县国家税务局系统固定资产管理办法

第一篇：县国家税务局系统固定资产管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强我县国税系统固定资产管理，促进固定资产的安全、合理、有效、节约使用，不断提高固定资产使用效率，保证正确执行各项税收政策和履行工作职责，现根据《江苏省国家税务局系统固定资产管理办法》，结合我县实际情况，制定本办法。

第二条 国税系统固定资产是指县国税局及各分局所有使用的,单

位价值在500元以上（含500元），耐用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单价虽低于500元，但耐用年限在一年以上的大批同类财产也视同固定资产管理。

第三条 固定资产管理的主要任务是：建立和健全各项管理制度；进行固定资产核算；保管、使用、配置固定资产，提高固定资产的使用效益；实施固定资产产权管理，保障固定资产的安全和完整。

第四条 固定资产实行电算化核算，统一使用《国家税务局系统财务管理软件》和《国家税务局系统固定资产管理软件》，所有固定资产均必须实行编码登记。

第五条 国税系统固定资产属国家所有，由各级国税部门管理和使用，任何单位和个人未经批准不得随意转让、出租和变卖固定资产。

第二章 管理机构及工作职责

第六条 国税系统固定资产实行“统一领导、归口管理、下管一级、分级负责”的管理体制，财务室是固定资产的归口管理部门，县国税局办公室负责资产和实物管理与财务核算等日常工作。

第七条 各级国税部门的财务管理部门和办公室（或机关服务中心）是固定资产管理的职能部门，具体分工是：

财务室的主要职责是：

（一）根据国家有关固定资产管理的法律、法规和方针政策，制定本系统固定资产管理制度，并组织实施和监督检查。

（二）负责系统内固定资产的购建、调拨、转让、报废、报损、盘亏、盘盈等的审批。

（三）编制系统内主要项目固定资产购建预算。

（四）定期汇总上报固定资产报表。

办公室的主要职责是：

（一）制定并组织实施本单位固定资产管理的具体办法。

（二）对固定资产实行会计核算。

（三）建立固定资产使用登记卡片和台帐。

（四）负责权限范围内固定资产增加需求的审核及编制本级固定资产购建预算。

（五）办理固定资产入库、领用、内部变动、处置手续。

（六）保管固定资产，维护固定资产的完好。

（七）年终前对固定资产进行清理盘点，发生盘盈、盘损、报废、盘亏等应及时查明原因，并办理报批手续。

（八）年终固定资产清理后，固定资产实物管理部门与财务核算部门和固定资产使用部门对帐。

（九）负责报送固定资产报表。

第八条 办公室负责固定资产管理的全部职责。

第九条 固定资产使用部门的主要职责是：

（一）对本部门在用的固定资产进行登记。

（二）维护本部门在用固定资产的完好。

（三）对闲置固定资产及时退回固定资产管理部门。

（四）年终与固定资产管理部门对帐。

（五）提出本部门固定资产的增加、处置需求。

第八条县局办公室负责固定资产管理的全部职责。

第九条 固定资产使用部门的主要职责是：

（一）对本部门在用的固定资产进行登记。

（二）维护本部门在用固定资产的完好。

（三）对闲置固定资产及时退回固定资产管理部门。

（四）年终与固定资产管理部门对帐。

（五）提出本部门固定资产的增加、处置需求。

第十条 固定资产管理一律实行会计核算管理与实物管理分开的方式进行，各级国税部门必须指定专人负责固定资产的日常管理工作，并将资产管理责任落实到有关部门和个人。

第十一条 固定资产管理要制定并严格执行验收、登记、保管、领发、检查和维修等制度。

第三章 固定资产的分类和计价

第十二条 固定资产分为房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物及陈列品、图书和其他固定资产六大类，下设子目和细目。

