噪声污染防治控制方案 2

第一篇：噪声污染防治控制方案 2

发布日期:2009.01.01延安延飞建筑有限公司 噪声污染防治管理方案 生效日期: 20013.01.01

1目的对工程建设施工中产生的超过国家标准的声音排放，造成对周边 环境的干扰，为此进行有效的预防和治理，满足相关法律法规及环境保护要求，制定本程序。

2适用范围

本程序适用于工程建设施工现场噪声污染防治。

3依据标准

依据１９９７年３月１日起施行《环境噪声污染防治法》

4.职责

4.1工程管理部

4.1.1负责制定《噪声污染防治管理方案》

4.1.2负责对各建设施工现场的噪声污染防治情况进行检查。

4.2项目部

4.2.1负责贯彻落实《噪音污染防治管理方案》及公司环境目标、指

标和管理方案。

4.2.2负责项目现场噪声监测、控制。

4.2.3负责项目现场噪声污染防治措施的制定及实施。

4工作程序

5.1管理对象

建设施工中产生的超过国家标准的噪声排放。如：设备运行噪声、工人施工作业噪声等，在建设施工中产生超过国家标准的噪声。

5.2噪声控制

5.2.1 开工前应对影响周边社区居民的噪声污染采取有效防治措施

并实施控制。

例如：

1、混凝土浇灌，声音特别大，又必须连续作业，那么就应该错开居民休息时间，合理安排浇灌起止时间；

2、管道切割时，可远离居民区，从而减少设备作业产生的噪音，对群众的影响。

3、当焊接作业时，可用遮挡棚或遮挡板挡住居民区一侧，这样可以降低噪音及光的影响。

4、当必须夜间施工的时候，必须取得当地的《夜间施工许可证》，方可施工。要迅速、着重对必须完成的工序首先作业，对不必连续作业的工序，要立即停止施工。以最大限度地降低或停止噪音。

5.2.2建设施工单位应及时解决与周边居民因施工扰民产生的矛盾。并填写顾客满意度调查表及群众来访记录。妥善解决群众因噪音提出的问题及要求。

5.2.3现场应遵照执行噪音污染防治法及地方法规的要求。

5.2.4 调整施工噪声分布时间

根据环境噪声标准（分贝）日夜要求的不同，合理安排施工时间，减少扰民。

5.2.6 在中考和高考期间不得进行有噪声干扰的夜间施工。各现场项目部要提前安排处理期间的工作内容。以免窝工。

5.2.7 对于夜间施工时，不得大声喧哗、嬉闹，并进行严格控制，最

大限度地减少人为噪声扰民。

5.3各种设备、机具噪声的控制措施

5.3.1项目现场产生不符合法规要求噪声场所应进行封闭管理，封闭

采用具有吸音性能的材料，减少噪音传播。

手动电动工具或气动工具应尽量在封闭的区域内使用，夜间使用时，使临界噪音低于标准值，必要时采取降噪围挡。

5.4对噪声进行监控

5.4.1 项目现场噪声监测；将现场检测结果填写“在项目现场噪声测

量记录表”或“环境监测记录”中。

5.4.2 工程建设施工主管单位定期检查噪声污染防治管理方案的运转情况。以尽可能地做到工程进度正常进展、有效减少噪音对居民的影响，从而降低投诉及上访率。

编制：李咏利审核：沙会清日期：

这四个预案，需要项目上做些什么？是不是直接打印出来就可以？

第二篇：噪声污染防治方案

猎德西区综合发展项目B区地块一期建设项目

噪声污染防治措施

1．人为噪声的控制

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

2．强噪声作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。

3．强噪声机械的降噪措施

（1）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

（2）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

4．加强施工现场的噪声监测

加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。(安全文化网)

为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：

1．晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。

2．施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。

3．施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。

4．施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、中国建筑第四工程局有限公司

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噪声污染防治措施

飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。

5．施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。

6．施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。

7．教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。

8．施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。

9．要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。

噪声的传播一般分为三个阶段：噪声源、传播途径、接受者。传播途径包括反射、衍射等形式的声波行进过程。控制噪声的原理，就是在噪声到达耳膜之前，采取阻尼、隔振、吸声、隔音、消声器、个人防护和建筑布局等七大措施，尽力减弱或降低声源的振动，或将传播的声能吸收掉，或设置障碍，使声音全部或部分反射出去，减弱噪声对耳膜的作用，这样即可达到控制噪声的目的。

