第一篇：2018年白山市事业单位通用知识备考：公文的主送机关
2018年白山市事业单位通用知识备考：公文的主送机关
公文是事业单位考试中常常涉及到的一个模块，而公文的格式、文种等又是其中常考的内容，就其格式来说，包括版头、主体、版记三个组成部分。主送机关是主体当中常考的一个知识点，本文将对主送机关的相关知识点进行剖析，力求考生有个清晰的认知。
一、主送机关的含义
《党政机关公文处理工作条例》规定:“主送机关指的是公文的主要受理机关。”也就是对公文负有办理或答复责任的机关。要注意的是，主送机关不同于抄送机关，抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。
例1.(判断)主送机关就是公文的收文机关。
答案：B。【解析】公文的收文机关既可以是主送机关，也可以是抄送机关。主送机关必须对收到的公文办理或答复。故本题判断错误。
二、主送机关的位置
主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称，编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍然顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。
三、主送机关的数目
1.上行文原则上主送一个上级机关，不可多头主送。
2.下行文的主送机关可以有多个，若过多导致公文首页不能显示正文，则移至版记。3.直接向社会公众发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及一些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或者贯彻、执行、落实、知照的对象是全社会或者全体人民群众，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。
例2.(单选)意见一般均需写明主送机关。通常写一个主送机关的是()。A.上行、平行意见 B.下行意见 C.上行、下行意见 D.平行、下行意见
答案：A。【解析】下行文的主送机关可以有多个，故本题正确选项为A。例3.(单选)以下关于主送机关正确的说法是()。A.主送机关是指公文的主要受理机关，只能使用全称 B.普发性的下行公文，主送机关较多，但是不能使用泛称
C.上行文的主送机关一般是一个，议案、请示、批复、函的主送机关只能是一个 D.公告、通告以及部分事项性通知必须写主送机关
答案：C。【解析】主送机关是指公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称，A项错误;普发性的下行公文，主送机关较多，一般可以使用泛称，如“省直属各单位”，B项错误;公告、通告以及部分事项性通知可以不写主送机关，D项错误;故本题正确选项为C。
四、主送机关的排序及标点
主送机关按照“先外后内(政府在前，政府自己的职能部门在后)，党政军群”的顺序进行排列时。其中，同级同类用顿号，同级不同类用逗号。比如“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”此案例中，政府在前，政府的部委及直属机构在后。前面的三个主语都是政府，它们是同级同类，所以彼此间用顿号隔开，写成了“省、自治区、直辖市人民政府”;后面的两个主语是政府的机构，也是同级同类，所以写成了“国务院各部委、各直属机构”;而前三个主语(政府)和后两个主语(职能机构)之间同级，但属于不同的类别，所以用了逗号把它们隔开。
例5.(多选)公文主送机关的标点符号用法是()。
A.同类机关、单位之间用顿号 B.同类机关、单位之间用逗号
C.不同类别机关、单位之间用逗号 D.不同类别机关、单位之间用顿号 答案：AC。
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第二篇：2018年白山市事业单位通用知识备考：公文-----下行文规则
2018年白山市事业单位通用知识备考：公文-----下行文规则
向下级机关行文，应当遵循以下规则：
1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。例如：甘肃省政府向下级各市下发文件，如果内容很重要，需要同时抄送给甘肃省的上级机关----国务院。
2.党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。例如甘肃省政府向兰州市政府行文：省政府机构的内部构成分为省政府办公厅和其它部门，而省政府办公厅是辅助机关(即党政机关设立的负责协助领导机关处理日常工作并主管文秘和机关行政管理事务的综合职能部门，是为甘肃省政府服务的。)并且甘肃省政府办公厅与市政府同级，但是经甘肃省政府授权以后，省政府办公厅就可以向兰州市政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求，但是在公文中必须注明已经省政府同意。而其它部门无此权利。
3.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。比如在职权范围内，公安部向公安厅行文，公安厅向公安局行文就属于此类。
