第一篇：陈苗甫副局长在全市工商系统治理商业贿赂工作会议上的讲话
陈苗甫副局长在全市工商系统治理商业贿赂工作会议上的讲话
（2006年4月29日）
同志们：
这次会议的主要任务是传达贯彻江西省治理商业贿赂电视电话会议及全省工商系统治理商业贿赂工作会议精神,部署全市工商系统开展治理商业贿赂工作。等下李局长就如何贯彻落实好省委、省政府及总局、省工商局的统一部署，开展治理商业贿赂专项工作还要做重要指示，并将对今年我市工商部门整顿和规范市场经济秩序提工作要求，大家一定要认真学习，深刻领会治理商业贿赂专项工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央的部署上来，坚定信心，迎难而上，加大力度，扎实工作，充分发挥工商行政管理机关的职能作用，确保治理商业贿赂专项工作任务的完成。
近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延，不仅严重破坏社会主义市场经济秩序，而且毒化政风、行风和社会风气，并滋生腐败行为和经济犯罪，已成为社会生活中的一大公害。工商行政管理部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门，在查处不正当交易行为、治理商业贿赂中担负着重要职责。长期以来，全市各级工商行政管理机关在市委、市政府和省工商局的正确领导下，牢固树立执政为民的执法理念，认真履行工商行政管理职能，始终把治理商业贿赂整治工作作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作抓紧抓好。各地在工作中注重标本兼治，综合治理取得了明显成效。
下面，我代表市局治理商业贿赂领导小组，就如何充分发挥职能作用，扎扎实实地抓好开展治理商业贿赂专项工作，讲几点意见。
一、深化思想，提高认识，充分领会治理商业贿赂专项工作的重要意义
开展治理商业贿赂专项整治，是党中央为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重大决策，也是整顿和规范市场经济秩序、推动经济社会又快又好发展的一项重大举措，意义重大，影响深远。各级工商行政管理机关要切实认清当前治理商业贿赂的严峻形势、认清开展治理商业贿赂专项工作的极端重要性，增强责任感和紧迫感。自觉把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众切身利益，营造公平竞争市场环境，完善社会主义市场经济体制，从源头上预防和惩治腐败的重要任务，积极投身到这项工作中来，坚决打好治理商业贿赂这一仗。
二、突出重点，强化监管，依法开展治理商业贿赂专项工作
这次治理商业贿赂专项工作的重点是医药购销、工程建设、土地出让、产权交易和政府采购等重点领域和行业。强调要从两个方面着手，一方面要坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当竞争行为；另一方面要依法查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件，着重做好四个方面的工作。
一是要积极动员社会力量扩大案源，认真排查案件线索。要充分动员社会力量扩大案源，进一步发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索的渠道。要注意从企业内部了解情况，尤其是要注意鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉。对举报投诉的商业贿赂案件线索以及市场监管和行业自查中发现的涉嫌商业贿赂问题，要组织力量抓紧排查，确定查处的重点目标和方向。各县（区）局对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报市局治理商业贿赂领导小组办公室。
二是要进一步加大查处力度，积极探索查办大要案件的有效途径和方法。各县（区）局在对案件线索进行排查的基础上，对一些重要案件，要抓紧立案进行查处，尤其要集中力量查处一批涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的大要案件。对重大典型的案件，要通过新闻媒体，及时予以曝光，增强对违法经营者的震慑力。对干扰办案的，一经发现，严肃处理，确保大要案件得到及时彻底的查处。要注意研究和掌握不同行业、不同领域商业贿赂案件的特点和规律，探索查处商业贿赂案件的有效方法，增强办案工作的针对性和有效性。通过不断总结行之有效的方法，提高查处案件的质量，保证查处工作的顺利进行。
三是要严格办案责任制，建立健全大案联办协作机制。按照职责权限和分工，一般性的商业贿赂案件，由辖区工商机关查处；涉案区域广、情节严重、社会影响大的案件，各县（区）局要逐级上报，由市局协调联合查处，充分发挥工商机关的整体执法效能。
四是要加强对查办案件工作的指导。对办案中遇到的新情况、新问题，要及时向上级汇报请示，上级机关要加强对办案工作的指导和监督检查，及时纠正办案中存在的问题。市局将加大督办和指导协调力度，确保专项活动打出声威，取得实效。
三、发挥职能作用，强化日常监管，切实形成防治商业贿赂的长效机制
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，需要多管齐下，综合治理，其中强化日常监管尤为重要。这既是规范市场交易秩序的必然要求，也是治理商业贿赂的治本之举。
