第一篇:对交警开展大回访活动深化大走访促进大规范的分析
为进一步强化公安交警工作的民意导向,规范民警执法行为,改善服务质量,提高人民群众对公安交警工作的满意度,**县公安局交警大队结合“大走访”爱民实践活动与“规范执法行为大整顿活动”,秉着“听民声、纳民意、化民怨、解民难”的原则,对交通事故当事人、交通违法处罚当事人与办理过车驾管业务的群众等特定群体开展了 “大回访”活动,将“大走访
”爱民实践活动继续推向深入,有效促进了民警执法的“大规范”,取得了良好的效果,融洽了警民关系。
一、领导重视,专题调研,正确决策
目前,**县交警大队开展的“大走访”爱民实践活动已经取得了明显成效,通过大队民警的真情走访,辖区群众对公安交警工作的满意度有了较大提高。为延续“大走访”爱民实践活动的良好势头,使“大走访”爱民实践活动得以继续开展,**县交警大队召开了“下阶段怎样访”专题调研会。县公安局副局长**、交警大队教导员吴章爱等绝大部份参会人员认为应当建立“大走访”长效机制,把“大走访”长期走下去。通过研究,大队根据到交警部门报过警、办过事、上过访的群众对基层交警执法行为、服务质量最有发言权的情况,决定在辖区开展针对上述特定群体的“大回访”活动。3月21日,大队发出了《**县公安局交警大队关于迅速对特定群体进行回访工作的紧急通知》,要求队属各单位迅速对2009年1月1日以来拨打过122报警电话或发生过交通事故、申领过驾照、进行过车辆年检、办理过车辆上户手续与受过交通处罚的群众等特定群体进行一次回访活动,将“大走访”爱民实践活动继续深入进行下去。
二、科学组织,明确分工,落实责任
3月22日,**县交警大队召开了全体民警参加的特定群体“大回访”活动动员会。会上,县公安局副局长兼交警大队长**作了动员报告。他强调,全体民警要充分认识到此次“大回访”活动的重要性,要将“大回访”与“大走访”和规范执法结合起来,要在回访中广纳民意,在回访中化解民怨,在回访中为民解难,通过回访促进规范执法。为使活动落到实处,大队对“大回访”活动进行了明确分工,科学部署。事故处理中队负责对拨打过“122”报警电话、发生过交通事故的群众进行回访;车管所负责对办过驾照、办理过年检、办理过机动车上户手续群众的回访工作;法宣中队负责对受过超速违法处罚的群众进行回访;受过其他违法处罚的群众由查处其违法行为的中队负责回访。该活动由大队教导员吴章爱负总责,政工室负责具体安排,检查督导。大队要求,各责任单位要在4月5日前完成3月份特定群体的回访,4月15日前,要完成1、2月份特定群体的回访,从5月份开始,后一个月回访前一个月的特定群体,长期进行。为确保在回访中没有遗漏、不留死角,**交警大队对回访对象进行了认真摸底、澄清底数,并将任务分解,责任到人。
三、全面开展,不留死角,广听民声
目前,对特定群体的“大回访”活动正在**辖区如火如荼开展。为能够真正倾听到群众的呼声,采集到群众对公安交警工作的真实意见与建议,**县交警大队针对不同对象,分别采取三种回访方式,进行无缝式、立体化回访。一是进行短信回访。为使回访活动不留死角,做到不遗漏一人,大队新置电脑一台,连通外网,开通短信群发功能,对所有到大队报过警、办过事、上过访的群众发送短信,进行回访。回访内容主要是告知群众,交警大队正在开展“大回访”活动,如认为交通民警的执法情况、服务质量有问题的话,可以向大队领导与政工人员反应,大队将认真对待,及时回复,发现问题,严格查处。大队将政工人员与大队领导的联系电话编入短信,以方便群众反映问题。二是进行电话回访。交通事故当事人与受过交通违法处罚的群众,他们更容易接触到道路交管工作的阴暗面,更容易发现公安交警执法不规范的情况,更容易对公安交警工作产生不满情绪,因此,对这部分人群,大队要求各责任单位在短信回访的基础上,逐一进行电话回访,争取最大限度的发现问题。同时,对其他群众,在短信回访后向大队提出投诉的,各责任单位也必须进行一次电话回访。电话回访的内容严格按照省公安厅《对报警群众的回访调查问卷》与《对到交警部门办事或受过交通违法处罚群众的回访调查问卷》科学设置,以求能最真实地反映被访者的内心世界与真实想法。三是进行上门回访。对通过电话回访后仍然有意见或对立情绪的群众,相关责任单位必须上门回访,弄清情况,化解矛盾。当面回访后仍未能解决问题的,要向大队主要领导汇报,以寻求解决问题的途径。截止目前,**县交警大队已发送回访短信4150条,拨打回访电话561个,上门回访25次,采集意见建议85条。
