小知识——机关法定公文的拟写：命令的类型

第一篇：小知识——机关法定公文的拟写：命令的类型

小知识——机关法定公文的拟写：命令的类型

命令（令）有多种类型，根据它的使用范围和作用，可分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令，惩戒令以及动员令、戒严令、特赦令等。

1、公布令。公布令也称作发布令、颁布令。它是国家领导机关和有关部门用来公布法律、发布行政法规和规章的命令。它一经发布，就要求全体公民、有关单位和人员无条件地遵照执行，具有极强的规定性和支配力，不容违抗和抵制。这类命令之后，随着就附上法律、法规和规章的全文，即“令出法随”，公布令也就成了这些法规文件的运行载体，是一种载体性公文。

例如：

中华人民共和国主席令

第七十三号

《中华人民共和国老年人权益保障法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，现予公布，自1996年10月1日起施行。

中华人民共和国主席 江泽民

1996年8月29日

2、行政令。行政令是国务院及其各部门、县以上地方各级人民政府宣布施行重大强制性行政措施时发布的命令。

3、嘉奖令。嘉奖令是领导机关或领导人为嘉奖有关人员或有功集体而发布的命令。嘉奖令正文一般由嘉奖原因、嘉奖内容和嘉奖希望构成，具有极强的号召力。

由于命令（令）是极具庄重性的公文名称，惩戒令一般很少使用。领导机关对有关人员的惩戒往往使用通报或决定等文种行文。

以上所述是命令（令）的主要种类，此外，还有动员令、戒严令、特赦令等。

第二篇：机关公文命令特点

机关公文命令特点

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《机关公文命令特点》的内容，具体内容：命令是一个特殊的文种。在国务院 2000 年 8 月 24 日发布的《国家行政机关公文处理办法》第二章第九条所列举的 13 个文种中,只有命令是必须依照有关法律使用的。下文是机关公文命令有什么特点，欢迎...命令是一个特殊的文种。在国务院 2000 年 8 月 24 日发布的《国家行政机关公文处理办法》第二章第九条所列举的 13 个文种中,只有命令是必须依照有关法律使用的。下文是机关公文命令有什么特点，欢迎阅读!

机关公文命令有什么特点

1.内容重要。

命令(令)所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重

大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

2.权威性强。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

3.强制性大。

命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。

公文命令模板一

为适应新形势下公司经营发展需要，经公司管理层会议决议，决定对以下同志进行新的人事任命，现予以公布：

任命_______同志为事业部总经理，主持事业部的日常工作;任命_______同志为事业部副总经理，负债协助总经理完整任务。

任命_______同志为人事部总经理，主持人事部的日常工作;

任命_______同志为人力资源部经理，主持该部门的日常工作;以上任命决定自发布之日起即开始执行。

总经理：______________

(印章)

____年____月_____日

公文命令模板二

为健全管理架构，增强管理职能，完善管理制度，经考察研究，兹任命以下人员为本公司各职能部门经理，自×年×月×日起执行(有关其各自职权范围及所辖部门的具体职责划分另附)：

1.任命 ××× 为总经理办公室副主任;

2.任命 ××× 为财务部副经理;

3.任命 ××× 为人事部经理;

4.任命 ××× 为技术部经理;

5.任命 ××× 为企划部经理;

6.总经理 ××× 兼任营销部经理;

7.副总经理 ××× 兼任生产部经理;

以上人员上任时，其原来职称将自动解除，原肩负的工作如与现任工作有悖，则有责任按计划同相关人员作好移交和交接工作。在交接事项完成之前，仍须继续将原有工作做好。

此令

×××有限公司

总经理：

×年×月×日

第三篇：法定公文写作范例——命令

法定公文写作范例——命令

1、公布令

XX县人民政府令

第X号

《某某县林区野外火源管理办法》已经县长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

县长：XXX

20XX年X月X日

2、行政令

XX县人民政府令

《XX县城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》已经县政府常务会议审议通过，现发布施行。

县长：XXX

20XX年X月X日

3、任免令

XX县人大常委会关于接收XXX辞去XX县人

民政府县长职务的决定

（20XX年X月X日县第十三届人大常委会第三次会议通过）XX县第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议决定：接

收XXX辞去XX县人民政府县长职务，报XX县第十三届人民代表大会第二次会议备案。

4、嘉奖令

XX县人民政府嘉奖令

各乡镇人民政府，县直各单位：

几年来，XX高中全面贯彻党的教育方针，积极推行素质教育，切实加强教学管理，深化教育教学改革，使教育教学质量逐年提高。在2003年普通高考中，本科以上上线人数达802人，并有一批学生分别被清华大学、北京大学等著名高校录取。为表彰先进，县政府决定对XX高中予以通令嘉奖。

希望XX高中发扬成绩，再接再厉，勇攀高峰，为XX教育事业的发展作出新的贡献。

特此通令。

XX县人民政府

20XX年X月X日

5、戒严令

XX县人民政府关于春季林区野外用火的戒严令

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、事企业单位：

目前，我县干旱少雨，气温回升快，森林火险等级较高，森

林火警时有发生，加之春耕生产即将全面展开，一些地方野外用火频繁，森林防火形势十分严峻。为了有效地预防和控制森林火灾，确保森林资源安全和林区社会秩序稳定，根据《AA省实施<森林防火条列>办法》和《XX市森林防火管理暂行办法》等有关法规规定，特发布全县林区野外用火戒严令。

