第一篇：广东省建设厅 关于印发商品房预售许可证及有关问题的通知
广东省建设厅
关于印发商品房预售许可证及有关问题的通知
各市、县建设局（建委、规划国土局）、房管局：
近年来，各市、县贯彻国家和省商品房预售管理的法律、法规和有关规定，商品房预售管理逐步规范，购销纠纷明显减少，有效保护了购房者的合法权益，促进了住房消费的形成。但据检查，各地商品房预售管理中仍存在不少问题，主要有各市、县使用的商品房预售许可证格式、内容不统一，按规定应明示的内容没有明示，许多预售现场没有悬挂商品房预售许可证等。为进一步规范商品房预售行为，根据国家和省法律、法规和有关规定，省建设厅统一制定了全省统一的《商品房预售许可证》（式样附后），现印发各市、县使用，并就有关事项通知如下：
一、从2001年10月1日起，各市、县统一使用省建设厅制定的《商品房预售许可证》，包括向境外预售的商品房项目。该证的内容是根据国家和省法律、法规和有关规定制定的，各市、县不得自行改变，审核发证时不得缺项填写。如认为有必要增加其他内容，可填写在备注栏内。
二、全省统一的《商品房预售许可证》尺寸为295×420mm.各市、县填证时要使用规范语言，不得出现“洋房”等不规范用语。有关面积的栏目可使用阿拉伯字，编号由市、县自行编写。
三、预售商品房时，预售人应当在售楼部现场或公司售楼处显著位置悬挂《商品房预售许可证》的原件，复印件无效。未在销售现场悬挂预售证的，主管部门要及时查处。
四、省建委《关于加强预售商品房管理的通知》（粤建房字〔1992〕162号）印发的《预售商品房许可证》格式及各市、县原制定的商品房预售许可证从10月1日起停止使用。原已发出仍在使用的《商品房预售许可证》，必须在9月底全部更换，换发全省统一的《商品房预售许可证》。
五、商品房预售项目申请表及有关配套的表格、资料等，由各市、县自行制定。
广东省建设厅 2001年8月21日
第二篇：关于加强商品房预售许可证管理有关问题的通知
关于加强商品房预售许可证管理有关问题的通知
京国土房管市一[2004]707号2004年6月18日北京市国土资源和房屋管理局
为加强商品房交易管理，同时加快房地产市场信息系统建设，完善政府对房地产市场的调控机制。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《北京市城市房地产转让管理办法》和建设部《关于进一步加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设的通知》的有关规定，现将加强商品房预售许可制度管理的有关问题通知如下：
一、房地产开发企业申请办理商品房预售许可证（含经济适用住房），应当采用商品房预售申请书和预售方案的格式文本。
二、办理商品房预售许可证应提交下列材料：
（1）企业法人营业执照；••••
（2）开发企业资质等级证书；••
（3）国有土地使用证；经济适用住房项目提交《北京市城镇建设用地批准书》；
（4）已交清全部出让金证明（国有土地使用权出让或转让合同及地价款交纳情况核实函）；经济适用住房项目提交市物价局、市建委关于经济适用住房销售价格的批准文件；
（5）市或区(县)规划管理部门核发的建设工程规划许可证及附件、附总平面图；
（6）市或区（县）建设管理部门核发的建设工程施工许可证；
（7）工程施工合同（复印第一部分）；
（8）房地产开发企业开户银行出具的按申请预售的商品房计算,投入开发建设资金达到投资总额25%以上的证明材料；
（9）商品房预售方案和预售商品房的分层平面图；
（10）属于绿化隔离地区内的项目提供市绿化管理部门认可机构出具的确认商品房范围的证明文件。
三、房地产开发企业按《建设工程规划许可证》规定的楼栋和建筑面积申请预售许可，若《北京市国有土地使用权出让合同》约定的相应楼栋的出让建筑面积与规划证不一致的，需变更出让合同调整相应部分的地价款后方可申请预售。
四、2004年7月1日前签定《北京市国有土地使用权出让合同》的，扣除出让合同定金后，申请预售范围部分已交地价款不足整栋楼的，须补足后方可申请预售许可证。
五、商品房(经济适用住房)预售许可的申请程序
（1）申请办理预售许可证的房地产开发企业登录北京市房地产交易管理网（www.xiexiebang.com），在网上点击预售证申请栏目，在线填写申请预售商品房的相关信息，提交成功后下载打印预售商品房申请表和商品房预售方案，并加盖本单位印章。
（2）房地产开发企业持加盖本单位印章（骑缝章）的预售商品房申请表和商品房预售方案，以及其它应提交的材料办理商品房预售许可证。
（3）房地产开发企业可凭申请密码在北京市房地产交易管理网上查询预售许可证办理情况。
六、预售许可证批准后，在北京市房地产交易管理网上进行公示。
七、开发企业预售登记备案应在北京市房地产交易管理网上申请办理（有关程序另行通知）。
