权大伞，解决其工资、福利、户口、子女入托入学等各方面的具体问题，争做团员青年的贴心人。

(四)加强指导，切实推动团的建设

实行团委干部联系非公企业团组织制度，加强与非公企业主的联系与沟通，切实争取非公企业主在资金、政策、待遇等各方面对非公企业团组织的支持，帮助企业团组织解决发展过程中的瓶颈问题，促进团组织的规范化建设和运转；同时加强对非公企业团组织的管理、考核，使其切实成为企业发展的生力军，团员青年归属的港湾和团的基层组织建设的桥头堡。

三、非公企业团组织的职能定位

(一)抓角色定位，做促进发展的参谋长

随着市场经济体制大环境的变化、非公企业团组织应转变思想，充分认识到团组织只是一个群众团体部门，虽仍是党的助手和后备军，但已不再是当初那个指手划脚，颐指气使就能办事的时代，新时期的企业团组织应切实围绕提高企业效益，促进企业发展开展工作，做企业发展的“参谋长”，认识到这一点，在日常经济工作中，企业团组织一定不要对企业生产经营指手划脚，随意干预，而应切实服从企业生产经营者的决定，多为企业生产经营建言献策，促进企业良性发展。

(二)抓利益协调，做维护稳定的指挥长

团的组织具有能团结一切的力量。由于我国社会主义市场经济体制还不够完善，企业与青年职工和其他社会各界存在着诸多利益协调等问题，往往会暴发出不少矛盾和冲突。这个时候，企业团组织应该保持清醒的头脑，勇挑重担，充分发挥“指挥长”的作用，首先做好矛盾双方的工作，引导其一切以企业发展为中心，然后逐步化解矛盾，该维权的就维权，没道理的就进(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)行劝阻，营造从稳定促进发展的良好氛围。企业团组织要始终把通过有效途径依法依规为青年职工争取合理合法的利益摆在工作的首要位置，切实为职工办好保险、福利、物业等工作，维护职工的合法权益，同时努力做好各方面矛盾的协调，引导企业合法守法生产经营。

(三)抓教育引导，做营造环境的教导员

企业有自己的企业文化和运转模式。企业团组织应充分发挥团组织的阵地、示范作用和教育人引导人的强力优势，做好“教导员”。通过加强对企业团员的教育管理，充分发挥团员爱岗敬业，勇于进取，刻苦钻研的先锋模范作用，带动职工广泛开展岗位技能比武和各种健康有益的文体娱乐等活动，为企业营造比技能、讲贡献、做能人的良好氛围。

第三篇：加强非公企业团建工作浅议

加强非公企业团建工作浅议

随着我省招商引资的不断深入和国企改革的不断推进，省内一大批非公企业逐步成长壮大起来，这些企业中的员工多以年轻人为主，其中团员占了较大数量和比重。在非公企业中建立健全团的组织，积极开展团的工作，是新时期充分发挥共青团作用，行使党的助手和后备军职责，切实引导、团结、服务青年的有益举措；是共青团在新形势下参与三个文明建设的有益探索；也是团组织加强对非公企业团员教育、管理和服务的当务之急。

一、加强非公企业团建的必要性

(一)有利于企业自身建设与发展

在企业中建立健全团的组织，不仅仅是团的组织建设单方面的需要，也是企业自身建设的需要，企业团组织建立后，通过加强对团员青年的教育、管理和引导，有利于企业规范化运作和管理，有利于企业员工创造性、积极性的激励和发挥，有利于企业形象的塑造和提升，有利于企业文化的积淀和企业的可持续发展。这些成效都是显而易见的。如潜江制药股份有限公司团委，近两年来，企业团组织引导团员青年广泛开展“五小”攻关、qc小组竞赛、青工技能比武等活动，为企业生产、管理、营销、研发各领域提供合理化建议、改善工艺、创新科技成果30多条(项)，为企业的发展壮大起到了积极推动作用。