一、期限：20XX年X月X日七到20XX年X月X日，为全县林区野外用火戒严期。

二、戒严令适用范围：全县人工林区（乡镇林场、集体林场）、飞播区、退耕还林还草区和林区的农耕地内，都禁止野外用火。包括野外吸烟、烧荒、烧池畔、烧根莊、烧灰肥、上坟烧纸、烤火取暖、用获驱兽、熏蜂以及使用土火枪狩猎，燃放烟花爆竹和放炮开石等。

三、戒严期内，凡入林从事工、农业和副业生产的单位和个人，都必须到所在乡镇森林防火指挥部办公室或林场进行登记，办理入山手续，并主动交出随携带的火种，如打火机、火柴、香烟等。确需在林区野外用火的，必须到县森林防火指挥部办公室申请批准，办理“野外用火许可证”，并落实预防措施和责任，做到万无一失。过往林区的车辆，要主动结合艘森林防火宣传、巡逻检查人员的检查登记。

四、县防火办（专业森林消防人员）、各乡镇人民政府要安排车辆和护林执法人员，组成各自的巡查队，带上扑火工具和法律文书，分片对重点林区进行巡查和宣传，遇到火情及时扑救和报

告，并当场依照《XX市森林防火暂行办法》有关规定作出处理。

五、严格执行行政领导负责制、林业行业责任制和成员单位协作制等三项护林防火基本制度。乡镇范围内的护林防火，有乡镇主要领导总负责，实行统一领导，分工负责；划分区域，把责任落实到村、驻林区涉油、工矿企业、林场及护林员。特别对乡镇与乡镇、村与村交界处，要予以高度中师，防止因责任（管辖区）不清，造成隐患。单位、个人雇佣的生产人员，包括家庭来客的防火责任由雇佣者及来客者家庭负责；学生有学校和家长负责；痴、呆、傻人员由监护人负责。

六、县级专业森林消防队、县乡半专业森林防火队必须保持临战状态，备足扑火工具，落实扑火保障措施，做到一有火情立即出发，实现“打早、打小、打了”。

七、加强防火值班制度，保证信息畅通，落实扑火预案，若出现火情，必须紧急组织扑救，并及时而准确地按照有关规定程序逐级上报，决不能瞒报或迟报。

八、违反上述规定者，视情节轻重，按早有关法律法规严肃追究领导责任和当事人责任。

县长：XXX

20XX年X月X日

第四篇：第五章 机关法定公文的写作

第五章 机关法定公文的写作（上）

一、选择判断说明题：

1、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文, 《尚书》里,就有“命” 这一文种。P114（1）命令（令）适用于依照有关法律规定公布行政法规和规章；宣布重大强制性行政措施；嘉奖有关人员；撤消下级机关不适当的决定。P114（2）就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。党的各级领导机关一般不单独使用“命令（令）这一文种。P116（3）命令的特点：（1）权威性、（2）指挥性、（3）强制性。命令的权威性表现在一是发布命令的必须是具有乡级以上级别的国家权力机关的执行机关，二是命令的内容重要且具有不可更改性。P116（判断）

（4）命令（令）的类型最常用的是公布令、行政令和嘉奖令三种。1公布令：也可称发布令或颁布令，适用于国家公布法律，行政法规和规章。2行政令 ：是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。3嘉奖令：是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。4还有任免令、动员令、戒严令、通辑令、特赦令。P117（5）行政令的正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成，命令事项是行政令的主要部分。P118

2、议案，是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。P121（1）议案的特点:是行文关系及办理程序的法定性、行文内容的单一性和可行性。P123（2）议案的的类型:1由职能机构提出的议案（如全国人大主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院）； 2由人民代表提出的议案。P123

3、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。（1）决定的特点:内容重要、政策性强、有约束力。P126（2）决定的类型:指挥型、个案型和知照型三种类型。P127 1指挥型：对重要事项和重大行动作出决策或部署，其特点是影响大，指挥和导向作用明显； 2个案型：对某些性质重要、影响较大的个人或事件作出决定，目的是引起注意或警惕，扩大正面影响，缩小消极影响。3知照型：有些事情比较重要，需要让大家知道，用决定的形式公布只是“广而告之”的意思，并不需要大家都去实施。

4、决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。P133（1）决议的特点:1表达群体意志；2权威性和约束力。适用于经会议讨论通过的重要决策事项。P134（2）决议的类型:1决策部署型，是重要问题经过会议充分研究讨论后作出的决议； 2结果公布型，是重要会议往往通过一系列决议，有些决议需要公布于众。P134（3）决议和决定的不同在于：1形成的程序不完全一样；2内容的范围不尽相同；3发布形式略有不同。P136 5.指示是上级机关对下级机关指导工作的公文.指示这一文种现在只用于党的机关,不用于行政机关P136（1）指示的特点有二：针对性、原则性。

（2）指示的类型：按照指示内容涉及的范围，可分为1涉及全局问题，带普遍性的指示；2涉及局部问题，带特殊性的指示两类。

6、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。（1）新发布的《办法》将意见列为正式文种后，国家行政机关就可以直接用意见行文。（2）意见的类型有直接指导型、批转执行型两种。直接指导型就是领导机关直接对重要问题发表意见，用以指导下级的工作。