4.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。例如有项工作涉及教育部和交通运输部，需要两个部门协商一致后共同行文，但是教育部未和交通运输部协商一致，就擅自行文。那么二者的上级机关国务院会责令其纠正或者撤销这篇公文。
5.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。例如兰州市教育局受双重领导(一个是兰州市政府、另一个是甘肃省教育厅)，此时甘肃省教育厅要向兰州市教育局行文，如果甘肃省教育厅觉得确有必要，可以在行文的过程中，抄送给兰州市教育局的另一个上级机关---兰州市政府知晓。
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第三篇：2018年白山市事业单位通用知识备考：工伤保险条例相关考点
2018年白山市事业单位通用知识备考：工伤保险条例相关考点
有关工伤认定的题目，近两年在事业单位考试中逐渐崭露头角，主要是考察工伤情况的认定，涉及的法律规范就是《工伤保险条例》和《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》的相关内容，现做如下讲解：
《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条 职工有下列情形之一的，视同工伤：
(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
职工有前款第(一)项、第(二)项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
第十六条 职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：
(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。
《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条 社会保险行政部门认定下列情形为工伤的，人民法院应予支持:(一)职工在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的;(二)职工参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动受到伤害的;(三)在工作时间内，职工来往于多个与其工作职责相关的工作场所之间的合理区域因工受到伤害的;(四)其他与履行工作职责相关，在工作时间及合理区域内受到伤害的。
第五条 社会保险行政部门认定下列情形为“因工外出期间”的，人民法院应予支持:(一)职工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间;(二)职工受用人单位指派外出学习或者开会期间;(三)职工因工作需要的其他外出活动期间。
职工因工外出期间从事与工作或者受用人单位指派外出学习、开会无关的个人活动受到伤害，社会保险行政部门不认定为工伤的，人民法院应予支持。
第六条 对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持:(一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;(二)在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中;(三)从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中;(四)在合理时间内其他合理路线的上下班途中。
第七条 由于不属于职工或者其近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。
有下列情形之一耽误申请时间的，应当认定为不属于职工或者其近亲属自身原因:(一)不可抗力;(二)人身自由受到限制;(三)属于用人单位原因;(四)社会保险行政部门登记制度不完善;(五)当事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼。
【例题】1.判断：在上下班途中，受到机动车事故伤害的，不应当认定为工伤。()【答案】B。解析：《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故
或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。故本题正确答案说法错误。
【例题】2.某公司职工王某下班骑白行车间家路上，绕道去买菜，返回途中与一辆机动车相撞，致手臂骨折。机动车负事故主要责任。关于王某所受伤害能否被认定为工伤，说法正确的是()A.应认定为工伤，因为王某所受伤害发生在下班途中 B.应认定为工伤，因为王某所受伤害非自己主要责任造成的 C.不应认定为工伤，因为王某改变了下班回家的合理路线 D.不应认定为工伤，因为该案属于第三方侵权