根据噪声传播的三个阶段，可分别采用三种不同的途径控制噪声。

（1）从声源上降低噪声

这是最根本的方面，包括研制和采用噪声低的设备和加工工艺等措施。由于噪声的起因主要是气流的振动、固体撞击和摩擦时的振动以及磁致伸缩引起铁芯的振动等三种。风机、喷气式飞机和汽车的排气等空气动力性噪声，可采用平滑的气流通道和降低气流的速度加以控制。车床、织布机和铆锻机的机械性噪声，可利用润滑或阻尼物料减少摩擦或撞击进行控制。电动机和变压器等电磁性噪声多采用消声器使其降低。其它如用无声的液压代替高噪声的捶打，用焊接代替铆接，改进风扇叶片的设计和提高齿轮等传动部件的加工精度，对运转部件调节平衡以减少因偏心带来的振动等等，都可从声源上使噪声大大降低。

（2）在传输途径上控制噪声

这是采取声学处理的方法，如吸声、隔声、隔振和阻尼等来降低噪声。由于噪声是通过空气或设备、建筑物本身传播的，采用这种办法也可有效地加以控制。利用玻璃棉、毛毡、泡沫塑料和吸声砖等吸声材料，以及共振吸声和微穿孔板吸声结构，能减少室内噪声的反射，可使噪声降低10～15分

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噪声污染防治措施

贝。隔声间和隔声机罩所用的隔声材料要求重量大，故一般多用砖、钢筋混凝土、钢板和厚木板等，此外还要结构密封，没有孔洞。密封罩一般可降低中、高噪声10－35分贝，双层结构比单层结构在重量上可减少70%左右，故较为经济，但要注意防止中间空气层发生共振。填充松软的吸声材料，既可吸声又可减弱隔层振动的传播。用金属板作隔声机罩时，内壁要进行吸声处理，外壁还应涂阻尼材料，在与机器连接外元件（支承装置）和粘性阻（能量消耗装置）组成，常用的隔振材料有剪切橡皮、金属弹簧、软木、矿渣棉、玻璃纤维和气垫等，目前在国内以前两种应用较广，后一种是发展方向。一般隔振垫对低频噪声能降低10分贝左右。阻尼材料是内摩擦损耗大的一些材料，诸如沥青、软橡胶和其它高分子涂料等，它们能消耗金属板的振动能量并变成热能散失掉，从而抑制金属板的弯曲振动，使辐射不出噪声来。

彻底弄清发声机制，可以经济而有效地降低噪声。

（3）在接受点阻止噪声

在上述两种控制方法失效时，应采取耳塞、耳罩、防声蜡棉和防护面具等个人防护措施。这些防护用具都要求严密不透气，以便于隔声，但有时设计能透过一部分低频声或低强度声，使得既能阻止噪声，又不妨碍谈话。

然而，控制城市噪声最有效而经济的办法，首先不是技术措施，而是宣传教育，把噪声的来源、危害和控制措施向群众讲解，广泛发动群众来控制噪声。其次是如强行政管理，其中极重要的是国家制定控制噪声的标准和规范及其贯彻所必需的规章法令。区域规划则要合理地使居民区远离声源，以减少交通和工业噪声的影响。其它如限制高声喇叭的使用，将有轨电车改在地下行驶或改为无轨的，以及对交通车辆、建筑机械、生活噪声、工厂噪声等加强管理并采取适当措施，都可取得很大效果

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第三篇：噪声污染控制专项方案

噪声污染控制专项方案

一、工程概况

1.1工程简介 工程名称：博凌商业广场

工程地点：芜湖市三山区黄垅路鸭棚路交叉口 建筑面积：32049.52m2 招标单位：中国二十冶集团有限公司 设计单位：安徽省城建设计研究院

1.2现场条件

本工程现场施工场地狭小，根据施工总平面图安排，现场设置水泥道路，能保证车辆到达每个单体工程。

二、编制依据

1、《建设节约型工地创建使用手册》

2、建设中国二十冶集团有限公司《质量、环境与职业健康安全管理体系手册与程序件》

三、控制措施

本工程位于芜湖市三山区黄垅路鸭棚路交叉口，东侧临村子，南北西方向空旷，本工程的噪音污染控制措施有：

1、在机械的选用上选择低噪音、低震动的机械，强噪音或非常规型机械不得使用。

2、需要24小时施工时，办理夜间施工许可证，张贴安民告示牌，在未取得夜间施工许可证的情况下禁止施工。

3、夜间施工不得使用镐头机，白天使用时应注意附近居民的反应，不得长时间打凿。

4、定期对施工现场噪音进行监测，超出噪音控制范围的应进行整改，或对机械进行检测维修，保证机械高效、低噪音作业。

5、本工程力求在噪声控制上达到要求，按照措施要求严格执行，控制目标为做到附近居民普遍反映良好，无一例投诉事件发生。

四、管理体系与保证措施

1、建立以项目执行经理为组长，项目生产经理为副组长，项目部各部室人员及施工队管理人员为组员的噪声污染控制领导小组，在市政府有关部门、公司及公司项目监管部领导监督下，项目形成纵横网络管理体制。