第十三条 房屋及建筑物类资产

房屋及建筑物类资产是指各级国税部门拥有所有权或使用权的土地、房屋、建筑物及其他附属设施，包括土地、办公用房、职工宿舍和其他建筑物4个子目。

（一）土地，指上无建筑物、有专门用途、并已办理土地证的空地，包括农场、果园和其他土地3个细目。

（二）办公用房，指用于办公的房屋、建筑物及其他附属设施。

（三）职工宿舍，指职工宿舍及其他附属设施等。

（四）其他建筑物，指培训中心、教学楼、招待所等建筑物，包括培训中心、教学楼、招待所和其他4个细目。

第十四条 一般设备资产

一般设备资产，指用于税收业务工作的通用性设备，包括15个子目。

（一）小汽车，指小轿车、吉普车、旅行车以及属于小轿车型、吉普车型、旅行车型各种封闭式车辆，包括小轿车、吉普车、车内座位在20人以下的旅行车和其他小汽车4个细目。

（二）大轿车，指车内座位在20人以上或车长在6米以上的旅行车。

（三）货车，指大货车、小货车、厢式货车、轿车等，包括大货车、小货车、厢式货车、轿车、其他货车等5个细目。

四）摩托车，指两轮摩托车、三轮摩托车（不包括后三轮货运摩托车）。

（五）其他机动车，指除小汽车、大轿车、货车、摩托车以外的机动车辆。

（六）各种机动船，指稽查、征管业务用机动船。

（七）计算机，指大型机、小型机、pc机、台式pc机及便携式pc机等各种计算机。

（八）复印机。

（九）传真机。

（十）移动电话。

（十一）寻呼机。

（十二）录像设备，指录像机、放像机、摄像机等设备。

（十三）照相机，指各种照相机及附属设备。

（十四）电视机。

（十五）其他一般设备，指以上各类项目中未包含的一般设备，包括以下5个细目：

1、空调机。

2、办公家具，包括保险柜、文件柜箱、沙发、茶几、床、办公桌椅等。

3、打印机。

4、音响设备。

5、其他

第十五条 专用设备类资产

专用设备类资产，指各种具有专门性能和专门用途的设备。

第十六条 文物和陈列品类资产

文物和陈列品类资产，指各级国税部门接管、接受捐赠或购置的历史文物和陈列品，包括古物、字画、纪念品和其他4个子目。

第十七条 图书类资产

第十八条 其他类资产

其他类资产，指以上各类未包含的固定资产，包括各类文体设备、医疗器械、厨房设备、洗衣机、电冰箱和其他6个子目。其中，各类文体设备包括大型乐器和大型体育器材2个细目。

子目录“其他”是指批量购置的被服、茶具、电水壶等办公和生活用具以及不属于上述各类的固定资产。

第十九条 固定资产计价方法

（一）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价。

（二）购入、调入的固定资产，按买价、调拨价加上运杂费、保险费、安装费、车辆购置税计价。购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

（三）在原有固定资产基础上进行改扩建的，按原有固定资产帐面值和扩建发生的净增加值计价；改扩建中有变价收入的，按改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增计固定资产帐。

（四）接受捐赠，无偿使用的固定资产，按照同类固定资产市场价格估价入账。

（五）盘盈的固定资产，按重置完全价格计价。

（六）已投入使用但未办理移交手续的固定资产，可先估价入帐，等确定价格后再进行调整。

第二十条 各级国税部门的固定资产原则上不计提折旧。但对实行企业化管理的事业单位，其固定资产比照企业会计制度的规定计提折旧。

第四章 固定资产的增加

第二十一条 增加固定资产，要编制购置计划，列入当年预算。对技术含量高及贵重的设备要进行论证。

第二十二条 增加固定资产要严格履行报批手续。县局新建房屋必须报市局审批，县局购置单价在5万元以上的固定资产必须报市局审批。对政府采购的设备、工程和服务，实行招标采购制度。

第二十三条 增加固定资产按自制、购建、无偿调入、盘盈和其他5种方式填报审批、验收资料。

第二十四条增加的固定资产要及时办理验收、入库等一系列手续，及时登记卡片、入实物和财务帐，同时定期进行清查，保证帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。

第二十五条 增加的固定资产不论是否有产权都要进行资产登记。无产权的固定资产在登记时注明无产权，在电算化管理中自动不归在核算范围内。如事后产权归属本系统，由资产管理人员及时更改产权性质，并按正常程序通知财务核算人员记入固定资产帐目进行核算。