【答案】B。解析：《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件》对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持:(一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;(二)在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中;(三)从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中;(四)在合理时间内其他合理路线的上下班途中。绕道只要不是特别远，超出合理范围，都应该属于合理路线范畴。故本题正确答案为B。
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第四篇：2018年白山市事业单位通用知识备考：租赁合同
2018年白山市事业单位通用知识备考：租赁合同
各位同学，今天我们一起来学习的知识点是民法中的一个重要考点：合同法中的租赁合同。首先生活当中无处不充满着合同，它也是产生债的主要原因，合同有很多种，例如说买卖合同、借款合同、租赁合同等等，今天我们就来了解下租赁合同的考点。
一、租赁合同的概念
首先来了解下，到底什么是租赁合同呢?租赁合同是指出租人将租赁物交付给承租人适用、收益，承租人支付租金的合同。其中提供物的使用一方为出租人;对租赁物有使用权的一方为承租人。生活当中比较常见的就是租房子，但是需要大家注意的是租赁合同最长的期限不超过20年，超过的部分是无效的。
二、承租人的转租权
那如果我租了人家的房子，在租赁的过程当中我因为一些特殊原因，没法继续租下去了，能不能把房屋进行转租呢?接下来我们来看看租赁合同中对转租权的规定，当然我在转租之前我必须经过出租人的统一，如果未经同意转租的，出租人是可以直接终止合同的，那么将房屋转租给第三人跟直接换个承租人的区别在哪呢?在转租期间，承租人和出租人的租赁合同是继续有效的，也就是说如果第三人将房屋损坏的，出租人可以找承租人要求承担赔偿责任，所以这就是转租权最大的特点，房屋转租给了别人，但是租赁合同任然有效。
三、买卖不破租赁
如果在租赁期间，出租人把房屋卖给了别人，发生了所有权变动，那么新的所有权人能不能让承租人搬出去呢?答案是不能。什么叫做买卖不破租赁，就是说虽然房屋进行买卖已经换了所有权人，但是这不会影响咱们之间的租赁合同，新的所有权人需要等租赁合同到期
了才能决定是否继续出租还是收回来自己支配，这就是我们所说的买卖不破租赁，租赁合同对于新所有权人来说是仍然有效的。
四、房屋承租人的优先购买权
如果在租赁期间，咱们的出租人打算要卖掉自己的房屋的话，在同等的条件下，承租人有优先购买权，例如甲租了乙的房屋，在租赁期间如果乙打算卖掉自己的房子，售价100万，甲和丙都表示愿意用100万购买，那么这套房子应该卖给谁呢?很显然是甲，在同等条件下他是优先的，当然要注意是同等条件，如果丙愿意多出钱，那么乙当然可以自由选择价高者。但是注意一下，如果房屋的共有人、出租人的近亲属和已经办理登记手续的善意第三人的优先购买权会大于承租人的优先购买权。
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第五篇：主送机关注意的问题
公文中的附件和主送机关，您用对了吗？
我是一名基层秘书工作者，在公文处理中常遇到以下问题：
在印发、批转、转发公文时，对正文和附件区分不清。如，某文件标题为《关于转发×××文的通知》，正文中将“×××文”作为附件标注编排。又如，将多个部门、单位就某一事情已发的会议纪要、工作报告，作为文件的附件再次印发，造成本级文件重复发文。
在行文前，不能准确拟定主送机关。如，党委授权办公室向下行文时，主送机关拟定为“市委各部委办局，各县（市、区）委办公室”。又如，某单位在内部行文时，将主送机关拟定为“各直属单位，本单位各科室”。
怎样做才准确规范？各县（市、区）党委，市委各部委，市直机关各单位党组，各人民团体党组”。
秋枫
这位基层秘书工作者提出的问题具有很强的针对性，主要涉及附件和主送机关两个公文格式要素使用不规范的情况，带有一定的普遍性。这里，以解答来信问题为例，谈谈个人学习和研究中的一些体会。
关于附件
《党政机关公文处理工作条例》规定，附件是公文正文的说明、补充或者参考资料；正文是公文的主体，用来表述公文的内容。
从上述规定可以看出，附件和正文有着严格的界限。实践中，我们需要重点把握以下几点：
一是分清正文和附件。印发、转发、批转公文时，需要使用通知文种。印发类通知主要用于印发本机关拟制的、不能单独行文的公文；转发类通知主要用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文；批转类通知主要用于上级机关批准、转发下级机关的公文。
由此可见，所印发、转发、批转件与印发、转发、批转通知共同组成一份公文，应该作为主件而不是附件。
在正文中已经写明报送、上报等内容的文件，且已在标题中说明，无需作附件标注。比如《×××厅关于报送2015年工作总结的报告》，不能将2015年工作总结作为附件。
二是规范标注附件说明。附件说明是公文附件的顺序号和名称。
在具体操作中，会出现不规范标注的情况。如某县党委发文时，在附件说明处标注“附件随后”“附件3份”“附件列后”等，还有的文件在公文正文中写有“（附件附后）”，这些都是不规范的。《党政机关公文格式》（GB/T 9704—2012）规定，如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称首字对齐。
