关于进一步开展收受医疗购销领域商业贿赂专项治理自查结果报告

第一篇：关于进一步开展收受医疗购销领域商业贿赂专项治理自查结果报告

关于进一步开展“收受医疗购销领域商

业贿赂专项治理”自查结果报告

为了贯彻落实我院关于开展治理医疗购销领域商业贿赂专项治理的工作部署，推进医疗系统反商业贿赂专项工作的深入开展，我科结合自身工作的实际，认真开展了各项工作的自查自纠，现将有关落实情况汇报如下：

一、加强组织领导，高度重视。

开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争原则，纠正损害人民群众切身利益行为而作出的一项重要决策。我科按照医院关于自查自纠的工作要求, 本着严格自律、实事求是的原则，认真开展自查自纠工作,对科室各部门的工作职能及开展情况进行全面稽查和梳理，并通过自查自纠，提高了我科工作人员对商业贿赂危害性的认识，加强了对商业贿赂的反对决心。

二、加强宣传教育，认清收受商业贿赂的危害性。

通过宣传教育，使我科人员深刻领会开展治理商业贿赂的重大意义，认清医药购销领域商业贿赂行为的严重性和危害性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。增强了医疗卫生机构和总务人员廉洁奉公、遵纪守法的意识，筑牢总务人员的思想道德防线，自觉抵制各种不正之风。

三、加强制度建设，严防业务流程漏洞。

（1）建立健全物资采购程序，实行有计划的集体采购制度，严肃采购纪律，实施“阳光采购工程”，堵塞漏洞，防微杜渐。加强医疗器械药品集中招标采购制度的监督，保证物品集中招标采购的公开、公正、公平和透明，确保中标合同的全面履行；政府立项，专家论证，推行由市里统一组织招标，各单位跟标的医疗耗材招标采购办法；实行医用耗材和检验试剂的集中招标采购；强化对医疗设备、医用耗材和试剂采购、使用的管理监督。

（2）实行科务公开，对大宗物资采购及时进行公示，提高总务工作的透明度，同时进一步加强各班组材料消耗的管理，节支堵漏，修旧利废。

（3）按照要求对基建工程项目进行规范化管理。大型工程项目严格按照规范流程进行：可行性研究报告-政府立项-专家论证-政府公开投标-项目实施。对设备、办公用品、修缮工程等超过1万元的均进行政府立项和评审；10万元及以上、40万元以下的工程项目均进行院内评标论证。

（4）对维修实行科学管理，责任明确到人，工程结束后进行严格核算。同时，规范膳食主副食品的采购渠道，完善食品卫生、采购、物资出入库、报账审批制度。

总务科

二○一一年一月十九日

第二篇：关于开展治理医药购销商业贿赂专项

关于开展治理医药购销商业贿赂专项 教育活动及自查自纠工作方案

为贯彻落实党的十七大精神，针对福州市第二医院个别医务人员收受医药回扣暴露出医药购销管理工作中存在的普遍问题，继续深入开展治理医药购销商业贿赂，加强医德医风和警示教育，规范医疗服务秩序，健全完善防控医药购销商业贿赂长效机制。根据福州市卫生局部署及《关于开展治理医药购销商业贿赂专项教育活动及自查自纠工作方案》的通知（榕卫监[2007]47号），经研究决定，从今年12月起，集中2个月时间开展治理医药购销商业贿赂专项教育活动，现提出工作方案如下：

一、教育活动目的意义

开展这次专项教育活动，是全市卫生系统认真贯彻党的十七大精神的具体行动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康素质的有效举措；是从源头上预防腐败，推进党风廉政建设的一项任务。各单位和广大医务人员要深刻认识医药商业贿赂的危害性以及对其进行治理的重要性和必要性，要按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和与预防腐败体系实施纲要》和卫生部《关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的意见》以及全国卫生系统治贿工作电视电话会议精神，结合本单位实际，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗服务质量、减轻群众不合理医药费用负担为重点，以加强教育、完善制度、强化监督，改进和完善对医药购销和医疗服务行为的监管为手段，加大力度、强化措施，建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制，纠正医疗服务不正之风。通过开展自查自纠，使医务人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，使医药商业贿赂得到有效遏制，医疗市场秩序得到规范。

