预报因子随时间变化特点和成因分析[推荐]

第一篇：预报因子随时间变化特点和成因分析[推荐]

二．预报因子随时间变化特点和成因分析

现将四个时段两区梅雨量预报方程的因子归纳于表：

表中括号内数字是月份；如从两个月平均场取得的因子,则在该两月括号间置上+号,P为各种因子所占的百分率；可见在上述8个方程共30个因子中,有近半数的预报因子来自1一3月北半球500hPa高度场上北太平洋海面水温的因子以及前期区域降水因子,气温因子依次列于其后。大多数方程的因子为4个,少数为3个,和20年实况的拟合程度也较高,但因子随时段却有相当的变化。

（一）江淮区梅雨因子随时段的变化

江淮梅雨量在时段1取决于前期1月和3月北半球关键区环流异常、3月东太平洋SST异常和上年6月南方涛动强度等因子的综合后延作用,而随着时段后移,前期环流因子减少为一个,SST因子由3月东太平洋副热带转移至1月阿留申群岛南侧,我国前期区域气候异常显示出更重要的作用。

（二）苏南梅雨量因子随时段的变化

20年的预报方程只要其中有2一3年的资料有变化,用统计方法选出的预报因子即会有相当的变化可见气候系统的隔季联系处于不断的振荡调节之中。因此我们也容易理解为何用长年资料组建的预报方程不易在随后的预报中取得良好结果,而20年资料组建的方程其较好的预报效果也仅限于随后年2了。

三．对预报因子的进一步分析

在寻找预报因子时,我们已初步考虑了因子的物理背景,首先是根据多年的科研预报实践经验,从所能获取的前期大范围气候要素场中选取高相关因子,考虑了气候的年代际变化一选用较短的20年资料,我们认为预报方程能否具有短期气候物理意义仍然是关键所在,而不应该片面追求统计上的高显著性和拟合能力；在选取相关因子组建方程时还必需注意到如 下几点：

（1）预报方程中回归系数的合理性。在高相关因子组成的回归方程,有时某因子的 回归系数会与其原高相关系数符号相反,这是因按统计原则选入的此因子在回归方程中仅具有拟合的拚凑作用,这就和该因子与预报量实在的相关联系意义相左为此在出现此情况时理应另选因子组建预报方程。

（2）预报因子的相对稳定性。没有始终不变的预报因子但我们仍应尽可能寻找有一定物理意义相对稳定的预报因子。在时段的江淮梅雨量预报方程组建时曾发现3月华北石家庄等4站图的区降水量和预报量有高达0.74的相关,这是一个可靠的因子吗？我们发现该 因子在时间上极不稳定,它在1951一1970,1961一1980和1951一1989年与预报量的相关值分别为0.36，0.01和0.22。考虑到时间上如此剧变的相关联系且一时未能发现其实在的物理意义,为此我们舍去该因子另行组建预报方程。我们尚未能对每个入选的预报因子进行如此随时间的检验,但看来这应是今后改进工作的一个方面。

（3）两区梅雨前期因子的对比。两区梅雨量前期 因子既有相 当独立性,也有一定 的共性。

（4）前期因子隔季影响的物理含义。近年来的许多研究都指出大尺度海一气作用存在明显的隔季低频振荡。中纬度大气环流也存在150天左右的低频变化。这里要指出的是我们已发现1一3月我国一些区域降水对我国中东部夏季雨量分布具有显著的影响,前期关键 区降水大多位于夏季受影响区南北各4纬度以内。

四．近两年的预报实践

1996年月中,我们应用1975一1994年的预报方程分别预报出苏南和江淮 区梅雨偏 多,并结合估计整个江淮流域夏季将出现不 同程序的雨涝趋 势,因此预报指 出 对江苏省说,应该考虑客水增大和 内涝并发地情况 实况 充分证实了此点 在一月长江中下游 和淮河流域南部雨涝 的同时,苏南梅雨量比常年偏 多,江淮梅雨也偏 多。年月 中,我 们根据一年资料组建的预报方程预 报 当年夏 季江苏省 中南部两 区梅雨量偏 多 但预报作 出后不过一个月即获悉正在 出现一个新 的强一。事件。考虑到月 中的预报只应用一月的各类 因子,而一月突然爆发的强一。事件完全可能破坏一月前期 因子与夏季江淮流域各区气候特征的隔季联 系 为此在总结年代以来历次一事件对江苏省夏季气候影 响 的基础 上作 出订正预报,指 出年江苏入海,出梅时 间均偏迟,月上 中旬雨量相对减少,一月相对集中,高温 日数相 对减少。比较起来,月

第二篇：李白诗风成因及特点举例分析[推荐]

李白诗风成因及特点举例分析

李白的诗，在文学史上占据着无比重要的地位，其诗以飘逸豪放的风格而为后人所熟知。李白的诗以抒情为主，屈原而后，他第一个真正能够广泛地从当时的民间文艺和秦、汉、魏以来的乐府民歌吸取其丰富营养，集中提高而形成他的独特风貌。他具有超异寻常的艺术天才和磅礴雄伟的艺术力量。一切可惊可喜、令人兴奋、发人深思的现象，无不尽归笔底。唐朝是诗歌的盛世，诗家辈出，绝句荟萃，我们想了解，是什么原因让他能够在“唐朝三百年，诗传五万篇”的诗歌王朝里占有一席之地无以替代呢？天才的资质是一方面的原因，扎实的文化基础是形成浪漫文采的另一因素，而更重要的，是其奠定飘逸奔放的诗歌风格的同样豪放不羁放的性格，以及他一生志向未酬的际遇和他丰富的出游阅历。

我们先从他的一生的重要事迹说起，适当地了解一下当时的时代背景。李白祖籍陇西成纪，隋朝末年，迁徙到中亚碎叶城，李白于武则天长安元年（701年）即诞生于此。五岁时，其家迁入绵州彰明县（今四川江油市）青莲乡，开始接受启蒙教育。景云元年（710年）开始，李白开始攻读《诗》《书》，李白少年时代的学习范围很广泛，除儒家经典、古代文史名著外，还浏览诸子百家之书。开元五年（717年）左右，李白曾拜撰写“长短经”的赵蕤为师，学习一年有余，这段时期的学习对李白产生了深远的影响。开元六年（718年），李白十八岁，在戴天山大明寺读书。这是他青年之时的学习情况，从这我们看到，他从此有了很深厚的文化底蕴。但在以经取士的唐朝，饱读诗书的有识之士为数不少，因此这只是成就诗仙光环的一个最基本的条件。