八、本通知自2004年7月1日实施。
第三篇：商品房预售许可证(程序)
商品房预售许可证
一、项目概述：
1、项目名称：商品房预售许可
2、办理单位市房屋管理局产权市场处
3、受理窗口：市政务服务中心市房管局窗口
4、事项类型：行政许可事项
二、法定依据：
1、《中华人民共和国城市房地产管理法》
2、《城市商品房预售管理办法》
三、办理程序：
1、申请人持申报材料向政务服务中心房管局窗口提出申请；
2、窗口对申报资料进行审核，符合条件的当场受理，若材料不齐，当场一次性告知申请
3、由两人到现场查看；
4、审核、查看合格后由处室负责人签署意见，报局领导签发；
5、准予商品房预售许可的决定予以公示；
6、市政务中心房管局窗口发放商品房预售许可证。
四、前置条件：
1、已取得国有土地使用权证；
2、已办理建设工程规划许可证；
3、已办理建筑工程施工许可证；
4、已将申请预售房屋相关电子信息录入西安市房地产综合网络数据库；
5、法律、行政法规规定的其他条件。
五、申报材料：
1、市商品房预售许可申请表；
2、商品房预售许可申请法人委托书；
3、商品房预售许可申请报告，附商品房预售方案；
（1）、商品房预售方案应说明预售商品房的位置、面积、结构、用途、层次、装修标准、工程施工进度说明、竣工交付日期、价格、预售商品房分层平面图、交付使用后的物业管理、自行销售或代理销售等内容。
（2）、如代理销售，应提供代理机构工商营业执照和中介机构资质备案证书复印件。
4、工商营业执照（复印件）；
5、房地产开发资质证书（复印件）；
6、开发项目立项资料（复印件）；
7、国有土地使用权证（原件）；
8、建设工程规划许可证（原件）；
9、建筑工程施工许可证（原件）；
10、工程施工合同（复印件）；
11、建审总平面图（复印件）；
12、房产测绘成果报告（原件）；
备注：申请材料为复印件的应加盖申请单位公章，并携带原件。
六、办理时限：15个工作日
七、收费标准：不收费
八、注意事项：
1、在房屋管理局相关部门办理完有关手续后，要将相关电子信息及文本资料传输、移交房屋管理局产权市场处，以保证商品房电子合同签约系统正常进行；
五、预告登记
（一）预售登记
1、房地产开发企业销售期房，在申请办理商品房销售许可的同时申请办理预售登记，提交申请书（原件留存）;
2、商品房销售许可核准的同时，登记机构应当将相关事项记载于房屋权属登记簿，并通知预售人领取预售登记证明。
（二）房屋所有权预告登记
1、因购买期房申请预告登记的，申请人是商品房合同的预购人。
2、申请人应当向登记机构提交下列文件：
（1）申请书（原件留存）;
（2）申请人身份证明（查验原件、复印件留存）;
（3）通过商品房销售网打印的已备案的天津市商品房买卖合同（原件留存）;
（4）权属登记工作人员与登记簿核对是否办理预售登记，2005年9月1日前的除外；
（5）契税完税凭证（查验原件）。
第四篇：广东省商品房预售管理条例
【发布单位】81901
【发布文号】省九届人大常委会第91号 【发布日期】2000-10-14 【生效日期】1998-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广东省商品房预售管理条例
（1998年7月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2000年9月22日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈广东省商品房预售管
理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 第一条 为了加强商品房预售管理，维护预售人和预购人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《 中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 第二条 本条例所称预售商品房，是指依法成立的房地产开发经营企业依法将其开发的商品房在竣工验收前出售，由预购人按合同约定支付购房款，预售人按合同约定交付商品房的行为。
本条例所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。
本条例所称预购人，是指购买预售的商品房的单位和个人。
第三条 第三条 本条例适用在本省行政区域内依法开发的商品房的预售行为及其管理。
第四条 第四条 省人民政府建设行政主管部门和市、县人民政府建设行政主管部门或者房地产管理部门（以下称“主管部门”），负责本行政区域内商品房预售管理和本条例的组织实施。
政府其他有关行政管理部门在各自的职责范围内，做好商品房预售管理工作。
第五条 第五条 预售商品房应当遵循公平和诚实信用的原则。
