河北信用社全面开展对标行动 推动二次创业破题

第一篇：河北信用社全面开展对标行动 推动二次创业破题

全面开展对标行动 推动二次创业破题

2010年05月10日 15:29:19来源：河北金融网

(本网讯)为落实省联社党委书记、理事长李志国同志指示，实现“率先打造引领河北农信发展的现代金融企业”目标，唐山办事处党委在认真总结自身改革发展经验基础上，确立了全面开展对标行动，找差距定措施，着力推动二次创业破题开局的工作思路和措施。

一、瞄准国内同业先进水平，确定对标赶超对象

一是围绕监管达标指标进行对标赶超。唐山办事处对照银监部门确定的组建农村商业银行监管达标指标（主要指标和一般性附加指标20项）和省联社核定的资产保值增值达标指标，找差距定措施，着眼于加快组建农村商业银行，确定了三年对标提高指标达标规划，从各方面采取综合措施，继续实施达标工程，加快推进构建现代金融企业。

二是向市内其他银行同业对标。主要是向建行、中行等四大国有商业银行学习，学习借鉴唐山建行、中行在信贷管理、企业客户服务、存贷款营销管理机制、中间业务经营管理机制、绩效考核管理机制、营业网点设施建设、现代业务结算平台系统建设、全方位的案件风险防控体系建设等方面的先进经验和管理理念，把建行、中行作为学习赶超的对标目标单位，全面推进建设发展，不断提高唐山农信的整体管理水平和发展质量，加快迈向现代金融企业行列。

三是向省内先进地区学习。学习兄弟市农村信用社经营管理方面好的经验、做法，确定重点学习沧州建设现代支付结算平台、优化用卡环境等方面的经验，学习廊坊网点设施建设及加强资金运用提高经营效益等方面经验，取长补短，切实增强唐山农信的发展活力。四是向国内先进同业学习。学习借鉴国内先进省市农村信用社改革创建农商行的经验做法，近期拟组织各县级联社负责同志到江苏、上海、天津考察学习，主要是学习他们改组改造农村信用社，引进战略投资者，组建农村商业银行，解决产权制度改革中的难点问题的先进经验和做法，推进唐山农村信用社产权制度改革，加快现代金融企业建设步伐。

二、坚持“三项原则，统筹推进全市农村信用社协调健康发展

为确保对标活动取得实效，在开展对标达标行动中，唐山办事处坚持以下“三项原则”： 一是坚持对标梯次推进的原则。唐山现有13家县级联社，所处环境不同，发展水平各异，二次创业的基础有别，在对标达标过程中不搞“一刀切”，实行分类指导，梯次推进。二是坚持高端超越原则。以国内同业领先水平作为赶超标杆，制定赶超规划和措施，努力实现跨越式发展。

三是坚持自主创新原则。瞄准现代金融企业标准和国内先进银行的经营管理规范标准，结合唐山农村信用社的特点和实际情况，学习借鉴与自主创新相结合，着力推进理念创新、技术创新、管理创新和体制机制创新，激活创新主体，增强内生动力。

三、全面深入开展对标行动，加快构建现代金融企业进程

办事处和各县（市）区联社对全市和本县自身的现状进行全面摸底调查，对标认真查找在业务经营、内控管理和风险防控、形象建设、文明服务、规范化管理等重点领域的差距，从最迫切、最关键的环节入手，多角度、全过程开展层级对标、阶梯对标和专题对标。一是层级对标。即从岗位、流程、部门、单位逐级展开对标，形成纵向到底的对标格局，逐级推进提高达标。

二是阶梯对标。即组织处于不同梯次联社通过对标，不断达标、超标，逐步缩短与市内金融同业、省内先进地市、国内银行业先进水平的差距。

三是专题对标。即各联社结合实际，围绕各条线业务经营发展、内控管理等方面，对照国内外先进银行同业，深入查找自己的“短板”，定措施集中攻坚，逐个突破，带动整体优化提高，努力实现达标升级目标。通过开展对标行动，推动唐山农信持续健康快速发展，加快构建现代金融企业进程。

