开展回扣、红包专项整治年活动方案

第一篇：开展回扣、红包专项整治年活动方案

盐都区中西医结合医院关于开展“回扣、‘红包’专项整治年”活动的实施方案

各科室：

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》。国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设‚九不准‛的通知》和国家卫生计生委《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》及区卫生局《盐都区卫生系统关于开展‚回扣、‘红包’专项整治年活动‛的实施方案》（都卫【2014】7号）文件精神，重树卫生行业新风，决定2014年开展‚回扣、红包专项整治年‛活动。现结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕区局下达的工作目标任务，全面深化医药卫生体制改革，严格按照‚标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防‛的工作方针，从群众最期盼的事做起，从群众最不满意的地方做起，切实解决医务人员收受回扣、红包、不规范医疗行为等突出问题，进一步加强卫生行业作风建设、为卫生事业发展提供风清气正的良好环境。

二、总体目标

通过一年的专项整治，我院达到‚四优四无一满意‛，即服务优质、技术优良、行风优秀、环境优美；无索要回扣、‚红包‛的行为，无不规范医疗服务行为，无商业目的的统方行为，无违反执业规定的行为，群众满意。

三．方法步骤

1.动员部署阶段（2014年1月-2月）。结合‚九不准‛及‚建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定‛，召开‚回扣、‘红包’专项整治年‛活动大会，进一步统一思想，形成共识，明确要求，落实任务。利用科室主任会议，职工大会深入开展动员部署，认真学习有关法规政策和相关文件精神，学习传达区卫生系统关于开展‚回扣、‘红包’专项整治年‛活动的精神，深入推进专项整治活动。院部与各科室、科室与科每位工作人员层层签订贯彻落实‚九不准‛承诺书，作出廉洁从医承诺，并以展板形式公示主要科室承诺内容，接受社会和患者的监督。进一步增强廉洁从医意识，提高全员职工抵制回扣、‚红包‛的自觉性和主动性，在全院形成拒收回扣、‚红包‛光荣，收受回扣、‚红包‛可耻的良好氛围。

2.综合治理阶段（2014年2月-5月）。一是做好自查自纠。对照廉洁自律规定、财经纪律、法律法规和政策规定，认真排查回扣、‚红包‛等方面存在的突出问题。对重点岗

位如财务科、药剂科、医务人员进行一次谈心谈话活动，提高认识。二是建立不良记录登记。对药品、设备、耗材等供应商、经销商进行集体约谈，讲明送回扣的危害及后果，签订廉洁供药承诺书，对在本院行贿和送回扣的供应商、经销商建立黑名单，取消其供货资格；三是配合区卫生局进行第三方评价。配合区局对本院出院病人中抽取10%的比例，由第三方负责随访调查，对调查中发现的收受回扣、‚红包‛行为者处以十倍以上的罚款，视情节轻重暂停执业活动，延迟两年职称晋升，取消年终评优评先资格，情节严重的，依法依纪严肃处理。

综合治理的重点围绕四个方面：一是本单位分管领导及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣的行为；二是本单位医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予财物、回扣或提成的行为；三是本单位中有管理职责的工作人员利用权力，在医药购销活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予财物的行为；四是医务人员在为患者诊疗过程中，收受‚红包‛的行为。

科室负责人、党员、业务骨干要带头提高认识，带头自我对照检查，带头纠正存在的问题，在鼓励和引导自查自纠的同时，要对重点人进行重点帮助，通过个人查，别人帮和

领导点的形式，促其端正态度，消除顾虑，主动纠正。对在自查自纠中发现的问题，重在教育、重在纠正、重在制度建设。同时，汇集分析重要线索，通过抓典型案件查办，以‚查‛促纠，主动上缴回扣、‚红包‛。回扣、‚红包‛款可上交单位财政专户或区纪委廉政账户，并报区卫生局纪检监察室备案。

3、整改落实阶段（2014年6月-9月）。对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，总结经验教训，明确整改重点和整改时间，制定整改计划和整改措施。坚持边查边改，凡是近期能够解决的问题，要立知立改，尽快见效。凡是近期不能解决的问题，要排定时间表，创造条件，分步落实整改，确保活动取得实实在在的效果。