(二)有利于企业团员青年的教育、管理和服务

非公企业团建不是为了建团而建团，而是为了更好地教育、管理和服务好团员青年，引导其积极工作，勇于创新，健康生活，更好的服务三个文明建设。现代企业，年轻员工占了较大比重，这是一个充满活力但又骚动不安的群体，如果企业中没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，这些年轻的资源就不会得到有效的整合和发挥，就会成为一盘散沙。建立健全企业的团组织，正是充分发挥团组织作用，教育、管理和服务青年群体的有效举措。金港化学科技有限公司是由潜江市原石化厂改制而来的，企业改制前，沿于国有企业传统的机构设置模式，企业相应建立了团的组织，但团组织每年除了开“五四”表彰会，为团员接转一下组织关系，一年难得开展几次活动，团组织的作用得不到彰显，企业团员青年更是放任自流，听之任之。1997年，该企业改制后，企业团组织随之消失，企业团员青年陷入无组织管理，混乱无章的状态。团员青年的组织归属感、责任感、创造力、凝聚力一度降至冰点。1998年，该企业重新健全了企业团组织，对企业团员进行了清理登记和组织机构调整，并创办了企业有线广播台、企业小报，定期不定期开展文体娱乐、科技攻关、岗位技能比武等活动，培育了浓厚的拼搏、进取、向上的企业文化，同时团组织积极为员工争取应得的培训、待遇、推干荐才等各方面的权益。团组织的教育、管理和服务等功能得到了加强和体现。

(三)有利于团的基层组织建设的加强

非公企业团的工作是共青团工作不可或缺的部分，做好了非公企业团组织的建设与管理，团的基层组织建设才会更完善更有活力。

二、加强非公企业团建的措施

(一)因企制宜，建立健全团的组织

按照属地管理和垂直管理相结合的原则，企业团组织的机构建设、日常事务等纵向管理实行属地管理，团市委青工部负责统筹安排和协调全市企业团组织的横向沟通和管理。企业团组织依据团员的多少可设立团委、团总支等各级团的组织，团员较少的企业可以采取联合建团或挂靠建团的方式建立团的组织。企业团员以外的青年可以采取设立青年联合小组、各种兴趣爱好小组等方式争取将其纳入团组织的统一管理之中。企业团组织的建立可不拘泥于传统的形式，只要有利于企业团组织的建设和便于管理的方式方法均可采用。

第四篇：非公企业团建工作实施方案[推荐]

为深入学习贯彻共青团十六大精神，全面落实团省委关于非公企业团建工作的总体部署和有关要求，全面加强和推进我区非公有制企业中团的基层基础建设，团区委研究制定了《裕华区非公企业团建工作实施方案》，具体安排如下：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在巩固原有非公有制企业团建的基础上，继续深入推动非公有制企业的团建工作，加强非公有制企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合，充分发挥团员青年的主体作用，推动非公企业团组织实现整体活跃。

二、总体目标：

今年年底，符合独立建团，建团比例要达到70％；不具备独立建团条件的非公企业，通过多种建团方式，建团比例要达到20％；符合建团条件且已建立党组织的非公企业建团率达到要100%；已经建团的非公企业“五有”（有一个好班子，特别是一个好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的工作制度；有保证工作正常开展的必要经费和阵地。）的比例要达到50%以上。

三、落实措施，扎实推进非公企业团建工作

（一）认真调查摸底，加强基础工作。

1、一是要摸清底数（10月9－17日）。

制定本辖区非公有制企业团建工作方案。各街道（镇）团委要积极与组织、经管等相关部门联系，争取街道（镇）党（工）委的配合与支持，对本辖区规模以上企业的相关情况进行摸底统计，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团后工作开展情况，没有建立团组织的非公企业要确定一名团建工作负责人，做好摸底工作。

二要建立信息库（10月20日－31日）。

认真填写团区委下发的非公有制企业团建情况调查表，根据调查摸底的情况，建立相应上建立本辖区规模以上非公有制企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。

三要按户建立台帐，制定工作计划（10月20日－31日）。对于未建立团青组织的规模以上非公有制企业，要按户建立台帐，逐户进行分析，根据组建难易程度制定工作计划，抓好落实。

2、加大组建力度（10月9日－11月底）。要进一步理清思路，突出重点，有计划、有步骤地推进非公企业团建工作，采取单独、联合、挂靠等形式，因地制宜、灵活多样地设置团的组织。对规模较大、团员青年数量较多的企业，一般要独立建团；对规模较小、团员青年数量较少、暂不具备独立建团条件的企业，可以按照地域相邻、行业相近的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托协会建团；对暂不具备建团条件的非公企业，可以先行建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。