三、简答论述题：

1、议案的含义和主要特点是什么？P121-123（08.1简）答：(1)议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。(2)议案的主要特点有两个：1行文关系及办理程序的法定性。2行文内容的单一性和可行性。议案内容必须单一，一个议案提请审议一个事项；提交会议审议的事项，必须是成熟的，可以实施的。

2．简述决定在党的机关和国家行政机关的适用范围。P127(07.1简)答:(1)党的机关决定用于对重要事项作出决策和安排；（2）国家行政机关的决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

3、决定和决议的异同？P136 答：(1)共同点：1都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；2在文字表达方面都要求准确、鲜明、简洁。(2)不同点：1形成的程序不完全一样。决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。2内容的范围不尽相同，决议多半针对全局性问题作出决策；决定既可解决全局性问题，也用以解决具体问题。3发布形式略有不同，决议以会议名称发布；决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。

4、指示的写作？P137 答：（1）指示标题由发文单位、事由、文种三部分组成。（2）指示正文一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。根据包括理论根据、政策根据、现实根据等文字要精练扼要，突出主要根据。指示事项和执行要求要写得具体明白，使下级能正确领会、执行。总得说要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。

5、意见有哪几种类型? P140 答：意见的类型有两类：(1)直接指导型，这是领导机关直接对重要问题发表意见,用以指导下级的工作,其性质相当于“指示”;(2)批转执行型，这类“意见”是由职能部门提出，经领导机关同意，批转或转发各下级部门执行。练习五

一、单项选择题： 67.“命”这一文种，最早见于（B）P114 A．《周易》 B．《尚书》 C．《史记》 D．《左传》

68.行政令正文的主要部分是(A)P118 A.命令事项 B.执行要求 C.命令原由 D.具体措施

69．在命令的标题之下、正文之上应标明的是(D)P118 A．发文日期 B．发文机关 C．签署人 D．编号

70.人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文名称是(B)P121 A.建议 B.议案C.提案 D.意见

71．在以下的建议类文书中，属于机关法定公文的是(C)P121 A．职工代表大会提案 B．政协会议提案 C．人民代表大会议案 D．人民代表大会建议

72.国务院办公厅首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在(B)P122

A.1990年 B.1993年 C.1995年 D.1997年

73、具有“行文关系及办理程序的法定性、行文内容的单一和可行性”等特点的公文是（C）P123 A、命令（令）B、决定 C、议案 D、意见

74.乡(镇)人民代表大会代表向本级人民代表大会提出议案时，人数必须在（A）P124,P题87 A．五名以上 B．十名以上 C．二十名以上 D．三十名以上 75.各级人大代表向人代会或它的常委会提出的各方面工作的设想、意见或批评称（A）P124 A.议案B.方案C.建议D.提案

76、决定是党政机关对重要事项或大行动做出决策或安排的公文，其作用为（C）P126(06.10)A、建议性 B、指令性 C、指导性 D、告知性

77.决议是经领导机关主持召开的会议通过的对重要事项进行决策的公文，其作用具有（C）P133 A．建议性 B．指令性 C．指导性 D．告知性

78、具有“表达群体意志、有权威性和约束力”特点的公文是（B）P134 A、决定 B、决议 C、指示 D、意见 79.“意见”这一文种属于（D）P140 A.行政机关法定公文 B.企事业单位法定公文 C.非法定公文 D.党政机关法定公文 80.中共中央办公厅将“意见”这一文种列为党的机关主要公文文种是在（D）P140 A.1951年2月 B.1989年4月 C.1993年11月 D.1996年5月

二、多项选择题： 23.以下机关之间因工作需要发生公文往来，应当使用平行文的有（ABDE）P106 A．省财政厅与省教育厅 B．××大学与市自来水公司 C．省交通厅与交通部

D．市邮政局与省新闻出版局 E．市公安局与××大学

24．命令的主要特点有(ACD)P116 A．权威性 B．知照性 C．指挥性D．强制性 E．单一性

25、常用命令的主要类型有（ABC）P117 A、公布令 B、行政令 C、嘉奖令 D、戒严令E、特赦令

26、决定的主要特点是（ACD）P126 A、内容重要 B、针对性强 C、政策性强 D、有约束力 E、原则性强

27、决定的标题组成部分有（ABD）P128 A、决定机构 B、决定事由 C决定时间 D、文种 E、决定执行要求

28.决议和决定都属下行的指挥性公文，不同之处在于（CDE）P136 A.文字表达的风格不同 B.发布后的约束力不同 C.形成的程序不同 D.内容的范围不同 E.发布的形式不同

29.指示的主要特点包括(BC)P136 A.综合性 B.针对性 C.原则性 D.单一性 E.法规性

三、判断说明题： 26.在我国，各级机关组织对重大事项都可以发布命令。P116 命题错误 发布命令的必须是具有乡级以上级别的国家权力机关的执行机关。

27、发布命令的必须是具有县级以上级别的国家权利机关的执行机关。P116 命题错误。命令的权威性表现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡级以上级别的国家权力机关的执行机关；二是命令的内容重要且具有不可更改性。