第二篇：开展对标行动的方案

“对标先进、赶超升位”活动

实 施 方 案

为推动我乡教育科学发展，根据平教体创先组办发【2011】7号文件《关于开展“互学互比互帮”活动的通知》精神的安排，我中心学校积极响应开展对标赶超活动。将对照一流，找出差距，制定措施，奋力赶超。确立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，在全乡各小学中开展“对标赶超”活动。指定如下实施方案：

一、指导思想

紧密围绕县教体局工作安排，学习借鉴县城先进学校的经验做法，以“学先进找差距、比先进缩差距、创先进树标杆、帮后进共发展”为主题，扎实开展“互学互比互帮”活动。充分激发广大教师的积极性、主动性、创造性，引导其认真开展对标活动，拓宽视野，放眼全局，深刻查找自身的差距和不足，学习借鉴本县范围内先进学校的经验做法，进一步明确目标方向，改进措施，“对标先进、赶超升位”，努力实现农村乡镇学校教学质量的再发展。

二、目标任务：

1、学习标杆：城关一小。从师资建设、特色打造、教学管理、学生教育、环境创设等方面进行学习。汲取永威精髓，争创农村乡镇一流学校。

2、立标理由：城关一小的教育理念，教学法和和先进的班级管理，走在了课改前列,取得了显著的成绩，办学经验已影响全县。

3、管理程序：

对标管理：对比标杆找差距。找出整体工作的目标和努力方向；

对表管理：对比表格抓落实。将标准和制度转化为表格，依照表格落实并执行；

对照管理：对照标准提问题。对照标准和制度提问题、抓细节、纠偏差。

三、组织领导

组 长：周平生

组 员：卞志才 高艳红 张庆东 马凯 韩维兵

四、参加范围和时间安排

参加范围：全乡各小学校及全体教职工 时间安排：2011年8月— 2011年12月

五、活动载体

为确保“对标”取得实效，我们倡导以开展“两项建设”、“三个特色”、“四个规范”和 “五个强化”活动为主要载体，全面推进“对标”各阶段任务的落实，促进教育工作的科学发展。

（一）“两项建设” 1．加快教育信息化建设。在通伏小学班班多媒体的基础上，年内再有一所学校达到班班多媒体。十二五期间使四所的学校达到班班多媒体。

2．加强校园文化建设。根据教体局校园文化建设评估标准，扎实推进书香校园文化建设，重点从精神文化、课程文化、教师文化、学生文化、制度文化“五大文化”建设入手，努力形成极具特色的现代学校文化体系，营造“富有人文关怀，师生共享和谐”的精神家园，实现教师幸福工作，学生快乐成长的目标。

（二）“三个特色”

1、“定标”选特色。各学校要在继承传统的基础上，多角度、深层次地查找差距，挖掘潜力、发现优势，制定措施，深化“对标”，形成特色，把特色化发展作为“对标”活动的一项重点工作，推进学校特色化发展。

2、“对标”抓特色。牢固树立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，抓住特色，提升教育品位。

3、办学显特色。以提升质量、特色化办学实现的奋斗目标，打造农村乡镇特色学校或教育。

（三）“四个规范”

1、规范教学设计。以规范教学目标的叙写为抓手，规范教学设计的所有内容，制定教学设计的基本要求，各学校要以教学设计的基本要求为标准，开展相应的“对标”活动。

2、规范课堂教学。深入开展学校课堂教学研究，制定有效课堂基本规范，各学校要对照规范，提高课堂教学的有效性。

3、规范作业设计。切实减轻学生课业负担，各学校要把学科作业设计列入考核范围，建立教师作业设计或布置日志、台账，定期对作业设计和布置进行回头看或反思。

4、规范考核评价。完善教学常规管理、教研活动等一系列管理制度，逐步达到教学工作系统化、科学化。

（四）“五个强化”