二、教育活动的具体步骤

这次教育活动从2007年12月开始，主要分为组织准备、动员教育、自查自纠、重点检查和整改提高、验收总结五个阶段。活动参加范围为全市卫生系统各级医疗单位，参加对象为全市卫生系统医务人员。各医疗单位要对2003年以来医药购销中的不正当交易行为组织开展自查自纠活动。

（一）组织准备（12月10日以前）区卫生局召开治理商业贿赂工作专题分析研究会议，研究开展治理医药购销领域商业贿赂专项教育办法，各治理医药购销领域商业贿赂领导小组及办公室要认真负责，抽调专人负责日常工作。深入调查研究，摸清医药购销中不正当交易的主要手段和表现形式，研究医药购销不正当交易的特点、规律及发生的原因，制定开展教育活动的工作方案并层层进行部署。

（二）动员教育（12月15日前）。区卫生局召开大会进行动员，局党政办领导亲自参加并作讲话，会议参加对象为局属医疗卫生单位党政主要领导、相关岗位人员。各医疗单位也要按照要求召开职工大会进行全面动员，区卫生局领导要按照联系单位到会进行指导。各医疗单位要开展组织学习应不少于三次。要运用多种形式，深入开展思想动员，广泛宣传中央和省、市委、政府以及上级卫生部门关于治理商业贿赂的部署要求和相关的法律法规，学习2007年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议精神，运用正方两方面典型事例深入开展社会主义荣辱观教育，职业道德教育、法制教育、纪律教育、警示教育，使广大医务人员深刻认识开展治理商业贿赂的重大意义，认清医药购销商业贿赂的严重性和危害性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。在这一阶段，要对涉及开单提成的医务人员讲明政策，晓以利害，启发引导，促进自查自纠、上缴不正当收入；要求医务人员每人撰写一篇学习心得体会（含承诺回扣、开单提成等内容）营造良好的工作氛围。

在动员教育阶段，区卫生局要做好以下几点工作：一是区卫生局切实加强对教育活动的组织领导，主要领导为教育活动第一责任人，必须亲自部署、亲自检查，抓好落实。成立教育活动领导小组，制定工作方案。二是召开一场开展治理医药购销商业贿赂专项的动员会议，结合省、市卫生部门的部署要求，对郑忠案件予以通报，以案释纪，以案施教，使广大医务人员提高认识，认清医药购销商业贿赂的严重性和危害性，为教育活动的开展营造良好的氛围。三是采取案情通报和典型案例剖析等方式开展警示教育，采取“抓系统、系统抓”的方法，通过各种有效形式，结合职业道德教育和法制教育开展系统预防工作。

（三）自查自纠（12月25日前）各单位对照《工作方案》的要求和有关政策规定，对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠，自查自纠覆盖面要达100％。认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题，通过深入的教育和自查，将个人收受的款物上缴组织。对2007年12月25日前能如数上缴回扣款的医务人员将不予以追究法律、纪律责任；对在规定时间内不如数退出、隐瞒不退的，一经查实予以严肃处理。

各单位要深入查找本单位医药购销中薄弱环节、存在问题并分析问题所在和治理措施，进一步健全治理医药购销商业贿赂的长效机制。要对违反规定收受回扣者做到发现一起查处一起。做到处理一起，警示一片，使收受回扣的医务人员从物质上到精神上都受到震慑，消除其侥幸心理。从而不敢收受回扣。通过公布“行贿人员名单”等措施，将有行贿劣迹的医药单位“暴露在阳光”下，列入卫生行业重点监管和医疗单位重点防范的对象，净化医药购销领域。

（四）重点检查和整改提高（2007年12月31日前）区卫生局组织人员对所属单位，尤其是拒不自查或自查自纠不认真的单位进行重点检查。检查内容为：

1、职业道德建设、廉洁行医规定执行情况；

2、教育动员情况；

3、自查自纠开展情况；

4、财经纪律遵守情况；

5、医药购销管理情况；

6、院务公开和监督管理工作情况。针对自查自纠和重点检查中发现的问题和工作中的薄弱环节，举一反三，查找漏洞，研究制定切实可行的整改措施，确保整改措施落到实处。整改工作和长效机制建设重点在于建立完善各种制度。如学习教育制度、医药采购监管制度、院务公开制度、医药采购制度、《处方管理办法》实施制度、医药购销商业贿赂不良记录公示制度、医院经济财务管理制度等。教育活动基本结束后，局属各医疗单位要在12月26日前把本单位开展动员教育、自查自纠、整改措施和整改效果书面报告卫生局专项教育小组办公室（监察室），以便汇总整理上报市卫生局。