一是要加强引导，积极营造反对商业贿赂的社会氛围和市场环境。加强教育引导是治理商业贿赂的一项基础性、长期性工作。在引导经营者树立以守法诚信为核心的经营理念，遵守公平竞争的行为准则和职业规范，自觉抵制商业贿赂行为的同时，坚持不懈地抓好对经营者的宣传教育工作，充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，广泛宣传《反不正当竞争法》和禁止商业贿赂的法律知识。通过宣传教育，提高从业者和全社会对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，打造公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商业文化，营造良好的公平竞争环境。
二是要加强监管，严格规范经营者的市场交易行为。重点是做好以下三项工作：
1、进一步健全“经济户口”管理制度，对各类市场主体实施县以上登记机关和基层工商分局属地监管双轨制。充分发挥基层分局临近经营者的优势，及时了解和掌握重点地区、重点行业、重点企业的经营动向，把好市场主体的准入和退出。
2、继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案，充分运用激励机制、预警机制、淘汰机制，引导经营者完善自律机制，尤其是要进一步发挥严重失信黑牌企业数据库的作用，加大对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业的惩戒力度。
3、从严打击制售
假冒伪劣商品和非法经营行为。另外，一些制假售假、非法经营和无照经营者也是从事商业贿赂行为的主体之一。因此必须有针对性地进行整治，加大对制售假冒伪劣商品、对非法经营者和无照经营者的惩处力度。
四、坚持依法行政、把握政策界限，严格以现有的法律法规为依据开展工作
开展治理商业贿赂专项工作，要把坚持依法行政的原则贯穿始终，严格依照现有的法律法规办事。目前，我们查办商业贿赂案件，主要是依据现行的《反不正当竞争法》等法律法规，坚持在现有的法律框架内积极开展工作，这一点一定要明确。要正确理解法律内涵，准确界定商业贿赂行为。要进一步明确商业贿赂、回扣、帐外暗中等违法行为的表现及其认定原则。明确商业贿赂行为与正常的市场竞争、商业经营行为如折扣、佣金之间的区别。
我们在查办商业贿赂案件时,要严格按照法律法规的规定,对商业贿赂行为准确定性,既要依法严惩经营者的商业贿赂行为,又要注意商业贿赂主体的多样性和案件的复杂性,准确界定,依法查处,要把经手的每一个案件都办成铁案,经得起法律和时间的检验.五、当前需要强调的几个问题
一是要抓紧成立领导机构和工作班子，切实加强对专项治理工作的指导。精干的领导机构和工作班子是搞好专项治理工作的重要组织保证。市局已成立了治理商业贿赂领导小组及其办公室，各县（区）局要参照市局组织构建，尽快成立治理商业贿赂领导小组，要提供必要的工作条件，保证办公室有效地履行职责。要明确责任分工，各尽其职，各负其责，形成治理商业贿赂工作的合力。市局制定的《萍乡市工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，各县（区）局要结合本地区商业贿赂的形势，制定具体的工作计划或实施方案，并报市局治理商业贿赂领导小组办公室。
二是要尽快公布举报电话或投诉网站，方便群众举报投诉。市工商局治理商业贿赂专项工作举报电话：0799-12315，投诉网站设在萍乡工商红盾信息网。各县（区）局也要及时公布举报电话或投诉网站，充分发挥群众在治理商业贿赂工作中的重要作用。
三是要强化执法人员的业务培训，提高查处商业贿赂案件的能力和水平。当前，商业贿赂不断呈现出新的形式和特点，这对我们各级执法人员的执法水平和办案能力提出了新的更高的要求，必须积极适应这一变化，加强对执法人员的业务培训。省局将在五月中旬举办工商执法人员查办商业贿赂案件专题培训班。市局将组织相关人员参加，提高办案人员的执法水平和办案能力。
四是要加强与有关部门的协调配合，形成治理商业贿赂工作的整体合力。查处商业贿赂案件，离不开与其他部门的协作和配合，因此加强部门间的办案协作与配合十分重要。各县（区）局要在当地党委、政府的统一领导下，加强与有关部门的合作。特别是对重大疑难案件、涉及重要部门及其人员的案件，要主动向当地党委、政府领导汇报。对涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法机关要。要与有关部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，及时沟通情况，研究和协调重大案件的查处。
五是要加强对治理商业贿赂专项工作的检查指导，确保工作落到实处。我市治理商业贿赂专
项工作从今年4月中下旬开始到明年2月结束。市局将于今年9月至10月期间，分阶段、分重点、分地区对治理商业贿赂专项工作开展督查。各县（区）局也要采取切实措施，加强对下级工商机关开展专项治理工作的检查监督，坚决防止和纠正对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软的问题，促进严格执法、公正执法。
同志们，开展治理商业贿赂专项工作意义重大，任务艰巨。全市工商行政管理机关一定要以实践“三个代表”的高度，充分认识治理商业贿赂专项工作的重大意义，在市政府及省工商局治理商业贿赂领导小组的领导下，尽职尽责，扎实工作，为促进我市经济健康、协调，可持续发展作出贡献！
第二篇：在治理商业贿赂工作会议上的讲话
标题：在治理商业贿赂工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
今天，地委、行署召开动员大会，对治理商业贿赂工作进行了具体部署。根据会议安排，我就地区建设系统开展治理商业贿赂工作作一简要发言。
一、提高认识，统一思想，坚决贯彻落实地委、行署治理商业贿赂的决策部署
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩
序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，有的以权谋私，权钱交易，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得工程承包权，谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制，建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都发表了重要讲话，党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府对这项工作已作了全面部署。今天，地区召开动员大会全面安排治理商业贿赂工作，我局将认真学习贯彻动员大会精神，进一步增强紧迫性和责任感，统一思想，提高认识，按照地区的统一安排，扎扎实实开展建设系统治理商业贿赂专项工作。
二、综合整治，建章立制，有效预防建设系统职务犯罪活动
近年来，我们按照地委、行署有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求，综合整治，建章立制，规范建设系统市场秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，为治理商业贿赂专项工作打下了基础。一是建立健全有关工程承发包交易的行政规章，加强建设工程招投标监管工作，规范招标投标程序。二是认真抓好建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、房地产市场秩序，城镇拆迁专项治理，拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展“三审、两交易、一服务、一监管”活动，推进城乡规划、企业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度，先后出台了《阿克苏地区招投标管理办法及评标计分方法》、《关于防止拖欠工程款和拖欠农民工工资若干问题的暂行规定》、《关于加强建设工程投资规模管理的暂行规定》，与地区监察局联合下发了《关于进一步规范地区建筑工程招投标管理有关问题的通知》等文件。四是成立了地区建设系统预防职务犯罪联络中心，与地区检察院共同制订了实施办法，按照打防并举、强化监督、立足本职、加强协作、突出重点、注重实效的总体要求，加强对关键部门、关键岗位、关键人员的管理，对基础建设项目的实施环节进行监督。
三、周密部署，积极行动，深入开展建设系统治理商业贿赂专项工作
治理商业贿赂涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。我们将认真贯彻落实地委书记朱昌杰，地委副书记、纪检委书记闫国灿的重要讲话和这次动员大会精神，全面开展专项整治活动。第一，成立地区建设局治理商业贿赂领导小组。由局长任组长，纪检组长、分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，配备专人抓好具体工作。第二，制定建设系统治理商业贿赂的实施方案。提出了总体目标和指导原则，重点部位、环节和表现形式，确定了动员部署、对照检查、自查自纠、整改落实和总结提高五个阶段的具体任务，并提出10项工作措施，今天动员大会后，我们将召开专门会议，全面启动建设系统治理商业贿赂工作。第三，认真抓好自查自纠。重点抓好三个方面，一查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂的认认是否到位；二查建设系统经营活动中是否存在给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察费等各种名义违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查制度，企事业要认真查找在经营、财务、购销等内部管理制度等方面是否健全。对自查中发现的问题要认真进行归纳梳理，分析研究，找准问题症结。地、县（市）建设行政机关要查找监管工作中的薄弱环节，明确整改思路和整改重点。对查出的不正当竞争和商业贿赂行为，提出整改意见，制订整改措施，并切实给予解决。第四，治理工作要与整顿规范建筑市场、房地产市场和市政公用市场秩序相结合，与城乡规划效能监察工作相结合，与反腐倡廉工作相结合。第五，畅通举报投诉渠道，开展专项检查，及时掌握线索，对情节严重、性质恶劣、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，依法从严惩处。第六，以贯彻落实科学发展观和“八荣八耻”社会主义荣辱观为契要，大力开展教育活动。教育企业增强自律意识，树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念；教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政，增强自重、自省、自律能力，筑牢思想道德防线；利用典型案件，开展法制和警示教育。第七，建立健全防治商业贿赂的长效机制。依据国家有关法律法规，建立健全各项管理制度，不断完善监督制约机制，规范公务人员从政行为；健全建筑市场准入和清出制度；对有行贿等不良行为的企业在市场准入上给予严格限制，对犯
有商业贿赂行为的坚决清除出建筑市场；完善工程招投标制度，积极推进政府项目代建制，建立投资、建设、监管、使用适当分离的机制；建立和完善企业及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制和“黑名单”制度；积极引导企业依法经营，加强对生产经营、采购销售及财务人员的监督管理，制定从业人员行为准则和职业规范，严格遵循公平竞争规则，完善企业自律机制。第八，加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败的一项具体任务来抓，列入局党组今年的重要议事日程，实行责任制，列入考核内容，加强部门、系统内的联动，加强行业指导，确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。