1、强化教师队伍建设。紧紧围绕争创目标，通过公开承诺、岗位大练兵、业务大比武、晋档升级活动等强化队伍建设，强力打造一支能力强、能吃苦、善管理、敢争先的干部队伍和一支业务精、肯钻研、水平高、师德好的教师队伍。

2、强化课堂教学改革。加快通伏乡教育教学质量有较大幅度的提高为宗旨，全力落实中心学校关于开展“互学互比互帮”活动方案，制定课堂教学基本标准，全面转变教学方法和学习方法。

3、强化学生行为规范养成教育。制定学生行为规范养成教育序列训练目标，强化训练措施，本学年重点从礼仪习惯、学习习惯、自救自护三方面进行训练。

4、强化“校际间交流”活动。倡导以校结对，开展年级组、学科组等校际间的教研活动，形成成果。

5、强化体育、艺术和卫生教育。认真落实《国家学生体质健康标准》，确保学生每天锻炼一小时，积极开展体育训练活动，增强学生体质，促进学生全面和谐发展。

六、推进步骤：

“对标”活动分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段。（2011年8月10日—25日）认真学习教体局关于深入开展“对标”活动的有关精神，组建领导机构和工作机构，结合金胜实际制定实施方案，加强舆论宣传，引导全员主动参与 “对标”活动。

第二阶段：对标定位阶段。（2011年8月26日—9月30日）

1、组织学习培训。中心学校组织学校教师到城关一小进行结对参观学习。时间9月26-27日。

2、开展“对标”定位活动。通过学习找差距、定目标、寻路径，明确对标定位的三个层次。找差距要“对照现状查不足、对照标准看差距、对照规定找问题”。定目标要找准发展定位、确立发展目标。寻路径要围绕工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐。要体现工作现状、存在问题以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施。

第三阶段：增效提速（2011年10月1日— 2012年11月30日）

中心学校班子成员和全体教职员工要根据已经建立的“对标”定位台账，把“对标”活动要解决的突出问题与日常工作实践活动紧密结合，从最迫切、最关键、最薄弱的问题和环节入手，抓住年内拟突破的重点工作，进行细化分解，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。

第四阶段：全面总结（2012年12月1日— 2013年1月1日）

活动结束前，认真做好总结工作。对照活动开展情况，实事求是地对活动成效作出评价，认真总结取得的成果经验和典型做法，并一次提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施，形成总结报告。

七、工作要求

1、组织领导。各学校要把深入推进“对标”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好，也要成立校长为组长领导小组。要制定具体实施方案，要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

2、督导检查。建立健全和落实各项制度。实行领导包干责任制。做到人人对标，人人定位；人人达标，人人升位。

3、加大宣传力度，营造浓郁氛围。宣传关于深入推进“对标”活动的各项部署要求，宣传好做法好经验和先进典型。营造推进“对标”活动的强大声势，不断把活动引向深入。

通伏中心学校

2011.8.16

第三篇：开展对标行动的方案

砀山县四新中学学区

“对标先进、赶超升位”活动

实 施 方 案

为全面贯彻县教体局《在全县教育系统开展“对标赶超”活动的实施意见》的精神，推动我学县教育科学发展，本着努力打造“一流的教育，一流的环境，一流的名校，一流的管理，一流的队伍，一流的学生”的自身定位，我学区开展对标活动。将对照一流，找出差距，制定措施，奋力赶超。确立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，在全学区中小学中开展“对标”活动。指定如下实施方案：

一、指导思想

紧密围绕县教体局工作安排，学习借鉴先进学校的经验做法，以“师德师风良好、管理质量一流”为目标，充分激发广大教师的积极性、主动性、创造性，引导其认真开展对标活动，“跳出四新看四新”，拓宽视野，放眼全局，深刻查找自身的差距和不足，学习借鉴我县先进学校的经验做法，进一步明确目标方向，改进措施，“对标先进、赶超升位”，努力打造一流的学校。