（二）要因地制宜开展活动，充分发挥共青团的作用。

指导非公企业团组织要立足企业实际，紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工为企业发展提合理化建议，参与技术革新，承担急、难、险、重任务；要围绕企业文化建设和青年实际需求，大力开展各类团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动，丰富团员青年的业余文化生活，进一步增强企业凝聚力；要围绕企业形象提升，积极组织青年员工开展志愿者行动、维权帮困等活动，塑造企业良好的社会形象。

在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，活动突出青年色彩，把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起，使之富有朝气、富有活力、富有实效。

要积极做好“双推”工作，充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。团区委决定今年11月份为全区非公企业团建活动月，在基层开展活动的基础上，统一组织举办全区非公企业团员青年文化艺术节活动，上下联动，营造氛围。

四、建立健全领导体制和工作机制

（一）成立裕华区非公企业建团工作领导小组，建立团干部联系点制度。全区各街道（镇）团委书记为领导小组成员，负责本辖区非公企业团建具体工作。

（二）建立信息反馈上报制度。建立街道（镇）至下而上定期反馈上报制度，各街道（镇）团委从2010年10月起，于每月底将当月非公团建工作进展情况和下月工作推进计划上报团区委办公室，没有按要求达到工作目标的，要说明原因，团区委每月进行专题分析并通报各镇（办）工作开展情况。

（三）选树典型，广泛宣传（12月底）。在评选五四红旗团委、先进团委、五四红旗团（总）支部、先进团（总）支部、青年文明号、青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部等荣誉时，增加企业的分配比例和表彰名额。积极发掘本辖区企业建团工作的先进典型，及时总结建团经验。对非公有制企业团建工作成绩突出的集体和个人，团区委将予以表彰。

五、非公企业建团工作要求

（一）高度重视 迅速行动

企业建团工作是团区委的重点工作之一，意义重大。各街道（镇）团委要高度重视，精心组织，集中时间做好每阶段重点工作，抓好落实，特别是做细做实基础性工作，如期完成本辖区企业建团工作任务。

（二）讲究方法 注重实效

各街道（镇）团委要因地制宜，采取不同的方式建团，扩大全区团组织对非公有制企业的有效覆盖。在建团过程中要动作迅速，讲求效率。在深入调研的基础上，帮助和指导企业搞好团建，并总结好工作中好的经验和做法，及时推广，做到整体推进。

（三）组织领导，加强监督（11月下旬－12月上旬）。团区委将对规模以上非公有制企业建团工作情况进行

经常性督察，不定期深入有关企业掌握工作动态，了解详细情况，并在12月上旬对全区非公企业团建情况进行检查验收，并将把检查结果作为年终评先的重要依据之一。

第五篇：非公企业团建工作汇报

汇报材料

自全省非公有制经济组织和新社会组织团建工作会议召开之后，我们认真对团省委书记丁小强在会上的讲话和会议精神进行了贯彻落实，组织团干部对团省委下发的《关于加强非公有制经济组织、新社会组织团的建设的意见》和《关于做好2010年全省企业和新社会组织团建工作的通知》进行了再次深入的学习和宣传，并与县委组织部、县委统战部、县民政局联合下发了一系列文件，要求全县各级党、团组织进一步落实党建带团建，集中精力做好规模以上非公有制企业的团组织建设工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、全县非公经济组织团建工作基本情况

近几年来，随着阳新县经济的快速发展和招商引资力度的不断增强，我县非公有制企业发展迅速，到目前为止，全县已有非公有制企业549家，其中规模以上企业95家，从业人员38700余人。我们在加强非公企业团建工作的主要做法有以下三点：

一是统一思想，提高认识，全面加强非公企业团建工作领导。3月18日，我们借助县委组织部门在非公企业抓党建的契机，依托组织部门的资源和力量，联合有关部门召开了全县非公经济组织和社会组织团建工作动员会，各镇（区）组织书记、组织委员、团委书记，县委统战部、县工商联、团县委以及县直各有关单位负责人参加了会议。会上，团县委对我县非公经济组织和社会组织建立团组织的现状及存在的问题进行了分析，并对建立团组织的目标和时间进度进行了安排。