（五）验收总结（2008年1月10日前）。市卫生局专项教育领导小组办公室将组织专门力量对各县（市）区开展自查自纠的情况进行验收检查，对开展整改工作不力的单位要进行补课，并将教育活动开展情况进行汇总并上报市纪委。

三、教育活动工作要求

1、各单位要切实加强组织领导，要严格按照要求，一级抓一级，层层抓落实，确保专项治理工作的措施落在实处，从源头上防控医药购销领域商业贿赂的发生。

2、各单位要认真学习和领会十七大精神，认真学习有关文件精神，扎实开展教育活动，针对发展的问题和薄弱环节认真进行整改，要在建章立制上下功夫，要在取得实效上下功夫。

3、要抓好结合。治贿工作不能单打一，要与认真贯彻党的十七大和上级治贿工作会议精神相结合，惩治和预防两手抓、两手硬，特别注重加强制度建设，从源头上防治商业贿赂的发生；要与反腐倡廉经常性工作及落实党风廉政建设责任制工作相结合，扎扎实实推进治贿工作；要与业务工作相结合，认真研究容易产生商业贿赂的环节和部位，进行重点分析、对症下药，有的放矢，有效预防。

东莞市长安医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠实施方案

办公室 2006-9-15 为了积极稳妥地推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作，确保自查自纠工作得到深入的贯彻落实，现根据《东莞市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作实施意见》的精神和要求，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想及工作目标

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，按照构建惩治和预防腐败体系、东莞市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作的要求、文件精神及相关法律法规，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，结合实际，突出重点，稳步推进，扎实有效地开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。

2、工作目标

要通过深入棺圆樽跃溃刮以汗愦笠轿袢嗽笔艿缴羁痰姆ㄖ啤⒓吐珊椭耙档赖陆逃髁⒘己玫囊降乱椒纾銮康种粕桃祷呗傅淖跃跣院土嘈幸揭馐叮峋鼍勒シ粗耙档赖潞褪谐」嬖虻牟徽苯灰仔形灰婪ㄑ纤嗖榇σ揭┕合械闹卮笊桃祷呗赴讣痛ξシǚ缸镄形峋龆糁埔揭┕合煊蛏桃祷呗嘎拥氖仆罚徽攵源嬖诘奈侍猓ü罨母铮∪贫龋晟乒芾恚氯┒矗娣兑揭┕合形⒅卫硪揭┕合煊蛏桃祷呗傅某ばЩ疲惺稻勒揭┕合械牟徽纭?/SPAN>

二、指导原则

做好治理商业贿赂自查自纠专项工作，对于优化医疗服务、降低虚高药价、缓解群众看病难、看病贵问题，加强我院职工队伍建设、推进我院党风廉政建设和纠风工作，构建和谐医患关系、和谐医院都具有重要意义。在自查自纠工作中，要坚持以下指导原则：(一)坚持标本兼治，实行综合治理。综合运用教育、经济、行政、法律等多种手段对商业贿赂进行治理，既坚决纠正违反职业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，又要深入探索有效预防的长效机制。

(二)统筹谋划部署，稳步有序推进。要对专项治理工作的必要性、艰巨性、复杂性有足够的认识，对可能出现的情况要有思想上、工作上的充分准备，做到坚持原则，严肃认真，周密考虑，精心组织，深入开展，防止走过场。要加强领导，及时掌握专项治理工作的发展态势，加强分类指导，研究解决工作中出现的新情况、新问题，积极稳妥地推进工作的深入开展。

(三)明确工作重点，解决突出问题。要认真调查研究，摸清各科室商业贿赂的表现形式，掌握易于发生商业贿赂的主要环节和重点岗位，有针对性地采取措施。自查自纠工作既要全面部署、整体推进，又要突出抓好药品、医用设备、医用耗材采购及处方开药、耗材使用等重点环节，解决好突出问题。

(四)严格掌握政策，维护稳定大局。治理医药购销领域商业贿赂自查自纠专项工作的根本目的是规范医药购销和医疗服务秩序，解决损害群众利益的突出问题，促进医药卫生事业健康发展。既要区分正常的商业交往与不正当交易的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理医药购销领域的商业贿赂问题，又要做好日常医疗服务，维护医疗卫生队伍稳定，保持正常的医疗服务秩序。