二、目标任务：

1、学习标杆：砀山县豆集学校。从师资建设、特色打造、教学管理、学生教育、环境创设等方面进行学习。汲取豆集精髓，争创一流学校。

2、立标理由：豆集学校成功的“一日巡检”经验，坚持“没有教不好的学生”的教育理念，“先学后教，当堂训练”教学法和“四清”（即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”）管理，走在了课改前列,取得了显著的成绩，办学经验已影响全县农村学区。

3、管理程序：

对标管理：对比标杆找差距。找出整体工作的目标和努力方向；

对表管理：对比表格抓落实。将标准和制度转化为表格，依照表格落实并执行；

对照管理：对照标准提问题。对照标准和制度提问题、抓细节、纠偏差。

三、组织领导

组 长：李平副组长：曹新洁

组 员：胡远平

尉传杰

郭连军

李振凯

各小学校长

四、参加范围和时间安排

参加范围：全学区中小学校及全体教职工 时间安排：2011年5月— 2011年12月

五、活动载体

为确保“对标”取得实效，我们倡导以开展“两项建设”、“三个特色”、“四个规范”和 “五个强化”活动为主要载体，全面推进“对标”各阶段任务的落实，促进教育工作的科学发展。

（一）“两项建设” 1．加快教育信息化建设。在四新初中、邵庄小学有多媒体教室的情况下，再增加一所学校建多媒体教室。十二五期间使学区80%的学校有多媒体教室。

2．加强校园文化建设。根据县教体局校园文化建设评估标准，扎实推进校园文化建设，重点从精神文化、课程文化、教师文化、学生文化、制度文化“五大文化”建设入手，努力形成极具特色的现代学校文化体系，营造“富有人文关怀，师生共享和谐”的精神家园，实现教师幸福工作，学生快乐成长的目标。

（二）“三个特色”

1、“定标”选特色。各学校要在继承传统的基础上，多角度、深层次地查找差距，挖掘潜力、发现优势，制定措施，深化“对标”，形成特色，把特色化发展作为“对标”活动的一项重点工作，推进学校特色化发展。

2、“对标”抓特色。牢固树立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，抓住特色，提升教育品位。

3、办学显特色。以高质量、特色化办学实现农村教育一流学校目标。

（三）“四个规范”

1、规范教学设计。以规范教学目标的叙写为抓手，规范教学设计的所有内容，制定教学设计的基本要求，各学校要以教学设计的基本要求为标准，开展相应的“对标”活动。

2、规范课堂教学。深入开展学校课堂教学研究，制定有效课堂基本规范，各学校要对照规范，提高课堂教学的有效性。

3、规范作业设计。切实减轻学生课业负担，各学校要把学科作业设计列入考核范围，建立教师作业设计或布臵日志、台账，定期对作业设计和布臵进行回头看或反思。

4、规范考核评价。完善教学常规管理、教研活动等一系列管理制度，逐步达到教学工作系统化、科学化。

（四）“五个强化”

1、强化教师队伍建设。紧紧围绕争创目标，通过公开承诺、岗位大练兵、业务大比武、晋档升级活动等强化队伍建设，强力打造一支能力强、能吃苦、善管理、敢争先的干部队伍和一支业务精、肯钻研、水平高、师德好的教师队伍。

2、强化课堂教学改革。制定课堂教学基本标准，全面转变教学方法和学习方法。

3、强化学生行为规范养成教育。制定学生行为规范养成教育序列训练目标，强化训练措施，本学年重点从礼仪习惯、学习习惯、自救自护三方面进行训练。

4、强化“校际间交流”活动。倡导以校结对，开展年级组、学科组等校际间的教研活动，形成成果。

5、强化体育、艺术和卫生教育。认真落实《国家学生体质健康标准》，确保学生每天锻炼一小时，积极开展体育训练活动，增强学生体质，促进学生全面和谐发展。

六、推进步骤：

“对标”活动分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段。（2011年5月上旬）认真学习县教体局关于深入开展“对标”活动的有关精神，组建领导机构和工作机构，结合四新实际制定实施方案，加强舆论宣传，引导全员主动参与 “对标”活动。