28、议案提请审议事项，可以是两个或两个以上的事项。P123 命题错误。议案的内容必须单一，即一个议案提请审议一个事项，否则就会给会议带来困难。

29、议案的签署，提议案人可以是机关，也可以是机关首脑。5P125 命题正确。议案是由议案提出权的机构或人民代表提出的，因此议案的签署，提议案人可以是机关，也可以是机关首脑。

30、决议和决定形成的程序完全一样。P136 命题错误。决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。因此，二者形成的程序不完全一样。31.“意见”是我国党政机关常用的公文文种之一。5P140 命题正确。“意见”是我国党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件，是党政机关常用的公文文种之一。

第六章 机关法定公文的写作（中）

二、选择判断说明题：

1、公告和通告:公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件（07.10选）；通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。（1）一般而言，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小。（2）公告、通告的类型可分为两类：1涉及法定事项的公告、通告，有关人员必须遵守；2知照性公告、通告，“广而告之”不需要遵守或执行。P147

2、公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。P152（1）公报与公告的区别，从发布机关来说，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告。从内容来说，宣布单独事件多用公告，发布会议情况、谈判情况、统计情况等多用公报。（2）公报的特点:1具有内容的公开性和重要性；2发布机关的权威性。

（3）公报的类型分为1会议公报、2统计公报、3外交公报三种。统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。P153

3、通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。P156（1）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免人员。P157）

（2）通知是一种使用面极广、以下行为主也可以平行的公文文种。通知是机关使用最频繁的公文文种。P157（3）通知的类型有1发布性通知、2批转性通知、3转发性通知、4指示性通知、5任免性通知和6事务性通知六种。转发性通知用于转发上级机关和不相隶属机关的公文给所属有关人员，让他们周知或执行。P158（4）事务性通知，用于处理日常工作中带事务性的事情，如开会通知、放假通知、缴费通知等。事务性通知写法简单，只要把需要周知或执行的事写清楚就行了。P161 4.通报是在一定范围内表彰先进、批评错误，传达事项的告知性文件.表彰先进、批评错误是通报的主要功能也是特有功能。P162（1）通报的特点有二：1周知性：在发文范围内所有人都知道。2指导性：通报对读者的思想、行为有指导、导向作用。P163（2）通报的类型有三：1表彰先进型；2批评错误型；3传达事项型。P163（3）批评错误的通报，应把批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚。P166

三、简答论述题：

1、公告通告的特点和差异（论或简）？P147答：(1)发布的公开性。内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。差异在发布的范围不相同，公告涉及范围广，通常通过新闻媒体向全世界发布；通告的范围小，可通过新闻媒体发布，也可只在一定范围内张贴公布。(2)事项的重要性。公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告公布的，都是比较重大的事情；通告公布的，则次于公告。(3)操作的严肃性。公告由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由省级以上人民代表大会准备，一般机关团体不得随意发布公告。公告和通告均内容重要而涉及面广，因而操作时必须严肃，要严格按章办事。

2、公告、通告的写作？P150 答：（1）符合权限，一事一告。（2）内容明确，语气庄重。（3）注意格式。① 公告、通告标题的四种形式：发文单位加事由加文种；发文单位加文种；事由加文种；只有文种名称。②正文，只要把公布事情扼要写出。③署名和日期，一般放在全文最后的右下方，但如果标题部分已显示，则最后可以不再另署。

3、公报和公告的区别？P152 答：（1）从发布机关来说，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告；（2）从内容来主，宣布单独事件多用公告，发布会议情况、谈判情况、统计情况等多用公报。宣布要有关人员遵守的法定事项，用公告而不用公报。4.通知标题的写法有哪几种形式? P159 答：（1）标题多采用“发文单位加事由加文种”或“事由加文种”两种形式。（2）批转性、转发性通知，标题中应标明“批转”、“转发”字样，并要列出原发文单位的原文件名称。如果原文件是通知，则可省略一个“通知”字样。（3）简单的事务性通知，标题也可只写“通知”二字。

5、批转性和转发性通知应怎样写？P160 答：批转性、转发性通知，简单的只要写明批转、转发什么文件，请贯彻执行就行了。多数情况下发文单位要对原文件发表一下意见，最好另起一段，内容是对原文件的评价、对贯彻执行提出的要求和希望。（范文）

6、指示性通知应怎样写？P160 答：写法相对比较复杂。大凡指示下级做一件工作，应把工作来由、工作内容、工作要求三方面讲清楚。指示性通知正文框架：先用一段或几段说明为什么要做这件工作，相当于引言；工作内容和工作要求一般结合起来写，内容多的要分条列出；最后一段或一条相当于小结，对受文单位提出总的要求和希望。练习六

一、单项选择题：81.公告和通告都是面向公众宣布重要事项的(A)P146 A.告知性公文B.陈述性公文C.决策性公文D.指导性公文

82.机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件是(A)P146 A．公告 B．通告 c．公报 D．通知

83、在一定范围内公布事项的告知性公文文种是（C）P146(03.10)A、公报 B、通报 C、通告 D、通知

84、公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项应使用的文种是（A）P146 A、通告 B、通知 C、公告 D、布告