二是统筹安排，明确任务，夯实非公企业团建工作基础。根据我县实际情况，我们将全县的非公有制经济组织和社会组织团建工作共分三大阶段进行。第一阶段是4月份—6月份调查摸底阶段。这一阶段内由各级团组织负责对本辖区、系统内的非公经济组织和社会组织的相关情况进行摸底统计，准确把握团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清非公有制经济组织和社会组织数量和具体单位名称；摸清团员青年的人数；摸清非公有制经济组织和社会组织管理者对建团的态度；摸清部分率先建团的企业共青团工作开展情况和存在问题。第二阶段是7月份—9月份开展的集中组建阶段。在这一阶段中，各有关单位团组织要根据不同组织的实际情况，对具备单独建团的要建立健全团组织，对不具备单独建团的组织，即所在单位团员不足3名的，要按照“地域相邻、行业相近”的原则，采取行业联合组建、行政区域组建、经济区域组建等多种形式做好组建工作，并将这次团建工作纳入团组织年终考核目标；对于没有团员的非公经济组织和社会组织，要采取当地团组织委派团建联络员的形式组织其开展团建工作，一旦条件成熟要及时组建，努力做到应建尽建、建后防瘫。第三阶段是计划在10月份开展的总结培训阶段，在全县非公经济组织团建工作结束后，我们将对全年的非公企业团建工作进行认真总结，对在工作中积累的经验和暴露的问题进行认真总结反思，对下一年的工作进行早着手、早规划、早行动。同时，针对新任各非公经济企业团组织负责人开展集中培训，切实提高他们的业务工作水平和综合素质，为更好地开展团的工作打下坚实的基础。

三是加大宣传，扩大影响，营造非公企业团建工作良好氛围。我们充分发挥团组织的宣传优势，利用已经成型的“四位一体”宣传模式对全县的非公企业团建工作在网站、电视、广播上进行深入的宣传报道，营造了良好的工作氛围。在今年4月—6月份我们开展了首届“阳新县十大杰出青年企业家”评选活动。我们紧紧围绕“走进创业者、服务创业者、学习创业者、争做创业者”这一主题，将在阳新经济社会建设中兢兢业业、无私奉献的一批优秀青年企业家进行了全方位的宣传报道，全面展示了当代阳新青年的风采，取得了良好的社会效果。与此同时，我们也将这些青年企业家凝聚在了团组织周围，也使他们亲身体会到了团组织的社会作用，这次当选“十大杰出青年企业家”的杨业全、张远见率先在自己的企业中成立了团组织，为其他企业家树立了表率，起到了良好的示范作用。

三、全县非公经济组织团建工作中存在的困难

一是企业团组织组建存在阻力。一方面是企业负责人对团建工作的认识不高，认为团组织的建立对企业的发展帮助不大，开展团活动会影响企业的生产经营，这是导致阻碍团建工作进程的一个重要原因。比如，在我县投资的一家台资企业宝加鞋业的负责人明确表示只做生意，不问政治，不参与党建、团建。另一方面，企业内缺乏熟悉团务的人员负责团建工作，而且我县大部分乡镇、经贸系统团组织干部多是兼职，自身的能力和精力都十分有限，部分基层团干的业务水平和综合素质又亟待提高，基层一线缺乏有能力、有魄力的人来直接推动非公企业团建工作。乡镇、经贸系统团组织在非公企业团建中居于龙头地位，没有一个坚强、成熟的基层团组织引导、督促，非公团建的运作困难重重。

二是团活动与青年的需求、企业的发展脱节。当今，青年群体的知识层次、价值观念、需求爱好等呈现多样化的特点，比如有从事科研和管理的青年骨干，也有一线生产工人；有本地青年，也有从外地引进的青年人才，他们的需求呈现多样化的特征。但是团活动往往是简单地用一项或一类活动来涵盖整个青年群体，即使团组织组建了起来，团员队伍壮大了起来，大部分团员也将不热衷于参加活动，离组织越来越远，最终会导致团建名存实亡。