三、专项治理自查的工作重点

这次专项治理自查的重点，是解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关，严重破坏正常医药购销秩序的问题。主要是：

(一)医院领导和相关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;(二)医院医务人员在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为；

(三)医院相关部门和科室，接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设“小金库”、用于少数人私分的行为；

(四)医院相关人员在基建工程、物资采购、招标、医院转制等活动中，收受有关企业及人员以各种名义给予财物的行为；

同时，各科室、各部门在专项治理自查工作中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业及经销人员，给予医务人员和相关工作人员回扣、提成的线索，要及时报告医院治理商业贿赂工作小组，并积极协助纪检监察机关认真查处。

四、自查自纠工作的步骤和主要环节

根据市卫生局的统一部署和要求，我院自查自纠工作主要分为调查摸底、查找突出问题、进行纠正和分类处理、深入整改四个环节。

(一)深入开展调查摸底工作（7月~8月下旬）。摸清医药购销领域不正当交易行为的基本情况，掌握其表现形式、发展规律及其特点，掌握容易发生商业贿赂的主要环节和重点岗位。

重点摸清2001年以来以下几方面的情况：

1、基建工程：工程项目名称，招标情况，工程所需时间，工程造价，经费来源，施工单位，审核、验收和工程费用增减情况；

2、医疗设备：设备名称，规格型号，生产厂家，供货商，采购时间，是否招标采购，采购程序是否公开、公平、公正，赞助、赠送、让利情况；

3、药品（疫苗）集中（招标）采购：采购次数，形式，代理机构，中标情况，中标价格，采购价格，商家让利赞助情况；本院药品使用量前30名药品情况（逐个药品情况）：商品名，化学名，规格，生产厂家，供货商，单价，使用量，总价值；

4、高值医用耗材（包括心脏介入类、骨科类等医用耗材）和检验试剂：采购时间，采购形式，耗材名称，型号规格厂家，年使用量，供货商，中标（供应）价格，医院采购价格，患者使用价格，赞助让利情况；

5、其他（除药品、疫苗、医用设备、高值耗材以外的物品）集中采购：类别名称，采购时间，采购方式，中标单位，商家让利情况；

6、接受社会和企业赞助捐助：赞助（捐助）形式、名义，赞助（捐助）数额，管理方式，使用情况；

7、在行政许可，项目审批，各种维修等方面的基本情况；

8、其他有必要摸清底数的情况。

（二）查找突出问题（9月上旬）。在调查摸底的基础上，逐项认真查找2001年以来本单位有无违反政策规定方面的问题。通过查看工作会议记录、合同或协议，审查资金帐目等方式方法，重点从制度、程序、台帐和资金四个方面认真查找存在的突出问题：一是对照法规查制度，检查管理制度是否健全完善；二是对照制度查程序，检查决策程序及执行过程情况，查找有无个人说了算、少数人垄断等违规问题；三是对照程序查台帐，检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范，查找有无违规的问题；四是对照台帐查资金，检查合同执行情况和资金使用情况，检查购销费用及各项开支的真实性、合法性，检查发票的收款单位和内容是否与合同一致，检查有无虚假发票列支成本费用，有无白头单冲帐，检查财务资料和银行帐户，查找有无帐外资金来源或“小金库”，检查让利及赞助捐助款项管理及使用情况，有无少数人私分等问题。

（三）进行纠正和分类处理(9月中下旬)。对查找出的问题，要按照法律法规规定，依法依纪、实事求是地作出处理。要严格把握政策，根据事实、情节轻重、影响大小、认错态度以及是否主动自查自纠、是否如实上缴财物等，按照宽严相济、宽严适度的原则，予以区别对待，分类处理，并注意把握以下政策：(1)对情节较轻的，以批评教育和纠正错误为主，可免予处分；

(2)对情节较重，但能主动说清问题，认识错误，并主动上缴所收钱物的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；

(3)对情节较重，经组织帮助后能说清问题，认识错误，并上缴所收钱物的，可以依据有关规定从轻或减轻处分；

(4)对情节较重，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物，或者顶风违纪的，一经查实，要依法依纪严肃处理。

如存在违规行为，要在自查自纠期间，即于2006年9月底前，要将收受的回扣款上缴到巿卫生局治理医药购销领域商业贿赂领导小组开设的专项帐户。户名：东莞市卫生局，开户银行：工商银行东莞市分行城区支行，帐号：2010 0201 1920 0014 184。医院要建立行贿企业的“黑名单”制度，并及时上报卫生行政管理部门。