李白约在二十五、二十六岁时出蜀东游，开始了广泛漫游，南到洞庭湘江，东至吴、越，寓居在安陆（今湖北省安陆县）。他到处游历，希望结交朋友，干谒社会名流，从而得到引荐，一举登上高位，去实现政治理想和抱负。可是，十年漫游，却一事无成。但是，丰富的交游经历，使他遍览了祖国的名山大川，这给他的创作提供了必不可少的题材，是他的创作的开始。他在这时创作了大量优秀诗篇，诗名已是满天下。

他很早就相信当时流行的道教，喜欢隐居山林，好作赋，奇书，神仙，同时又有建功立业的政治抱负。他对恢宏的功业抱负持有信念，作为诗人，这种信念更多地成为他追求和歌颂壮丽人生的出发点。他从无数古代英雄的风度、气派中吸取力量，把现实的理想投影到历史中去，如《梁甫吟》写太公望：“君不见朝歌屠叟辞棘津，八十西来钓渭滨；宁羞白发照清水，逢时壮气思经纶。广张三千八百钓，风期暗与文王亲。大贤虎变愚不测，当年颇似寻常人。”写郦食其：“君不见高阳酒徒起草中，长揖山东隆准公；入门不拜骋雄辩，两女辍洗来趋风。东下齐城七十二，指挥楚汉如旋蓬。狂客落魄尚如此，何况壮士当群雄！”他笔下的英雄大多是在动荡变乱的非常时期在历史舞台上叱咤风云的人物，而且和抒情主人公打成一片，浑然而不可分。而其“好剑术”“好道”这类潜在的行为和思想也时常会出现在其诗歌中，对其诗风也有着一定的影响，其影响到了晚年犹著。

李白奔放不羁的诗风，自然很大程度上来自于他的性格。李白一向自视甚高，桀骜不驯，具有鲜明的浪漫主义诗人的个性。这从李白让贵妃研磨、高力士脱靴一事可见一斑。而从其早期的诗文看，“十五观奇书，作赋凌相如。”（《赠张相镐》）、“大鹏一日同风起，抟摇直上九万里。假令风歇时下来，犹能簸却沧溟水。”（《上李邕》）“兴酣落笔摇五岳，诗成笑傲凌沧州。”（《江上吟》）等等皆可见其以不世之才自居，且常以吕尚、管仲、乐毅、张良、诸葛亮、谢安等自比，希望能象他们一样安社稷、济苍生。但因其傲睨权贵，放浪形骸，于是诋毁交至，不得不于天宝三载（744）自请放还。这是李白一生的重要转折时期，政治上的失意，使他对腐朽的上层统治集团和黑暗的现实有了清醒而深刻的认识，从而发出“大道如青天，我独不得出”的悲叹。

李白经历虽然很多，有自负之时、有得意之时、也有失意之时，存在着入世和出世、积极和消极的矛盾思想，但他的诗风是很终一的。

李白的诗飘逸奔放，具有强烈的抒情色彩，其悲喜异常强烈鲜明。在《蜀道难》中，开篇发唱，“噫吁戏！危乎高哉！蜀道之难难于上青天！”情感犹如火山爆发。强烈地表现了其追求向往却又愁怨悲愤的感谢色彩，赋予了蜀道以高不可攀的雄姿。而讴歌理想，抒发悲愤的也有许多，像《行路难》全篇：“金樽美酒斗十千，玉盘珍馐直万钱。停杯投著不能食，拔剑四顾心茫然。欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山。闲来垂钓碧溪上，忽复乘舟梦日边。行路难！行路难！多歧路。今安在？长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”直抒了他的理想与现实的矛盾。

除了思想性格才情遭际诸因素外，李白诗歌采用的艺术表现手法和体裁结构也是形成他豪放飘逸风格的重要原因。善于凭借想象，以主观再现客观是李白诗歌浪漫主义艺术手法的重要特征。李白的诗中经常引用新奇的比喻和奇特的夸张，寓神话传说于铺叙之中，三者融为一体，增强了诗歌的纵深感，其强烈的艺术效果是其余诗人难以超越的。《梦游天姥吟留别》描绘梦中的洞天仙境：“日月照耀金银台”，神仙们“霓为衣兮风为马”、“虎鼓瑟兮鸾回车”，与现实的黑暗、丑恶形成鲜明对比。《蜀道难》中描述瀑流的“飞湍瀑流争喧豗，砯崖转石万壑雷”，《望庐山瀑布》里同样描写瀑流的“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”，都用新奇的想象和比喻夸张手法展示了雄伟壮观的画卷。其余的如“孤灯不明思欲绝，卷帷望月空长叹。美人如花隔云端。”（《长相思》）、“君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回”（《将进酒》），也都是飘逸奔放的脍炙人口的名句。李白所创造的富于个性特点的意象中最突出的就是飞翔的大鹏，还有奔腾咆哮的黄河、长江，高出天外的山峰、飞泻直下的瀑布，这些都具有超凡的气概，曲折地表现了李白冲决束缚、追求自由的热情，可以见出他飘逸不群的风格。

李白的诗具有和谐的韵律、灵活的句式、一咏三叹的节奏。诗歌的语言，有的清新如同口语，如“举头望明月，低头思故乡。”（《静夜思》）“一回一叫肠一断，三春三月忆三巴。”（《宣城见杜鹃花》）“人道横江好，侬道横江恶”（《横江词》）等，这些明白如话，通俗生动，语言的自然美又是他认真学习民歌明白通俗的特点的结果；有的豪放，不拘声律，近于散文，如“弃我去者，昨日之日不可留！乱我心者，今日之日多烦忧！”（《陪侍御叔华登楼歌》）、“其险也若此，嗟尔远道之人胡为乎来哉”《蜀道难》，其长诗在句式上，以七言为基本句，骈体、赋体、散文笔意杂糅期间却又自然完美统一。音韵和谐，抑扬顿挫，琅琅上口。精彩、飘逸，而又显得很自然，用他自己的诗说，就是“清水出芙蓉，天然去雕饰”（《赠江夏韦太守》）。豪放中有飘逸，飘逸中有豪放，读之令人哀婉低回，荡气回肠，这种“落笔惊风雨，诗成泣鬼神”的诗风是李白所独有的。