85.中国人民银行就关于国家货币出入境限额问题发文，宜用(D)。P147 A.决定 B.决议 C.通知 D.公告

86.针对少数地方和单位违反国家规定集资问题发文，宜用(C)。P147 A.规定 B.通告 C.通报 D.办法 87、《关于第一次全国基本单位普查结果的公报》是（B）P153 A、普查公报 B、统计公报 C、会议公报 D、联合公报

88．向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让受文对象知道或执行的公文文种是(C)P156 A．通告 B．公告 C．通知 D.公报

89、通知产生于（B）P157(06.10)A、辛亥革命前后B、民国时期C、新中国成立以后D、改革开放以后

90.以下文种中可以用来任免人员的文种是（B）P157 A．公告 B．通知 C．通告 D．公报 91、《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>(试行)的通知》是（B）P158(06.10)A、批转性通知 B、发布性通知 C、转发性通知 D、指示性通知 92.转发上级机关和不相隶属机关的公文应当使用（A）P158 A.转发性通知 B.批转性通知 C.发布性通知 D.指示性通知 93、在各级政协会议和企业职工代表大会上，政协委员和职工代表提请会议审议事项的公文文种是（C）P161(06.10)A、意见 B、议案 C、提案 D、建议

94、“周知性和指导性“，这是（C）的基本特点。P163 A、通告 B、通知 C、通报 D公报

二、多项选择题： 30、公告和通告的共同特点是（ACE）P147 A、公开性 B、法定性 C、重要性D、指导性 E、严肃性

31、常用的公报有（ABD）P153 A、外交公报 B、统计公报 C、联合公报 D、会议公报

32、可用来任免干部的文种有（DE）P156 A、公告 B、通告 C、通报 D、通知 E、命令

33.以下情况可以使用通知的是（ABCDE）P158 A.批转下级机关公文 B.转发上级和不相隶属机关公文 C.任免和聘用干部 D.给下级机关布置工作 E.发布规章

34、下列选项中，属于事务性通知的有（ADE）P159 A.关于召开X X会议的通知 B.中共中央关于印发《XXXX》的通知 C．国务院关于进一步解决××问题的通知 D．关于国庆节放假的通知 E．X X大学关于新生入学缴费的通知

35、比较通报和其他公文文种的适用范围，通报有其特有的功能，它们是（AB）P162 A、表彰先进 B、批评错误 C、传达事项 D、鼓舞群众 E、指示下级

36.通报的主要特点有(BC)。P163 A.庄重性 B.周知性 C.指导性 D.说明性 E.超前性

三、判断说明题： 32．公告适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。6P146 命题错误。通告适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项

33、一般公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的虽次于公告，但在其适用范围内，也是重要的事情。6P147 命题正确。公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。公告公布的都是比较重大的事情，通告公布的次于公告，但也是重要的事情。一般性的事情,可以使用通知或其他形式。

34、公告一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由县级以上人民代表大会批准，一般机关团体，不能随意发布公告。6P147 命题错误。理由：涉及地方法规的公告，必须由省级以上人民代表大会批准，县级人民代表大会无权审批。

35、知照性公告、通告发布的目的，只是让群众或者有关人员知道，并不需要大家去遵守或执行。P149 命题正确。知照性公告、通告发布的目的，只是让群众或有关人员知道，并没有强制性的遵守或者去执行。它不同于涉及法律事项的公告、通告。

36、公告、通告要一事一告，即内容限于谈一件事或一个问题，不要把性质不同的事放在一起。P150命题正确。公告、通告要符合权限，一事一告，即内容限于谈一件事或一个问题，不要把性质不同的事放在一起。否则，将造成混乱，使问题复杂化。

37、公告、通告的署名和日期，一般放在全文最后居中的位置。6P152 命题错误。理由：公告、通告的署名和日期，一般放在全文最后的右下角，但如果标题部分已显示，则最后可以不再另署。

38.一般机关单位都可以根据具体情况发布统计公报。6P154 命题错误。统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。

39.指示性通知对下级机关具有强制性和约束力。P159 命题正确。指示性通知的作用相当于“指示”,对下级具有强制性和约束力。

40、通报主要用于传达事项。6P162 命题错误：比较通报和其他公文文种的适用范围可以发现，表彰先进、批评错误是通报特有的功能，而传达事项的功能则不少下行公文都具备，所以表彰先进、批评错误应当是通报的主要功能。

41、通报可以在公布范围内张贴，社会影响大的也可以登报。6P162命题正确。理由：通报是在一定范围内表彰先进、批评错误，传达事项的告知性文件。它可以在公布范围内张贴，社会影响大的也可以登报。

第七章 机关法定公文的写作（下）

二、选择判断说明题：

1、报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。报告主要作用是上下沟通。(1)报告的特点有二：1重陈述、2有主见。(2)报告的类型：<1>按内容涉及的范围可分为：A综合报告：多属例行报告；B专题报告：就某件事或某个问题专门写的报告。<2>按行文的目的不同可分为：A呈报性报告；B呈转性报告。P173

2、请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。(1)请示的特点有三：①超前性：请示必须是在办事之前。②说明性：请示的目的在向上级说明情况，请求帮助。③单一性：必须“一文一事”。（2）请示的类型有三：请求批准类、请求帮助类、请求批转类。P177