2、成立噪声污染控制领导小组，并制定相关管理制度，坚决执行芜湖市有关法规。

第四篇：噪声污染和建议性防治

噪声污染及建议性防治

学院： 土木建筑学院 专业班级： 土木工程09级01班 小组成员： 卢欢 200948040104

噪声污染及建议性防治

组员： 卢欢 2009480401 创新点：本文主要介绍噪音污染问题及其防治情况，不用我说，大家也都知道噪声污染对人体带来的危害，而且大家都知道防止噪声污染的三个方法：声源处防止、噪声传播中防止、耳朵处防止。这三种防止途径谁也无法改变，那么本文的创新点在哪里呢？本文的主要创新点就在于让噪声污染这个大家都有而且易被忽略问题以文章的形式提出，让大家切实注重起噪声污染的问题，而且本文提出了一种简便廉价的防噪声耳塞，尽管国内生产这种耳塞的厂家已不止一家，但离被大众化还有一定的距离，所以借此文来向广大被噪声污染困扰的同胞们推广出这种防治方式及防噪声耳塞。关于噪音污染问题及其防治可行性分析

那么何为噪音？大家心里都有自己的定义，无非是：凡是妨碍人们正常休息、学习和工作的声音，以及对人们要听的声音产生干扰的声音。从这个意义上来说，噪音的来源很多。街道上的汽车声、安静的图书馆里的说话声、建筑工地的机器声、以及邻居电视机过大的声音，都是噪音。

总体讲噪音是物体振动产生。噪音的污染

随着近代工业的发展，环境污染也随着产生，噪音污染就是环境污染的一种，已经成为对人类的一大危害。噪音污染与水污染、大气污染被看成是世界范围内三个主要环境问题。

噪音是发生体做无规则时发出的声音.声音由物体振动引起，以波的形式在一定的介质（如固体、液体、气体）中进行传播。通常听到的声音为空气声。一般情况下，人耳可听到的声波频率为20～20，000Hz，称为可听声；低于20Hz，称为次声波；高于20，000Hz，称为超声波。所听到声音的音调的高低取决于声波的频率，高频声听起来尖锐，而低频声给人的感觉较为沉闷。声音的大小是由声音的强弱决定的。从物理学的观点来看，噪音是由各种不同频率、不同强度的声音杂乱、无规律的组合而成；乐音则是和谐的声音。

判断一个声音是否属于噪音，仅从物理学角度判断是不够的，主观上的因素往往起着决定性的作用。例如，美妙的音乐对正在欣赏音乐的人来说是乐音，但对于正在学习、休息或集中精力思考问题的人可能是一种噪音。即使同一种声音，当人处于不同状态、不同心情时，对声音也会产生不同的主观判断，此时声音可能成为噪音或乐音。因此，从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需要的声音，统称为噪音。当噪声对人及周围环境造成不良影响时，就形成噪音污染。噪音对人体健康的影响 噪音引起的听力损伤

噪音是伤害耳朵感声器官（耳蜗）的感觉发细胞，一旦感觉发细胞受到伤害，则永远不会复原。感觉高频率的感觉发细胞最容易受到噪音的伤害，因此一般人听力已经受噪音伤害了，如果没有做听力检验却往往不自觉，直到听力丧失到无法与人沟通时，却为时已晚。早期听力的丧失以4000Hz最容易发生，且双侧对称（4Kdip）。病患以无法听到轻柔高频率的声音为主。除非突然暴露在非常强烈的声音下如枪声，爆竹声等，听力的丧失也是渐进性的。噪音引起心脏血管伤害

急性噪音暴露常引起高血压，在100分贝十分钟下肾上腺激素则分泌升高，交感神经被激动。在动物实验上，也有相同的发现。虽然流行病学调查结果不一致，但最近几个大规模研究显示长期噪音的暴露与高血压呈正相关的关系。暴露噪音70分贝到90分贝五年，其得到高血压的危险性高达2.47倍。噪音对生殖能力的影响