四、积极作为,化解民怨,为民解难
在“大回访”活动中,**县交警大队立足为群众解决实际困难、实际问题,对回访对象反映的各种情况,都认真对待,积极作为,采取有效措施加以妥善处理,努力化解群众对公安交警工作的不满情
绪,收到了良好的效果。一是尽力满足回访对象的合理诉求。3月27日,交警一中队民警李月安在电话回访一名因交通违法被处罚的群众时了解到,该群众的驾照在违法现场被执法交警扣留,接受处罚后一直没有领回,现在不知道到哪里领回自己的驾驶证。李月安赶紧对情况进行了核实,并很快在处罚中心找到了该群众的驾驶证,与该群众取得联系后,迅速将驾驶证送到其
手中,得到了这名群众及其同事的好评。二是积极想办法解决回访对象存在的实际困难。3月30日,事故处理中队民警王靖忠与林朝军在对交通事故当事人进行电话回访时,交通事故受伤人员陈某向民警反映,3月18日他与妻子骑摩托车与一台农用运输车发生交通事故,夫妻双双受伤,目前医院的治疗费用已经不足,肇事方拒绝续交医药费,自家又筹措不到资金,面临着停药的境地,请求交警部门为其做主。王靖忠与林朝军连忙赶到医院,了解具体情况,并与对方驾驶人取得联系。对方驾驶人表示,家里经济条件也不好,事故发生后,东拼西凑了10000多元送到医院,现在硬是想办法不出了。人命关天,伤者的治疗绝对不能停止,怎么办?两位民警认真分析了案情,认为肇事车辆参加了交强保险,根据有关规定,保险公司应当在保额范围内垫付伤者的治疗费用。两人当即赶到保险公司,向保险公司领导详细介绍了情况,耐心进行解释,要求保险公司先行垫付部分治疗费用。经过几个小时的工作,保险公司最终同意先予垫付10000元医疗费用,待理赔时冲抵。至此,王靖忠与林朝军两人终于吁了一口气。当民警将10000元现金送到医院的时候,陈某夫妇话语哽咽,热泪盈眶,感激之情溢于言表。三是对政策条件不允许的要求耐心解释,真情感化,取得回访对象的理解与谅解。去年7月,**县龙塘乡黄某驾驶两轮摩托车在茅东线龙塘地段与一大货车相撞,当时黄某受伤严重。伤好后,黄某买了一辆残疾人车非法营运,曾多次被交警部门查获。每次,黄某都以家庭困难为由,对抗处罚,且态度强硬,动不动就扬言上访。得知这一情况后,教导员吴章爱带领民警于3月25日前往黄某家上门回访。真是不看不知道,原来黄某家仅有两间木板房勉强栖身,妻子体弱多病,小孩读书的学费还是打的欠条。了解到这一情况后,吴教导员当即捐款200元,其他民警也纷纷解囊,大家凑了900多元,交给黄某暂时解决生活困难。吴教导员对黄某进行了苦口婆心的劝导,告诉他驾驶残疾人车上路营运是违法的,特别不安全,一旦发生交通事故,对家庭将是沉重的打击,等等。一番话说得黄某幡然醒悟,当即表示不再参与非法营运,要靠自己的力气给别人打工养家糊口。就这样,**交警用自己的诚心与热情换取回访对象的真心,奏响了创建警民和谐关系的主题曲。
五、运用结果,改进措施,推动工作
回访结果是人民群众对公安交警工作的真实感受和客观反应。**县交警大队非常重视对回访结果的总结分析,为加强公安交警工作提供理论依据与民意导向。大队明确政工室对各责任单位与民警的回访情况进行检查督导,并收集有关回访结果进行研究归纳,以回访调查结果为切入点和突破口,进一步查找基层交警规范执法、队伍建设各环节中存在的问题,拿出有针对性的措施予以改进提高。大队政工室通过分析前段“大回访”调查结果发现,群众反映较多的问题主要有两个方面,一是路面执勤民警执法态度问题。主要有个别民警说话语气重,态度比较粗暴,工作方式简单,不善于做解释工作等方面。二是晚上交通事故处警速度较慢的问题。针对第一方面的问题,大队于4月2日组织全体路面执勤民警召开了整训大会,通报了有关情况,组织学习了《公安机关内务管理条令》、《公安交警路面执勤执法规范》等法规文件,要求严格遵照执行。