（四）整改提高(10月)。各科室、各部门要坚持边学习、边自查、边整改，针对自查自纠和查办案件中发现的问题以及工作中的薄弱环节，举一反三，查找漏洞，研究制订切实可行的整改措施，落实整改责任，切实加以整改。医院治理商业贿赂领导小组要加强监督和指导，确保整改措施落到实处。对自查自纠工作不认真、消极应付的，要进行重点督办；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要严肃追究当事人的责任。

自查自纠工作基本完成后，各科室、部门要把自查自纠情况、整改措施和整改效果10月底书面报告医院治理商业贿赂专项工作小组办公室。

五、严肃查处医药购销领域商业贿赂案件

在治理商业贿赂工作中，自查自纠和查办案件必须同时进行，要通过自查自纠发现重大案件线索，通过查办案件推动自查自纠的开展。

拓宽信访举报渠道，设立并公布举报电话，鼓励群众举报。收集、分析商业贿赂案件线索，及时组织查处；对发现的重大案件线索，要主动与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法机关联系，共同进行查处。

六、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制

治理医药购销领域商业贿赂专项工作要与行业纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。

(一)加强教育。要开展各种形式的反腐倡廉教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育和法制教育，深入学习《执业医师法》、《药品管理法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，增强广大党员、干部和医疗卫生人员遵纪守法意识，树立正确的价值观、利益观和荣辱观。要注意发现和宣传廉政勤政、廉洁行医的先进典型，加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感。加强医院廉政、廉医文化建设，树立依法执业、廉洁从医和抵制商业贿赂的良好风气。

(二)完善制度。要完善院务公开制度和医疗服务信息公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程、严格执行住院费用一日清单制度，增加收费透明度。规范处方管理制度，严格执行药品集中招标采购制度，加强依法行医，文明行医，规范医务人员的临床诊疗服务行为。(三)强化监督。严格执行国家有关药品加成的规定，严禁擅自提高加成比例，提高药品价格。要加强对财务监管，严禁任何科室设立帐外帐和“小金库”。规范医务人员收入分配制度，严禁科室承包或将医疗服务收入与个人奖金直接挂钩。对医院的领导干部、科室负责人和重点岗位的人员加强监督管理。建立健全监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能。

第三篇：医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报

**医院

医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报

开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是市委、市政府统一部署的一项重要工作。为确保医药购销专项治理工作落到实处，我院领导高度重视，以 “人民满意示范医院”创建活动为契机，认真开展医药购销专项治理工作，为切实解决好群众看病难、看病贵的问题，采取专项治理与民主评议相结合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立制相结合的方法，结合我院工作实际，切实加强组织领导，精心组织、周密部署，深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。

一、加强组织领导 部署专项治理工作

我院严格按市委、市政府和市卫生局的工作要求和部署,积极开展专项治理工作：一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，承担日常工作。二是制定工作方案。我院及时印发了《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》明确了开展专项治理工作的总体要求。三是召开动员大会，部署阶段工作。4月26日我院及时召开了专项治理工作动员大会，明确了各科室的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》的要求，及时上报各种资料，认真开展好专项治理工作。

二、广泛宣传 认真组织学习专项治理工作动员大会召开后，我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传有关文件精神，提高对专项治理工作重要性的认识,深入开展医德医风和警示教育，在全院开展反腐警示教育活动，增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。

三、开展自查自纠 强化监督检查

我院于5月6日召开了专项治理民主评议动员大会，印发了民主评议工作实施方案，结合“三好一满意”医院标准和“中医院便民服务承诺”对自查自纠工作作了全面部署。一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销领域专项治理工作自查自纠表，在自查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检查收受药品、医用设备、医用耗材及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。进一步强化了医务工作者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质，筑牢思想道德防线。三是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：

1、个别医生仍有大处方问题。近期整改情况（3条）：（1）规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。（2）根据《处方管理办法》，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝 大处方的发生。（3）加强临床检查和处方质量工作，深入开展抗菌药物临床应用专项治理工作，对存在大处方问题的医生加大处罚力度。

2、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况：（3条）（1）建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。（2）强化“以人为本”的服务理念，找准医院目前急需解决的突出问题，优化服务环境、简化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。（3）大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。