第五章 固定资产的处置

第二十六条 固定资产的处置分出售、无偿调出、盘亏、报废报损和其他5种方式。

第二十七条 固定资产处置范围

（一）闲置的固定资产

（二）因技术原因经科学论证，确需淘汰的固定资产。

（三）因单位分立、撤销、合并、隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移的固定资产。

（四）盘亏及非正常损失的固定资产。

（五）已超过使用年限的固定资产。

（六）根据国家政策规定需要处置的固定资产。

（七）无偿调出的固定资产。

（八）其他需要处置的固定资产。

第二十八条 固定资产处置审批权限

1、各级国税部门处置固定资产均需按规定上报市局审批。

2、固定资产原值在1000万元（含）以上的办公房屋建筑物，由市局按程序上报省局审批。

3、无偿调出国税系统以外价值在10万元以上（含）或国税系统以内处置单价在30万元（含）以上的固定资产，由市局按程序上报省局审批。

第二十九条 出售固定资产前，应进行资产评估，出售价格不得低于资产评估价，并按实际转让价格登记入帐。

第三十条 固定资产处置申报程序

由使用部门提出申请，由本级资产管理部门或社会中介机构进行鉴定，经财务部门审核同意，按照规定的审批权限报上级财务主管部门批准。

第三十一条 固定资产处置资料

处置固定资产时，首先由固定资产管理部门填写《国家税务系统资产处置表》，并附下列有关文件及资料。

1、固定资产价值凭证，包括购货发票或其复印件、工程决算副本、审计报告等；

2、固定资产报废的技术鉴定；

3、固定资产评估文件等；

4、其他有关文件。

第三十二条 调拨已入库的固定资产要履行固定资产处置申报程序和相应的报批手续。经审核批准后，具体手续如下：

（一）由财务部门根据《国家税务系统固定资产处置表》开具《国家税务系统固定资产调拨单》，并交付实物拨付部门。

（二）实物拨付部门凭财务管理部门开具的《国家税务系统固定资产调拨单》方可进行实物调拨，调拨时拨入单位领取人要进行签收，调拨后实物拨付部门将已签收的《国家税务系统固定资产调拨签收单》交付财务核算部门。

（三）拨出单位凭《国家税务系统固定资产处置表》和《国家税务系统固定资产调拨签收单》为调整实物帐和会计科目的原始凭证。

（四）拨入单位资产管理部门凭《国家税务系统固定资产调拨单》填写《国家税务系统固定资产验收单》增加固定资产，同时《国家税务系统资产调拨单》是拨入单位财务核算部门调整会计科目的原始凭证。

调拨新购置的未入库的固定资产，可由财务管理部门根据有关批准文件直接填列《国家税务系统固定资产调拨单》交付实物部门进行调拨，同时拨入单位领取人进行签收，有关批准文件和《国家税务系统固定资产调拨签收单》为拨出单位的有关会计科目的原始凭证。

第三十三条 非经营性固定资产转作经营性固定资产时应当确保固定资产的保值和增值，严防固定资产的流失；同时，应当收取一定比例的资产占用费，主要用于固定资产的更新改造。

第三十四条 固定资产的使用要坚持面向征管、突出重点、保证急需、勤俭节约的原则。对于长期闲置不用的资产，上级主管部门可予以调剂处置；拒绝调剂处置的，上级主管部门有权暂停拨付其经费。

第三十五条 无产权固定资产调回原产权单位，要填列《国家税务系统固定资产处置表》，手续齐备后方可退回。

第六章 固定资产的变更

第三十六条 固定资产变更是指已入帐的固定资产原值发生变化或出现需要进行调帐的情况。

第三十七条 入帐固定资产分为结帐固定资产和未结帐固定资产。结帐是指在财务软件中完成结帐处理并且进入下一个会计期，而未结帐固定资产是指在财务软件中本会计期未结帐。对于未结帐固定资产，可将错误的资产撤销凭证，直接在固定资产增加中修改固定资产卡片信息。对于结帐固定资产，需填列《固定资产变更通知书》后，方可进行相关处理。

第三十八条 固定资产变更形式包括：改建、扩建、修理、修配、增加原值、减少原值等。改建、扩建基本建设项目要按省局苏国税发[]242号文件规定，由申请单位填写《国家税务系统基本建设项目审批表》，按审批权限分级报批，完工后交付使用时，由固定资产管理部门填写《国家税务系统基本建设项目验收单》和《固定资产变更通知书》。

第三十九条 固定资产使用部门的变更，需由实物管理部门填列《固定资产部门变更通知书》，经领导批准后，方可进行固定资产实物在使用部门间的变动。

第七章 固定资产的清理

第四十条 固定资产清理是指从实物管理的角度，对本单位实际拥有的固定资产进行实物清点，并与固定资产帐务核对，确定盘盈、毁损、报废及盘亏资产。

第四十一条 固定资产清理的程序

（一）对本单位拥有的固定资产进行实物清点，并登记造册。

（二）将实物按品种、数量、型号等与固定资产帐进行核对。

（三）按照管理权限上报有关情况，并根据批复进行帐务处理。

（四）固定资产清理结果报上一级财务管理部门。

第四十二条 固定资产清理每年至少进行一次。

第八章 固定资产的报告制度

第四十三条 国税系统资产报告制度是指各级国税部门在一定时期内，对本单位的资产使用情况，通过资产报表形式，综合反映其存量、分布、结构和使用效益的变化情况，为决策提供可靠的依据。

第四十四条 按照市局要求，在年度终了后，在对单位进行资产清理、会计决算以及整理汇总资产数据资料的基础上，向上一级国家税务局报送报表，要求做到报送及时、内容完整、数字准确。

第四十五条固定资产的报告形式采取逐级汇总上报的形式。

第九章 固定资产的档案管理

第四十六条固定资产档案是指涉及固定资产形成及使用过程中的各种有关资料，包括固定资产卡片、台帐、明细帐、入帐单、出库单、验收单以及各种申报表、评估文件、技术鉴定报告书、批复书、报表、数据磁盘、光盘等。

第四十七条固定资产纸制档案要按年装订成册保管，数据磁盘、光盘也按年度妥善保管，确保档案的完整性。固定资产数据要进行数据备份处理，有业务发生的单位，每月至少备份一次，且要双备份，即软盘备份一份，硬盘备份一份。