大队领导与政工人员将对路面执勤民警仪容着装、执法态度与规范执法情况进行不定期督查,如发现在执勤中有违反相关规定的情况,予以通报批评,并扣除相应精细化管理分值。针对第二方面的问题,大队进行了认真研究,发现晚上出警速度较慢主要是因为大队事故处警室没有建设好,事故值班民警晚上在家里睡,影响了出警速度。为此,大队迅速腾出两间办公室作为事故处警室,新购了床上用品,安装了电视机、热水器,规定大队50岁以下的民警与事故处警民警一起轮流到大队值晚班。4月1日开始,事故处警室正式投入使用,值班民警统一到大队住宿,有效提高了晚上交通事故处警速度。
第二篇:关于印发全市交警系统开展“三访三评”深化“大走访”活动实施方案
关于印发《全市交警系统开展“三访三评”深化“大走访”活动实施方案》的通知
各县(市)交警大队、直属各大队:
现将《全市交警系统开展‚三访三评‛深化‚大走访‛活动实施方案》印发给你们,请结合本地实际,认真抓好贯彻落实。
**市公安局交警支队 二〇一二年一月六日
全市交警系统开展“三访三评”深化
“大走访”活动实施方案
为认真贯彻落实全国公安厅局长会议和全国公安机关开展‚三访三评‛深化‚大走访‛活动动员部署电视电话会议精神,按照总队《全省交警系统开展‚三方三评‛深化‚大走访‛活动实施方案》要求,结合我市实际,支队决定自即日起至2012年6月底在全市交警系统开展‚三访三评‛深化‚大走访‛活动。特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻总队关于开展‚三访三评‛深化‚大走访‛活动的决策部署,听取群众呼声、加强和改进新形势下交通管理工作,以‚群众满意‛为主要标准,深入实际、深入基层、深入群众,掌握社情民意,化解社会矛盾,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,切实整改一批交通管理上的隐患漏洞和薄弱环节,切实提高交通管理服务水平,进一步提升人民群众满意度。
二、组织领导
支队成立全市交警系统开展‚三访三评‛深化‚大走访‛活动工作领导小组,汪洋政委任组长,支队其他领导为成员。领导小组办公室设在支队警务保障大队,李涛副支队长兼任办公室主任。
三、活动内容
(一)组织开展集中走访活动
2012年1月至3月,各级公安交通管理部门集中开展以征求社会各界对交通管理工作意见为主题的走访活动。
1、开展走访慰问。结合‚两节‛、‚两会‛和春运,组织广大民警进社区、进农村、进家庭、进机关、进企业、进学校、进基层。重点走访慰问涉及道路交通管理信访当事人、因道路交通事故致伤残人员或致贫困家庭,提供力所能及的帮助;走访公安交警系统基层单位英烈家属、因公负伤、致残、贫困等民警和交通协管员,开展慰问活动。
2、广泛征求意见建议。围绕当前正在开展的执法教育整顿活动,组织道路执勤、事故处理、车驾管民警结合业务工作走访驾驶人,回访交通违法当事人、交通事故当事人和机动车所有人以及上访人员,倾听意见建议,进一步完善和改进执法工作。
3、排查交通安全隐患。围绕全市春运交通安全工作,结合‚三超一疲劳‛集中整治行动,重点走访客货运输企业、客运场站和中小学校,讲解交通安全法律法规和安全常识,排查客运车辆、接送学生车辆及驾驶人、长途客车运营中安全隐患,提出整改建议。
4、集中开展警营开放。按照部局、总队统一部署,全市交警系统各勤务大队于2012年1月7日、2月4日、3月3日统一开展3次警营开放日活动。分别以春运交通安全、文明交通行动、规范执勤执法为主题,集中开展警营开放活动。充分运用媒体,通过现场直播、微博、电话连线采访、手机短信等方式,宣传开展‚三访三评‛深化‚大走访‛活动情况。
(二)解决执法突出问题
4月至5月,各级公安交通管理部门针对群众反映的突出问题,集中开展评查、整改。
1、开展执法检查。结合执法质量考评,以路面执勤执法为重点,通过采取领导和民警自我剖析、大队和中队自查自纠、上级对下级明查暗访等形式,对路面管理岗位集中开展一次执法大检查活动,重点检查执勤交警不得对机动车驾驶人罚款处罚时收取现金、交通协管员不得以民警名义开具罚款处罚决定书的规定落实情况,进一步规范道路执勤执法和交通违法处理工作。