第二阶段：对标定位阶段。（2011年5月中旬）

开展“对标”定位活动。通过学习找差距、定目标、寻路径，明确对标定位的三个层次。找差距要“对照现状查不足、对照标准看差距、对照规定找问题”。定目标要找准发展定位、确立发展目标。寻路径要围绕工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐。要体现工作现状、存在问题以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施。通过开展“对标”定位，真正使“人人争一流、事事争一流、时时争一流”成为全系统上下的共同追求和一致行动。

第三阶段：增效提速（2011年6月至— 11月）

领导小组人员和全体教职员工要根据已经建立的“对标”定位台账，把“对标”活动要解决的突出问题与日常工作实践活动紧密结合，从最迫切、最关键、最薄弱的问题和环节入手，抓住拟突破的重点工作，进行细化分解，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。

第四阶段：全面总结（2011年12月）

活动结束前，认真做好总结工作。对照活动开展情况，实事求是地对活动成效作出评价，认真总结取得的成果经验和典型做法，并一次提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施，形成总结报告。评选出先进集体和个人，将评选结果报县教体局创先办。

七、工作要求

1、组织领导。各学校要把深入推进“对标”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好，也要成立校长为组长的领导小组。要制定具体实施方案，要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

2、督导检查。建立健全和落实各项制度。实行领导包干责任制。做到人人对标，人人定位；人人达标，人人升位。

3、加大宣传力度，营造浓郁氛围。宣传关于深入推进“对标”活动的各项部署要求，宣传好做法好经验和先进典型。营造推进“对标”活动的强大声势，不断把活动引向深入。

2011年5月8日

第四篇：开展对标行动的方案

“对标先进、赶超升位”活动

实 施 方 案

为推动我镇教育科学发展，根据区教育局有关努力打造“一流的教育，一流的环境，一流的名校，一流的管理，一流的队伍，一流的学生”的安排，我镇教办开展对标活动。将对照一流，找出差距，制定措施，奋力赶超。确立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，在全镇中小学中开展“对标”活动。指定如下实施方案：

一、指导思想

紧密围绕区教育局工作安排，学习借鉴先进学校的经验做法，以“师德师风良好、管理质量一流”为目标，充分激发广大教师的积极性、主动性、创造性，引导其认真开展对标活动，“跳出金胜看金胜”，拓宽视野，放眼全局，深刻查找自身的差距和不足，学习借鉴先进地区先进学校的经验做法，进一步明确目标方向，改进措施，“对标先进、赶超升位”，努力打造一流的学校。

二、目标任务：

1、学习标杆：河南永威学校。从师资建设、特色打造、教学管理、学生教育、环境创设等方面进行学习。汲取永威精髓，争创一流学校。

2、立标理由：永威学校坚持“没有教不好的学生”的教育理念，“先学后教，当堂训练”教学法和“四清”（即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”）管理，走在了课改前列,取得了显著的成绩，办学经验已影响全国。

3、管理程序：

对标管理：对比标杆找差距。找出整体工作的目标和努力方向；

对表管理：对比表格抓落实。将标准和制度转化为表格，依照表格落实并执行；

对照管理：对照标准提问题。对照标准和制度提问题、抓细节、纠偏差。

三、组织领导

组 长：×××

组 员：××× ××× ××× ×××

四、参加范围和时间安排

参加范围：全镇中小学校及全体教职工 时间安排：2011年1月— 2013年1月

五、活动载体

为确保“对标”取得实效，我们倡导以开展“两项建设”、“三个特色”、“四个规范”和 “五个强化”活动为主要载体，全面推进“对标”各阶段任务的落实，促进教育工作的科学发展。