第二章 商品房预售项目管理
第六条 第六条 预售商品房时，应当取得商品房预售许可证。取得商品房预售许可证应当具备下列条件：
（一）预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照；
（二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书；
（三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续；
（四）已确定施工进度和竣工交付使用时间；
（五）三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程；
（六）已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户；
（七）预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权；
（八）法律、法规规定的其他条件。
省建设行政主管部门可根据市场供求状况，在不低于前款第五项规定的条件下，对商品房预售项目工程形象进度进行调整，报省人民政府批准后实施。
第七条 第七条 预售人应当分期或者分单项向主管部门申请商品房预售许可证。
主管部门收到申请后，应当依照本条例规定的预售条件对项目进行核实，自受理申请之日起十五日内，对符合条件的项目核发商品房预售许可证，对不符合条件的，应当书面通知申请人并告知不予核发的理由。
商品房预售许可证应当载明预售人的名称和预售商品房项目的座落位置、楼号、楼层建筑面积数，并附图注明预售商品房项目的座落位置和楼号。
第八条 第八条 主管部门核发商品房预售许可证时，应当要求预售人提交施工进度方案、投资计划和资金来源等材料，通过实地考察和分析，核准项目竣工交付使用时间的合理性。主管部门能证明其不合理的，应当责令预售人进行修改。
第九条 第九条 已预售的商品房项目竣工验收合格交付使用前，预售人不得用该商品房项目及其土地使用权设定他项权。
第十条 第十条 预售人不得擅自变更已预售的商品房项目的设计；对预售的商品房项目的结构型式、户型、使用功能、使用面积和合同约定的其他事项的设计进行变更时，应当征得相关的预购人同意；预购人不同意变更，经双方协商达不成补偿协议的，可以索取已交付的商品房预售款本息，并可以依照合同约定追偿预售人的违约金，合同没有约定违约金的，可以依法追偿已付预售款百分之十以上百分之二十以下的违约金。
第十一条 第十一条 预售人将已预售的商品房项目转让给其他房地产开发企业开发建设时，应当经拥有已预售商品房建筑面积的三分之二以上的预购人同意。
转让预售的商品房项目的，受让方应当为依法成立并符合资质等级要求的房地产开发经营企业。
第十二条 第十二条 转让预售的商品房项目的，受让方应当享有原预售人对预购人享有的权利，并承担原预售人对预购人所承担的义务。
第十三条 第十三条 受让方与预售人签订项目转让合同之日起三十日内，受让方应当持下列文件到原发证机关变更商品房预售许可证：
（一）商品房项目的转让合同；
（二）原商品房预售许可证；
（三）土地管理和城市规划等部门同意变更的有关证件；
（四）受让方的房地产开发资质证书；
（五）在项目所在地商业银行开设的预售房款专用帐户；
（六）法律、法规规定的其他条件的证明材料。
对符合条件的项目，主管部门应当自受理申请之日起十五日内变更商品房预售许可证。
预售人自签订项目转让合同之日起，应当停止预售商品房；受让方未换领商品房预售许可证的，不得预售商品房。
第十四条 第十四条 市、县主管部门应当对已核发商品房预售许可证的项目进展情况进行跟踪监督，发现问题时，应当责令预售人限期改正。
第十五条 第十五条 预售的商品房项目竣工后，主管部门应当按照法律、法规的规定组织竣工验收，验收合格后，方可交付预购人使用。
第十六条 第十六条 市、县主管部门应当设立和公布商品房预售的查询和投诉电话；对受理的投诉，应当及时处理并予答复。
第三章 商品房预售行为管理
第十七条 第十七条 预售商品房时，预售人应当以书面方式向预购人明示下列事项：
（一）预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人；
（二）商品房预售许可证或者其经发证机关确认的复印件；
（三）项目开发进度和竣工交付使用时间；
（四）项目及其配套设施的平面示意图；
（五）商品房的结构类型、户型、装修标准：公共和公用建筑面积的分摊办法；
（六）预售商品房的价格和付款办法；
（七）商品房预售款的专用帐户：
（八）物业管理事项；
（九）法律、法规规定的其他事项。
第十八条 第十八条 预售人委托房地产中介机构代理销售的，应当委托有资格的中介机构代理并出具委托书，明确委托代理的范围和权限。代理人应当以书面方式向预购人明示第十七条规定的事项和下列事项：