“李杜文章在，光焰万丈长”，李白在我国文学史上的地位，千余年来，已早有定评。但是，对李白诗歌的研究与探讨，千余年来，却从来没有停过。本文通过一些举例来说说李白的诗风，从中也对李白的诗歌获取了更多的了解。

第三篇：绿色贸易壁垒的特点与成因分析

绿色贸易壁垒的特点及成因分析

09（402）班 葛佳

摘 要

随着国际一体化的,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,严重阻碍了我国农产品的出口。从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。

[关键词]：国际贸易；绿色壁垒

目录

引言：..............................................................................................................................................3 正文：..............................................................................................................................................3

一、绿色贸易壁垒的特点...............................................................................................................3

1、名义上的合理性.........................................................................................................3

2、形式的合法性.............................................................................................................3

3、保护内容的广泛性.....................................................................................................3

4、保护方式的隐蔽性.....................................................................................................4

5、较强的技术性.............................................................................................................4

二、绿色贸易壁垒成因分析...........................................................................................................4

1.未能充分认识到国际环境公约....................................................................................4

2、公众对我国环保工作的认识与评价.........................................................................4

3、自然资源的不合理利用.............................................................................................5

4、资源利用率低下.........................................................................................................5

5、环境标准不科学.........................................................................................................5

三、绿色贸易壁垒影响。...............................................................................................................6

(一)改善环境，人类健康状况，提高各国环境管理监督水平..........................................6(二)迫使各出口企业，切实改善其经营状况，提高产品核心竞争力..............................6(三)绿色贸易壁垒对外贸负面作用明显................................................................................6(四)绿色标志认证受阻............................................................................................................7

四、对策建议...................................................................................................................................7

(一)建立非关税壁垒预警体系................................................................................................7(二)建立绿色壁垒保护体系....................................................................................................8(三)建立技术壁垒保护体系....................................................................................................8(四)完善我国环境法资源管理法............................................................................................8(五)建立专门协调贸易与环境关系机构................................................................................9

五、结论...........................................................................................................................................9 参考文献...........................................................................................................................................9 致谢（谢词）：...............................................................................................................................10 引言：

基于贸易与环境的相关性，就我国对外贸易与环境保护的相互影响，我国对外贸易与环境保护并没有取得协调的发展，增长的进出口贸易带来了环境污染；同时，绿色贸易壁垒正在对我国的对外贸易产生越来越大的负面影响。因此，针对这些情况，政府应推进环保产业的发展，扶植一批具有国际竞争力的环保企业，并建立外经贸和环保以及质检部门的协调机制，企业则采取实现绿色管理、组建绿色联盟、绕开绿色壁垒等实现对外贸易与环境保护协调发展。

正文：

一、绿色贸易壁垒的特点

1、名义上的合理性

绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。

2、形式的合法性

绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的重要作用。

3、金融市场投资者对美元资产安全性的信心下降

3、保护内容的广泛性

绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。

4、保护方式的隐蔽性

与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。

5、较强的技术性

即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。

二、绿色贸易壁垒成因分析

1.未能充分认识到国际环境公约

许多企业和有关部门很难改变长期以来我国对贸易与生态环境问题的被动、防御性的基本认识与处理方法，未能充分认识到国际环境公约和生态环境管理体系标准对生态环境保护具有正而效应，但在其实施中也有可能产生负面影响，尤其是对发展中国家的国际贸易，这种状况势必对我国的对外贸易与经济发展产生不可忽视的影响。

2、公众对我国环保工作的认识与评价

公众对本地的环境污染成因的认识。33%的人认为经济发展速度过快是造成当地污染的原因，55%的人认为企业只注重自身发展是造成当地环境污染与破坏的原因，67%的人认为人们的环境意识差是造成当地环境污染与破坏的原因。近1/3的人“不知道”政府的治理污染措施；1/3的人认为政府没有采取措施治理污染。多数被调查者的环保概念较为模糊，34.8%的人对“治理污染措施”的认知还停留在环境卫生的层面上。公众在环境意识中具有很强的“依赖政府型”。公众普遍认为政府在环保方面应付更多的责任。尽管人们也承认企业和个人也是造成环境污染的责任者，但仍认为保护环境主要是政府的责任。在对中央政府、地方政府、企业、个人、社会团休在环保事业中作用的认识上，认为中央政府和地方政府应负最大责任的比例最高。可见，“谁污染，谁治理”的环保责任意识需要进一步加强，以增强企业和个人的环保自律和自觉行为。在对经济发展和环境保护关系的认识上，公众更倾向于在当地的发展过程中，经济建设重于环境保护。对于经济发展和环境保护的关系问题，还有相当一部分人不能够有明确的取向，43%的人表示“不知道”。45%的人不同意“为了保护环境，宁可放慢经济发展速度”的观点，只有36%的人表示同意。46%的人认为“经济发展不可避免地会破坏环境”，31%的人不同意这一说法。

3、自然资源的不合理利用

我国的经济增长很多情况下是建立在粗放和高消耗基础之上，对环境和贸易造成不利影响。同时，我国发展经济的过程中，在引进和利用外国投资方面，由于我国环境管理制度方面存在漏洞，对外资引进的环境影响缺乏充分考虑，少数外国企业为了获得更多的利润或逃避本国高额的环境治理费用，把在本国受到限制的产业转移到中国，这也在客观上对中国的环境状况造成了较大的不利影响。

4、资源利用率低下

一些地区在发展经济时，没有长远的发展规划，只看到短期利益，对资源的开发和利用不合理，加剧了资源短缺，这已成为制约我国经济增长的重要因素之一。而且，由于我国庞大的人口基数，造成我国人均资源短缺的局面，我国的人均资源占有量远远低于世界平均水平。此问题己成为制约我国实现环境与经济协调发展首先要考虑的问题。