第四十八条 固定资产档案应从记入固定资产当年起，保管到固定资产处置后2年（不含当年）。数据磁盘、光盘永久保管。

第十章 固定资产的监督管理

第四十九条国税部门的财务管理部门和监察部门是固定资产的监督检查部门。固定资产的监督除了日常监督、审批外，还有对固定资产的审计工作。固定资产的审计每年不少于一次。

第五十条国税部门在进行财务审计时必须对被审单位的固定资产进行审计，检查固定资产管理是否规范，是否实行统一的电算化管理，资料是否完整，报表是否真实，是否帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，并在审计报告中反映检查情况。

第十一章 固定资产的管理责任

第五十一条 国税系统固定资产是国有资产的重要组成部分，各级国税部门的财务部门、资产管理部门、使用部门都负有依法维护其安全完整的责任。

第五十二条 在固定资产管理过程中，有下列行为之一的，上级主管部门有权责令其改正，并追究主管领导和直接责任人的责任：

（一）未按规定履行职责，固定资产管理不善，造成重大损失的。

（二）不如实进行资产登记、填报资产报表，隐瞒真实情况或弄虚作假的。

（三）擅自处置固定资产或未经批准办理合法手续，将固定资产用于经营投资的。

（四）以各种目的和手段侵占固定资产或利用职权谋取私利的。

（五）固定资产未按规定的审批权限实行分级报批或手续不全的。

（六）未按市局要求实行统一电算化管理，资料保管不齐或未按要求保管资料档案，不按时按质报送报表资料的。

（七）不实行定期清理盘点和对帐制度，管理混乱的。

（八）不配合有关部门的监督、检查和审计工作的。

第五十三条 固定资产使用中违法情节严重，造成固定资产重大损失的，应移交司法机关依法追究刑事责任。

第二篇：国家税务局系统固定资产管理办法

国家税务局系统固定资产管理办法

国家税务局系统固定资产管理办法

第一章总则

第一条为加强国家税务局系统（以下简称国税系统）固定资产管理，维护固定资产安全和完整，提高资产使用效益，保证税务机关履行职责和促进税收事业的发展，制订本办法。

第二条本办法适用于各级国家税务局及所属事业单位。

第三条国税系统固定资产是指各级国家税务局所有、使用的单位价值在500元以上（含500元），专用设备单位价值在800元以上（含800元），耐用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单价虽低于500元，但耐用年限在一年以上的大批同类财产，也视同固定资产管理。

第四条固定资产管理的主要任务是：建立和健全各项管理制度；进行固定资产核算；保管、使用、配置固定资产，提高固定资产的使用效益；实施固定资产产权管理，保障固定资产的安全和完整。

第五条国税系统固定资产实行电算化管理，统一使用《国家税务局系统财务管理软件》和《国家税务局系统固定资产管理软件》。

第六条国税系统固定资产实行编码登记，编码原则见附件1。

第二章管理机构及工作职责

第七条各级国家税务局的财务部门和固定资产管理部门是固定资产管理的职能部门。

第八条财务部门主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关固定资产管理的法律、法规和方针政策。

（二）制订本系统固定资产管理规章制度，并组织实施和监督检查。

（三）对固定资产实行会计核算。

（四）年终与固定资产管理部门对账。对发生的固定资产盘盈、毁损、报废及盘亏，经审批后再进行账务处理。

（五）负责权限范围内固定资产的购建、调拨、转让、报废、报损等的审批。

（六）编制固定资产购建预算。

（七）负责政府采购管理工作。

第九条固定资产管理部门主要职责是：

（一）制订并组织实施本单位固定资产管理的具体办法。

（二）建立固定资产使用登记卡片和台账。

（三）办理固定资产入库、领用、内部变动、处置手续。

（四）保管固定资产，维护固定资产的完好。

（五）年终前对固定资产进行清理盘点，发生的盘盈、毁损、报废及盘亏及时查明原因，并办理报批手续。

（六）年终固定资产清理后，与财务部门和固定资产使用部门对账，使账账相符，账物相符。

第十条固定资产使用部门主要职责是：

（一）对本部门在用的固定资产进行登记。

（二）维护本部门在用固定资产的完好。

（三）对闲置固定资产及时退回固定资产管理部门。

（四）年终与固定资产管理部门对账。

第三章固定资产的分类和计价

第十一条国税系统固定资产分为房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物及陈列品、图书和其他固定资产六大类，下设子目和细目。