（一）代理人的资格证书；
（二）预售人出具给代理人的委托书；
（三）代理人的地址和联系电话。
第十九条 第十九条 预售人发布预售广告时，应当已取得商品房预售许可证。预售广告的内容必须真实、准确，不得有误导、欺骗公众和不符合预售的商品房项目的内容，并载明商品房预售许可证的编号和发证机关。
第二十条 第二十条 预售人发布的预售商品房广告和印发的宣传资料所明示的事项，预购人有权要求在商品房预购销合同中约定。
第二十一条 第二十一条 预售人发布预售商品房广告时，应当提前五日将拟发布的广告式样报核发商品房预售许可证的主管部门和工商行政管理部门备案，主管部门和工商行政管理部门发现该广告内容与项目不符时，应当责令其停止发布。
第二十二条 第二十二条 预售商品房时，预售人与预购人应当签订书面的商品房预购销合同，在该合同签订三十日内持该合同到项目所在地房地产交易登记机构办理登记手续；房地产交易登记机构应当自受理之日起二十日内予以登记。
第二十三条 第二十三条 预购人与预售人签订书面的商品房预购销合同前，经双方协商同意，预售人可以向预购人收取一定数额的商品房预购订金；预售人收取订金前，应当向预购人提供商品房预购销合同草案。
收取商品房预购订金时，预售人与预购人应当订立书面协议，约定所收订金的具体数额和退还与不退还的具体办法。
预售人与预购人签订书面的商品房预购销合同后，预售人向预购人收取的商品房预购订金应当转作预购人支付的商品房预售款。
第二十四条 第二十四条 商品房预购销合同应当载明和约定下列事项：
（一）预售人、预购人和双方的委托代理人姓名（名称）、地址、邮政编码和合法证件号码；
（二）预售人用地依据和预售的商品房的座落位置；
（三）预购的商品房的实得建筑面积、分摊建筑面积及其所含项目、楼号、楼层、房号和层高；
（四）预购的商品房的价格和代收税费的项目和标准；
（五）交付使用时的实际面积与预售时约定面积差异的处理办法；
（六）付款时间和方式及预购人逾期付款的违约责任；
（七）预售的商品房竣工交付使用的时间及逾期的违约责任；
（八）装修项目、标准和设备品牌、型号、材料规格及违约责任；
（九）基础设施、公共配套建筑的建设标准和运行要求及违约责任；
（十）物业管理事项；
（十一）双方认为需要约定的其他事项。
预售人、预购人和双方的委托代理人的姓名（名称）、地址、邮政编码、联系电话变更时，应当自变更之日起七日内书面通知相关各方。
第二十五条 第二十五条 商品房预购销合同应当附有预购商品房项目及楼层的平面图，并在平面图上标明预购人所购商品房的楼号、楼层和房号的位置。
预售的商品房价格和代收税费经预售人和预购人在合同中约定和载明后，除国家和省新开征的税费外，预售人不得向预购人收取其他款项。
第二十六条 第二十六条 预售人设置商品房样板房的，其布置、装修和设备的质量，除当事人另有约定的外，应当与预售说明书和实际交付使用的商品房一致；样板房在预售的商品房竣工交付使用前不得拆除。
第二十七条 第二十七条 商品房预售后，预售人应当定期向预购人通报商品房建设进展情况。
第二十八条 第二十八条 预售人向预购人交付预售的住宅商品房时，应当提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。住宅质量保证书应当载明住宅商品房的质量等级，承诺对地基基础和主体结构在合理使用年限内承担保修责任，承诺在正常使用情况下对住宅商品房各部位、部件的保修内容及其保修期限。
住宅使用说明书应当对住宅商品房的结构、性能和各部位（部件）的类型、性能、标准作出说明，并提出使用时应当注意的事项。
第四章 商品房预售款的监督管理
第二十九条 第二十九条 商品房预售款是预购人依照合同的约定，预先支付给预售人，在商品房竣工验收交付使用前用作该商品房建设费用的款项。
第三十条 第三十条 预售人在商品房项目所在地的银行设立商品房预售款专用帐户内的款项，在项目竣工之前，只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。
预售人有多个商品房预售项目的，应当分别设立商品房预售款专用帐户。
第三十一条 第三十一条 预购人应当按合同约定的付款时间，将商品房预售款直接存入商品房预售款专用帐户，凭银行出具的存款凭证，向预售人换领交款收据。
预售人代预购人办理商品房房地产权证的，预购人可以留百分之十五的商品房价款，其中百分之十的商品房价款在预售的商品房竣工验收之后、交付使用之前支付，百分之五的商品房价款在预售人交付商品房房地产权证时支付。
预购人自己办理商品房房地产权证的，预购人可以留百分之十的商品房价款，在预售人取得商品房项目产权确认证明书并将商品房交付使用之日起十日内支付。
第三十二条 第三十二条 预售的商品房所在地的市、县房地产交易登记机构负责监督管理商品房预售款收存和使用。