2、开展案件评查。在事故处理岗位方面,组织专家、业务骨干对重点交通事故信访案件开展评查,深入剖析事故处理工作中存在的突出问题,完善交通事故认定审核制度,进一步规范交通事故处理执法办案行为。
3、解决执法热点问题。针对酒后驾驶查处、异地交通违法处罚、道路交通技术监控设臵与使用、套牌假牌查处、交通事故鉴定与处理等问题,制定完善相关工作规范,细化操作规程,强化管理措施。
(三)深化创先争优活动
1、继续推进文明交通示范公路创建活动。按照部局制定的《公路交通管理分类评价标准》和《深入开展文明交通示范公路创建活动工作方案》,结合《全省创建文明交通示范公路创建活动工作方案》和《河南省深入推进‚文明交通行动计划‛工作实施方案》,以京港澳高速、连霍高速、沪陕高速、大广高速河南段以及各省辖市确定的高速公路、国省道为重点,以行车文明、执法规范、交通安全、设施完善为目标,大力开展交通示范公路创建活动,提高道路交通管理工作水平。
2、树立先进典型,发挥示范作用。按照部局制定的《规范执法示范单位标准》和《执法标兵标准》,结合深入实施文明交通行动计划,采取内部推荐、社会推选、群众评选等办法,继续培养、选树各级规范执法示范单位和执法标兵。同时,组织执法标兵巡回演讲,到基层单位开展执法服务,宣传交警系统亲民爱民、执法为民的典型事迹,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
四、工作要求
(一)加强领导,严密组织。各大队也要成立相应机构,切实加强对‚三访三评‛深化‚大走访‛活动的组织领导,确立‚一把手‛负责制。各级领导要亲自组织、亲自参与活动,要重点走访各级人大代表、政协委员和道路交通、行政管理等方面专家学者,专题汇报公安交通管理工作和交警队伍建设情况,从预防道路交通事故、解决道路和车辆安全隐患问题、缓解城市交通拥堵、加强交通安全宣传教育、加强执法规范化建设等重点方面,认真听取意见建议。重点走访联席会议成员单位特别是交通运输、安全监管、工信、教育等部门,通报道路交通安全形势和交通安全管理工作情况,共商落实客运安全、校车安全管理措施。
(二)进一步完善走访工作制度。各大队要健全沟通反馈制度,充分发挥好投诉电话、执法监督网站的作用,并利用信息网络积极搭建与群众沟通交流平台。对群众提出的意见建议和需求、举报反映的线索和问题,及时认真核查,定期全面梳理,采取整改措施,进一步完善群众投诉、反映问题的受理、查处及回访机制。2012年5月前,各地要将落实意见建议情况集中向群众反馈,向社会公开。
(三)及时上报活动信息。活动中,各大队要及时总结上报好的经验、做法。总队、支队统一组织开展的3次警营开放日活动结束后,请于当天18时前上报活动情况。每月1日前填报《开展情况月报表》,并分别于2012年4月1日、7月1日前将开展‚三访三评‛深化‚大走访‛活动阶段情况、工作总结报支队警务保障大队(电子版粘贴至支队FTP警务保障大队‚ ‘三访三评’深化‘大走访’活动‛文件包)。
第三篇:关于民主评议政风行风走访回访活动开展情况汇报
安阳县质量技术监督局
关于民主评议政风行风走访回访活动
开展情况的汇报
根据市局2009年民主评议政风行风工作实施方案的通知,我们积极行动,认真研究安排部署,成立了领导小组,制定了民主评议政风行风工作实施方案,并按照方案要求,“分层次、分条块”分别回访了人大代表、政协委员、县领导和行政事业单位,按照“分项目、按服务内容”的方法,组织走访回访了企业单位,在走访过程中,结合工作职责和服务内容,采取主动登门、致电、致函等多种方式,围绕服务质量、服务态度、办理时限、收费标准、服务成效等情况,对08年元月份以来受理、办理、服务过的企业和单位进行了回访,对重点企业和单位由单位领导进行了重点回访,广泛征求企事业单位的意见和建议,经归纳梳理,主要有以下几个方面:
1、在检验检测工作中,服务比较到位,收费规范,不存在超标准、超范围收费现象,没有出具虚假检验报告的行为。