第十二条房屋及建筑物类资产。

房屋及建筑物类资产，是指各级国家税务局拥有所有权或使用权的土地、房屋、建筑物及其他附属设施。包括土地、办公用房、职工宿舍和其他建筑物4个子目。

（一）土地，指其上无建筑物、有专门用途、并已办理土地证的空地，包括农场、果园和其他土地3个细目。

（二）办公用房，指用于办公的房屋、建筑物及其附属设施。

（三）职工宿舍，指职工宿舍及其附属设施等。

（四）其他建筑物，指培训中心、教学楼、招待所等建筑物。包括培训中心、教学楼、招待所和其他4个细目。

第十三条一般设备类资产。

一般设备类资产，指用于税收业务工作的通用性设备。包括15个子目。

（一）小汽车，指小轿车、吉普车、旅行车以及属于小轿车型、吉普车型、旅行车型的各种封闭式车辆。包括小轿车、吉普车、车内座位在20个以下的旅行车和其他小汽车4个细目。

（二）大轿车，指车内座位在20个以上或车长在6米以上的旅行车。

（三）货车，指大货车、小货车、厢式货车、轿货车等。包括大货车、小货车、厢式货车、轿货车和其他货车5个细目。

（四）摩托车，指两轮摩托车、三轮摩托车（不包括后三轮货运摩托车）。

（五）其他机动车，指除小汽车、大轿车、货车、摩托车以外的机动车辆。

（六）各种机动船，指稽查、征管业务用机动船。

（七）计算机，指大型机、小型机、PC机服务器、台式PC机及便携式PC机等各种计算机。

（八）复印机。

（九）传真机。

（十）移动电话。

（十一）寻呼机。

（十二）录像设备，指录像机、放像机、摄像机等设备。

（十三）照相机，指各种照相机及附属设备。

（十四）电视机。

（十五）其他一般设备，指以上各类项目中未包含的一般设备；包括以下5个细目。

1．空调机。

2．办公家具，包括保险柜、文件柜箱、沙发、茶几、床、办公桌椅等。

3．打印机。

4．音响设备。

5．其他。

第十四条专用设备类资产。

专用设备类资产，指各种具有专门性能和专门用途的设备。

第十五条文物和陈列品类资产。

文物和陈列品类资产，指各级国家税务局接管、接受捐赠或购置的历史文物和陈列品。包括古物、字画、纪念品和其他4个子目。

第十六条图书类资产。

第十七条其他类资产。

其他类资产，指以上各类未包含的固定资产。包括各种文体设备、医疗器械、厨房设备、洗衣机、电冰箱和其他6个子目。其中：各种文体设备包括大型乐器和大型体育器材2个细目。

第十八条固定资产计价方法。

（一）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价。

（二）购入、调入的固定资产，按买价、调拨价加上运杂费、保险费、安装费、车辆购置税计价。

（三）在原有固定资产基础上进行改扩建的，按原有固定资产账面值和改扩建发生的净增加值计价。

（四）接受捐赠，无偿使用的固定资产，按照同类固定资产市场价格估价。

（五）盘盈的固定资产，按重置完全价格计价。

（六）已投入使用但未办理移交手续的固定资产，可先估价入账，待确定实际价值后再进行调整。

第十九条行政单位和非企业化管理的事业单位的固定资产不计提折旧。按企业化管理的事业单位，其固定资产比照企业会计制度的规定计提折旧。

第四章固定资产的增加

第二十条各级国家税务局应根据社会发展、科技进步和税收工作的需要，在财力可能的情况下，按照科学、合理、节约、有效的原则增加固定资产。

第二十一条固定资产的增加，分为自制、购建、无偿调入、盘盈和其他5种方式。第二十二条增加固定资产，要编制购置计划，列入当年预算。对技术含量高及贵重的设备，要进行项目论证。