三是着力减少发文、转变文风。精简文件，不但要严格控制发文数量，也要严格控制文件篇幅。因此，在审核公文时，要注意文件篇幅过长、重复发文等现象，恪守把关之责，敢于提出审核意见。
读者来信中提到，“将已发的专题会议纪要、工作报告，作为文件的附件再次印发”。笔者认为，为了精简文件，同时也便于收文单位更好地理解、贯彻文件，对已发文件，如有必要，可以在文件中适当引用强调，重申要求，不要再作为附件一印了之。
关于主送机关
《党政机关公文处理工作条例》规定，主送机关是公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
向上级机关的行文，原则上主送一个机关。向下级机关的行文，主送需要贯彻执行、办理公文和应当知晓公文内容的机关。普发性公文的主送机关应保持相对稳定性，一般不能随意变动。
要准确把握和标注主送机关，需要注意以下几方面：
一是选准主送对象。主送机关的确定，离不开行文关系。区分领导关系、指导关系、管理关系、协作关系等之后，才能根据隶属关系和职权范围确定行文的方向，然后再定向什么机关、单位主送。
比如，党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文，也可以依据职权相互行文。前者是指导关系，可以向其发文部署工作任务，后者就是不相隶属关系，可以相互发布、传达要求周知或者执行的事项。
再如，受双重领导的机关向一个上级机关行文，只能主送一个，视情况可抄送另外一个，不能同时主送两个。
二是规范名称表述。主送机关常见的标注形式有：
全称。如“XX省人民政府”，就是全称。只要主送机关名称不是很长，一般采用全称。
规范化简称。比如，XX省工业和信息化委员会，规范简称是“XX省工业和信息化委”或“省工业和信息化委”，而不是“XX省工信委”或“省工信委”。
统称。即同级或者同类型机关概括性的总称，一般用于下行文。工作中，较常见的是主送给同一级的各单位，如，各省（自治区、直辖市）党委，中央各部委等。
主送机关的顺序一般按照重要程度排列。我们一般按照先外后内、党政军群的顺序排列，通常是同类型机关内同级机关之间用顿号分隔，不同类型机关之间用逗号分隔。
读者来信中所指的办公室经党委授权向下级行文，建议改为“各县（市、区）党委，市委各部委，市直机关各单位党组，各人民团体党组”。
来信中所指的单位内部行文问题，主送机关可以规范为“机关各科室，各直属单位”，做到分类明晰、使用一致即可。
三是掌握特殊情况。有的无须标注主送机关。一些文种，比如，决议、命令（令）、公告、通告、公报、纪要，通常是不需要标注主送机关的，决定、意见可以标也可以不标（党的机关公文一般不标）。有些无主送机关的公文，一般要确定印发传达范围，比如，公开发布、发至县级等。
有的主送机关标注较灵活，比如，有的公文发至特定范围或部分单位，可以只标注需要受文的机关、单位。只主送一个或者几个单位的，应将单位名称一一列出。主送部分同类同级单位的，比如，市委有关部委、市直机关有关单位等，要在附件标出具体单位，或是提供受文单位名单。
有的主送机关较多。《党政机关公文格式》（GB/T 9704—2012）规定，主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关的上一行，之间不加分割线。
（文章摘自《秘书工作》杂志2016年第2期。原题目：《公文中附件和主送机关用法例析——读者来信答疑》；作者：张敬华）
公文标注主送机关须注意的几个问题 作者：王 凯 来源：应用写作杂志社 点击数： 7002 更新时间：2006-9-2（《应用写作》2003年第7期）
公文的主送机关是主要受理公文，并对公文负有主办或答复责任的机关。在公文格式中，它是一个非常重要的项目。主送机关标注正确，就为公文事项的迅速处理奠定了必要的基础；标注错误，便会贻误工作。因此，文秘工作人员在文稿拟写、审核及复核等发文办理的环节中必须对主送机关的标注给予充分的重视。
一、选准文件主送的对象
收文机关主要分为主送机关和抄送机关。主送机关对收到的文件负有主办、答复之责，抄送机关只有了解与配合执行之责。因此，行文首先要选准主送机关。
选择主送机关的依据是文件内容、职权范围和隶属关系。一般情况下，依据前两点就可以确定一个文件的主送机关。如某省政府为“地市合并”一事请求批准，此事的管理权限在国务院，故这个请示的主送机关自然是国务院；国务院拟兴建长江三峡工程需经审议批准，此事的审批权限在全国人大，故这个议案的主送机关必须是全国人大。在某些情况下，选择主送机关还要考虑到隶属关系。如国务院的某个部欲向“各省、自治区、直辖市人民政府”行文布置某项工作，但按照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）关于政府各部门“除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文”的规定，只能把文件呈报给自身的上级机关——国务院，由国务院批转或者国务院办公厅转发给“各省、自治区、直辖市人民政府”。
要选准主送机关还要注意如下几点：