近年来，一些专家提出了“环境激素”理论，指出环境中存在着能够像激素一样影响人体内分泌功能的化学物质，噪音就是其中一种。它会使人体内分泌紊乱，导致精液和精子异常。长时间的噪音污染可以引起男性不育；对女性而言，则会导致流产和胎儿畸形。在其他方面的研究到目前仍无结论，尚待进一步的探讨。噪音对睡眠的影响

有高达百分之二十八的人认为噪音影响睡眠，但长久影响下是否对健康有伤害，尚待进一步的探讨。噪音对心理的影响

在高频率的噪音下，一般人都有焦躁不安的症状，容易激动的情形。有人研究发现噪音越高的工作场所，意外事件越多，生产力越低，此项结果仍有争论。噪音大小对人类生活的影响

(1)噪声对睡眠的干扰 人类有近1/3的时间是在睡眠中度过的。睡眠是人类消除疲劳、恢复体力、维持健康的一个重要条件。但环境噪声会使人不能安眠或被惊醒，在这方面，老人和病人对噪声干扰更为敏感。当睡眠被干扰后，工作效率和健康都会受到影响。研究结果表明：连续噪声可以加快熟睡到轻睡的回转，使人多梦，并使熟睡的时间缩短；突然的噪声可以使人惊醒。一般来说，40分贝大连续噪声可使10%的人受到影响；70分贝可影响50%；而突发动噪声在40分贝时，可使10%的人惊醒，到60分贝时，可使70的人惊醒。长期干扰睡眠会造成失眠、疲劳无力、记忆力衰退，以至产生神经衰弱症候群等。在高噪声环境里，这种病的发病率可达50^-60%以上。

(2)噪声对语言交流的干扰 噪声对语言交流的影响，来自噪声对听力的影响。这种影响，轻则降低交流效率，重则损伤人们的语言听力。研究表明，30分贝以下属于非常安静的环境，如播音室、医院等应该满足这个条件。40分贝是正常的环境，如一般办公室应保持这种水平。50-60分贝则属于较吵的环境，此时脑力劳动受到影响，谈话也受到干扰。当打电话时，周围噪声达65分贝则对话有困难；在80分贝时，则听不清楚。在噪声达80-90分贝时，距离约0.15米也得提高嗓门才能进行对话。如果噪声分贝数再高，实际上不可能进行对话。

(3)噪声损伤听觉 人短期处于噪声环境时，即使离开噪声环境，耳朵也会造成短期的听力下降，但当回到安静环境时，经过较短的时间即可以恢复。这种现象叫听觉适应。如果长年无防护地在较强的噪声环境中工作，在离开噪声环境后听觉敏感性的恢复就会延长，经数小时或十几小时，听力可以恢复。这种可以恢复听力的损失称为听觉疲劳。随着听觉疲劳的加重会造成听觉机能恢复不全。因此，预防噪声性耳聋首先要防止疲劳的发生。一般情况下，85分贝以下的噪声不至于危害听觉，而85分贝以上则可能发生危险。统计表明，长期工作在90分贝以上的噪声环境中，耳聋发病率明显增加。(4)噪声可引起多种疾病 噪声除了损伤听力以外，还会引起其他人身损害。噪声可以引起心绪不宁、心情紧张、心跳加快和血压增高。噪声还会使人的唾液、胃液分泌减少，胃酸降低，从而易患胃溃疡和十二指肠溃疡。一些工业噪声调查结果指出，劳动在高噪声条件下的钢铁个人和机械车间个人比安静条件下的个人循环系统发病率高。在强声下，高血压的人也多。不少人认为，20世纪生活中的噪声是造成心脏病的原因之一。长期在噪声环境下工作，对神经功能也会造成障碍。实验室条件下人体实验证明，在噪声影响下，人脑电波可发生变化。噪声可引起大脑皮层兴奋和抑制的平衡，从而导致条件下反射的异常。有的患者会引起顽固性头痛、神经衰弱和脑神经机能不全等。症状表现与接触的噪声强度有很大关系。例如，当噪声在80-85分贝时，往往很易激动、感觉疲劳，头痛多在颞额区；95-120分贝时，作业个人常前头部钝性痛，并伴有易激动、睡眠失调、头晕、记忆力减退；噪声强到140-150分贝时不但引起耳病，而且发生恐惧和全身神经系统紧张性增高。噪声防治及管理措施

为了防止噪音，我国著名声学家马大猷教授曾总结和研究了国内外现有各类噪音的危害和标准，提出了三条建议：

（1）为了保护人们的听力和身体健康，噪音的允许值在 75~90 分贝。

（2）保障交谈和通讯联络，环境噪音的允许值在 25~50 分贝。

（3）对于睡眠时间建议在 35~50 分贝。

我国心理学界认为，控制噪音环境，除了考虑人的因素之外，还须兼顾经济和技术上的可行性。充分的噪音控制，必须考虑噪音源、传音途径、受音者所组成的整个系统。控制噪音的措施可以针对上述三个部分或其中任何一个部分。噪音控制的内容包括