第二十三条增加固定资产要严格执行有关部门规定的标准，并履行报批手续。第二十四条对于政府采购目录的设备、工程和服务，实行招标采购制度。

第二十五条增加固定资产，按自制、购建、无偿调入、盘盈和其他5种方式填报审批、验收资料。

（一）自制的固定资产，由申请部门填写《国税系统固定资产增加审批表》，完工后由资产管理部门填制《国家税务局系统固定资产验收单》。

（二）购建的固定资产，由申请部门填写《国家税务局系统固定资产增加审批表》，购入后，由固定资产管理部门填制《国家税务局系统固定资产验收单》。

基本建设项目立项，由申请单位填写《国家税务局系统基本建设项目审批表》，完工交付使用时，由固定资产管理部门填写《国家税务局系统基本建设项目验收单》。

（三）无偿调入的固定资产，由资产管理部门填写《国家税务局系统固定资产验收单》。

（四）盘盈或其他方式增加的固定资产，由固定资产管理部门填写《国家税务局系统固定资产增加审批表》和《国家税务局系统固定资产验收单》。

第五章固定资产的处置

第二十六条固定资产的处置分为出售、无偿调拨、盘亏、报废报损和其他5种方式。第二十七条固定资产处置范围。

固定资产处置范围包括：

（一）闲置的固定资产。

（二）因技术原因经科学论证，确需淘汰的固定资产。

（三）因单位分立、撤销、合并、隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移的固定资产。

（四）盘亏及非正常损失的固定资产。

（五）已超过使用年限报废的固定资产。

（六）根据国家政策规定需要处置的固定资产。

（七）其他需要处置的固定资产。

第二十八条固定资产处置审批权限。

（一）须报经国家税务总局批准的：

1．省级和省级以下原值在3000万元以上（含3000万元）的办公用房屋建筑物。

2．省级和省级以下除房屋建筑物以外，单价在50万元以上（含50万元）的固定资产。

（二）上述标准以下的固定资产处置由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局自行确定，处置结果报国家税务总局备案。

第二十九条出售国有资产前，应进行资产评估，出售价格不得低于资产评估价，并按实际转让价格登记入账。

第三十条固定资产处置申报程序。

由使用部门提出申请，由本级资产管理部门或社会中介机构进行鉴定、经财务部门审核同意，按照规定的审批权限，报上级财务主管部门批准。

第三十一条固定资产处置资料。

处置固定资产时，首先由固定资产管理部门填写《国家税务局系统固定资产处置申报表》，并附有关文件及资料。

（一）固定资产价值凭证。包括购货发票、工程决算副本、审计报告等；

（二）固定资产报废的技术鉴定；

（三）固定资产评估文件等；

（四）其他有关资料。

第六章固定资产的清理

第三十二条固定资产清理是指从实物管理的角度，对本单位实际拥有的固定资产进行实物清理，并与固定资产账目核对，确定盘盈、毁损、报废及盈亏资产。

第三十三条固定资产清理的程序。

（一）对本单位拥有的固定资产进行实物清点，并登记造册。

（二）将实物按品种、数量、型号等与固定资产账进行核对。

（三）按照管理权限上报有关情况，并根据批复进行账务处理。

固定资产清理结果报上一级财务管理部门。

第三十四条固定资产清理每年进行一次。

第七章固定资产的档案管理

第三十五条固定资产档案是指涉及固定资产形成及使用过程中的各种有关资料。包括：固定资产卡片、台账、入库单、出库单、验收单；各类申报表、评估文件、技术鉴定报告书、有关部门文件、批复书、数据光盘等。

第三十六条固定资产档案应从记入固定资产当年起，保管至固定资产处置2年（不含当年）。数据光盘永久保管。

第八章责任

第三十七条国税系统固定资产是国有资产的重要组成部门，各级国家税务局财务部门、资产管理部门、使用部门都负有依法维护其安全完整的责任。

第三十八条在固定资产管理过程中，有下列行为之一的，上级主管部门有权责令其改正，并追究主管领导和直接责任人员的责任：

（一）未按规定履行职责，固定资产管理不善，造成重大损失的。

（二）隐瞒真实情况弄虚作假的。

（三）擅自处置固定资产，或未经批准办理合法手续，将固定资产用于经营投资的。

（四）以各种名目和手段侵占固定资产或利用职权谋取私利的。

第三十九条固定资产管理使用中违规违法情节严重，造成固定资产重大损失，应移送

司法机关依法追究刑事责任。

第九章附则

第四十条本办法由国家税务总局负责解释。

第四十一条各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局可根据本办法，结合当地实际情况制订具体实施细则，并报国家税务总局备案。

第四十二条本办法自印发之日起执行。

第三篇：县国家税务局系统固定资产管理办法

第一章总则

第一条为了加强我县国税系统固定资产管理，促进固定资产的安全、合理、有效、节约使用，不断提高固定资产使用效率，保证正确执行各项税收政策和履行工作职责，现根据《江苏省国家税务局系统固定资产管理办法》，结合我县实际情况，制定本办法。第二条国税系统固定资产是指县国税局及各分局所有使用的,单位价值在500元以上（含500元），耐用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单价虽低于500元，但耐用年限在一年以上的大批同类财产也视同固定资产管理。

第三条固定资产管理的主要任务是：建立和健全各项管理制度；进行固定资产核算；保管、使用、配置固定资产，提高固定资产的使用效益；实施固定资产产权管理，保障固定资产的安全和完整。

第四条固定资产实行电算化核算，统一使用《国家税务局系统财务管理软件》和《国家税务局系统固定资产管理软件》，所有固定资产均必须实行编码登记。

第五条国税系统固定资产属国家所有，由各级国税部门管理和使用，任何单位和个人未经批准不得随意转让、出租和变卖固定资产。

第二章管理机构及工作职责

第六条国税系统固定资产实行“统一领导、归口管理、下管一级、分级负责”的管理体制，财务室是固定资产的归口管理部门，县国税局办公室负责资产和实物管理与财务核算等日常工作。