（一）“两项建设” 1．加快教育信息化建设。在西寨、金胜小学班班多媒体的基础上，年内再有一所学校达到班班多媒体。十二五期间使80%的学校达到班班多媒体。

2．加强校园文化建设。根据区教育局校园文化建设评估标准，扎实推进校园文化建设，重点从精神文化、课程文化、教师文化、学生文化、制度文化“五大文化”建设入手，努力形成极具特色的现代学校文化体系，营造“富有人文关怀，师生共享和谐”的精神家园，实现教师幸福工作，学生快乐成长的目标。

（二）“三个特色”

1、“定标”选特色。各学校要在继承传统的基础上，多角度、深层次地查找差距，挖掘潜力、发现优势，制定措施，深化“对标”，形成特色，把特色化发展作为“对标”活动的一项重点工作，推进学校特色化发展。

2、“对标”抓特色。牢固树立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，抓住特色，提升教育品位。

3、办学显特色。以高质量、特色化办学实现“走出晋源、进入太原”的奋斗目标，打造全市一流特色学校或教育。

（三）“四个规范”

1、规范教学设计。以规范教学目标的叙写为抓手，规范教学设计的所有内容，制定教学设计的基本要求，各学校要以教学设计的基本要求为标准，开展相应的“对标”活动。

2、规范课堂教学。深入开展永威学校课堂教学研究，制定有效课堂基本规范，各学校要对照规范，提高课堂教学的有效性。

3、规范作业设计。切实减轻学生课业负担，各学校要把学科作业设计列入考核范围，建立教师作业设计或布置日志、台账，定期对作业设计和布置进行回头看或反思。

4、规范考核评价。完善教学常规管理、教研活动等一系列管理制度，逐步达到教学工作系统化、科学化。

（四）“五个强化”

1、强化教师队伍建设。紧紧围绕争创目标，通过公开承诺、岗位大练兵、业务大比武、晋档升级活动等强化队伍建设，强力打造一支能力强、能吃苦、善管理、敢争先的干部队伍和一支业务精、肯钻研、水平高、师德好的教师队伍。

2、强化课堂教学改革。加快永威“精髓”的贯彻落实，全力落实镇教办“全全行动计划”，制定课堂教学基本标准，全面转变教学方法和学习方法。

3、强化学生行为规范养成教育。制定学生行为规范养成教育序列训练目标，强化训练措施，本学年重点从礼仪习惯、学习习惯、自救自护三方面进行训练。

4、强化“校际间交流”活动。倡导以校结对，开展年级组、学科组等校际间的教研活动，形成成果。

5、强化体育、艺术和卫生教育。认真落实《国家学生体质健康标准》，确保学生每天锻炼一小时，积极开展体育训练活动，增强学生体质，促进学生全面和谐发展。

六、推进步骤：

“对标”活动分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段。（2011年3月1日—12日）认真学习区教育局关于深入开展“对标”活动的有关精神，组建领导机构和工作机构，结合金胜实际制定实施方案，加强舆论宣传，引导全员主动参与 “对标”活动。

第二阶段：对标定位阶段。（2011年3月13日—6月30日）

1、组织学习培训。镇教办组织学校教师到河南永威学校进行参观学习、培训，时间3月13-14日。

2、开展“对标”定位活动。通过学习找差距、定目标、寻路径，明确对标定位的三个层次。找差距要“对照现状查不足、对照标准看差距、对照规定找问题”。定目标要找准发展定位、确立发展目标。寻路径要围绕工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐。要体现工作现状、存在问题以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施。通过开展“对标”定位，真正使“人人争一流、事事争一流、时时争一流”成为全系统上下的共同追求和一致行动。