第三十三条 第三十三条 预售人申请商品房预购销合同登记时，应当同时附送银行出具给预购人的首期商品房预售款存入专用帐户的凭证。
预售人使用商品房预售款时，银行应当按房地产交易登记机构核准同意支付的数额拨付。
房地产交易登记机构应当自收到预售人使用商品房预售款申请之日起五日内作出答复；对符合本条例第三十条第一款规定的，应当同意其使用；对不同意使用的，应当以书面方式说明理由。
第三十四条 第三十四条 房地产交易登记机构监督管理商品房预售款时，可以向预售人收取监督管理款项千分之二的监督管理服务费。
第五章 法律责任
第三十五条 第三十五条 预售人违反本条例第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十一条规定或者预购人违反本条例第二十四条、第三十一条第一款规定，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十六条 第三十六条 违反本条例第六条规定预售商品房的，由主管部门责令停止预售，没收违法所得，可以处以其已预售的商品房价款百分之三十以上百分之五十以下的罚款。
第三十七条 第三十七条 违反本条例第九条规定，用已预售的商品房项目及其土地使用权设定他项权的，其设定无效。由此造成的损失，由预售人承担。
第三十八条 第三十八条 违反本条例第十三条第三款规定预售商品房的，主管部门应当责令其停止预售，补办手续，没收违法所得，可处以其已预售的商品房价款百分之三十以上百分之五十以下罚款。
第三十九条 第三十九条 违反本条例第十七条、第十八条规定，预售人和代理人未向预购人明示法定事项，预购人提出请求仍不明示的，主管部门应当责令改正，予以警告，可以处以五百元以上二千元以下的罚款。
第四十条 第四十条 预售人发布虚假广告和印发虚假宣传资料，欺骗和误导预购人，使预购人的合法权益受到损害的，预售人应当承担民事责任。广告经营者、发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。
第四十一条 第四十一条 预售人违反本条例第三十条第一款规定使用商品房预售款和违反本条例第三十一条第一款规定直接收存商品房预售款的，主管部门应当责令其改正，降低或者注销其房地产开发资质，可以处以违法使用款项百分之十以上百分之二十以下的罚款。
第四十二条 第四十二条 银行违反本条例第三十三条第二款支付商品房预售款和房地产交易登记机构违反本条例第三十条第一款规定同意使用商品房预售款的，上一级主管部门应当责令其改正和追回流失款项；给预购人造成损失的，依法承担连带责任。
预售人合法使用商品房预售款，房地产交易登记机构不予同意，给预售人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十三条 第四十三条 当事人对主管部门和其他有关行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以在接到行政决定之日起十五日内向上一级机关申请行政复议，或者直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人对具体行政行为既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行具体行政决定的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 第四十四条 主管部门和其他有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第六章 附则
第四十五条 第四十五条 本条例自1998年10月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：《广东省商品房预售管理条例》
《广东省商品房预售管理条例》
广东省商品房预售管理条例
广东省第九届人民代表大会常务委员会公 告
（第15号）
《广东省商品房预售管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议 于1998年7月29日通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
1998年8月22日
广东省商品房预售管理条例
（1998年7月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强商品房预售管理，维护预售人和预购人的合法权益，促进房地产业的 健康发展，根《中华人民共和国房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本 条例。