（1）降低声源噪音，工业、交通运输业可以选用低噪音的生产设备和改进生产工艺，或者改变噪音源的运动方式（如用阻尼、隔振等措施降低固体发声体的振动）。

（2）在传音途径上降低噪音，控制噪音的传播，改变声源已经发出的噪音传播途径，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理规划城市和建筑布局等。

（3）受音者或受音器官的噪音防护，在声源和传播途径上无法采取措施，或采取的声学措施仍不能达到预期效果时，就需要对受音者或受音器官采取防护措施，如长期职业性噪音暴露的工人可以戴零听耳塞、耳罩或头盔等护耳器。防治噪声污染的一些办法

（1）营造隔音林

（2）将噪声污染严重的企业搬离市区

（3）源头处预防，传播过程消减

噪音控制在技术上虽然现在已经成熟，但由于现代工业、交通运输业规模很大，要采取噪音控制的企业和场所为数甚多，因此在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。目前国内已经有这方面噪音治理先进技术的企业及事业单位：如清华大学建筑物理实验室，司等在噪音治理与振动控制行业领域做出比较突出贡献。当然，具体问题应当具体分析。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低；库房或少有人去车间或空旷地方，噪音稍高一些也是可以的。总之，对待不同时间、不同地点、不同性质与不同持续时间的噪音，应有一定的区别。

抗噪相关报道《抵抗噪音，寻求安静的五大方法（尤其适合学生和蚁族）》

建设及街道噪音，现全国各地兴起的基建热也滋生了建设噪音及装修噪音影响正常居民休息的问题，此外还有居民区附近的烧烤摊、麻将室、酒吧、KTV、舞厅等带来的夜间噪音问题均居高不下。

短暂性的噪音问题，如乘坐长途列车回家过年，公干等在人多环境噪音大的情况，这类噪音的影响时间较短，但受关注的程度较大。

此外，在受访的群体里，将近65%表示经常受到噪音干扰，21%表示偶尔受噪音影响，而在这些受访者中，仅有36%找到了适合的抗噪方式。也因此，我们在此总结各种较为普遍的降噪办法，将降噪行动进行到底。

NO.1

跟制造噪音的那一方沟通。让他理解并跟他讲清楚他的行为已经给别人造成了诸多生活的不便，争取他的同情和体谅，从根源上解决噪音的源头，换来较持久的安宁环境。或者请执法部门解决。这是根治噪音问题的办法，但也是最难做到的。

NO.2

假如噪音的来源是不可避免的，或者遇到不讲理的，大多数人选择从自己身上做点文章。佩戴抗噪耳塞是较为有效的做法，这种特殊材质的耳塞戴在耳朵里，可降低声音的强度和分贝。调查发现，在所有耳塞产品中，国内品牌零听抗噪卫士的隔音效果和舒适度是消费者最为满意的。而对比看欧美等国，民众对隔音耳塞认知是很大，而且使用也比较普遍的。因此国内需普及抗噪的理念。此外，在短暂旅途及乘坐交通工具休息也适用此法睡眠。

NO.3

使用隔音设备如隔音材料及隔音窗等有效阻止噪音传播也是一种较有效的方法，但存在造价高等问题，如果是租客或者短期暂居者，要实行此法较为困难。但如果是业主本人遭遇环境噪音干扰的问题即可通过此类方法解决。

NO.4

值得强调的是打鼾的问题，针对减少打鼾的声音，枕头是可以起一定的作用的。在平卧时打鼾多会加重，所以可以鼓励轻度打鼾的人侧睡，或者在睡衣背部缝一个小球，但某些人会对此感到睡眠时极不舒服。如果实在是不习惯，那最好是让伴侣去医院看看，把打鼾的毛病给治掉。另外，爱打鼾的人一定要保持身材，肥胖也是加重打鼾的因素之一。

NO.5

为了缓解噪音对生活的影响，个人也必须养成良好的生活习惯，戒烟限酒，平时多运动，放松心情，平和心境，加强自身对噪音的免疫，其实大多数噪音造成的失眠其实都可以通过自我调控解决的。