治理商业贿赂专项工作意义重大，任务艰巨。我们一定按照地委、行署的统一部署，树立大局观念，强化责任意识，突出治理重点，迅速展开工作，克难攻坚，早出成效，为推动地区建设事业健康有序发展做出新的贡献。
第三篇：在全县治理商业贿赂工作会议上的讲话
在全县治理商业贿赂工作会议上的讲话
在全县治理商业贿赂工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实全市治理商业贿赂电视电话会议精神，安排部署我县治理商业贿赂工作。刚才，国土局等六个部门结合各自职责和重点工作，就开展治理商业贿赂工作做了发言，讲的都很好，希望
各乡镇、各部门充分借鉴，认真抓好工作落实。好范文版权所有
近一个时期以来，胡锦涛、温家宝等党和国家领导人先后发表重要讲话，要求各级党委、政府及其各部门把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重点任务，采取得力措施，切实抓出成效。市委、市政府对此项工作也非常重视，专门召开会议进行部署，刚才，××同志已经把会议主要精神传达给了大家。县委、县政府对这项工作也进行了认真研究，专门成立了县专项治理领导小组及办公室，制发了全县专项治理工作实施方案。从中央到地方层层关注这项工作，足以看出这件事的重要性。下面，就抓好治理商业贿赂工作，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强治理商业贿赂工作的政治责任感和工作紧迫感
治理商业贿赂是党中央、国务院针对当前商业贿赂在一些领域和行业滋生蔓延，给经济、政治、文化和社会发展带来负面影响而作出的重大决策和部署，是维护市场经济秩序的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要举措，是加强党风廉政建设、深入推进反腐败斗争的重要内容。各乡镇、各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识治理商业贿赂的重大意义，把思想统一到中央决策和部署上来，扎实有效地抓好这项工作。
1、治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序的必然要求。由于适应市场经济发展要求的法规、政策、措施以及管理体制还不健全，商业贿赂在一些地方和领域蔓延，严重损害了社会公平正义，已经成为经济社会生活中的一大公害。抓好治理商业贿赂工作，有利于完善市场体系建设，有利于维护公开、公平、公正的市场竞争机制，有利于充分发挥市场机制配置资源的积极作用，有利于营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本互促共进的良好经济发展环境。因此，必须按照中央和省、市的统一部署，对商业贿赂坚决予以治理。
2、治理商业贿赂是优化经济发展环境，提高县域经济竞争力的客观需要。商业贿赂既抬高了投资门槛，损害了投资者利益，又恶化了经济发展环境，破坏了政府形象，削弱了市场竞争力和对外吸引力。从我县近年来的情况看，通过各种有效的整治措施，经济发展环境不断改善和优化，商业贿赂问题并不突出，也没有发生过比较重大的商业贿赂案件，但这并不能说明我县不存在商业贿赂问题。要充分认识到在许多地方尤其是重点领域，各种诱发商业贿赂行为的因素依然存在，依然有发生商业贿赂行为的可能。因此，我们要切实提高警惕，绝不能麻痹大意、掉以轻心。
3、治理商业贿赂是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但通常与党政领导干部和工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。治理商业贿赂，必须切实加强对行政权力的监督制约，严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业经营活动、谋取非法利益和索贿受贿行为，从而进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二、突出重点，稳步推进，扎实开展治理商业贿赂专项工作
治理商业贿赂工作政策性和业务性较强，必须统筹谋划，精心组织，稳步推进。各乡镇、各部门特别是行业主管部门和行政执法部门，要按照中央、省市及县里的安排部署，认真开展自查自纠，依法查处商业贿赂案件，建立健全防治商业贿赂的长效机制，全面开展专项治理工作。
1、要集中开展自查自纠工作。对不正当交易行为进行自查自纠，是治理商业贿赂专项工作的重要任务。各主管（监管）部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照职能分工，认真组织开展好本部门、本系统的自查自纠工作。一要摸清底数。要紧密结合自身实际，以积极主动的态度，按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，认真组织自查，全面摸清本部门、本行业、本系统中商业贿赂的表现形式以及产生的环节和原因，全面掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，做到心中有数。二要找准问题。对企事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题，要一一进行查找，尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题。要重点研究规章制度是否存在漏洞、内部机制是否健全、监督管理是否存在薄弱环节以及经营理念是否正确、经营活动是否规范，找准防治商业贿赂的重点岗位、关键环节和行为主体。三要分类处理。要根据事实、情节、后果以及认识态度，依法依纪、实事求是地做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽然有问题，但能主动说明情况并认