3、批复，是答复下级机关请示事项的指示性公文。P182（1）批复的特点有二：1针对性 ：针对请示的机关，针对请示的问题。批复是针对性最强的文种。2指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用，下级不能违背上级的批复。P183（2）批复的类型有二：1表态性批复，主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必说理由，不同意的一般略说理由。2指示性批复，针对下级请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下级工作的性质。P183（3）批复写作要求：1要先回应后批复；2态度要鲜明，措辞要明确；3要及时批复。P185

4、函是机关之间办理日常公务的交往性公文。一般用于平行机关和不相隶属的机关，但有时也可用于上下级之间的交往。P186（1）函的特点有二：1适应性强、2务实性强。P186（2）函的类型分为四类：商洽函、问复函、请准函和知照函。P187（3）函的写作要求，格式与写法，与一般书信基本相同：1一事一函，直陈其事。函的正文，一般由缘由、事故、结语（表达发函者的愿望）三部分组成。；2语言要平实、亲切、自然。P191

5、会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。会议纪要出现于民国末年。P192（1）会议纪要的特点有三：1纪要性、2约束性、3知照性。P193（2）会议纪要的类型有三：1决议性会议纪要、2协议性会议纪要、3研讨性会议纪要。P193

6、条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作活动、行为等的法规性公文。P196（1）条例的类型：1党的中央机关制定的条例；2国家行政机关制定的条例；3地方权力机关制定的条例。P197

7、规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。P198（1）规定的类型有三：1党内规定、2法规性规定、3一般性规定。P199（2）一般性规定是指机关团体对某些工作作出的具体规定，不属法规性质，但在一定范围内有规范作用。P199（3）条例和规定两者区别：条例规范的范围大，制定和发布条例的机构的级别高；而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低。（4）条例和规定写作，常用有“章条式”和“条款式”。内容比较复杂的多用“章条式” P199

三、简答论述题：

1、呈报性报告和呈转性报告的区别？P173（07.10简答）答： 1呈报性报告：行文目的单纯，就是将有关情况报告上级，让上级知道。（一般汇报工作、反映情况、答复询问的报告多属此类）。2呈转性报告：行文目的不仅仅是汇报，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行。

2、报告写作有哪些具体要求（或报告的写作应注意哪些问题）？（论或简）P174 答：（1）陈述事实要清楚扼要，用简明扼要的语言把事情的总体面貌反映出来；（2）表达观点要精练清晰，报告中凡涉及观点的地方，一定要精练清晰，即文字要少，意见要很明确；（3）语言要简洁朴实。

3、简述请示的分类（或请示的类型）？P177（07.1简答）答：（1）请求批准类，这类请求内容的重点是说明办这件事的必要性和可行性，目的是希望上级同意办这件事；（2）请求帮助类，这类帮助可以是人力、物力、财力方面的，也可以是政策方面的等；（3）请求批转类,一般是职能部门就与自己业务范围有关的全局性工作,提出意见或建议，请求上级同意，并批转各有关部门执行。

4、请示写作要遵守行文规则有哪些？P180 答：（1）请示应当一文一事；（2）请示一般写一个主送机关，如需要同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关；（3）一般不得越级请示，因特殊情况应抄送被越过的上级机关；（4）受双重领导的机关应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。（范文）请求批准类P177 ；（范文）请求帮助类P178；（范文）请求批转类P179（范文）表态性批复P183 ；（范文）指示性批复P183

5、简述批复的写作要求。7P185 答：（1）要先回应后批复，批复正文的开头，一定要表示来文已经收到，回应之后才是批复。（2）态度要鲜明，措辞要明确，如果不同意下级的请示，一般要说明原因，指示的内容如果比较多，最好分点列出，以便下级容易把握。（3）要及时批复。要本着急件急办的原则，及时处理各类请示。

6、函的类型有哪些？P187 答：1商洽函，用于机关之间商洽工作、讨论问题。2问复函，用于机关之间提出询问和答复询问。3请准函，用于向没有隶属关系的有关主管部门请求批准。4知照函，用于把自己管辖范围的事项告诉有关的机构。

7、会议纪要的特点有哪些？ P193 答：（1）纪要性：把会议的主要精神和议定事项，经归纳整理。表述出来，而不涉及会议的一般过程，议而未决的事项。（2）约束性：反映统一精神和议定事项的会议纪要，对与会者和有关人员，具有约束力。（3）知照型：公开发表或内部交流的会议纪要，可以让群众或有关人员了解会议情况。

8、会议纪要的写作应注意的问题？7P194（07.10论述）答：（1）会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿。（2）会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”，但中间可以省去“会议”二字。（3）会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分。1会议概况介结开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等；2会议内容是主要部分，介结会议讨论和决定的主要事项，要写得观点鲜明、主题突出、内容充实、不可出现漏缺，常见有综合归纳和分项例举两种写法；3结束语是小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。（4）会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署机关名称和撰写日期。也可只在正文中写出主持机关，不另外署名。9．试述条例和规定的写作应注意的问题。7P199（08.1论）答：条例和规定都是规范性文种,只是条例要求订得比较全面、系统，所以相对较复杂，而有一此涉及范围较小的规定则比较简单。条例和规定的写作应注意的问题是：（1）草拟条例和规定要遵循下列原则：1坚持四项基本原则；2符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策；3从实际出发，实事求是；4贯彻民主集中制，充分发扬民主。（2）起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理，同时应当注意与其他有关法规的衔接和协调。（3）条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式”两种写法。内容比较复杂的多用“章条式”，内容比较简单的多用“条款式”。（4）语言要准确、严密。条例、规定是用来规范人们行为的哪些可做，哪些不可做，一定要清清楚楚。练习七