求助抗噪音方法的一般以年轻人为主，大部分都是大学生或都市的白领、蚁族。大学是一个集体环境，除了自身提高素质和修养之外，还应该有个良好的生活习惯。现在的大学生生活自律性较差，自我意识较强，有时不能顾及别人的感受，大多数饱受噪音折磨的大学生选择了自我保护，佩戴耳塞耳罩降低噪音，提高休息质量。这也是零听耳塞在校园内畅销的原因之一。其实这种方法也适用于社会抗噪的各方面，不仅能减少与人矛盾，也可以有效地降低噪音对自身的影响，是值得普及和推广的降噪措施。

不足之处：尽管这种零听耳塞有诸多优点，但其问题也不可忽略。第一点就是：睡觉时耳朵中塞着一个耳塞，尽尽管这种耳塞材质再好，那也会有点感觉吧，总会给人带来一点不适。第二点是：尽管它能减小噪声的分贝，但真正用过这种产品的人都会有这种感觉，别人在一边说话或者屋外有什么单一的声源的话，还是能听得清清楚楚的，也就是说它只防比较吵杂比较乱的声音。还有就是第三点：为何我们不想想利用驻波干扰来消除噪音呢，这样只需一个驻波发生器就行了，比那耳塞好用多了。不过任何产品都有它的优缺点，我们应该客观看待。

第五篇：xx市2022噪声污染防治方案

xx市2022噪声污染防治方案

为改善我市声环境质量，有效治理全市噪声污染，给广大人民群众创造一个舒适、安静的生活和学习环境，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》及甘肃省委省政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（xx〔20xx〕xx号）、xx市委市政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（xx〔2019〕x号）、市委办公室市政府办公室《关于印发xx市市级有关部门和单位生态环境保护责任清单的通知》（xx〔2020〕xx号）等法律法规及相关文件，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想及习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的各项决策部署，坚持“部门联动、标本兼治、疏堵结合”的原则，以社会生活、建筑施工、交通运输和工业噪声污染防治为抓手，强化源头、过程、末端管控，及时精准解决市民反映强烈的突出噪声问题，推进精致xx建设。

二、目标任务

通过做好噪声污染防治工作，努力解决噪声扰民问题，集中整治各类噪声污染问题，改善全市声环境质量，确保2022年xx市声环境功能区监测总点次达标率达到xx％以上，区域环境噪声平均等效声级不超过60分贝。

（一）加强《中华人民共和国噪声污染防治法》宣传。

《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）已于2021年12月24日由全国人大常委会审议通过，自2022年6月5日起施行。充分认识《噪声法》颁布实施的重要意义，准确理解和把握《噪声法》的各项新制度、新措施、新要求，充分利用不同的宣传渠道，采取形式多样的宣传手段，宣传和普及《噪声法》，提高社会各界对《噪声法》的认识，满足人民群众对良好生活环境的需求。

（二）开展《xx市噪声污染防治条例》制订前期准备工作。

结合2022年6月5日起施行的《噪声法》以及省上相关立法调研成果，提前开展《xx市噪声污染防治条例》制订准备工作，推动相关法律要求得到贯彻实施，推动我市明确有关部门的噪声污染防治监管职责，尽快按实际需要建立噪声污染防治工作协调联动机制。

（三）集中整治夜间建筑施工噪声污染。

组织全市各级有关单位建立夜间建筑施工噪声联防联控机制和日常巡查机制。市级层面，每月至少集中1至2天开展一次夜间建筑施工噪声污染联合执法行动，曝光一批群众投诉强烈的违法建筑工地及施工单位，及时对专项整治中发现的违法行为严重的开发商、施工单位进行约谈。同时，各区县参照市级层面做法，严格审查夜间建筑施工作业，结合施工工地扬尘污染巡查一并开展夜间建筑施工噪声污染联合执法行动，严厉打击夜间建筑违法施工。

（四）集中整治机动车交通噪声扰民污染。

在全市组织开展“不乱鸣喇叭”公众宣传活动，形成乱鸣喇叭全民共治合力。完善机动车禁鸣重点区划定、标识设立和禁鸣宣传，在重点区域、重点路段开展禁鸣区违规鸣喇叭执法检查，重点整治市区机动车、旅游景区车辆违反禁鸣规定、车辆不正确使用警报器和音响装置等噪声扰民的违法行为及未达到声环境功能区划分类要求的噪声扰民问题。持续开展大型货车绕城限行﹑限速等有效手段，减轻大型货车噪声污染。