4、总结提高阶段（214年10月-12月）。对专项治理工作进行全面总结，在此基础上建立和完善长效机制。一是完善制度体制。要进一步完善各项管理制度，适时制定出台落实处方点评、统方管理、接受社会捐赠资助、医药代表监督管理、重点岗位负责人交流轮岗、医务人员医德考评等规章制度。二是完善监督体制。要建立监督制约机制，单位领导合理分工，落实一把手不直接分管财务、基建、项目招投标、药品设备采购等。三是完善激励体制。将医德考评与医师定期考核结果，与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职

晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。

四、具体要求

1、加强领导。成立盐都区中西医结合医院回扣、‚红包‛专项整治领导小组，领导小组下设办公室，仇玉艳同志任办公室主任，具体负责专项整治活动组织协调工作，推进专项整治活动深入有序地开展，抓好每一阶段任务落实。班子成员按‚一岗双责‛的要求，抓好分管科室专项整治工作落实。

2、强化教育。本次专项整治活动要以学习贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》和《加强医疗卫生行风建设‚九不准‛》为重要抓手，学习教育覆盖面达100%。大力弘扬卫生系统涌现出的先进人物和先进事迹，凝聚拒收回扣、‚红包‛的正能量，不断完善各项规章制度，用制度管理事、用制度管权、用制度管人。

3、注重实效。本次专项整治工作要做好‚四个结合‛，一要把回扣、‚红包‛专项治理工作与建立廉政风险预警防范机制结合起来，重点抓好回扣、‚红包‛这个廉政风险点，切实解决群众反映的热点问题；二是把回扣、‚红包‛专项整治工作与当前深入开展的加强行风建设‚九不准‛规定结合起来，大力弘扬新风正气；三是把回扣、‚红包‛专项治理工作与宣传正面典型结合起来，及时发现、总结、宣传一

批‚服务好、质量好、医德好、群众满意‛的先进典型，用正面典型示范引领，发挥榜样的力量；四是把开展回扣、‚红包‛专项整治工作与深化医药卫生体制改革结合起来，实现‚两手抓，两手硬，两促进‛，力争达到‚四优四无一满意‛的目标。

4、及时总结。专项整治活动每个阶段结束后，领导小组要认真总结，及时向区局上报工作进展情况。

附：盐都区中西医结合医院‚回扣、‘红包’专项整治年‛活动领导小组

第二篇：二院红包回扣整治方案

东台市第二人民医院

“红包”、回扣专项整治活动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国家卫生计生委等有关文件精神，树立卫生行业新风，促进党的群众路线教育实践活动深入开展，根据市卫生局《东台市卫生系统关于开展“红包”、回扣专项整治年活动的实施方案》（东卫委【2014】14号）的文件要求，决定在我院开展“红包”、回扣专项整治活动。现结合我院工作实际，制定本活动方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市局下达的工作目标任务，全面深化医药卫生体制改革，严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，从群众最期盼的事做起，从群众最不满意的地方做起，切实治理医药领域商业贿赂购销解决医务人员收受“红包”、回扣不规范医疗行为等突出问题，进一步加强我院工作人员作风建设，为我院的卫生事业发展提供风清气正的良好环境。

二、总体目标

通过专项整治，我院达到“四优四无一满意”，即服务优质、技术优良、行风优秀、环境优美；无索要“红包”、回扣的行为，无不规范医疗服务行为，无商业目的的统方行为，无违反执业规定的行为；群众满意。

三．方法步骤 时间暂定三个月，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段（4月1日至30日）。结合“九不准”及建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定，召开“红包”、回扣专项整治活动大会，进一步统一思想，提高认识，落实任务。利用中层干部会议，职工大会深入开展动员部署，认真学习有关法规政策和相关文件精神，学习传达市卫生局关于开展“红包”、回扣专项整治活动的精神，深入推进专项整治活动。一把手院长与分管院长、分管院长与所分管的科主任、科主任与科每位工作人员层层签订贯彻落实“九不准”承诺书，作出廉洁从医承诺，并以报栏形式公示主要科室承诺内容，接受社会和患者的监督。进一步增强廉洁从医意识，提高全员职工抵制“红包”、回扣的自觉性和主动性，在全院形成拒收“红包”、回扣光荣，收受“红包”、回扣可耻的良好氛围。