一、单项选择题： 95、下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问的陈述性公文是（D）P171(06.10)A、请示 B、意见 C、函 D、报告

96．报告的主要任务是(A)P171 A．向上级陈述工作情况 B．请上级对工作给予指导

C．向上级报告工作中出现的问题 D．请上级解决工作中出现的问题

97．在解放战争时期，规定地方和部队定期向中央报告工作情况，并指出“全党各级领导机关，必须改正对上级事前不请示、事后不报告的不良习惯”的是(A)P171 A．毛泽东 B．刘少奇 C．邓小平D．周恩来 98、从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》属于（A）P173 A、综合报告 B、专题报告 C、调查报告 D、情况报告

99.下级机关向上级机关请求指示或批准事项应当使用（C）P176 A．报告 B．函 C．请示 D．意见

100.请示的内容应当具有(B)P177 A．综合性 B．单一性 c．实用性 D．可行性 101.在“请示”的行文中，应当（A）P181 A.只写一个主送机关 B.同时抄送给下级机关 C.同时出现两个以上主送机关 D.直接主送领导人个人

102、请示公文的标题出现的形式一般是（B）P181 A.发文单位加文种 B.事由加文种 C.单用文种名称D.发文单位加事由加文种

103.上级机关答复下级机关的请示事项应当使用(B)P182 A.批转 B.批复 C.批示 D.通知

104.“批复”这一文种最突出的特点是（C）P183 A.说明性 B.可行性 C.针对性 D.政策性

105．在机关之间可以上行、下行、平行使用的文种是（B）P186 A．通知 B．函 C．公告D．通告

106、“语言要平实、亲切、自然“，这是对（D）P191 A、意见 B、通知 C、请示 D、函

107．在以下的记录类文书中，属于机关法定公文文种的是(B)P192

A．会议记录 B．会议纪要 C．电话记录 D．大事记

108、在以下文种中，党的机关和国家行政机关都可以使用的文种是（D）P192(03.10)A、条例 B、命令（令）C、议案 D、会议纪要 109、会议纪要的标题最常用的形式是(B）P195 A.发文机关加会议名称加文种 B.会议名称加文种 C.发文机关加文种 D.只写文种

110、由党政机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文，一般称为（D）P196 A、报告 B、指示 C、函 D、条例

二、多项选择题：

37、公文的主送机关是直接上级机关的，下列文种可使用的有（ABE）P187 A、报告 B、请示 C、决定 D、通报 E、函

38、请示的主要特点是（ADE）P177 A、超前性 B、建议性 C、指导性 D、说明性 E、单一性

39、在“请示”的行文中应当做到（或请示的写作要遵守的行文规则是）（ABD）P181 A、一文一事 B、一般只写一个主送机关

C、应直接送达上级机关的领导人 D、不得在报告中夹带请示事项 E、可同时抄送给下级机关 40.批复的主要特点有（AB）P183 A．针对性 B．指导性 C．建议性 D．说明性 E．时限性

三、判断说明题：

42、汇报工作时，应主要写清要报告的事实，汇报者的看法可有可无，不占主要地位。7P172 命题错误。理由：报告是向上级汇报工作，因而一定要实事求是，不可夸大或缩小事实，汇报者的看法在报告中不占主要地位，但却是不可缺少的，它有助于上级了解下级和考虑问题。43.在特殊情况下，下级机关可以越级请示。P181 命题正确。下级机关一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。

44.凡收到下级机关来文,上级机关必须用“批复”回复。命题错误。只有收到下级机关的请示,上级机关必须用”批复”回复。

45、表态性批复，不论上级“同意”或者“不同意”，都应该略说明理由。7P183 命题错误。表态性批复，主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必再说理由，不同意的一般要略说理由。

46、批复的时间性比较强，所以要本着急件急办的原则，及时处理各类请示。7P185 命题正确。理由：批复要及时，即时间性比较强，所以要本着急件急办的原则，及时处理各类请示。

47、拟写会议纪要，是所有会议的必要组成部分。7P192 命题错误。理由：拟写会议纪要并非所有会议的必要组成部分，一般是较多人关注或波及面较广的会议，在没有新闻公布会议内容，也没有发布会议决议、决定等的情况下，可以用会议纪要的形式。48.会议记录和会议纪要都是会议的产物，所以它们是一回事。7P194 命题错误。会议记录和会议纪要都是会议的产物，但不是一回事，写会议纪要以会议记录、会议报告和发言、会议决议为依据。

49、所有的会议纪要对与会者都具有约束力。7P194(06.10)命题错误：决议性会议和协议性会议的纪要对与会者具有约束力，而研讨性的会议纪要，只需记述与会各方的主要观点、意见或情况，仅供交流和了解，对与会者不具有约束力。50、规定，在行政系统，可以单独行文。7P198 命题错误。规定在党的系统可以单独行文；在行政系统，就要以“令”、“决定”或“通知”的形式发布，和它们同时行文

第五篇：指挥性命令公文

指挥性命令公文

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《指挥性命令公文》的内容，具体内容：命令(令)作为我国最古老的行政公文之一,其文种名称、数量、适用范围及发文权限等在不同的历史时期均有所差异。下文是，欢迎阅读!一中国人民解放军驻澳门部队全体官兵：...命令(令)作为我国最古老的行政公文之一,其文种名称、数量、适用范围及发文权限等在不同的历史时期均有所差异。下文是，欢迎阅读!