一是避免出现行文中的党政不分现象。行政机关与党委机关分属于不同的组织系统，自上而下各有各的隶属关系，各有各的职权范围。按照中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》）和《办法》的规定，两者都应该“根据各自的隶属关系和职权范围”行文，即在各自的系统内部行文。也就是说，上下级政府之间可以就行政工作相互行文，上下级党委之间也可以就党务工作相互行文。不应打乱正常的行文秩序，尤其要防止出现行政机关以政府的名义向上级党委机关行文请示或报告工作、或者向下级政府布置工作把下级党委也列为主送机关的现象。
二是仔细斟酌上行文的主送机关。首先，行政公文的请示、党委机关的所有上行文种，都只能标注一个主送机关；其次，行政机关的工作部门可以直接把上级业务主管部门列为上行文的主送机关，党委各部门未经本级党委同意不得向上级党委主管部门请示重大问题；第三，发文机关正式行文，应该把机关名称而不是某个人名列在主送机关的位置上，上行文时尤要注意；第四，受双重领导的机关向上行文，必须根据公文内容明确标注一个主送机关，如果必要可将另一上级机关列为抄送机关，不可两者一并主送；第五，上行文尤其不可随意越级标注主送机关。
三是联合向下行文的主送机关基本上与发文机关一一对应。若干个同级部门联合向下行文，其主送机关通常应是与发文部门一一对应的下级部门。例如人事部与监察部联合向下行文，其主送机关通常应为各省部级机关的人事、监察部门。这样标注主送机关，有利于收、发文双方的相互沟通以及文件的贯彻执行。
二、选对主送机关的形式
确定文件的主送机关后，还要正确选择标注主送机关的形式。主送机关常见的标注形式有三种：
一是全称。如《国务院关于太原市城市总体规划的批复》（国函〔２０００〕７５号），其主送机关“山西省人民政府”即为全称。只要主送机关名称不是很长，都可以采用这种形式，但普发性文件除外。
二是规范化简称。如《国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》（国函〔２０００〕１３号），其主送机关之一“国家经贸委”，就属规范化简称。这种形式可以浓缩那些常用但是较长的机关名称，使之简练上口。
三是统称。统称就是同级或者同类型机关概括性的总称，一般用于下行文。统称具体又分两种：一种为“泛称主送”，指文件主送给同一级的各单位，如“各省、自治区、直辖市人民政府”；另一种为“递降称主送”，指文件主送给垂直几级的同类各单位，如“各行政公署，各市、县人民政府”。
“泛称主送”是下行普发文件经常使用的主送形式。它时常涉及到同一级不同类的若干机关，必须注意排列顺序。一般来说，它有如下排列原则：
首先是“先外后内”，即把同是下一级的各地方政府放在前，本机关的职能部门放在后。如国务院下行文常用的主送形式“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”，就是地方政府在前、部委在后。各省政府下行文经常用的“各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位”作为“递降称主送”也体现了这一原则。
其次是依党政军群之先后顺序。这个原则在党的文件中体现最明显。如中共中央办公厅、国务院办公厅联合行文的中办发〔２０００〕１６号文件，其主送机关排列是：“各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体”。再如中共中央普发文件常用的主送形式“各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委、国家机关各部委党组（党委)，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组”更是“先外后内”与“党政军群”两条排列原则有机结合的体现。
在“泛称主送”中，标点符号的使用也是有规律的。通常是同级同类机关之间用顿号，同级不同类的机关之间用逗号，主送机关结束之后用冒号。
至于“递降称主送”的排列，起突出作用的还是按级别排列的原则。
一个文件的主送机关采用何种形式标注，取决于行文方向、主送机关数量、主送机关名称的长短等多种因素，文秘人员必须在综合考虑的基础上加以确定。
三、选好主送机关的位置
国家质量技术监督局发布实施的《国家行政机关公文格式》为公文的主送机关安排了前后两个位置：
一是在正文之前、公文标题下空１行处。从左侧顶格用３号仿宋体字标印，回行时要顶格；最后一个主送机关名称后标冒号。这是标注主送机关的常规位置，绝大多数文件的主送机关都在这个位置。
二是在文件的版记处。当主送机关过多而使公文首页不能显示正文时，应把主送机关名称移至文尾，放在版记的主题词之下、抄送机关之上的位置。由左空１字用３号仿宋体字标注“主送”，其后标注冒号及主送机关名称；主送机关名称回行时与冒号后的主送机关对齐；各机关名称之间用逗号分隔；在最后一个主送机关后标句号。这是主送机关标注的一个特殊位置，只有在文件必须标注主送机关、而又不能出现在首页时才可标注于此。
四、公文并非都标注主送机关
公文的一些文种通常是不需要标注主送机关的，例如直接向社会公众发布的周知性文件如公告、通告、公报，规范性文件如章程、条例、规定、办法，计划性文件如方案、规划、计划，还有决议、决定、会议纪要，等等。
要把这些无主送机关的文件发出去，除了公开发布的形式以外，其他文件多是被作为上行报告或者下行通知的附件来发布、传递的，而报告和转文性通知是必须标注主送机关的。
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