（五）集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声扰民污染。

重点整治使用各种加工机械、风机、水泵、金属切割、空调、冷却塔、排风机、音响等设备，导致噪声超标排放，干扰周围居民正常生活的违法行为。

（六）集中整治室外商业经营活动产生的噪声扰民污染。

重点整治在居民区和公共场所的商家促销、流动商贩使用音响设备，街头烧烤以及早、夜市市场经营叫卖等噪声扰民的违法行为。

（七）集中整治歌厅和酒店等娱乐行业音响噪声扰民问题。

重点整治居民区经营性餐饮娱乐场所未采取有效噪声防范措施，噪声超标排放的违法行为。

（八）集中整治城市公共广场娱乐、集会等活动噪声扰民污染。

重点整治在市区街道、广场、公园、居民小区等公共场所开展娱乐、集会活动未经审批或未采取噪声防范措施，产生噪声扰民的违法行为。

三、实施步骤

各区县政府、高新区管委会及各相关部门要结合实际，围绕建筑施工噪声污染、商业噪声污染等整治重点开展整治活动，对长期得不到解决的问题，群众关心的热点、难点问题，要专题整治，综合治理，限期解决。

（一）动员部署宣传发动阶段（5月1日—31日）。

各区县政府、高新区管委会及各相关部门要从维护广大市民利益和维护社会稳定的大局出发，按照市委、市政府统一部署，制定噪声整治工作方案，进行专门动员和部署。各区县、高新区的工作方案于4月30日前报送市大气办（市生态环境局）。

（二）集中检查和整治阶段（6月1日—12月15日）。

各区县政府、高新区管委会及各相关部门要结合实际，围绕建筑施工噪声污染、商业噪声污染等整治重点开展整治活动，对长期得不到解决的老大难问题，群众关心的热点、难点问题，要专题整治，综合治理，限期解决。整治情况要通过新闻媒体及时向社会公布。市生态环境局大气科对全市噪声污染专项整治开展情况进行督查并定期进行调度。

（三）总结和巩固阶段（12月16日－12月31日）。

各区县政府、高新区管委会及各相关部门对噪声整治专项工作进行总结，并制定长效管理措施，巩固提升整治成果，防止噪声污染反弹。

四、工作职责

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》及甘肃省委省政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（xx〔2017〕xx号）、xx市委市政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（xx〔2019〕x号）、市委办公室市政府办公室《关于印发xx市市级有关部门和单位生态环境保护责任清单的通知》（xx〔2020〕xx号）等法律法规及相关文件进行分工。

（一）各区县政府、高新区管委会：加强组织领导，制定辖区噪声污染防治行动实施方案，组织协调各相关部门、各街道（乡镇）等开展噪声污染联合执法，对各类噪声扰民问题进行集中整治。

对产生噪声干扰人民群众正常生活的企事业单位，进行限期整改，对逾期不整改的责令停业、停产直至关闭。

（二）生态环境部门：负责查处各类工业企业生产活动噪声污染，查处在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等设备、设施噪声超标排放的环境违法行为；

负责整治铁器加工、铝合金加工等行业噪声污染；组织开展所辖区域声环境质量监测和噪声污染源监督性监测，并定期向社会公布本行政区域声环境质量状况信息。

（三）城市管理综合执法部门：负责查处各类建筑施工噪声污染违法行为；

负责查处占道经营摊点、流动广告宣传车噪声超标行为；协同公安部门查处在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为和在居民住宅区使用高音喇叭、聚众大声喧哗或者敲击器具，对周围居民造成噪声污染的行为；按照管理权限对城区内的各类市场、早市、夜市、临时摊点等占道经营以及农贸市场噪声污染行为实施监督管理。

（四）文化旅游部门：配合相关部门查处各类文化艺术、文化娱乐、宾馆、饭店、酒家等商业经营场所噪声污染行为；

查处文化旅游公共服务区及文化旅游基础设施建设产生的噪声扰民违法行为及擅自在城市噪声敏感建筑物集中区开办露天歌舞厅、露天影剧院等娱乐场所的行为；配合公安部门查处KTV、歌舞厅、酒吧等经营性娱乐场所噪声扰民行为；负责经营性的文化娱乐场所产生噪声的监督管理并做好舆论监督，指导广播电视等媒体对综合整治行动的宣传。

（五）住建部门：负责查处居民住宅区安装公共设施设备，设置不合理或者未采取减少振动、降低噪声的措施，不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的违法行为；

负责查处已建成使用的居民住宅区共用设施设备，专业运营单位未进行维护管理，不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的违法行为；负责排查房地产开发经营者是否在销售场所公示所销售住宅的建筑隔声情况、可能受到的噪声影响情况以及采取或拟采取的防治措施，并在售房合同中予以明确；负责查处新建居民住房的房地产开发经营者未在买卖合同中明确住房的共用设施设备位置或者建筑隔声情况的违法行为。鼓励业主委员会通过制定管理规约等多种形式，约定本物业管理区域内噪声管理的权利和义务，由业主共同遵守。