一

中国人民解放军驻澳门部队全体官兵：

根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命，依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》有关规定，命令你们进驻中华人民共和国澳门特别行政区，于 1999年 12 月 20 日开始履行防务职责。公文命令范文节选!

我国政府对澳门恢复行使主权，是继香港回归祖国后中华民族的又一盛事，标志着中国人民按照“一国两制”的方针，在实现祖国统一大业的道路上又迈出了坚实的一步。中国人民解放军驻澳门部队担负澳门特别行政区的防务，是中国政府对澳门恢复主权的重要象征，使命神圣，责任重大。

你们进驻澳门特别行政区以后，要坚持人民解放军全心全意为人民服务的宗旨，发扬优良传统，忠实履行职责，遵纪守法，依法治军，把部队建设成“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的威武文明之师，为维护祖国统一，捍卫国家主权和领土完整，保持澳门的稳定和发

展做出积极的贡献。

中华人民共和国中央军事委员会主席 xx

一九 XX 年十二月十九日

二

中华人民共和国国务院令

第 457 号

《艾滋病防治条例》已经 2006 年 1 月 18 日国务院第 122 次常务会议通过，现予以公布，自 2006 年 3 月 1 日起施行。

XXX

二〇XX 年一月二十九日

三

xx 年 x 月 x 日 国发[1983]62 号

我国是世界上拥有野生动物种类最多的国家，占世界种类总数百分之十以上。其中大熊猫、金丝猴、台湾猴、羚牛、白唇鹿、黑麂、白鳍豚、扬子鳄、中华鲟、白鲟、褐马鸡、雉鹑、黑颈鹤等一百多种是闻名世界的我国特产珍贵稀有野生动物。此外，还有丹顶鹤、白鹤、朱鹮、黑鹳、天鹅、黄腹角雉、绿尾红雉、白冠长尾雉、多种长臂猿、叶猴、毛冠鹿、雪豹、野骆驼等珍稀濒危种类的野生动物。野生动物是我国一项宝贵的自然资源，长期以来由于多方面的原因，使这项自然资源面临枯竭的危险。保护及合理利用这项资源，对维护自然生态平衡，开展科学研究，发展经济、文化、教育、医药、卫生等事业有着重要意义。

近几年来，不少地区仍发生猎捕珍贵稀有野生动物，严重破坏这些动物的栖息环境事件，亦及违章出口这些动物及其产品等违法行为。

为了坚决制止上述违法行为，加强珍贵稀有野生动物保护管理工作，特通令如下：

一、保护珍贵稀有野生动物是建设社会主义精神文明和物质文明的一项重要内容，是每个公民应尽的职责。各级人民政府应高度重视，加强领导，责成有关部门，采取有效措施，切实抓好这项工作。要加强保护珍贵稀有野生动物的宣传教育，造成强大的社会舆论，力求做到家喻户晓，深入人心，使爱护珍贵稀有野生动物逐渐成为一种新的社会风尚和美德。为了把这项工作搞好，各地应结合“爱鸟周”及本地区的具体情况，集中一段时间开展这方面的宣传教育活动。

二、坚决制止乱捕滥猎珍贵稀有野生动物。要严格执行国家和省、市、自治区关于保护珍贵稀有野生动物的规定，对违反这些规定，私自猎捕珍贵稀有野生动物，买卖、走私出口这些动物及其产品的违法犯罪活动，必须彻底追查，依法惩办。要抓住典型案件，从严从速处理，并在报刊上公布，以教育广大干部群众。与此同时，对保护珍贵稀有野生动物有显著成绩的单位和个人要给予表扬和奖励。

三、各地要进—步加强对狩猎生产和猎枪、猎具的管理。未经国务院主管部门批准，任何单位不准擅自生产、销售猎枪和汽枪。国家关于禁猎的地区和时间以及禁止使用的狩猎工具和方法的规定，必须严格执行，违者依法惩处。

四、禁止珍贵稀有野生动物及其产品的出口。如有特殊需要出口时，必须按国家规定严格履行审批手续，并由“中华人民共和国濒危物种进出口

管理办公室”核准，发给允许出口证明书。

五、加强珍贵稀有野生动物的科学研究工作，有计划地开展这些动物的资源考察和人工驯养繁殖等工作，为了驯养目的需要捕捉国家规定保护的野生动物时，应按规定履行审批手续。

六、注意保护珍贵稀有野生动物的生存环境。对珍贵现有野生动物的主要栖息繁殖地区应按国家规定划为保护区或禁猎区，加强管理和建设。对于濒危野生动物的主要繁殖地应禁止一切影响其繁殖生存的生产活动。

以上通令，应公告全体公民周知，切实遵照执行。