5、环境标准不科学

虽然我国已经初步构建了环境保护法律体系，但是这些法律法规远未达到科学、完善的程度。并且，由于地方和部门保护主义，有法不依，执法不严现象大量存在，恶性环境事故、破坏环境的现象时有发生。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称，是实施环境法律的措施之一。但与国际标准相比，我国环境标准过于粗浅，在我国的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的比例不足一半，高新技术标准更是严重缺乏，这严重制约了我国环境产业和经济发展水平的提升。

三、绿色贸易壁垒影响。

(一)改善环境，人类健康状况，提高各国环境管理监督水平

绿色贸易壁垒的建立有利于引起各国对当下环境以及健康的重视程度，完善不符合标准的产品生产状况，有效加强环境管理以及监督的水平，控制不安全不卫生产品在国际间的流通，在提高一国环境监控管理能力的同时，达到经济和环境健康的双赢效果。

(二)迫使各出口企业，切实改善其经营状况，提高产品核心竞争力

绿色贸易壁垒的建立主要针对的是一些利用廉价劳动力为核心竞争力的发展中国家，这些国家的产品生产标准远远要落后于一些已经发展了多个世纪的发达国家，并且当发达国家人们的生活水平达到一定程度的时候，他们更加趋向于对自身健康的关注，自我保护意识大大增强。再由于绿色贸易壁垒的建立，这一点使一些发展中国家不得不开始寻求另一种经济竞争模式，而不再以大量的廉价劳动力，牺牲环境产生负外部效应为代价为价格低廉的核心竞争力，也就是说，绿色贸易壁垒使这些国家更加侧重于生产技术的更新，生产环境的绿色化，生产产品的卫生高标准制定化，不仅有利于友好型环境的建立，还有利于出口企业经营状况以及环境的大幅度改善，整体经营理念的革新，有目的地开发有利于环境保护的新技术、新工艺、新产品，来开拓国外市场，提高产品的市场占有率，并且相应制定和推行以环保为核心的绿色发展战略，更加有利于长期的发展。(三)绿色贸易壁垒对外贸负面作用明显

绿色贸易壁垒对我国实施可待续发展战略，促进贸易与生态环境的协调发展具有一定的积极意义，但是，我国作为世界上最大的发展中国家和最大的出口国之一，绿色贸易壁垒对我国外贸的负面作用却是非常明显的，几乎波及到我国外贸出口的所有领域，每年造成的损失相当于每年出口总额的20%左右，价值高达几百亿元。其作用机理有两种类型：一是市场准入限制，即一些发达国家为了自身的利益，通过立法或制定苛刻的生态环境技术标准，使我国不少产品难以进入其市场参与公平竞争。如在我国农产品和食品出口方而，1994年以来，我国的牛肉猪肉几乎不能出口到美国，欧盟也自1996年开始完全禁止我国冻鸡肉进入欧盟市场。尽管我国对欧盟区域化管理的法律要求采取了合作态度，划出畜牧业发展较好的上海市、我国和吉林省为重点地区，投入数亿元资金进行企业整改和体系建设，但两年后仍未能达到其要求。这也充分反映了绿色壁垒的严厉本质。(四)绿色标志认证受阻

又如在医药出口方而出口到美国的药品必须通过美国食品和药物管理局FDA（即依据《食品、药物、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《营养标签和教育法》、《婴儿药法》、《茶叶进口法》、《婴儿食品法》等）的越来越严格的检查，而目前我国只有20多家厂家的单个品种能通过其检查。二是竞争力的影响，即发达国家通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，进而削弱该类产品的国际竞争力。如在绿色标志认证方而，我国外贸企业为了获力。如在绿色标志认证方而，我国外贸企业为了获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估、购买先进仪器设备等间接费用，而且还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用，导致产品的成本大幅上升，从而失去价格优势。

四、对策建议

基于我国在发展中国家中是一个大国，经济出口规模很大占世界总量的比例最高，极易对贸易伙伴国形成非常大的冲击和影响。具体如何建立贸易壁垒体系如下：

(一)建立非关税壁垒预警体系

“凡事预则立，不预则废”，建立非关税壁垒预警体系。一方面政府要促使外经部门及国家质检监督部门收集各国(地区)关于出口、外国投资及其他与外经贸相关的法律、法规和行业标准的信息，并按照不同的类别进行分类整理确保数据的准确、全面和及时。另一方面，政府应把信息及时向各部门、行业和企业公布，确保在发生非关税壁垒案件时可以按照事先收集到的信息，及时做出出口策略调整，减少非关税壁垒影响的概率。(二)建立绿色壁垒保护体系

鉴于发达国家以保护环境为借口实现绿色贸易保护主义。我国作为出口贸易大国，当然需要采取措施减少因绿色壁垒造成的损失。据调查目前世界绿色消费总量己达2500亿美元，未来10年内绿色产品将主导世界主要市场国际绿色贸易将以12%--15%的速度增长。为此，我国必须主动适应绿色潮流，顺应绿色消费的需求，按照国际贸易中环境保护的有关标准，对产品进行一条龙改造，增加环保因素，提高产品质量广泛开展绿色营销及时研究、开拓绿色消费市场不断扩大绿色产品市场份额。”

(三)建立技术壁垒保护体系

既然发达国家依靠自身的经济优势，以技术壁垒为契机提高进口的门槛。发展中国家面对此种局面，只能依靠科技进步调整出口商品结构促使产业升级，提高我国出口商品的科技含量和加工层次。具体来说，一方面要加强技术研发特别是关键技术的研发不断开发新材料、新能源、新工艺、新配方、新方法，推出新产品从而提高产品的科技含量，促使产品向高新技术产品和高附加值产品转型;另一方面，必须调整外贸出口结构，降低资源性产品出口比重，大力发展产品的深加工。同时鼓励高技术、高附加值和资源替代产品的出口，扩大绿色产品的出口。在外贸企业的发展上坚定不移的走新型工业化道路，按照国家环保要求以资源减量化再利用、再循环为准则，尽量减少有害物质排放提高资源的再生利用，发展循环经济这样资源，才能得到充分的利用社会才能健康的发展。

(四)完善我国环境法资源管理法

近年来我国环境法、资源管理法、环境标准以及地方性环境资源法规和规章层出不穷，初步形成了环境资源法律体系，但很遗憾的是仍存在一些不适应市场经济要求的法律法规，某些法规部门还存在色彩浓厚、配套欠缺、与国际环保法规接轨不够、执法不严等问题。