识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要严肃处理。要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代，凡能主动交代问题并积极退赃的，可依法从轻、减轻或免于处罚。四要抓好整改。各行业主管（监管）部门要针对自查中发现的不正当交
易问题，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加以整改；各企事业单位要认真研究并提出整改措施，端正经营思想，规范经营行为，做到严格自律。
2、要依法严肃查处商业贿赂案件。依法查处商业贿赂案件是遏制商业贿赂蔓延势头的重要措施。对大案要案依法查处得越坚决，对违法犯罪分子惩处得越有力，就越能推进治理商业贿赂工作并取得实效。一要认真排查线索。要认真对待在行业自查和专项检查过程中发现的案件线索，研究确定查办的重点。特别是检察、公安、审计、纪检监察等机关要加强对重点资金、重点行业和重点领域的检查力度。对已掌握的案件线索，要抓紧介入，立案查处。二要拓宽投诉举报渠道。要充分发挥司法机关和执纪执法部门信访举报系统的作用，形成有效的投诉举报网络。各行业主管(监管)部门要建立健全投诉举报制度，设立并公布举报电话、信箱和网站等，畅通举报渠道。要鼓励企业内部人员和同类企业，以及广大人民群众举报投诉，有效扩大案件线索的来源。三要正确把握政策标准。既要依法严惩少数违法犯罪分子，又要体现政策，区别对待，做到不枉不纵、宽严相济。要严格按照法律规定对商业贿赂行为定性处理，正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为，分清罪与非罪。要综合考虑违法犯罪情节、后果和悔改态度等因素，依法作出处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的案件，必须依法从严从重从快查处，严惩违法犯罪分子。不管涉及到哪个单位、哪个人，都要敢于碰硬、一查到底。
3、要着力构建防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，好范文版权所有既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，坚持标本兼治，惩防并举。一要建立健全相关制度。各乡镇、各部门要对自查自纠中发现的问题和查处的商业贿赂案件进行认真剖析，查找深层次原因，对症下药，堵塞漏洞。要建立部门之间有关治理商业贿赂的信息交换机制，实现信息资源共享。要大力推进企业信用体系建设，建立和完善企业及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制，完善会计制度，坚决纠正做假账行为，加强票据管理，减少现金交易。二要深化管理体制改革。大力推行行政管理体制改革、行政审批制度改革，转变政府职能，规范行政行为。深化财政和投资体制改革，稳步推进医疗卫生体制改革和药品流通体制改革。进一步完善土地有偿使用制度、工程招投标制度，清理规范社团、行业组织和社会中介组织。三要强化监督管理。进一步完善监督机制，突出监督重点，着重加强对商业贿赂多发易发部位和领域的监督，尤其是要加强对财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、政府采购、工程承（发）包、土地使用权出让、行政审批运用的监督。要加强对企业财务等重点人员的管理，加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，发现问题，及时纠正；加强对国有资产的监管，坚持管人、管事、管资产相结合，加强对出资单位领导人员的教育、管理和监督，强化对企业经营活动的监督检查，严格对企业营销费用的审计。要加强对行业内经营组织的引导和约束，加大对不正当竞争、限制竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度，提高监管时效。要把政府内部监督与人大监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等结合起来，形成监督合力，提高监督效果。
三、强化领导，周密部署，确保治理商业贿赂工作取得实效
治理商业贿赂涉及到方方面面，要取得预期效果，必须加强领导，周密部署、形成合力，真抓实干。
1、要加强领导，明确责任。成立××县治理商业贿赂领导小组，我任组长。领导小组下设办公室，办公室设在监察局，主任由××同志担任。各乡镇、各部门也要抓紧成立领导小组及其办公室，统筹安排，加强督查，保证专项治理工作顺利进行。各专项治理工作领导小组要切实负起责任，抓好专项治理工作任务的落实。纪检监察机关要在党委和政府的统一领导下，充分发挥组织协调和监督检查作用，做好牵头工作。特别要对有关部门和行业自查自纠工作严格要求，严格督查，对措施不力、工作不落实的，按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关人员的责任。
2、要搞好宣传，营造氛围。各乡镇、各部门要采取多种形式，特别是要充分利用好广播电视等新闻媒体，加强对国家公务员、中介机构、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，积极营造治理商业贿赂的良好社会氛围，努力形成公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商业文化。