第二条 本条例所称预售商品房，是指依法成立的房地产开发经营企业依法将其开发的 商品房在竣工验收前出售，由预购人按合同约定支付购房款，预售人按合同约定交付商品房 的行为。
本条例所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。
本条例所称预购人，是指购买预售的商品房的单位和个人。
第三条 本条例适用在本省行政区域内依法开发的商品房的预售行为及其管理。
第四条 省人民政府建设行政主管部门和市、县人民政府建设行政主管部门（以下称 “主管部门“），负责本行政区域内商品房预售管理和本条例的组织实施。政府其他有关行 政管理部门在各自的职责范围内，做好商品房预售管理工作。
第五条 预售商品房应当遵循公平和诚实信用的原则。
第二章 商品房预售项目管理
第六条 预售商品房时，应当取得商品房预售许可证。取得商品房预售许可证应当具备 下例条件：
（一）预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照；
（二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书；
（三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全 监督手续；
（四）已确定施工进度和竣工交付使用时间；
（五）三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下 室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程，已完成基础和四层结构工程；
（六）已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户；
（七）预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权；
法律、法规规定的其他条件。
第七条 预售人应当分期或者分单项向主管部门申请商品房预售许可证。主管部门收到 申请后，应当依照本条例规定的预售条件对项目进行核实，自受理申请之日起十五日内，对 符合条件的项目核发商品房预售许可证，对不符合条件的，应当书面通知申请人并告知不予 核发的理由。
商品房预售许可证应当载明预售人的名称和预售商品房项目的座落位置、楼号、楼层建 筑面积数，并附图注明预售商品房项目的座落位置和楼号。
第八条 主管部门核发商品房预售许可证时，应当要求预售人提交施工进度方案、投资 计划和资金来源等材料，通过实地考察和分析，核准项目竣工交付使用时间的合理性。主管 部门能证明其不合理的，应当责令预售人进行修改。
第九条 已预售的商品房项目竣工验收合格交付使用前，预售人不得用该商品房项目及 其土地使用权设定他项权。
第十条 预售人不得擅自变更已预售的商品房项目的设计；对预售的商品房项目的结构 形式、户型、使用功能、使用面积和合同约定的其他事项的设计进行变更时，应当征得相关 的预购人同意；预购人不同意变更，经双方协商达不成补偿协议的，可以索取已交付的商品 房预售款本息，并可以依照合同约定追偿
预售人的违约金，合同没有约定违约金的，可以依法追偿已付预售款百分之十以上百分 之二十以下的违约金。
第十一条 预售人将已预售的商品房项目转让给其他房地产开发企业开发建设时，应当 经拥有已预售商品房建筑面积的三分之二以上的预购人同意。
转让预售的商品房项目的，受让方应当为依法成立并符合资质等级要求的房地产开发经 营企业。
第十二条 转让预售的商品房项目的，受让方应当享有原预售人对预购人享有的权利，并承担原预售人对预购人所承担的义务。
第十三条 受让方与预售人签订项目转让合同之日起三十日内，受让方应当持下列文件 到原发证机关变更商品房预售许可证：
（一）商品房项目的转让合同；
（二）原商品房预售许可证；
（三）土地管理和城市规划等部门同意变更的有关证件；
（四）受让方的房地产开发资质证书；
（五）在项目所在地商业银行开设的预售房款专用帐户；
（六）法律、法规规定的其他条件的证明材料。
对符合条件的项目，主管部门应当自受理申请之日起十五日内变更商品房预售许可证。
预售人自签订项目转让合同之日起，应当停止预售商品房；受让方未换领商品房预售许 可证的，不得预售商品房。
第十四条 市、县主管部门应当对已核发商品房预售许可证的项目进展情况跟踪监督，发现问题时责令预售人限期改正。
第十五条 预售的商品房项目竣工后，主管部门应当按照法律、法规的规定组织竣工验 收，验收合格后，方可交付预购人使用。
第十六条 市、县主管部门应当设立和公布商品房预售的查询和投诉电话；对受理的投 诉，应当及时处理并予答复。
第三章 商品房预售行为管理
第十七条 预售商品房时，预售人应当以书面方式向预购人明示下列事项：