2、在政务公开工作中,公开的内容真实、及时,检验检测项目实行了抽检相分离的制度。
3、工作人员能够贯彻执行行风建设“十不准”、“八严禁”和“禁酒令”的规定。
4、随着企业科技水平提高,作为主管产品质量、计量、标准化的主管行政部门,其工作人员不仅要懂法律条文,更应该多了解掌握一些产品的生产工艺流程,及内在质量指标和有关产品的科技知识,在以后的工作中,以便更好的监督,更有针对性、系统性的服务。
5、在群众关心的食品质量安全工作中,建议加可对偏远农村、城乡结合部等食品小作坊的监管,同时作好食品质量安全宣传工作,通过多种渠道加强对食品质量安全知识的宣传与讲解,使广泛消费群众了解掌握辨认食品质量的基本知识。
6、建议继续加大对生产假冒伪劣产品的打击力度,不能一交罚款就放行。
7、特种设备涉及到人命群众的生命财产安全,我县使用单位多,特种设备数量比较大,建议加大人力物力加强对特种设备工作的监管力度。
8、随着我县经济的发展,生产的产品品种逐渐增多,产品质量检验检测工作需要进一步拓宽领域和范围,提高检验检测手段和水平,以便为企业提供更好的检验检测服务。
二OO九年七月五日
第四篇:﹡﹡﹡﹡﹡﹡开展“三访三评”深化大走访活动阶段性总结
﹡﹡﹡﹡﹡﹡开展“三访三评”深化“大走
访”活动阶段性总结
“三访三评”活动开展以来,我支队立足实际,创新举措,坚持从人民群众最关心、最急需、最迫切的问题入手,重点突出“访”、“评”工作环节,诚恳接纳群众建议,不断完善工作措施,切实巩固提高“大走访”开门评警成效,不断增强群众的安全感和满意度。
一、高度重视,精心组织,确保活动措施安排部署到位。“三访三评”深化“大走访”活动正式启动后,我支队高度重视,精心组织,立即召开动员会,认真学习活动方案,深刻领会“三访三评”活动的内涵,研究部署“三访三评”深化“大走访”活动,决定把此项工作作为构建和谐警民关系,推动公安整体工作的首要任务来抓。及时制定了《开展“三访三评”深化“大走访”活动方案》,成立了由支队长窦太清任组长,政委党育军任副组长,支部成员为成员的领导小组,具体负责整个活动的组织、材料收集、信息报送和对外对内宣传等项工作,保证了“三访三评”活动的有序开展。、二、开展“四送”,有序推进,确保活动内容落到实处。两节期间,我支队积极组织开展“送温暖、送平安、送法律、送服务”的“四送”活动。一是送温暖。春节以来,我支队积极开展了对帮扶对象、下岗职工、贫困户、低保户、退休老干部、老党员的节日送温暖活动。送温暖活动以来,期间送出衣被10余套,真切的传递了党的关怀和温暖;二是送平安。深入市政重点工程王湖经济适用房工地开展安全教育。同时重点针对学校、建筑工地等部位进行了治安安全检查,发现安全隐患10处,及时落实了整改措施,有效预防了各类案事件的发生。三是送法律。把“三访三评”活动内容和防火、防盗、防抢等安全防范知识以及与群众切身利益息息相关的法律法规印制成宣传单,向群众广泛宣传,同时,组织民警深入到学校、企事业单位,通过法律知识讲座、座谈会等形式与群众面对面开展法制宣传教育,切实增强群众法制意识和防范意识,增强了群众自我保护能力。四是送服务。真心帮助群众,主动上门服务,力所能及地为群众办好事、办实事、解难事,帮助企业和群众排忧解难。
三、开展评议,接受监督,提升服务群众的能力和水平。在“三访三评”活动中,我支队公开办事程序、推出便民举措,主动接受监督,实施阳光执法,不断加强和改进工作作风,提高工作效率,日常工作的每个环节真正实现了以公开促公正,以公正赢民心。