3、要协调配合，形成合力。县治理商业贿赂领导小组成员单位及办公室要切实履行职责，强化工作指导，搞好组织协调，加强督办检查，发现问题，立即解决。各乡镇、各部门要加强对本地、本部门和本行业、本系统治理商业贿赂专项工作的指导和监督检查，及时向县治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况。检察、公安、审计、工商和纪检监察机关要建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，及时沟通情况，畅通发现商业贿赂问题的线索和渠道，研究和协调解决重大和复杂案件的查处。各行业主管（监管）部门、行政执法部门、司法机关要加强沟通联系，理顺工作关系，做到条块结合、上下联动，形成治理商业贿赂的工作合力。
同志们，治理商业贿赂专项工作意义重大，任务艰巨。我们一定要按照中央和省市的统一部署，强化政治意识、大局意识和责任意识，扎扎实实做好各项工作，为建设开放、富强、和谐、文明的新××做出新的更大的贡献。
第四篇：在工商治理商业贿赂会议上的讲话
文章标题：在工商治理商业贿赂会议上的讲话
各位领导、同志们：
县委、县政府召开这次会议非常及时，非常重要，作为治理商业贿赂工作的责任部门，县工商局将义无反顾、责无旁贷、知难而进、勇挑重担，全员发动，全力以赴，充分发挥工商职能作用，与有关部门密切协作，群策群力，共同抓好，确保向党委政府和人民群众交一份满意的答卷。
一、统一思想，提高认识，把治理商业贿赂作为一项政治任务来完成。我们工商系统广大干部职工一定从讲党性、讲政治、讲大局的高度，从加快wenmi.net发展、建设“平安××”、“诚信××”的高度，充分认识抓好治理商业贿赂专项工作的重要性，层层进行再动员、再部署，切实把思想认识统一到这次会议精神上来，进一步增强做好此项工作的责任感、使命感和紧迫感，把治理商业贿赂作为一项政治任务，抓实抓好，抓出成效。
二、立足职能，协调各方，形成治理商业贿赂的整体合力。治理商业贿赂工作难度大，政策性强。此前，按照省市局部署，县工商局高度重视，局党组多次进行专题研究，进一步提高了对治理商业贿赂重要性的认识。商业贿赂情况复杂，特别是重大案件，往往涉及到重要部门、重要单位和有社会影响的重要人物。面对各种困难和矛盾，我们一定高度重视，严格掌握政策，规范执法行为，立足职能，协调各方，合力查处各类商业贿赂行为，切实维护市场竞争秩序，推动反腐倡廉工作的深入开展。
三、强化措施，狠抓落实，确保治理商业贿赂专项工作取得明显成果。按照中央和省市部署，市工商局已于四月上旬召开了由市县区局领导班子成员、工商所长以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议，市工商局卢局长作了动员讲话，并下发了实施方案。按照市局统一部署，四月中旬我局成立了由局长××同志任组长、我和纪检书记××同志任副组长、公平交易局等有关科室主要负责同志为成员的领导小组，设立了办公室，制定了治理商业贿赂专项工作实施方案，目前已对重点领域和行业进行了初步调查和检查。为推动治理商业贿赂工作的深入开展，这次会议以后，我们将采取以下措施：一是继续深入排查线索，建立健全有奖投诉举报制度。二是严查大要案件，增强执法震慑力。对于已经立案的案件将进一步深入调查，加快查处力度，争取尽快结案；对于性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件，从严查处；涉嫌犯罪的移交公安、检察机关。三是标本兼治，建立长效机制。健全“经济户口”管理制度，及时掌握重点行业和企业的经营动向，实行分类监管，大力推进企业信用体系建设。四是加强执法宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。强化业务培训，提高执法人员办案能力；充分利用各种媒体，广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识，公布查处的大要案件。五是加强信息沟通。建立并实施举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”和工作例[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]会、定期公布治理成果等制度，加强与县纪委监察局、县检察院、县审计局等部门的沟通和协调，进一步形成信息畅通、执法联动的工作格局。六是严格考核。年底，我们将对全县工商系统治理商业贿赂工作进行严格考核，表彰奖励该项工作的先进集体及十大优秀案件主办人；对工作不力的单位落实“一票否决”，对责任落实不到位、工作不力的责任人员实行问责制。同时，我们还将把治理商业贿赂专项工作与深化“三个体系”建设相结合，与“执法能力建设年”活动相结合，与“岗位大练兵”活动相结合，进一步激发全员工作热情，推动治理商业贿赂工作向纵深开展。
总之，全县工商系统将以这次会议为契机，在县委、县政府、县纪委领导下，明确任务，坚定信心，乘势而上，奋力开拓，狠抓落实，确保在治理商业贿赂专项工作上取得良好成效。
谢谢大家！
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第五篇：水利系统治理商业贿赂工作会议上的讲话
水利系统治理商业贿赂工作会议上的讲话
同志们：
我们这次会议，是继全水利工作会议、直党建及精神文明工作会议之后，一次十分重要的会议。主要任务是按照州党委、州人民政府的工作部署和要求，进一步贯彻落实中央、区、州关于治理商业贿赂工作有关精神，对全水利系统开展治理商业贿赂专项工作进行具体部署。可以说，这次大会，既是对继