2.自查自纠阶段（5月1日至30日）。一是做好自查自纠，对照廉洁自律规定、财经纪律，认真排查“红包”、回扣等方面存在的突出问题。对科室小金库或个人“红包”、回扣5月20日前主动交院账务科或局监察室或规财科。加强处方权监管和统方管理，严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度，推行阳光用药。二是对出院病人进行电话回访：具体由护理部将每月将出院病人的联系方式交办公室，由办公室专人负责进行电话回访，填写回访单，重点回访服务质量、是否送红包及满意度等方面。三是畅通举报渠道，对群众关于“红包”、回扣 的投诉举报进行调查了解，落实情况。今后凡是有“红包”、回扣问题投诉的，一周内组织调查，一经查实，严格按照相关规定进行处理。虽未被查实，年内第一次投诉在院内通报；第二次投诉医德考评时予以扣分；第三次投诉一律予以待岗处理。

3、整改提高阶段（6月1日至30日）。对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，总结经验教训，明确整改重点，制定整改措施。坚持边查边改，凡是近期能够解决的问题，要立知立改，尽快见效。凡是近期不能解决的问题，要排定时间表，创造条件，分步落实整改。确保活动取得实实在在的效果，形成良好的医疗秩序，全面提升医疗服务社会综合满意度。

四、具体要求

1、加强领导。成立东台市第二人民医院“红包”、回扣专项整治领导小组，一把手负总责。领导小组下设办公室，具体负责专项整治活动组织协调工作，抓好每一阶段任务落实。

2、强化教育。本次专项整治活动要以学习贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》和《加强医疗卫生行风建设“九不准”》为重要抓手，学习教育覆盖面达100%。

3、注重实效。本次专项整治工作要做好三个结合：一要把“红包”、回扣专项治理工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，重点抓好“红包”、回扣这个廉政风险点，切实解决群众反映的热点问题；二是把“红包”、回扣专项整治工作与“三好一满意”活动结合起来，及时发现、总结、宣传一批服务好、质量好、医德好、群众满意的先进典型，用正面典型示范引领，发挥榜样的力量，大力弘扬新风正气；三是把开展“红包”、回扣专项整治工作与深化医药卫生体制改革结合起来，实现两手抓、两手硬，力争达到“四优四无一满意”的目标。

附：东台市第二人民医院“红包”、回扣专项整治活动领导小组

东台市第二人民医院 2014年4月11日

附：

东台市第二人民医院

“红包”、回扣专项整治活动领导小组

组 长：许应林

副组长：赵宏生

成 员：马华清

周小阳何继东 张卫红 杭庆华 王 云

东台市第二人民医院 2014年4月11日

第三篇：关于开展创建“无红包、无回扣医院”活动实施方案

岷梅卫发【2012】32号

岷县梅川中心卫生院

关于开展创建“无红包、无回扣医院”活动实施方案

卫生院各科室：

为了巩固我院 “无红包医院”的成果，深化我院创建“无红包、无回扣医院”的成效，推进我院行风建设，构建和谐医患关系，打造人民满意医院，特制定创建“无红包、无回扣医院”活动的方案，具体如下：

一、加强领导、从我做起

按照创建要求，我院立即召开动员大会，认真学习讨论文件精神，成立了创建“无红包、无回扣医院”活动领导小组，从自己做起，力争表率，院长亲自主管，责任到各组组长，实行二级负责的责任制，将工作目标分解到每个人，形成上下联动，齐抓共管，共同推进的新局面，小组成员名单具体如下：