四、建立长效机制 巩固治理成果

一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传，提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识，按照省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度，积极推进政务公开、党务（院务）公开。建立健全监督制约机制，规范行政行为和服务行为，制定《治理商业贿赂工作制度》，严格贯彻执行“三重一大”决策制度，医院一把手不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购等工作制度，严格落实医院药品“收支两条线”和“费用一日清单”制，推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务人员的拒腐防变能力。

今后，我们将继续在市委、市政府和市卫生局的正确领导下，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思想，努力构建和谐医院，使我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得更大成效，为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。

2012年9月1日

第四篇：开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告

开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告

我院根据市、区卫生局《关于开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作实施意见》等有关文件及各级各类会议精神，通过动员教育、调查摸底、查找问题、分析整改等各个环节，积极开展了反商业贿赂自查自纠活动。现将具体情况总结如下。

一、动员教育，提高认识

我们及时传达上级卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠的有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的严惩。医院领导结合身边案例讲解，使大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了拒腐防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性；查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关政策分别作出处理，完善工作措施。

二、确定自查自纠的工作原则

医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过充分研究确定的工作方针是：自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识；坚持自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自查自纠，推进建立预防医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求，重点查找2001年以来医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查采购过程、医疗诊治过程等方法查找、发现存在的问题。

三、自查自纠的措施及自查情况说明

医院根据调查摸底掌握的情况，结合卫生系统治理商业贿赂工作重点，在医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组的领导和组织下，医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求认真进行了自查自纠。在全员动员教育的基础上，医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受礼金、礼品、宴请等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂现象在我院发生，明确规定医院领导及相关科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一招标，对于大型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要，经过论证符合要求，确定购置。

医院还成立了“账外账”和“小金库”清查小组，分自查自纠、检查

总结两个阶段对全院所有科室进行了清理检查，其中重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定、侵占、截留、隐匿各种应交收入或以虚列支出、资金返还等方式转移资金、私存私放、不将资金纳入医院预算统一管理、不将收支列入医院会计账内统一核算的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。

医院药品、医药耗材的采购均实行了药品集中招标采购，整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗过程中未发现有收受药品、器械经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成等行为。此外，药剂科还坚持开展每月前20位抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范医师的临床诊疗行为。

通过自查自纠，2001年以来，医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为，我们还将继续加大检查力度，及时发现存在的问题，对查摆出的问题决不姑息迁就，发现一个，处理一个，以确保自查自纠工作取得实效。

四、2007年上半年主要工作

（一）领导重视，组织保障

医院将商业贿赂治理工作纳入2007年党建工作总体计划，纳入科室目标考核和廉政建设责任制考核内容，建立和完善相应的会议制度，定期研究治理工作开展情况，及时分析、协调和解决存在的问题。

（二）继续广泛深入地开展宣传教育工作

围绕解决“看病难、看病贵”等群众关注的热点、难点问题，开展树立“八荣八耻”社会主义荣辱观、爱岗敬业、廉洁从医等主题实践活动。积极开展法制和警示教育，通过举办专题报告会、培训、组织收看专题教育录象片、典型案件剖析等形式，深入宣传治理商业贿赂的有关法律法规和纪律规定，阐明政策，晓以利害。大力宣传先进人物和先进事迹，弘扬行业正气，在我我院形成以廉为荣、以贪为耻的舆论氛围。主要学习了《执业医师法》、《药品管理法》、中纪委七次会议精神、国务院第五次廉政工作会议、2007年全国卫生系统电视电话会议精神等。

（三）探索建立健全防治商业贿赂的长效机制

深入开展调查研究，掌握情况和问题，针对存在的问题制定符合本单位实际、操作性强的整改措施。按照医务人员行为准则和职业规范要求，完善管理制度，规范医疗服务行为。采取有效措施，进一步规范开方用药和医学检查行为，规范医疗服务收费行为，规范药品、设备、耗材、试剂等物质采购行为，全面推进办事公开制度，探索改革医疗机构运行机制和医务人员分配制度。创新医疗机构监督机制，加强对医院的管理和监督，注重从源头上防治商业贿赂展。

第五篇：开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告

为全面推进治理商业贿赂工作的开展，确保治理商业贿赂工作取得实效，我院根据＊＊县卫［2008］72号《关于印发＊＊县卫生局开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案的通知》的文件精神，结合本院实际，开展了为期两个月的自查自纠工作，现将工作开展情况总结如下：