续深入好范文版权所有开展治理商业贿赂工作进行再认识、再动员、再部署的大会，也是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作、促进“执法能力建设”、“行风建设”的大会。
关于水利系统如何开展治理商业贿赂专项工作，根据中央、自治区、的总体部署，制定了《水利系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。下面，我重点讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感。近年来，商业贿赂的形势日趋严峻，在一些行业、领域和单位较为严重，成为经济社会生活中的一大公害，成为当前影响市场秩序的突出问题，成为滋生腐败行为和违法犯罪的温床，引起了党中央、国务院的高度重视。针对商业贿赂问题，胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人多次作出重要指示，要求采取有效措施，加大监管查处力度，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。区、州党委、政府高度重视此项工作，及时成立了治理商业贿赂领导小组，召开了治理商业贿赂专项工作电视电话会议，把开展治理商业贿赂工作作为今年政府系统廉政建设的一项重要工作，进行了安排和部署。
州水利系统通过坚持不懈地开展反腐倡廉和“行风建设”活动，干部的自律意识和遵纪守法的自觉性不断提高，2005年行风建设取得了可喜成绩。但是，我们也要看到，水利队伍仍存在人员素质参差不齐的现状，从信访、举报等渠道反映的情况看，在水利工程建设、水行政执法和供水管理等三大领域仍然不同程度地存在商业贿赂现象，社会影响极坏，给水利事业的发展造成了负面影响。
治理商业贿赂既是反腐败斗争的一项重大决策，也是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、维护人民群众根本利益的重要举措，意义重大，影响深远。州县水利部门各级领导干部、广大职工要深入学习领会中央、区、州领导同志的重要讲话精神，从政治和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，切实把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的一件大事，进一步增强责任感和紧迫感，抓紧抓实，抓出成效。
二、明确目标任务，突出重点，扎实开展治理商业贿赂工作。这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。抓住市场准入、工程招投标、设计变更、资金使用管理、质量监督、工程验收、行政审批、水费、水资源费和水保“两费”的收缴与使用管理、水行政执法等关键环节，重点治理水利工程建设、规费收缴与管理使用、供水管理以及水资源开发等领域的商业贿赂行为，坚决纠正在公务、办事、经营活动中违反法律法规、商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，经营行为和从政行为基本得到规范，商业贿赂的势头得到有效遏制，切实解决损害群众利益的突出问题，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，不断推进水利系统反腐倡廉工作，形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的监管体系，建立透明、公平的市场环境和纠错机制，确保水利事业的健康发展。
具体讲，要集中精力抓好三个方面的工作：
(一)集中开展对不正当交易行为的自查自纠工作。水利行业是治理商业贿赂专项工作的重点行业，州县水利部门要根据的统一安排部署，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取坚决有力的措施，制定周密科学的自查方案，立即启动和推开治理商业贿赂专项工作。一是全面进行调查摸底。搞清本系统工程建设、规费收缴、供水管理等领域违反商业首先和市场规划、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是认真查找突出问题。检查工作中是否存在利用职权干预企业经营活动，牟取非法利益、索贿受贿等行为；是否存在玩忽职守、失职渎职甚至放任、纵容、包庇商业贿赂的行为；监管制度、监管手段和方法是否存在薄弱环节和漏洞，是否存在缺陷等。三是分类处理。针对查找出的问题，要依法依纪、实事求是地做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对某些普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。四是切实抓好整改。要认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决方法，切实加以整改。五是强化监督检查。自查自纠工作要防止搞形式主义，防止走过场。对自
查自纠不力或拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现要严肃处理。要加强对业务管辖范围内经营组织的引导和约束，加大对不正当竞争、限制竞争、非法经营等行为的打击力度，提高监管实效。要注重发挥州水利局内部财务审计科的作用，加强对国有资产的监管，坚持管人、管事、管资产相结合，开展重点合同跟踪审计和后续审计。
(二)依法查处商业贿赂案件