组 长：后治才 卫生院院长 副组长：孙明胜 卫生院副院长 包璟玉

卫生院副院长 徐 贵 党支部书记

成 员：任成才 中心药库负责人

曹小全

李瑞雪

以组长为第一责任人，副组长为分管负责人，做到目标牢牢把握，责任层层落实。

二、广泛宣传，落实制度

1、定期全体职工会议，签订三级承诺书，激发全体职工自觉参于到这项活动中来，从人人做起，学习《执业医师法》、《医师定期考核管理办法》、卫生部“八项行业纪律”、卫生厅“五条禁令”、《无红包医院》处罚条例、医德医风行为规范，以及区卫生局关于廉洁行医“八不准”规定等相关的法律法规及条例，使全体职工明白政策、法规界限，增强法制意识和自律意识。

2、及时宣传创建活动情况，通过橱窗、站牌、宣传栏、电子显示屏等，通过网站、广播站宣传创建氛围和先进事迹的传播，大力弘扬正气、树立新风，使广大群众了解、支持并积极参与到创建活动中来，努力营造良好的创建氛围。

3、制定各项规章制度：医院分配制度、器械采购管理制度、物资采购制度、合理用药管理制度、处方定评制度、关于收受红包、回扣、缺陷服务的处罚规定、医德医风考评制度、医德医风行为规范、医德医风群众监督制度、院务公开制度、医院定期报告承诺制度、零报告制度、医疗投诉制度、药品用量动态监测和超常规预警制度。

三、强化医德医风教育，提升医疗服务质量

1、坚持思想教育与医院内部管理相结合的理念，通过各种形式广泛开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主题的“三好一满意”学习教育活动，不断强化我院医务人员的责任意识，增强服务理念，在医务人员中牢固树立“一切以病人为中心”的医德风范，使拒收“红包”、“回扣”、规范服务转化为自觉践行的医德行为，坚持廉政文化建设，支持典型引路，通过宣传学先进、赶先进，进行传帮带一体化共同进步。

2、按照《医德医风考核办法》严格考核，推进医务公开制度，通过橱窗、宣传栏等公布服务规范、服务标准、便民措施、医疗服务承诺、公开医疗服务人员情况，便于群众监督，优化服务流程，让群众放心就诊用药。落实住院“一日清单制”，落实“合理用药、合理检查”的工作规范，规范我院医务人员服务行为，不断提高医疗服务质量，落实医患沟通制度，减轻人民群众医疗负担。

四、加强督促检查、严格奖惩措施

在创建”无红包、无回扣医院”活动中，我院将成立督查小组。对活动期间发现的违规行为将及时纠正、整改，对群众举报的将严格按区卫生局对医务人员收受“红包”、“回扣”和缺陷服务问题处理按规定执行，对情节严重的违法违规人员将进行公开通报、曝光。通过各种渠道、各种奖惩办法，使我院成为真正的”无红包、无回扣医院”。

梅川中心卫生院

第四篇：“红包”问题专项整治工作总结

XXXXXX第一批教育实践活动单位 “红包”问题专项整治“回头看”工作总结

我XXX自启动党的群众路线教育实践活动以来，XXX支部按照XXX和XXX委党的统一部署，成立机构、加强领导、精心准备、周密部署、全面动员、广泛宣传，第一批群众路线教育实践活动工作成效显著，现将开展第一批教育实践活动单位“红包”问题专项整治“回头看”工作情况总结如下：

一是加强领导、落实责任，确保“红包”问题专项整治“回头看”工作方案活动顺利开展。

一是及时组织宣传发动，认真传达贯彻省XXX、XXX第一批教育实践活动单位“红包”问题专项整治“回头看”工作方案，组织开展学习专项整治活动，要求全XXX同志要切实提高认识、端正态度，严肃认真的参与到“红包”问题专项整治“回头看”活动中来。

二是明确各部门和个人为深入推进“红包”问题专项整治“回头看”工作的责任主体，所有党员干部职工作为第一责任人,要身体力行、做好表率，并切实把“红包”问题专项整治“回头看”工作与自身工作实际结合起来，扎实抓好“红包”问题专项整治“回头看”工作开展。具体工作中，坚持突出针对性，找准结合点，科学安排、统筹兼顾，坚决杜绝形式主义，真正做到两手抓、两不误、两促进。