因此，当前我国应针对多边贸易体制的规则，特别是与环境有关的规定以及多边环境协定与贸易政策协调发展的新形势，全面开展法规清理工作进行管理制度和机制的创新设计，尤其是尽快完善贸易中的环境保护法规。根据环境协定的要求逐步建立环境成本内部化、环境税收制度等，加强环保市场化政府宏观调控法律机制的建设，加快涉及人类健康、生态安全、环境包装等法律的立法进程。(五)建立专门协调贸易与环境关系机构

在多哈回合谈判中，我国也就贸易与环境谈判议题也提出了自己的主张。为了能更好地顺应世界经济发展的趋势，协调好贸易自由与环境保护之间的关系，我国应该建立一个专门协调贸易与环境关系的机构，在不断完善国内的环境保护法律法规的同时，由该机构负责深入研究国际谈判中确定多边环境协议及其贸易限制措施，及时了解国际社会贸易与环境问题的新动向，检讨我国在履行多边环境协议过程中存在的问题，逐步提高我国应对贸易与环问题的能力促进我国经济的可持续发展。

五、结论

本文主要论述了现如今绿色贸易壁垒的特点以及这一现象的成因，分析了绿色贸易壁垒对我国贸易的积极影响和消极影响，最后还阐述了就这一现象我国应该做出的一些对策级解决方案，尽快完善绿色贸易壁垒体系，促进提高我国贸易与环境问题的能力，促进我国经济的可持续发展。

参考文献

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86-87 [8] 赵黎明．经济环境发展[J]．商业经济与管理．2011，（7）：41-43 [9] 徐篙龄．环境产业兴起与我国的政策选择[J]．现代企业．2012，（7）：56-63致谢（谢词）：

感谢我的导师吉丹俊老师对我论文的悉心指导，她扎扎实实做学问的精神和严谨的治学态度对我的学业和今后要从事的职业都影响至深，从做人到到做事都受益匪浅。同时也得到了经济管理的学院各位老师的极大帮助，借此机会，谨向他们表示诚挚的感谢！

在多年的求学过程中，一直有我得家人在背后默默支持，我能顺利完成学业，与他们的理解与关怀是分不开的。

我衷心地感谢各位给予我真诚关心和帮助的人们，谢谢你们！

第四篇：基于火灾特点分析建筑工地火灾的成因及对策

基于火灾特点分析建筑工地火灾的成因及对策

摘要：随着我国经济社会不断深入发展，城市建设和新农村建设也在不断推进，新建、扩建、改建工程和内部装修工程日益增多，建筑工地火灾也随之频繁发生。建筑工地的消防安全问题，直接影响到人民的生命和财产安全。因此，笔记从建筑工地火灾事故的特点，与大家共同探讨建筑工地火灾的成因及对策。

关键词：建筑工地火灾特点对策

1引言

近年来, 全国各地建筑工地火灾事故频发，造成了多人伤亡和重大损失财产，教训十分惨痛。如：2008年7月2日，北京大学奥运乒乓球馆发生火灾，过火面积达1000平方米；2008年10月9日，哈尔滨市经纬360大厦发生火灾，过火面积达2000平方米，直接财产损失为215.59万元；2009年2月9日，央视新址北配楼发生火灾，在火灾救援过程中造成1名消防队员牺牲，6名消防队员和2名施工人员受伤，造成直接经济损失1.6亿余元；2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。因此，我们要认真分析火灾成因，寻找建筑工地火灾的预防及对策，2建筑工地火灾的特点

2.1建筑火灾具有突发性。

一般情况下火灾隐患都会有较长时间的潜伏期，我们往往会忽视它，造成了小隐患酿成大祸。火灾的发生大多都是难以预料的，很多时候都在大家不知不觉中产生，特别是建筑火灾，地方大、材料多，很多地方都没人管理，造成火灾突然发生。因此，建筑火灾具有突发性。

2.2建筑火灾具有多变性。

建筑火灾的多变性主要表现在其引起火灾原因的多样化，可能是设备超负荷、可能是人们的一根烟头、也可能是没有按照操作规程操作等等，而这些火灾在不同时间、不同位置更有可能产生不同的火灾后果。因此，建筑火灾具有其多变性。

2.3建筑火灾具有复杂性。

建筑工地火灾发生时，很多构件纵横交错、互相牵连，建筑材料混杂堆放，沙浆水泥堵塞场地，地面坑洼不平，给灭火救援行动带来很大的不便。因此，建筑工地火灾具有复杂性。

2.4蔓延途径多，易形成大面积、立体式燃烧。

建筑工地在建设过程中，难免会堆放各种木料、油漆、油料、沥青、架板、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氢气瓶、氧气瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等，而且建筑的防火分隔基本上都不完善，消防设施还未配备到位。在火灾发生时，火灾蔓延途径多，易形成大面积、立体式的燃烧。

2.5易造成建筑倒塌事故。

在建工地火灾发生后，因工程质量问题或燃烧时间长，使承重构件丧失承重能力，极易导致部分或整体倒塌的灾害。

2.6灭火救援工作存在困难性。

当建筑工地发生火灾造成建筑倒塌时，往往会使正在扑救火灾的消防队员受到着火建筑倒塌的直接伤害，极大地削弱了现场灭火救援能力。救援力量既要抢救倒塌埋压人员，又要灭火，救援难度剧增。3建筑工地火灾的成因分析3.1用火用电违章作业，设备维护不到位。大部分临时建筑物内电器设备在采购、敷设、安装时都没有按照规定进行严格把关，电器设备质量不合格、电线私拉乱扯等现象严重存在电气火灾隐患。部分临时建筑内居住的工人为了用电方便，存在有擅自拉接电线和安装插座、使用热得快等大功率电器、建筑工地上为了加快工程进度长时间使用碘钨灯等大功率电器等现象，给临时建筑带来了较大的火灾隐患，容易因短路、过负荷、接触不良等引发带电设备火灾事故。在建筑工地上，很多用电设备、设施工作环境经常和水、泥浆打交道，由于维修保养不及时，破损、老化严重，造成用电设备、设施绝缘性能下降，而现场电工对这些用电设备、设施不能定期进行维护或更换，极易引起火灾。