。在抓好不正当交易行为自查自纠工作的同时，要依法严肃查处商业贿赂案件，使自查自纠和查办案件相辅相成，同步进行，相互促进。一要认真排查，掌握线索。注意掌握在自查自纠和专项检查以及利用各种途径发现的案件线索，研究确定查办的重点。充分发挥信访举报的作用，畅通并扩大发现问题线索的渠道。对已掌握的案件线索，要组织力量抓紧立案查处。要严厉查处国家机关及其工作人员利用权力参与或干预企业事业单位的经营活动，谋取非法利益、索贿受贿、贪赃枉法的行为，绝不姑息。对因领导班子决策失误、领导干部失职渎职造成重大损失的，要严格进行追究。二要把握政策界限，教育惩处结合。商业贿赂案件涉及面广、情况复杂，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂，又要保持正常公务活动和生产经营。要坚持惩处与教育相结合，宽严相济。要注意维护广大经营者的合法权益，支持和督促他们合法合规经营；对大多数有不正当交易行为的人，主要采取批评教育的方式，纠正错误观念和行为；对构成违纪违规的，要依照有关规定，给与纪律处分和组织处理；对情节轻微、认错态度好的要给与他们改正机会，好范文版权所有可以免予处理；对触犯法律的，要移交司法部门予以严惩。要采取措施，敦促有商业贿赂行为和问题的单位及个人向执纪执法部门主动交待问题，对态度积极且主动退赃的，依法从轻、减轻或免于处罚。
(三)建立健全水利系统防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从水利改革和发展的大局出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，坚持用发展的思路和改革的办法解决问题，建立健全长效机制。一要加强宣传教育，积极营造治理商业贿赂的良好氛围。积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，防微杜渐，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。二要强化管理，完善制度。通过对自查自纠发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析，研究问题和案件发生的深层次原因，深化改革，健全制度，从源头上堵住漏洞。强化内部管理，健全合同管理制度，加强合同审核和审计，完善内控机制，制定从业人员行为准则和职业道德规范，积极推行反商业贿赂承诺制。三要深化体制改革，从源头上防止商业贿赂。进一步清理、减少和规范行政审批事项，推行水行政执法责任制，规范水行政执法活动；加强财经制度建设，完善资金监管和协调机制；规范行政许可和行政审批，加强对水利投资的监管，推行政务公开；完善工程招投标制度，加强招投标行政监督，规范水利建筑市场秩序，积极构建市场主体信用档案体系，确保工程质量和投资效益；坚持民主集中制，进一步完善民主决策机制，用制度规范权力运行、约束从政行为，有效防止权力失控、决策失误和行为失范；加强水利国有资产的监督管理，确保保值增值，杜绝非法买卖、侵占和流失。
三、加强领导，健全机构，确保治理商业贿赂工作取得实效。州县水利部门要按照党委(组)统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠广大群众的支持和参与的领导体制和工作机制，突出重点，明确责任，协调配合，狠抓落实，扎实推进。
(一)健全机构，切实加强对专项治理工作的领导。经研究，州水利局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，负责指导和监督水利系统治理商业贿赂工作。各县市水利局和州水利局直属各单位也要结合实际，成立相应的领导机构和工作班子，公布举报电话。主要领导要高度重视这项工作，摆上重要议事日程，统筹安排，加强监督。分管领导要具体抓，加强督促和指导，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。
(二)深入调查研究，制定开展专项治理工作方案。州水利局治理商业贿赂专项工作领导小组将通过召开不同形式的座谈会，调查、了解和掌握水利系统商业贿赂问题的有关情况，按照州党委、政府的统一部署，提出具体治理措施，指导面上的工作。各县市水利局和州水利局直属各单位也要组织力量深入开展调查研究，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点及规律，认真分析其表现形式、产生环节、重点岗位和原因，研究提出治理的具体思路和对策，制定出适合本部门和单位实际、内容具体、目标明确、重点突出、步骤严格、便于落实和监督检查的具体实施方案，并报州水利局治理商业贿赂领导小组办公室备案。
(三)强化责任，形成工作合力。要建立严格的领导责任制和有效的工作机制，明确工作规范，落实责任分工，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。对工作不力、造成不良后果的要追究责任。要切实加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查，定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。要进一步理顺工作关系，加强协调配合和沟通联系，形成治理商业贿赂的合力，求真务实，真抓实干，共同抓好商业贿赂的专项治理工作。
同志们，这次会议既是一次工作部署会，又是一次动员会，我们既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到治理商业贿赂的各项有利条件。让我们在党委、人民政府的正确领导下，统一思想，提高认识，求真务实，扎实工作，为确保全系统治理商业贿赂工作取得实效，促进和维护改革发展稳定大局做出积极的贡献。
谢谢大家！
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