（一）预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人；
（二）商品房预售许可证或者其经发证机关的复印件；
（三）项目开发进度和竣工交付使用时间；
（四）项目及其配套设施的平面示意图；
（五）商品房的结构类型、户型、装修标准；公共和公用建筑面积的分摊办法；
（六）预售商品房的价格和付款办法；
（七）商品房预售款的专用帐户；
（八）物业管理事项；
（九）法律、法规规定的其他事项。
第十八条 预售人委托房地产中介机构代理销售的，应当委托有资格的中介机构代理并 出具委托书，明确委托代理的范围和权限。代理人应当以书面方式向预购人明示第十七条规 定的事项和下列事项：
（一）代理人的资格证书；
（二）预售人出具给代理人的委托书；
（三）代理人的地址和联系电话。
第十九条 预售人发布预售广告时，应当已取得商品房预售许可证。预售广告内容必须 真实、准确，不得有误导，欺骗公众和不符合预售的商品房项目的内容，并载明商品房预售 许可证的编号和发证机关。
第二十条 预售人发布的预售商品房广告和印发的宣传资料所明示的事项，预购人有权 要求在商品房预购销合同中约定。
第二十一条 预售人发布预售商品房广告时，应当提前五日将拟发布的广告式样报核发 商品房预售许可证的主管部门和工商行政管理部门备案，主管部门和工商行政管理部门发现 该广告内容与项目不符时，应当责令其停止发布。
第二十二条 预售商品房时，预售人与预购人应当签订局面的商品房预购销合同，在该 合同签订三十日内持该合同到项目所在地房地产交易登记机构办理登记手续；房地产交易登 记机构应当自受理之日起二十日予以登记。
第二十三条 预购人与预售人签订书面的商品房预售销合同前，经双方协商同意，预售 人可以向预购人收取一定数额的商品房预购订金；预售人收取订金前，应当向预购人提供商 品房预购销合同草案。
收取商品房预购订金时，预售人与预购人应当订立书面协议，约定所收订金的具体数额 和退还与不退还的具体办法。
预售人与预购人签订书面的商品房预购销合同后，预售人向预购人收取的商品房预购订 金应当转作预购人支付的商品房预售款。
第二十四条 商品房预购销合同应当载明和约定下列事项：
（一）预售人、预购人和双方的委托代理人姓名（名称）、地址、邮政编码和合法证件 号码；
（二）预售人用地依据和预售的商品房的座落位置；
（三）预购的商品房的实得建筑面积、分摊建筑面积及其所含项目、楼号、楼层、房号 和层高；
（四）预购的商品房的价格和代收税费的项目和标准；
（五）交付使用时的实际面积与预售时约定面积差异的处理办法；
（六）付款时间和方式及预购人逾期付款的违约责任；
（七）预售的商品房竣工交付使用的时间及逾期的违约责任；
（八）装修项目、标准和设备品牌、型号、材料规格及违约责任；
（九）基础设施、公共配套建筑的建设标准和运行要求及违约责任；
（十）物业管理事项；
（十一）双方认为需要约定的其他事项。
预售人、预购人和双方的委托代理人的姓名（名称）、地址、邮政编码、联系电话变更 时，应当自变更之日起七日内书面通知相关各方。
第二十五条 商品房预购销合同应当附有预购商品房项目及楼层的平面图，并在平面图 上标明预购人所购商品房的楼号、楼层的房号的位置。
预售的商品房价格和代收税费经预售人和预购人在合同中约定载明后，除国家和省新开 征的税费外，预售人不得向预购人收取其他款项。
第二十六条 预售人设置商品房样板房的，其布置、装修和设备的质量，除当事人另有 约定的外，应当与预售说明书和实际交付使用的商品房一致；样板房在预售的商品房竣工交 付使用前不得拆除。
第二十七条 商品房预售后，预售人应当定期向预购人通报商品房建设进展情况。
第二十八条 预售人向预购人交付预售的住宅商品房时，应当提供住宅质量保证书和住 宅使用说明书。
住宅质量保证书应当载明住宅商品房的质量等级，承诺对地基基础和主体结构在合理使 用年限内承担保修责任，承诺在正常使用使用情况下对住宅商品房各部位、部件的保修内容 及其保修期限。
住宅使用说明书应当对住宅商品房的结构、性能和各部位（部件）的类型、性能、标准 作出说明，并提出使用时应当注意的事项。
第四章 商品房预售款的监督管理
第二十九条 商品房预售款是预购人依照合同的约定，预先支付给预售人，在商品房竣 工验收交付使用前用作该商品房建设费用的款项。
第三十条 预售人在商品房项目所在地的银行设立商品房预售款专用帐户内的款项，在 项目竣工之前，只能用于购买项目建设必须的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款 及法定税费，不得挪作他用。
预售人有多个商品房预售项目的，应当分别设立商品预售款专用帐户。