3.2人员结构复杂、流动性大。

大多数建筑工地的人员来自农村，年龄大小不一，文化程度低，基本上没有经过消防知识培训，缺乏消防知识，安全意识差,不懂国家法律法规，技术单一，顾此失彼现象严重，这都是导致火灾事故频发的重要因素。

3.3消防宣传工作难度大。

由于工地人员多为农村进城务工人员，对防火意识不够强，没有人去专门对他们进行消防安全培训和消防宣传教育，他们也不懂得怎麽去使用灭火器和掌握扑救火灾的措施，加上建筑工地人员结构复杂、流动性大，一些工人都为短期的临时工，消防宣传工作无法及时跟进。因此一旦发生火灾，将无从灭火，势必引起大的火灾事故。

3.4工地“三合一”现象难以消除。

许多建筑工地由于场地限制，人员住宿、建材存放以及食堂集中在一起，无明显分隔，甚至一些工地存在“三合一”，加之管理跟不上，人员素质跟不上，从员工到管理人员大都缺乏最基本的安全知识，这就给火灾的发生提供了条件。

3.5建筑工地临时水源不足，现场供水难度大。

水作为主要的灭火剂，在火灾扑救中不可获缺。然而在检查过程中发现有些建筑工地未及时设置室外消火栓或消防水池，特别是一些高层建筑施工时未及时按要求设置临时水源，对工地周边的池塘、湖泊、市政消火栓等天然水源的清理、维护不到位。一旦发生火灾等事故，因不能第一时间保障消防供水，容易使火灾扩大蔓延而使小火酿成大事故。

4建筑工地火灾的预防及对策

根据建筑工地火灾的特点及其成因的分析，在日常的消防安全管理过程中，应切实按照“谁主管，谁负责”的原则，落实消防安全责任制，形成消防安全网格化管理，消除在日常建设过程中的疏忽与

漏洞，规范管理，消除火灾隐患，确保工程建设消防安全。

4.1责任落实到位，做到“谁主管、谁负责”。

建筑工地的防火工作必须强调领导责任制和消防安全责任制。各工地项目管理部门应建立健全消防安全管理体系，从施工、监理、建设单位人员至上而下，制定措施，落实人员，明确分工，细化责任，逐级负责，把消防安全管理职责真正落到实处。总承包单位在日常消防安全管理过程中应该加强对分包队伍的消防安全管理，对分包单位要有制约机制，要克服只抓工程质量和进度，不抓消防安全的错误思想，真正做到“谁主管、谁负责”。

4.2严格各类场所和危险品材料的分区管理。

在建工地施工现场功能众多、布局复杂，既有施工操作场地、原辅材料堆场、仓库，又有办公区、生活用房等辅助设施。施工中油漆、装饰、涂装、电焊等高危作业，生产生活电气线路繁多，都极易引发火灾。必须将施工现场的固定动火作业、易燃易爆材料存放、易燃废品集中站等高火灾危险性场所和临时办公区、生活区等场所进行区域划分，以减少火灾发生概率，对一些易燃易爆的材料进行归类存放和保管，特别是危险化学品的储存、使用要进行严格管理；对其储存、使用采取总量控制，责任到人，落实措施、严禁违章，杜绝隐患。

4.3加强建筑工地临时消防设施的设置。

临时消防设施是实现建筑工地消防安全的保证，临时消防设施主要包括室内外消防给水系统、应急照明、灭火器。临时消防设施可尽最大可能利用既有水源。同时考虑到成本问题，消防水源可尽量选用天然水源，市政消火栓，周围建筑或自身消防水池，实在无法解决的，再要求设置临时消防水池，对火灾危险性低的丁戊类厂房，低层、多层住宅小区和办公楼，体积小于10000m3的多层公共建筑（公共娱乐场所内装修除外）可不设临时消防水池。

4.4严格管控日常的用火用电，建立巡查制度。

施工单位要认真做好工地施工过程中的用火用电工作，特别是下班期间的施工工地的管控，要加强日常巡查制度，除巡查工地内部和周边情况外，在一些重要节假日还必须扩大巡查范围，特别周围一些燃放烟花爆竹的燃放。

4.5加强消防宣传和培训工作，强化防火意识与灭火技术。

由于建筑工地人员的特殊性，消防部门和施工单位要积极开展集中培训工作，其内容主要包括火灾的一般规律、特殊工种作业消防安全、灭火器材的使用以及初期火灾的处置和报警等等，以进一步提高建筑工地的施工人员消防安全意识。

参考文献：

[1] 公安部消防局.中国消防年鉴(2004-2009).中国人事出版社.(2004-2009)

[2] 张国春.关于建筑施工现场火灾隐患及防范对策[J].施工管理,2003, 4:21-22.[3] 潘风琴.建筑监理应如何确保施工安全[J].建筑科学,2006,17:119.[4] 陈岩,袁春.关注施工现场消防安全.安全.2007,3:27-31

第五篇：目前我国农民收入的特点、成因及对策分析

改革开放以来，中国经济得到了长足发展，为世人所瞩目；城乡居民生活水平随经济的发展亦有很大提高。但居民收入在得到普遍提高的同时，近几年却出现了一个不容忽视的问题，即农民增收困难已成为当前农业和农村工作中的一大难题，且变得越来越突出，开始影响到社会稳定和国民经济的持续发展。江泽民在党的十六大报告中明确提出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。”为此，我们必须从全面建设小康社会的战略高度来重视和解决这一问题，逐步形成一个随经济发展使农民稳定增收的良好机制。

一、近一时期我国农民收入增长的主要特点

我国农民的增收构成发生了积极变化，即非农产业收入在农民总收入中的比重进一步扩大，增长幅度也大有超过农业收入增幅的势头。农民收入由两部分构成，即农业收入和非农产业收入。农民收入的增长也主要由这两部分支撑，农业收入的增加主要依赖农业的增产，尤其是农产品的价格因素对农民增收影响更为直接，据有关专家测算，1979—1996年农业增收中增产占其增长比重的11．9％，而涨价因素则高达88％。而进入90年代后，我国农产品的供求关系发生了很大变化，市场约束明显增强，农产品的价格近几年连续下降，农民增收由依靠增产和涨价转到依靠产业结构调整。另外非农产业收入的增长在农民收入增长中的比重逐步提高，从发展趋势看将成为影响进一步增加农民收入的关键。