一是接受党政领导机关、监督机关评议。利用年终述职、工作汇报等有利时机,主动向党委、政府等领导监督机关报告工作,接受监督评议和工作指导;二是接受媒体评议。采取“走出去,请进来”的形式,主动上门听取各媒体对公安工作的意见和建议,通过召开警营开放日、座谈会、茶话会等形式邀请媒体记者深入警营,使各媒体进一步理解和支持公安工作,更加客观的评议和监督公安工作。同时,新开通的微博,接受网民监督评议,征求社会各界及广大群众对公安工作的意见建议;三是接受企业单位评议。为使公安工作进一步发挥全心全意为人民服务的宗旨,为地区经济发展保驾护航的作用,我支队根据职责特点、管理对象和服务范围,深入建筑等企业,与辖区企业单位代表座谈,征求对公安机关服务经济发展方面存在的问题和不足,研究讨论改进措施。在为企业提供帮助和便利的同时,严厉打击扰乱经济秩序和影响市政重点工程正常生产生活秩序的违法犯罪行为,为企业的发展创造了有利的环境;通过多层次的评议活动,使社会各界和广大人民群众进一步走进了公安,了解了公安,为公安工作实现新的跨越和发展奠定了良好的社会基础。
第五篇:开展“三访三评”深化“大走访”活动方案
公安消防部队开展
“三访三评”深化“大走访”活动方案
根据公安部、部局、总队关于开展“三访三评”深化“大走访”活动的部署,结合我市消防部队实际,特制定本方案。
一、指导思想
以胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和党的十七届六中全会、省第九次党代会精神以及部局、总队党委(扩大)会议精神为指导,紧密结合深入学习践行胡锦涛总书记“三句话”总要求、贯彻落实省委副书记、省长提出的“学厦航、立标杆、树品牌”,“打造服务队和战斗队”的指示精神,深入实际、深入基层、深入群众,密切联系群众,掌握社情民意,化解社会矛盾,解决突出问题,不断加强和改进消防工作,服务和保障福建科学发展、跨越发展,努力以对人民负责的态度、为人民服务的精神、保人民平安的业绩、让人民满意的形象,迎接党的十八大的胜利召开。
二、工作目标
通过开展“三访三评”深化“大走访”活动,进一步提升人民群众的安全感和满意度,为今年“两节”和“两会”、党的十八大的召开创造良好的消防安全环境。具体目标如下:
一是有效化解突出矛盾,消防执法水平显著提高。通过“大走访”活动,不断加强和改进消防工作,实实在在地化解一批矛盾纠纷、解决一批群众反映强烈的消防执法问题、着力解决消防工作和队伍建设中存在的隐患漏洞和薄弱环节,进一步密切公安消防部队与人民群众的血肉联系,不断优化消防安全管理,全力确保火灾形势稳定,进一步提升人民群众的安全感和满意率。
二是创新便民惠民措施,消防服务效能显著增强。通过“大走访”活动,认真贯彻省长“学厦航、立标杆、树品牌”,“把我省消防部队打造成两支队伍,一支服务队,一支战斗队”的指示,以服务经济发展、维护社会稳定、保障国家和人民生命财产安全为出发点和落脚点,把服务当生命,改进服务,创新服务,树立消防服务标杆品牌。通过优化管理服务措施,充分利用信息化手段,开辟网上消防业务“绿色服务通道”,开设网上民意访查微博,搭建警民联系新平台,努力为群众提供全流程、全时空的个性化消防知识宣传、消防业务办理等消防民生服务,不断满足人民群众的新期待、新要求。
三是推动警地融合发展,消防群众基础显著稳固。通过“大走访”活动,牢固树立群众观点、群众立场,不断强化警地共繁荣、同发展的民意导向,加强警地联动,健全消防工作机制,全面推动走访联系群众长效机制及其他各项群众工作制度的落实,进一步密切和谐警民关系。
四是加强廉政监督力度,消防部队形象显著提升。通过“大走访”活动,加强和改进纪律作风建设和党风廉政建设,推动监督执法“问廉制”建设,建立廉政监督工作长效机制,实实在在地解决一批群众反映强烈的执法不严、执法不廉等突出问题,进一步提高执法公信力。深化“创先争优”活动和“三句话”总要求学习实践活动,培育一批群众公认的爱民先进典型,树立消防 -2- 队伍良好形象。
三、组织机构
支队成立开展“三访三评”深化“大走访”活动领导小组: 组 长: 副组长: 成 员:
领导小组下设办公室,设在政治处,负责活动的组织指导工作。
主 任: 组 员:
办公室下设综合、宣传、执法整改、队伍问题整改四个工作小组,综合组组长由政治处组干科担任,牵头做好面上指导和情况收集、简报编发、信息报送、调查评议及优秀官兵、典型单位的培树评选等工作;宣传组组长由宣传中心担任,牵头做好策划警民互动活动,新闻宣传、典型推介等工作;执法问题整改组组长由监督处担任,牵头做好群众反映强烈的执法问题整改工作;队伍问题整改组组长由纪保科担任,牵头做好群众反映强烈的作风形象问题整改工作。