第三十一条 预购人应当按合同约定的付款时间，将商品房预售款直接存入商品房预售 款专用帐户，凭银行出具的存款凭证，向预售人换领交款收据。
预售人代预购人办理商品房房地产权证的，预购人可以留百分之十五的商品房价款，其 中百分之十的商品房价款在预售的商品房竣工验收之后，交付使用之前支付，百分之五的商 品房价款在预售人交付商品房房地产权证时支付。
预购人自已办理商品房房地产权证的，预购人可以留百分之十商品房价款，在预售人取 得商品房项目产权确认证明书并将商品房交付使用之日起十日内支付。
第三十二条 预售的商品房所在地的市、县房地产交易登记机构负责监督管理商品房预 售款收存和使用。
第三十三条 预售人申请商品废弃陈述购销合同登记时，应当同时附送银行出具给预购 人的首期商品房预售存款入专用帐户的凭证。预售人使用商品房预售款时，银行应当按房地 产交易登记机构核准同意支付的数额拨付。
房地产交易登记机构应当自收到预售人使用商品房预售款申请之日起五日内作出答复； 对符合本条例第三十条第一款规定的，应当同意其使用；对不同意使用的，应当以书面方式 说明理由。
第三十四条房地产交易登记机构监督管理商品房预售款时，可以向预售人收取监督管理 款项千分之二的监督管理服务费。
第五章 法律责任
第三十五条 预售人违反本条例第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十 三条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五 条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十一条规定或者预购人违反本条例第二十四 条、第三十一条第一款规定，给对方造成损失的；应当依法承担赔偿责任。涉嫌犯罪的，由 司法机关依法处理。
第三十六条 违反本条例第六条规定预售商品房的，由主管部门责令停止预售，没收违 法所得，可以处以其已预售的商品房价款百分之三十以上百分之五十以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第九条规定，用已预售的商品房项目及其土地使用权设定他项 权的，其设定无效。由此造成的损失，由预售人承担。
第三十八条 违反本条例第十三条第三款规定预售商品房的，主管部门应当责令其停止 预售，补办手续，没收违法所得，可处以其预售的商品房价款百分之三十以上百分之五十以 下罚款。
第三十九条 违反本条例第十七条、第十八条规定，预售人和代理人未向预购人明示法 定事项，预购人提出请求仍不明示的，主管部门应当责令改正，予以警告，可以处以五百元 以上二千元以下的罚款。
第四十条 预售人发布虚假广告和印发虚假宣传资料，欺骗和误导预购人，使预购人的 合法权益受到损害的，预售人应当承担民事责任。广告经营者、发布者明知或者应知广告虚 假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。
第四十一条 预售人违反本条例第三十条第一款规定使用商品房预售款和违反本条例第 三十一条第一款规定直接收存商品房预售款的，主管部门应当责令其改正，降低或者注销其 房地产开发资质，可以处以违法使用款项百分之十以上百分之二十以下的罚款。
第四十二条 银行违反本条例第三十三条第二款支付商品房预售款和房地产交易登记机 构违反本条例第三十条第一款规定同意使用商品房预售款的，上一级主管部门应当责令其改 正和追回流失款项；给预购人造成损失的，依法承担连带责任。
预售人合法使用商品房预售款，房地产交易登记机构不予同意，给预售人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十三条 当事人对主管部门和其他有关行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以在接到行政决定之日起十五日内向上级机关申请行政复议，或者直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人对具体行政行为既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行具体行政决定 的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 主管部门和其他有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞 弊、索贿受贿的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第六章 附则 第四十五条 本条例自1998年10月1日起施行。
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