二、影响农民收入进一步增长的原因

农民收入增长缓慢，这已是不争的事实，已由单纯的经济问题转变为社会问题，引起社会各界的关注和重视。究其原因有以下几点：

1．农民文化素质普遍偏低，是制约农民收入进一步增长的主要原因之一。随着我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大，农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出较准确判断，结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加，如国内需求增幅不大，产品亦不能大量出口时，农民收入就会大幅降低。另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种新技术大量涌现，要求农民加强对这一方面科学技术的学习，并将其运用到生产经营中去，而文化素质较低的农民对此则有些无所适从，很难选择到先进适用且市场需求空间较大的新品种和新技术运用到生产经营中，迅速转化为现实生产力。

2．农民的组织化程度低。在市场经济条件下，市场主体的竞争力强弱与组织化程度的高低成正比。自改革以来我国农民的生产经营活动仍以农户为单位，每一农户经营的土地非常有限，按每户三人计算，每户经营的土地在7亩左右，要在人均2．3亩土地上把农民的收入提高到发达国家或中等发达国家的水平，要在人均2．3亩土地上实现农业现代化，是根本做不到的。另外，农户的生产经营行为过于分散，在生产经营上仍处于“户自为战”的状态，农户经营行为协调性很差，组织化程度极低，甚至有些地方根本没有，这使农户经营行为有很大盲目性，在市场竞争中很难形成优势，进而影响了农民收入的进一步提高。

4．农业信息资源的开发利用及服务水平较低，不能满足农业信息化发展的要求。农业信息技术和信息资源的开发利用，是连接农户和市场的桥梁和纽带，在我国农业生产走出短缺时代、市场对农业发展的约束作用日益凸现的今天，急需推进农业信息化，这对进一步增加农民收入至关重要。由于农民受自身文化素质所限，很难搜集到适应其需要的农业信息。加之有关主管部门对这方面工作重视不够，不能及时有效地为农民提供一些有针对性的农业信息，使得处于分散经营状态下的农民，面对充满风险的市场只能凭经验、凭感觉，有时纯粹凭想当然做出相关的经营决定，有很大的随意性和盲目性，其结果往往是投入颇多，收益甚微，有时甚至连投资都很难收回，增收更无从谈起。

5．国民经济发展带动就业的作用逐渐减弱，城镇化进程滞后，严重制约了农村剩余劳动力和农村人口的有效转移。改革开放以来，我国经济有了长足发展，工业化进程加快，工业产值已超过社会总产值50％。一般情况下，在工业化进程中城镇化水平应随工业化水平的提高而提高，但我国城镇化水平很低。如按人口比例计算，发达国家的城镇化水平高达70％—80％，有的甚至超过90％，不少发展中国家也达到了40％—50％甚至50％以上，而我国至今还只有30％多。城镇化进程滞后，严重制约吸纳劳动力最多的第三产业发展，大量农村劳动力被束缚在有限的土地之上，阻碍农村人口向城市和其他产业转移，其结果是农业劳动生产率难有较大幅度提高，农民的非农产业收入降低甚至无从获取，严重制约了农民收入的进一步增加。

6．政府对农业的补贴和支持的力度不够。农业相对工业和第三产业而言有其自身特点，即农业的生产周期长，受自然因素影响较大，等等，这就使从事农业生产经营的农民既要面对市场风险，又要面对自然风险，加之一家一户分散经营的农民抵御这两种风险的能力很弱，也增加了农民生产经营中的不确定性因素，进而影响了农民收入的进一步提高。尤其自新中国成立以后，政府对农业的政策不是补贴，而是从农业中提取积累来扶持工业发展，这一政策的实施阻碍了农业自身的发展。虽然在改革开放后，随着我国经济长足发展及综合国力的大幅度提升，农业补贴工业的状况已有很大改变，但国家对农业补贴和支持力度与发达国家相比仍有较大差距，仍不能满足农业自身发展的要求。

三、进一步增加农民收入的举措

1．提高农民素质是进一步增加农民收入的关键。实践证明，在收入分配领域，受教育水平越高的人收入也越高。因为高素质的劳动者较低素质的劳动者在相同时间内能向社会提供更多的高质量的劳动，从而获得较高收入。劳动者素质的高低与其受教育水平有关。对广大农民而言，通过教育和培训提高其素质和技能，就会改变其就业和收入状况。据美国经济学家d．gale

3．切实减轻农民负担，提高农民收入，增加农民资金积累，促进农业及农村经济发展。首先应精减县、乡两级政府机构及人员，裁撤、合并政府机构，裁减分流工作人员。当前县、乡两级吃“皇粮”的人很多，加之财政收入不足，僧多粥少，工资不到位及少发的现象比比皆是，这便导致县、乡政府在进行政务活动时，从自身利益出发，乱摊派、乱集资、乱收费，而这些费用最终都要落到农民头上。为改变这种状况，除需大力发展生产、增加财政收入外，要重要的是精减政府机构及人员，减轻财政压力，进而减轻农民负担，增加农民收入。其次是进行农村税费改革，切实减轻农民负担。目前大多数农民收入极其有限，而负担的税费较为沉重，这一现状严重挫伤了农民进行农业生产的积极性，限制了农民资金的积累，不利于农业进一步发展。为减轻农民负担，国家已进行了农村税费改革试点，据测算，税费改革后农民负担将减轻20％多，这一改革措施将在进一步完善的基础上全面推广。