三是青年团员流失严重。我县35岁以下青年群体大约为20万人，其中有一半选择了外出务工，尤其是农村基层，团员青年流失现象最为严重，村级团组织“空壳”现象普遍存在。我县辖区内企业大多数规模较小，多属家族式管理企业，对青年人没有足够的吸引力，青年人数少，团员比例低。大部分非公企业在乡镇，企业类型以冶金、开采居多，据统计，乡镇企业从业人员年龄普遍偏大，多数企业仅有个别35岁以下青年，大部分的乡镇小型企业团员数量为0，并且流动性大，难以形成集聚效应。

四、对今后非公企业团建工作的几点建议

一是要循序渐进，不能急于求成。非公企业团建是一个长期的过程，并非一朝一夕之功，而且部分团干部面对繁重的工作任务存在畏难情绪，各乡镇、各有关部门团组织对非公企业团建工作仍然存在思想不统一、认识不到位、工作不得力的状况。因此我们建议非公企业团建工作必须要科学规划，稳扎稳打，循序渐进，为此我县非公企业团建工作将采取一个“先大后小、先城后乡、先易后难”的方式推进，即率先完成规模以上企业、城区企业、与共青团工作有联系的企业的团建工作，待非公团建工作在全县形成一定的基础和影响之后再全力做好规模以下企业、乡镇企业、团建难度较大的企业的团建工作。二是要务求实效，不能贪大求全。团建工作是一项严肃的政治工作，是当前共青团加强自身建设，扩大团的凝聚力和战斗力的一条必由之路，因此非公企业团建工作就必须做到“建一个、成一个、活一个”。目前，根据前期摸底调查，全县仍在经营的非公经济组织有549家，要完成团建任务可谓任重道远，因此必须分清这次非公团建工作的轻重主次，学会抓重点，不要贪大求全、一哄而上，要集中精力做好规模以上非公企业和已建立党组织企业的团建工作，不能因为任务过重、战线过长而造成顾此失彼的局面。

三是要协同作战，不能单打独斗。就目前看来，我们无论从人力、财力、物力上来说都是十分有限的，因此要做好非公企业团建工作仅仅依靠团组织自身力量是不现实的。比如，涉及到兴国镇的163家非公经济组织的团建工作仅靠镇团委的两三个兼职团干去完成那是不可能的，要依靠和发挥组织、工会、经济、科技、商务等部门的联动作用，充分利用企业党支部、工会、行业协会的阵地和资源，推进团组织工作的全面展开，整合企业的人力、物力资源，推行“党、工、团、行共建一体化”模式，即从企业实际出发，以党组织、工会组织为载体，建立健全党工团组织网络，积极开展团组织的工作，做到党组织、工会、共青团、行业协会人员相互协助，工作形成合力，弥补工作经费、场所、人际网络不充足的劣势。

五、其他工作进展

一是返乡青年农民工培训工作成效显著。近年来，我们以 “服务青年就业、维护社会稳定”为宗旨，以“寻找就业信息，挖掘用工岗位”为重点，先后与有关部门举办青工技能培训班24期，培训人员5000余人次，先后提供工作岗位3000余个，为1758名青年解决了工作问题，为缓解我县就业压力、维护社会和谐稳定作出了贡献。

二是农村青年创业小额贷款工作不断深入。在扶持农村青年创业方面，我们针对部分创业青年面临的资金难题，与阳新县农村信用合作社正式签署《支持农村青年创业就业合作协议》，共同实施农村青年创业小额贷款项目，在贷款额度、期限、利率、手续等方面给予优惠政策。截至目前，各镇区农村信用合作社共为19名经营信誉度较高、创业前景较好、社会辐射作用较广的农村创业青年提供了95万元的创业贷款。

三是扎实做好“青年就业创业见习基地”的岗位对接工作。6月份是大中专毕业生职业生涯起步阶段，也是在校学生进行社会实践的大好时期。为帮助这些大中专的学生就业创业见习，我们积极响应上级团组织的号召，组织本县“青年就业创业见习基地”阳新富尔宝农牧发展有限公司等4家企业，提供青年就业见习岗位60余个，先后走进湖北师范学院、黄石理工学院等大中专校园，与需要就业见习的学生进行面对面的“岗位对接”。截止目前，已经达成见习意向协议的33人，已帮助大中专毕业生、农村富余劳动力上岗就业22人。岗位对接活动在用人单位和大中专毕业生间架起了“招工就业快车道”，受到大学生们的普遍欢迎。