四、活动内容
深入开展“三访三评”深化“大走访”活动,要紧密结合消防工作和部队建设的实际,突出消防部队警种特点,在深化“访”和“评”字上下功夫,进一步增强人民群众的安全感和满意度,积极构建和谐警民关系。切实把“三访三评”的各项措施落到实处。
-3-(一)着眼深化“三访”,切实掌握民情民意民忧,有效找准工作切入点。一要采取多种形式,访问民情、访察民意、访排民忧,即:深入到群众中访难问需、掌握实情;体察情绪、把握诉求;排查纠纷、化解矛盾。积极回应人民群众对消防安全的新期待、新要求,真心实意为群众办实事、做好事、解难事。二要重点走访服务对象、重点建设工程、重大火灾隐患单位和信访群众,主动征求他们对公安消防部门服务态度、服务质量、服务水平的意见和建议,进一步改进窗口服务,公布办事流程和承诺,规范窗口人员言行举止,加强对服务评价器的使用管理,解决群众反映的突出问题,不断提升消防窗口服务质量,积极帮助群众解决实际困难。三要重点走访“五保户”、贫困户、下岗职工、回乡农民工、鳏寡独居老人等弱势群体,了解他们生活环境的消防安全状况,讲解预防火灾和逃生自救方法,帮助消除火灾隐患,把温暖送到群众的心坎里。四要把“三访三评”深化“大走访”活动与春节期间的双拥共建工作紧密结合起来,广泛开展“送温暖、献爱心”活动,多办惠民生、暖民心、解民忧的好事实事,进一步巩固“同呼吸、共命运、心连心”的新型警地警民关系。(二)着眼深化“三评”,切实整改突出矛盾问题,突显活动实效性。一要主动接受地方群众评议,落实评议工作。要继续坚持开门评警、执法问廉等有效做法,及时向党委政府汇报工作,利用春节、元宵、端午、八一等节日走访慰问工作、重大活动重要节日期间检查指导安保工作以及“119宣传日”等有利时机,加强与行评代表、廉政监督员的沟通联系,把主动走访、邀请座谈、警民恳谈等传统走访形式与“网上服务大厅”、微博、QQ等 -4- 新的沟通平台有机结合起来,加强与社会各界的沟通交流,广泛接受社会评议监督,真正把消防工作和部队建设的评判权交给广大人民群众,并根据群众提出的意见建设,有针对性地加强和改进工作。二要着力整改存在的问题,落实评查问题。要开诚布公地接受群众评议批评,从群众的视角查摆队伍中存在的不足,在总结开展监督执法“问廉制”工作的基础上,深入查摆剖析消防工作中存在的突出问题和队伍管理方面存在的薄弱环节,特别是要找出找准那些影响社会和谐稳定、群众反映强烈的消防执法问题、安全管理问题和作风形象问题,进一步强化内部管理措施,整饬警风、严肃纪律,改进作风、提升形象。同时,要不断深化“五大活动”和“清剿火患”战役,强化重点人、重点场所的源头管控和基础管理工作,坚决堵塞漏洞、消除隐患,从源头上预防和减少重特大火灾事故的发生。三要进一步激励士气、树立形象,落实评选先进。要结合深化“三句话”总要求和创先争优学习实践活动,深入开展争创人民满意活动,健全完善以民意为导向的警务工作机制,坚持先进不先进让群众点头、满意不满意让群众认可,切实把话语权、评判权交给群众,真正把那些扎根基层、心系百姓、群众公认的爱民为民先进典型评选出来,充分发挥先进典型的示范引领作用,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,树立队伍奋发向上的正气。
五、工作步骤
这次活动自2012年1月至2012年6月底结束,分三个阶段组织实施。
(一)动员部署阶段(2012年1月1日至31日)。各地要深入
-5- 动员部署,紧密结合本地本单位实际,理清工作思路,制定活动方案,确定工作重点,研究措施办法。要认真组织官兵学习领会国务委员、公安部部长孟建柱同志在全国公安机关开展“三访三评”深化“大走访”动员部署电视电话会议上的讲话和省委副书记、省长在视察总队机关时重要讲话精神,教育引导全体官兵充分认识这项活动的重大意义,明确目标任务及有关要求,使主动走访、接受评议成为官兵的自觉行动。要抓住春节期间走访慰问的时机,主动向当地党委、政府汇报,争取重视和支持,主动向社会宣传深化“大走访”活动的目的、意义和措施内容,争取理解和支持,营造浓厚的活动氛围。