第七条各级国税部门的财务管理部门和办公室（或机关服务中心）是固定资产管理的职能部门，具体分工是：

财务室的主要职责是：

（一）根据国家有关固定资产管理的法律、法规和方针政策，制定本系统固定资产管理制度，并组织实施和监督检查。

（二）负责系统内固定资产的购建、调拨、转让、报废、报损、盘亏、盘盈等的审批。

（三）编制系统内主要项目固定资产购建预算。

（四）定期汇总上报固定资产报表。

办公室的主要职责是：

（一）制定并组织实施本单位固定资产管理的具体办法。

（二）对固定资产实行会计核算。

（三）建立固定资产使用登记卡片和台帐。

（四）负责权限范围内固定资产增加需求的审核及编制本级固定资产购建预算。

（五）办理固定资产入库、领用、内部变动、处置手续。

（六）保管固定资产，维护固定资产的完好。

（七）年终前对固定资产进行清理盘点，发生盘盈、盘损、报废、盘亏等应及时查明原因，并办理报批手续。

（八）年终固定资产清理后，固定资产实物管理部门与财务核算部门和固定资产使用部门对帐。

（九）负责报送固定资产报表。[1][2][3][4][5][6][7]下一页第八条办公室负责固定资产管理的全部职责。

第九条固定资产使用部门的主要职责是：

（一）对本部门在用的固定资产进行登记。

（二）维护本部门在用固定资产的完好。

（三）对闲置固定资产及时退回固定资产管理部门。

（四）年终与固定资产管理部门对帐。

（五）提出本部门固定资产的增加、处置需求。

第八条县局办公室负责固定资产管理的全部职责。

第九条固定资产使用部门的主要职责是：

（一）对本部门在用的固定资产进行登记。

（二）维护本部门在用固定资产的完好。

（三）对闲置固定资产及时退回固定资产管理部门。

（四）年终与固定资产管理部门对帐。

（五）提出本部门固定资产的增加、处置需求。第十条固定资产管理一律实行会计核算管理与实物管理分开的方式进行，各级国税部门必须指定专人负责固定资产的日常管理工作，并将资产管理责任落实到有关部门和个人。

第十一条固定资产管理要制定并严格执行验收、登记、保管、领发、检查和维修等制度。

第三章固定资产的分类和计价

第十二条固定资产分为房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物及陈列品、图书和其他固定资产六大类，下设子目和细目。

第十三条房屋及建筑物类资产

房屋及建筑物类资产是指各级国税部门拥有所有权或使用权的土地、房屋、建筑物及其他附属设施，包括土地、办公用房、职工宿舍和其他建筑物4个子目。

（一）土地，指上无建筑物、有专门用途、并已办理土地证的空地，包括农场、果园和其他土地3个细目。

（二）办公用房，指用于办公的房屋、建筑物及其他附属设施。

（三）职工宿舍，指职工宿舍及其他附属设施等。

（四）其他建筑物，指培训中心、教学楼、招待所等建筑物，包括培训中心、教学楼、招待所和其他4个细目。

第十四条一般设备资产

一般设备资产，指用于税收业务工作的通用性设备，包括15个子目。

（一）小汽车，指小轿车、吉普车、旅行车以及属于小轿车型、吉普车型、旅行车型各种封闭式车辆，包括小轿车、吉普车、车内座位在20人以下的旅行车和其他小汽车4个细目。上一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页

（二）大轿车，指车内座位在20人以上或车长在6米以上的旅行车。

（三）货车，指大货车、小货车、厢式货车、轿车等，包括大货车、小货车、厢式货车、轿车、其他货车等5个细目。

（四）摩托车，指两轮摩托车、三轮摩托车（不包括后三轮货运摩托车）。

（五）其他机动车，指除小汽车、大轿车、货车、摩托车以外的机动车辆。

（六）各种机动船，指稽查、征管业务用机动船。

（七）计算机，指大型机、小型机、pc机、台式pc机及便携式pc机等各种计算机。

（八）复印机。

（九）传真机。

（十）移动电话。

（十一）寻呼机。

（十二）录像设备，指录像机、放像机、摄像机等设备。

（十三）照相机，指各种照相机及附属设备。

（十四）电视机。

（十五）其他一般设备，指以上各类项目中未包含的一般设备，包括以下5个细目：

1、空调机。

2、办公家具，包括保险柜、文件柜箱、沙发、茶几、床、办公桌椅等。

3、打印机。

4、音响设备。

5、其他

第十五条专用设备类资产

专用设备类资产，指各种具有专门性能和专门用途的设备。

第十六条文物和陈列品类资产

文物和陈列品类资产，指各级国税部门接管、接受捐赠或购置的历史文物和陈列品，包括古物、字画、纪念品和其他4个子目。

第十七条图书类资产

第十八条其他类资产

其他类资产，指以上各类未包含的固定资产，包括各类文体设备、医疗器械、厨房设备、洗衣机、电冰箱和其他6个子目。其中，各类文体设备包括大型乐器和大型体育器材2个细目。上一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页子目录“其他”是指批量购置的被服、茶具、电水壶等办公和生活用具以及不属于上述各类的固定资产。