第三阶段：增效提速（2011年7月1日— 2012年12月1日）

教办人员和全体教职员工要根据已经建立的“对标”定位台账，把“对标”活动要解决的突出问题与日常工作实践活动紧密结合，从最迫切、最关键、最薄弱的问题和环节入手，抓住年内拟突破的重点工作，进行细化分解，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。

第四阶段：全面总结（2012年12月1日— 2013年1月1日）

活动结束前，认真做好总结工作。对照活动开展情况，实事求是地对活动成效作出评价，认真总结取得的成果经验和典型做法，并一次提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施，形成总结报告。

七、工作要求

1、组织领导。各学校要把深入推进“对标”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好，也要成立校长为组长领导小组。要制定具体实施方案，要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

2、督导检查。建立健全和落实各项制度。实行领导包干责任制。做到人人对标，人人定位；人人达标，人人升位。

3、加大宣传力度，营造浓郁氛围。宣传关于深入推进“对标”活动的各项部署要求，宣传好做法好经验和先进典型。营造推进“对标”活动的强大声势，不断把活动引向深入。

2011.3.21

第五篇：关于开展对标先进、全面创优活动情况的汇报

根据党组的统一部署和要求，我中心积极组织，全员发动，认真开展了“对标先进，全面创优”活动。通过活动，使大家拓宽了视野，明确了方向，强化了动力，为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。现将有关情况汇报如下：

一、活动开展情况

为确保活动顺利进行，取得成效，中心成立了争先创优活动领导小组，制

定了实施方案，组织职工认真传达学习了厅党组和办有关文件精神，统一了大家的思想认识，在此基础上，对照先进单位，先进个人，先进行业和厅省办要求，认真总结了经验教训，查找了在思想、学习、工作等方面存在的问题和不足，从单位到个人都明确了争先创优的目标。归结起来，中心目前存在的主要问题和不足有以下几个方面，：一是工作组织程序还有待于细化，必要的工作制度有待于完善。部分县（市）办不能按时上报计划，产品标准偏低，扩初设计造价与市场价格偏离比较大，有的甚至低于原材料价格，影响了企业投标。多数市县过分强调使用当地企业的产品，排斥外地企业，有些县（市）办以不了解中标企业情况或已提前施工为理由，迟迟不与中标企业签定购货合同。货物验收还缺乏有效的检验检测手段。在资金报帐方面，在招标价格高于扩初设计造价的情况下，中标企业报不了帐，县（市）办也难以按项目建设规划进行施工。二是经营创收项目单一，效益不高。三是内部管理还存在作风松散，纪律松驰的问题，职工上班迟到、早退等现象时有发生。办公条件和办公环境有待于进一步改善。四是队伍建设方面教育抓得少，缺乏激励措施，职工程度不同的存在着学习空气不浓，创新精神不强，工作效率不高，专业知识不精的问题。上述问题的存在，既有我们领导方面的原因，也有职工自身方面的原因，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。对这些问题，将根据岗位分工，落实到科室和个人，采取综合措施，加以解决。