4．加快农业信息化建设，解决我国农业“小生产与大市场”间的矛盾，从科技应用、市场导向、提高农民素质等方面增加农民收入。现代市场经济条件下市场不确定性进一步增强，能否规避风险、应对市场竞争、取得良好经济效益，关键在于农民能否及时、准确、充分地掌握农业信息，安排农业生产。农业信息对增加农民收入，把处于分散经营状态下的农民同市场联系起来实现农业现代化，具有十分重要的作用。首先应从“信息兴农”的高度，提高对农业信息化的认识，全面加快农业信息化建设。农业信息化是农业现代化的重要内容，是农民增产增收的重要保证。要进一步提高农民对农业信息化的认识，通过各种渠道向农民宣传农业信息化的重要性及必要性，普及信息知识，提高农民对农业信息搜集、分析、运用的能力。此外，还要提高政府对农业信息化的认识。农业信息化主要取决于政府态度，如果政府认识到位，就会采取相关措施予以支持，加快农业信息化进程，政府还会凭借其掌握的农业信息，运作农业宏观调控，引导农业生产及农业产业结构的调整。其次是建立健全农业信息网络。建立健全农业信息网络，应采用先进技术，建立集多个农业信息子网络于一身的宽带高速、遍通全国的农业信息广域网络，同时对现有网络资源进行整合，使农业信息通过网络进行传播，以提高农业生产和经营管理的科学性、实用性，满足农业信息化的要求。最后还要加大对农业信息资源的开发、利用，提高农业信息服务质量。

5．加快城镇化进程，实现农村富余劳动力和农村人口有效转移。随着我国现代化进程加快，城镇化水平会得到进一步提升，为农村剩余劳动力和农村人口转向技术先进、劳动生产率较高的城镇提供广阔的空间，进而促进农业规模经营，提高农业劳动生产率，进一步增加农民收入。首先，各级政府应加强城市化建设，尤其是城市基础设施建设，满足农村剩余劳动力向城市转移的需要。农村剩余劳动力转移到城市后，在城市工作和生活，需要住房、交通、子女上学、医疗、社会保障、娱乐等生产生活多种服务，这些服务有的通过市场化运作即自行解决，而子女上学、社保等就必须依靠政府的有效投入方能解决，因而，各级政府应根据实际情况采取相应措施，加快城市化建设，比如在大城市周边建设卫星城，加快中小城市建设，完善城市功能，为城市吸纳更多的农村剩余劳动力提供便利。其次，要顺应城市化规律之要求，采取相关措施，由过去人为地限制农民进城，到允许农民进城定居，进而发展到鼓励农民进城。这既需要改变以往不正确的认识，更需要在实际操作层面上摒弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门坎，为农民进城提供方便。比如修改并进而废除二元制的户籍管理制度，取消农业和非农业户口在国民待遇上的差别，对进城务工一定时间、有固定住所、有稳定收入的农民，允许其申请变为城市居民，并在子女入学、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。取消诸如对进城定居或城际间调动人员增收城市增容费等人为限制城市发展的措施。复次，政府在优化经济布局、提升产业结构的前提下，大力发展劳动密集型产业和第三产业，向进入城市的农民提供适当的工作岗位。惟有如此，才能使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。最后，推进城镇化进程要与经济发展水平、市场发育程度相适应，循序渐进，走符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化的城镇化道路，逐步形成合理的城镇体系，提高城镇化水平，这样既有利于转移农村人口，又可为经济发展提供广阔的市场和持久动力。

6．加大政府对农业的补贴和支持力度。农业是我国经济发展、社会稳定的基础，是“安天下”的产业，为此必须进一步巩固和加强农业的基础地位，把加强农业放在国民经济的首位。首先，各级政府从全面建设小康社会的战略高度，提高对农业基础地位的认识，出台相关优惠政策，加强对农业的支持和保护，促进农业发展，切实增加农民收入。各级政府应在财力允许的情况下，拿出一部分专项资金，加强以水利为重点的农业基础设施建设和农田基本建设，以利于农业的可持续发展。在财力有限的情况下，政府可先拿出一部分启动资金，然后制定相关优惠政策，鼓励引导民间资本、外资投向农业基础设施建设，同时更应注重调动广大农民投资积极性，惟有如此，才能从根本上解决农业生产长期投入不足的问题，弥补过去的欠账，促进农业的稳定、持续、快速发展。其次，各级政府在加大对农业科研支持的同时，做好农业科技成果的转化工作。随着现代科技的发展，农业产业的增长对高科技运用的依赖不断增强，各级政府应根据我国农业生产力水平低、生产规模小、经营分散的实际，选择一些先进适用的农业科研课题作为切入点，加大扶持力度，争取在农产品品种改良、优良种苗培育、农业耕作技术创新等方面有所突破，取得一批世界领先的农业科技成果。另外，应建立一个自上而下的农业科技推广和普及系统，迅速将最新最好的农业科技成果送到农民手中。当前我国农民对农业科技成果的渴求比以往任何时候都更强烈，并已充分认识到农业科技的作用，但由于农民收入较低，农民资金积累有限，加之农民文化素质偏低，使之很难获得与其需求相适应的农业科技成果。同时我国的一些农业科研院所又有一定数量的科研成果被束之高阁，找不到市场。而农业科技推广普及系统便能很好地解决农业科技成果供需双方所面临的问题，通过该系统将供需双方联系起来，使科技成果迅速转变为现实生产力，提高农业劳动生产率，增加农民的收入。复次，国家应建立一批农业高新技术开发园区，使其成为农业高新技术的开发、示范、生产一体化的基地，强化其示范带动和辐射作用，进而拉动高新技术的推广和应用，促进农业产业结构调整和优化。最后，政府应加大对农业的补贴。由于农业产业的特殊性，世界各国对农业均采取一定的补贴政策，以支持这一产业稳定发展，尤其发达国家对农业的补贴是多方面的，而且补贴金额也很大，我国政府也应按照这一通行做法，实施对农业的各项补贴政策。根据中国加入wto协议，中国农业补贴可达农业总产值的8．5％，而我国对农业的补贴只相当于农业总产值的2％，与发达国家相比差距很大，“入世”后国外质优价廉的农产品会大量涌入我国，冲击我国脆弱的农业，进而影响农民收入。为此，我们应合理地运用农业补贴，来保护农业，以应对国外农业的竞争。

发展农业和农村经济，进一步增加农民收入，使9亿农民随我国经济的发展，尽快富裕起来。这是我们在本世纪头20年全面建设小康社会所不能回避和亟待解决的现实问题，为此我们必须从实际出发查找影响农民增收的原因，采取相关的对策和措施，进一步增加农民收入，只有实现农民的小康才能实现全国人民的小康，才能真正实现全面建设小康社会的奋斗目标。