（六）公安部门：负责对交通运输噪声和社会生活噪声的监督管理；

负责对城市范围内从事生产活动排放偶发性强烈噪声和燃放烟花爆竹行为的管理；负责查处在城市噪声敏感建筑物集中区使用高音广播喇叭的行为；负责查处城市公共场所组织娱乐、健身等活动中，未采取有效措施造成噪声污染或违反规定使用音响器材产生过大音量的违法行为；负责查处家庭室内发生噪声干扰周围居民生活的行为；负责查处在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传以及未对商业经营活动中产生的其他噪声采取有效措施造成噪声污染的违法行为；负责查处在已竣工交付使用的建筑物进行室内装修活动产生噪声的违法行为；负责查处驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车轰鸣、疾驶以及机动车辆不按照规定使用声响装置产生噪声的违法行为。

（七）市场监管部门：负责查处违法生产、进口、销售超过噪声限值的产品的违法行为；

配合生态环境部门对噪声扰民被责令停业、关闭的生产经营企业责令变更住所或经营范围，逾期不办理的按有关规定处罚。

（八）交通运输部门：负责督促各类公共交通运营单位保持各类减少振动、降低噪声设施的正常运行。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任，确保整治行动取得实效。

成立由市生态环境局局长、市大气办主任为组长，市生态环境局、市城管委、市住建局、市公安局、市市场监管局、市文旅局、市交通委及各区县、高新区管委会分管领导为成员的领导小组，领导小组办公室设在市生态环境局。各区县和有关部门也要成立噪声污染综合整治领导小组。开展噪声专项整治期间，市大气办将不定期召开调度会，针对各阶段整治重点，研究加强部门协调、提高行政执法整体效能的具体措施，组织对各区县噪声整治情况进行检查和督导；定期通报各区县政府和相关部门整治工作情况。各区县政府、高新区管委会要将噪声专项整治纳入重要议事日程，建立健全相关制度，切实加强对本辖区噪声专项整治的组织领导；要结合实际，制定工作方案，周密部署，并安排专项经费予以保障，确保专项整治取得实效。

（二）高度重视，多措并举，确保整治工作落实到位。

各区县政府、高新区管委会及有关部门要高度重视，严格落实工作职责，加强协调配合，齐抓共管推动整治工作取得明显成效。各区县政府、高新区管委会要认真做好辖区内噪声污染专项整治的统一协调工作，按照“密切配合，协同作战”的原则，围绕整治重点，对2021年以来群众通过民情通“12345”、公安“110”以及其他途径反映的噪声扰民问题，进行一次全面清理，调集足够力量，严厉查处一批严重侵害群众利益和干扰群众正常生活的噪声污染违法问题，坚决取缔一批不符合相关政策、法律法规，不具备生产、经营条件的噪声扰民的违法企业，保证全市声环境质量明显改善，市民满意度明显提升，噪声投诉案件明显减少。

（三）突出重点，挂牌督办，确保切实解决难点热点问题。

坚持“标本兼治、疏堵结合”的原则，市大气办将牵头对影响较大、扰民严重的噪声违法案件进行挂牌督办。各区县政府、高新区管委会对辖区内挂牌督办案件要逐一落实，明确治理目标、解决时限、责任单位、督办部门。市大气办将组织对挂牌督办案件落实情况、整治进度等进行督导和检查，对不及时整改的问题进行通报。

（四）加强宣传，强化监督，确保形成全社会共同参与的良好氛围。

各区县政府、高新区管委会及各有关部门要加强宣传，广造声势，营造“人人参与、人人共享”的良好舆论氛围；要充分发挥各责任部门投诉热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报噪声违法问题；要分阶段、分层次、分主题在全市集中开展宣传活动，形成鼓励守法、震慑违法的强大声势。动员全市各级党政机关、事业单位、居民小区及学校积极开展“宁静机关”“宁静小区”“宁静学校”“绿色学校”创建活动，引导机关干部职工、学校教职工、学生及家长遵守噪声污染防治相关法律法规，共同营造良好的声环境。甘肃省xx生态环境监测中心要积极配合相关部门做好噪声监测并及时公开监测信息，xx市生态环境应急中心要随时做好应对环境突发事件的处置准备。

（五）建章立制，强化沟通，确保整治信息报送顺畅。

建立工作动态报告和信息报送制度，加强上下协调和横向交流，确保政令畅通。