二、主要工作创优目标

活动中，我们在查摆问题的基础上，明确了以下四个方面的创优目标：

（一）工作目标：切实做到组织合法化，程序规范化，制度健全，机制创新，透明运行，效果明显，努力实现“质量优、价格低、服务好”的总体要求。

（二）经营创收工作目标：巩固现有收入来源，开发新的经营项目，实现收入自给有余，保障职工工资福利待遇，满足中心日常办公需要，为办机关搞好服务创造条件。

（三）内部管理目标：管理科学化，精细化、制度化，努力达到办公条件逐年改善，办公环境整洁优美，内部稳定统一，为职工创造一个良好的工作和生活环境。

（四）干部职工队伍建设目标：中心领导班子团结协作、求真务实，勤正廉洁，职工思想统一，爱岗敬业，遵纪守法，胜任本职工作。

三、争先创优措施

开展争先创优活动，重在坚持，贵在落实。围绕上述目标任务，今后一个时期，要重点抓好以下方面的工作。

（一）围绕物资集中招采工作目标的实现，重点抓好三个方面的工作。

1、围绕科学管理，着力完善集中招采工作制度机制。要以讲科学、求规范、重创新为重点，进一步抓好集中采购制度机制建设和实施工作。一是引入竞争机制，择优选择招标代理机构，实现良性竞争。二是制定集中招标采购工作流程，规范采购程序。三是制定供应商诚信管理办法，加强违规和失信行为的处罚管理，推进诚信体系建设。四是进一步完善评标办法和规定，保障招采工作行为公平公正。五是参考政府采购管理办法，研究制定相关规定，扶持当地企业（以市为单位）参与投标和中标。

2、围绕规范运作，着力加大集中招采监管力度。要力争通过严格有效的监管措施，规范招采行为，提升管理水平。一是强化约束，做到应采尽采。及时发现、纠正和处理采购单位躲避集中采购的行为。二是加强集中招采活动监督。在编制采购计划，招标文件、发布招标信息，组织开标会、评标、定标等重要环节上，均要及时请示办领导审定同意后再组织实施，形成事前、事中和事后一体的动态监管体系，及时发现、纠正和解决集中招采工作中存在的问题。三是加强采购合同管理，协助县（市）办做好物资采购验收工作。四是建立健全业务档案。将物资采购计划、招标文件、投标文件、评标报告、中标结果等文件材料，装定成册，记录在案。

3、围绕提高水平，着力加强专业队伍建设。高素质的专业队伍是高水平集中招采工作的重要保障。采取自学、进修、办培训班等方式，加强对相关从业人员的职业教育，使大家熟悉相关法律法规，掌握业务操作技能。研究和制定内部岗位标准和考核办法，形成优胜劣汰的良性机制，提高集中招采工作水平。

（二）围绕经营创收工作目标的实现，重点抓好两方面的工作。

1、继续与苗木基地和搞好合作经营，在现有的基础上，争取扩大经营范围，增加收入。

2、组织力量，开展市场调研活动，选择1-2个

经营项目，此项工作，力争在明年上半年落实。

（三）围绕内部管理和队伍建设目标的实现，重点抓好三个方面的工作。

1、抓教育，树典型。开展“学先进、比贡献、创一流”的竞赛活动和“先进科室”评比活动，在中心形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

2、抓管理，树形象。继续扎实推进干部作风建设年活动，深入

开展文明创建活动，切实抓好党风廉政建设，落实“一岗双责”和“十条”禁令，健立健全各项规章制度，强化内部管理机制，从大处着眼，小处着手，用制度管人，用制度管事，使中心各项工作运作科学化、规范化、制度化。关心职工生活，尽力帮助干部职工解决切身利益的实际问题，确保干部职工“五险一金”按时缴纳。

3、建立激励机制，增强争创动力。对于在争先创优活动中勤于学习，作风扎实，工作勇于创新，业绩突出的，及时予以表彰和激励，在年终考核时，优先立功受 或评为先进个人。

三、建议

1、进一步统一思想，提高认识。从近几年统一招标采购的实际情况看，尚有部分县（市）办对这项工作的必要性，认识不到位，行动不积级。为此，需要进一步加强宣传力度，利用会议、调研、检查指导工作等时机，反复强调集中招采工作的重要性和必要性，为做好这项工作奠定基础。

2、建议把县（市）办落实统一招采购工作的情况，纳入工作评比范围，以此鼓励先进，鞭策后进，促进集中招采工作顺利进行。

3、建议自2011年起，项目建设大宗物资全部实行级集中招标采购。主要理由是：目前直管县比例愈来愈大，已有个直管县和高标准农田项目建设县实行级集中招标采购，由于各市管理的县比较少（每县不到4-5个，）市级组织起来比较困难，因此，建议统一纳入级集中招采范围。

2011年1月14日