(二)全面开展阶段(2012年2月至5月)。要围绕走访评议、整改反馈、考核评价等三个环节,统筹谋划“大走访”活动。一是深入走访评议。要按照活动要求,深入走访重点人群、重点行业、重点场所、重点领域、重点地区,着力收集影响社会稳定、影响公正执法、影响服务效能、影响作风形象的突出问题,做到底数清、情况明,为整改问题奠定坚定的基础。二是积极整改反馈。对群众评议的意见、反映的问题,要认真梳理归类,建立整改问题责任制,将整改工作落实到责任单位、具体人员,在规定时限内进行整改,并及时向群众反馈整改情况。三是开展考核评价。要综合考虑群众评议意见和内部考评结果,健全完善科学合理的绩效考核办法。对群众口碑好、公认度高、评议结果名列前茅的基层单位和个人要进行表彰奖励;对群众反映差、评议结果落后的单位,要责令其限期整改;对群众反映意见集中的人员,要进行教育帮助,必要时离岗培训或调离岗位。
-6-(三)总结表彰阶段(2012年6月)。要认真总结“大走访”活动开展情况,建立情况报告和通报制度,推动“大走访”深入开展,取得实效,要全面总结提炼活动中形成的好经验好做法,适时召开经验交流会、工作推进会,不断加强新形势下的群众工作,促进走访评议工作制度化、规范化、常态化,总队将把深化“大走访”活动纳入2012工作综合考评范畴。活动结束后,评比表彰一批“三访三评”活动先进集体和先进个人。
六、工作要求
(一)加强组织领导,明确责任分工。全市消防部队要切实将开展“三访三评”深化“大走访”活动摆在重要位置,成立相应领导小组和办事机构,结合实际制定具体实施方案,明确工作目标、措施和责任,确保取得实效。各级领导干部要以身作则,亲自研究部署,深入一线,为群众解决实际困难,身体力行为官兵作表率。班子成员要各司其职、各负其责,实行分片包队,齐心协力抓好各项具体工作的实施,指导帮助基层开展活动,(二)广泛争取支持,切实形成效力。各单位要发挥主观能动性,加强沟通协调,积极争取党委、政府和有关部门的重视支持,为活动的顺利实施提供有力保障,力争把深化“大走访”活动打造成党委政府为民办实事的亮点工程。要充分动员、广泛发动群众参与走访、评议、整改、考核、表彰的全过程,提升“大走访”活动的社会效果。
(三)加大宣传攻势,营造浓厚氛围。对内,要依托各单位信息网和工作简报等平台,适时通报交流工作动态,提升内网和工作简报的上稿数量,在内部形成比学赶帮超的工作氛围。对外,-7- 要通过开展“在线访谈”、组织采访报道、印发宣传资料、开通微薄互动平台等多种形式,借助电视、报刊、厂播、互联网、手机短信等多种载体,向社会广泛宣传开展深化“大走访”活动情况,提高活动的知晓率和影响力,寻求群众的理解和支持;向社会广泛宣传消防队伍的先进典型和先进事迹,生动展现新时期消防部队“忠诚可靠,服务人民,竭诚奉献”新形象,形成警民和谐的良好社会氛围。
(四)强化检查监督。确保整改落实。要加强督促、检查和指导,注意总结基层工作经验,及时加以推广;注意发现基层工作中存在的问题和薄弱环节,及时帮助解决,推动“大走访”活动深入开展。要借助媒体的力量,开设相关栏目,适时公布群众反映的问题、解决办法、整改情况,积极回应群众关切的问题,接受群众监督,推动整改工作落到实处,确保“大走访”活动取得实效。
(五)科学统筹协调,整体推进工作。要正确处理好深化“大走访”活动与推进各项工作的关系,以这项活动为主线统筹协调、整体推进各项工作,有效对接“三大战役”和“三三工程”建设、“五大活动”和“清剿火患”战役、监督执法“问廉制”建设、打造现代化公安消防铁军等中心工作,全面做好今年上半年特别是“两节”、“两会”、“五一”等重要节点期间的社会消防安全保卫工作。特别注重正确处理好走访评议与日常工作的关系,切实把走访评议成果落实到维护人民群众根本利益上、落实到维护社会火灾稳定上,严防“为评议而评议”,增加群众和基层负担。
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