一、建立健全组织领导

为加强我院医药购销领域商业贿赂专项治理工作的领导，我院成立了医药购销领域商业贿赂专项治理工作领导小组，并下设办公室具体负责日常工作，确保我院开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实。

二、动员教育，提高认识，营造氛围

我院紧紧围绕弘扬社会主义荣辱观，营造“守法、公平、诚信”的社会环境，多次组织院务班子会、全院干部职工大会学习贯彻落实省市县有关商业贿赂文件和报刊等资料，并利用宣传栏等形式大力宣传商业贿赂及纠风专项治理的目的意义，同时积极开展法制教育和警示教育，以案示法，增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识，形成加强行风建设，树立行业新风的良好氛围。促进反对商业贿赂教育工作，结合廉政文化建设，提高对商业贿赂危害性的认识，形成以廉洁守法为荣，以贿赂违法为耻的良好社会风尚，使广大医务人员进一步明确专项治理工作的意义、能自觉抵制在医药购销中收受“回扣”的贿赂行为、使老百姓在“看病难，看病贵”上真正能得到实惠。

另一方面，为切实抓好制度的落实，我们还借助社会群众的力量加于监督，在院内专门设立意见箱、投诉电话；并利用一楼候诊大厅电子屏滚动屏幕、手机短信平台等方式对工作人员进行行风警示；各科室还设工作人员简介栏，便于群众监督。并专设调查问卷，对门诊、出院的产妇和病人进行调查，了解群众对医疗质量、服务态度、行业行风等满意度，并将调查结果公开上墙。加大了治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全院营造了良好的氛围。

三、明确治理重点，真抓实干，确保实效

在专项治理中，我们紧紧抓住解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。根据市县有关文件精神，2008年我院将打击商业贿赂列为全年工作的一项重要内容，为扎实抓好这项工作，我院重点实施了“四严”措施。

(一)严把进药关。一是严格实行药品、耗材上网采购制度。药品专职采购人员必须执行网上采购制度，在同等条件下，应优先采用质量好、价格低的药品及耗材。二是落实药品采购管理制度。各科需使用新药品、耗材时，应向管理小组申请。管理小组根据实际随机抽取若干成员对新增品种进行审核，由组长(或副组长)批准签名后采购人员方可购用，(二)严把用药关。为规范临床合理用药，发挥我院制定的《药品、医用耗材准入制度》及其领导小组作用，明确新药进货必需经临床科主任提出申请，药品准入管理领导小组讨论审批，从而在采购品种上加以限制，任何人不得随意接收药品进入药房或直接与药品推销商进行交易。在医药购销程序上实行采购、质验、药品付款三分离制度，各司其责，避免了药品购销中不正之风和不规范行为发生；在采购渠道上严格控制，规定了医院采购的药品必须全部集中网上招标采购，强化了药品采购中的互相制约机制，加强对开方用药的评估、监督、检查，规范医务人员用药行为。

(三)严施承诺制。为加大宣传力度，增强医务人员的行风建设意识，我院向社会承诺：本院医生不收受“红包、回扣、开单提成”，并在现眼地方挂拒收“红包”和激发文明行医口号，设文明监督岗，上班佩带“胸卡”、设意见箱、投拆电话、开展妇幼保健院医疗服务调查问卷，公开接受群众监督，并将调查结果公布上墙。同时与有业务往来的药品、器械供应商签订《廉洁购销协议书》，从而进一步规范了购销行为，确保了购销活动的正常进行。

(四)严把处理关。我院在查处违纪违规问题上，重点突出一个“严”字。如在《加强行风建设实施制度》中明确提出：

1、以医谋私，利用人事调配、验证、发证、基建等工作之便收受或索要“红包”，私收回扣的，除责令退还外，扣发工资或奖金至所收金额5倍，考核按不合格评定；第二次违反，并处理待岗学习1个月。

2、私自加大处方，增加病人负担的，发现一例，扣发奖金200元，并当面向病人及其家属道歉，退回款物。

3、有关领导对群众反映收受“红包”、“私收费”等不正之风不认真查处或隐瞒护短的，罚款1000元，情节严重的，予以行政处分。

4、在采购物资、药品和购置医疗设备中私收回扣或接受送礼者，追缴钱物，并视情节予处理。

通过狠抓“四严”措施的落实，我院打击商业贿赂和行风治理工作有了明显的成效，这些措施制度的实施，降低了病