二是切实抓好“红包”问题专项整治“回头看”工作。落实公开承诺。

结合“红包”问题专项整治“回头看”工作活动实施方案的安排，XXX积极认真组织好全体干部职工结合自身实际，按照省XXX、XXX有关“红包”问题专项整治“回头看”工作中的要求，一一作出了公开承诺，明确承诺内容，张贴承诺表格，接受群众监督。

三是“回头看，认真查”，查漏补缺。

在开展党的群众路线教育实践活动中我XXX党支部坚持“开门”纳谏,积极听取群众的意见建议和举报，全面开展“红包”问题专项整治“回头看”工作,通过自查、群众监督等形式，查漏补缺,确保XXX“红包”问题专项整治“回头看”工作不虚、不空。通过“回头看”，我XXX党支部党的群众路线教育实践活动现阶段工作开展情况，可以说成效明显。全XXX10名党员干部职工全部做出自查自纠和公开承诺，全XXX10名党员干部职工未有发生一例违法违纪收受红包现象。通过推进“红包”问题专项整治“回头看”工作，XXX上下营造了浓厚的工作上进氛围，全体干部组织纪律观念得到强化。

在以后的工作中，我们要切实真正把XXX和XXX党组的有关文件精神学明白，贴近实际、贴近生活、贴近群众，认真落实教育实践活动的总要求，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。坚持真抓实做，把领导带头 贯穿始终；坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。认真把握不偏、不虚、不空的工作基调。在以后的活动开展中，随时开展“回头看”，随时回头学，发现活动中的薄弱环节，及时补课，不断提高。发现有违反“红包”问题专项整治“回头看”工作的所有情节，都将上报XXX，依法依纪严肃认真处理。

XXXXXX 2014年10月10日

第五篇：“拒回扣、无红包、树形象”活动实施方案

高青县机关门诊所

“拒回扣、无红包、树形象”活动实施方案

为进一步完善我单位反腐倡廉制度体系，巩固和完善“廉洁从医”主题实践教育活动的成果，进一步转变作风，适应医改新形势、新任务，结合 “三好一满意”、着力改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，加强医德医风建设，提升医疗质量和服务水平，医务人员形象进一步得到提升，根据高青县卫生局《关于在全县卫生系统开展“拒回扣、无红包、树形象”的通知》（高卫党[2013]19号）文件要求，经研究决定在全单位开展“拒回扣、无红包、树形象”活动，现结合我单位实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据县卫生局统一部署，通过开展“拒回扣、无红包、树形象”活动，将落实药品回扣问题专项治理成果作为一项长期性、经常性工作抓紧抓实，进一步强化教育，加强行业作风建设，加大监督力度，构建起防治收受红包、回扣的长效机制，倡导树立廉洁行医的清新医风，切实维护人民群众利益，提升卫生系统形象，促进医疗卫生事业健康发展。

二、活动范围 门诊全部干部职工

三、具体实施细则

1、加强组织领导。门诊主任为第一责任人，成立活动领导小组负责整个活动的实施、监督、指导。（活动领导小组见附件1）

2、加强制度建设。建立药品购销防商业贿赂制度（见附件2），完善考核制度，将拒收回扣红包纳入职业道德积分量化表，计入医德档案和廉政档案，与个人职称晋升、绩效分配挂钩。把“拒回扣、无红包、树形象”活动纳入单位工作计划并长期坚持执行。

3、营造良好氛围。利用标语、横幅发布拒绝红包和回扣公开承诺，主动接受社会和患者监督，大力发扬廉洁行医的清新正气，提升我单位良好形象。所有医务人员与单位签署“拒回扣、无红包”承诺书，并向社会公开承诺。

4、加大监督奖惩力度。在单位醒目位置张贴举报电话和“拒回扣、无红包”承诺，及时受理群众举报和投诉。建立奖惩制度，对收受回扣、红包等行为实行零容忍，一经发现当事人主动下岗或者调离工作岗位，并上报卫生局党委听取处理措施。对主动上交红包和回扣或者拒绝回扣红包被发现表扬的根据情况给与一定物质奖励，在职业道德积分上加分，并在全单位表彰。

高青县机关门诊所 2013年11月18日