第十九条固定资产计价方法

（一）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价。

（二）购入、调入的固定资产，按买价、调拨价加上运杂费、保险费、安装费、车辆购置税计价。购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

（三）在原有固定资产基础上进行改扩建的，按原有固定资产帐面值和扩建发生的净增加值计价；改扩建中有变价收入的，按改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增计固定资产帐。

（四）接受捐赠，无偿使用的固定资产，按照同类固定资产市场价格估价入账。

（五）盘盈的固定资产，按重置完全价格计价。

（六）已投入使用但未办理移交手续的固定资产，可先估价入帐，等确定价格后再进行调整。

第二十条各级国税部门的固定资产原则上不计提折旧。但对实行企业化管理的事业单位，其固定资产比照企业会计制度的规定计提折旧。

第四章固定资产的增加

第二十一条增加固定资产，要编制购置计划，列入当年预算。对技术含量高及贵重的设备要进行论证。

第二十二条增加固定资产要严格履行报批手续。县局新建房屋必须报市局审批，县局购置单价在5万元以上的固定资产必须报市局审批。对政府采购的设备、工程和服务，实行招标采购制度。

第二十三条增加固定资产按自制、购建、无偿调入、盘盈和其他5种方式填报审批、验收资料。

第二十四条增加的固定资产要及时办理验收、入库等一系列手续，及时登记卡片、入实物和财务帐，同时定期进行清查，保证帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。

第二十五条增加的固定资产不论是否有产权都要进行资产登记。无产权的固定资产在登记时注明无产权，在电算化管理中自动不归在核算范围内。如事后产权归属本系统，由资产管理人员及时更改产权性质，并按正常程序通知财务核算人员记入固定资产帐目进行核算。

第五章固定资产的处置

第二十六条固定资产的处置分出售、无偿调出、盘亏、报废报损和其他5种方式。

第二十七条固定资产处置范围

（一）闲置的固定资产

（二）因技术原因经科学论证，确需淘汰的固定资产。

（三）因单位分立、撤销、合并、隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移的固定资产。

（四）盘亏及非正常损失的固定资产。

（五）已超过使用年限的固定资产。

（六）根据国家政策规定需要处置的固定资产。

（七）无偿调出的固定资产。

（八）其他需要处置的固定资产。上一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页第二十八条固定资产处置审批权限

1、各级国税部门处置固定资产均需按规定上报市局审批。

2、固定资产原值在1000万元（含）以上的办公房屋建筑物，由市局按程序上报省局审批。

3、无偿调出国税系统以外价值在10万元以上（含）或国税系统以内处置单价在30万元（含）以上的固定资产，由市局按程序上报省局审批。

第二十九条出售固定资产前，应进行资产评估，出售价格不得低于资产评估价，并按实际转让价格登记入帐。

第三十条固定资产处置申报程序

由使用部门提出申请，由本级资产管理部门或社会中介机构进行鉴定，经财务部门审核同意，按照规定的审批权限报上级财务主管部门批准。

第三十一条固定资产处置资料

处置固定资产时，首先由固定资产管理部门填写《国家税务系统资产处置表》，并附下列有关文件及资料。

1、固定资产价值凭证，包括购货发票或其复印件、工程决算副本、审计报告等；

2、固定资产报废的技术鉴定；

3、固定资产评估文件等；

4、其他有关文件。

第三十二条调拨已入库的固定资产要履行固定资产处置申报程序和相应的报批手续。经审核批准后，具体手续如下：

（一）由财务部门根据《国家税务系统固定资产处置表》开具《国家税务系统固定资产调拨单》，并交付实物拨付部门。

（二）实物拨付部门凭财务管理部门开具的《国家税务系统固定资产调拨单》方可进行实物调拨，调拨时拨入单位领取人要进行签收，调拨后实物拨付部门将已签收的《国家税务系统固定资产调拨签收单》交付财务核算部门。

（三）拨出单位凭《国家税务系统固定资产处置表》和《国家税务系统固定资产调拨签收单》为调整实物帐和会计科目的原始凭证。

（四）拨入单位资产管理部门凭《国家税务系统固定资产调拨单》填写《国家税务系统固定资产验收单》增加固定资产，同时《国家税务系统资产调拨单》是拨入单位财务核算部门调整会计科目的原始凭证。

调拨新购置的未入库的固定资产，可由财务管理部门根据有关批准文件直接填列《国家税务系统固定资产调拨单》交付实物部门进行调拨，同时拨入单位领取人进行签收，有关批准文件和《国家税务系统固定资产调拨签收单》为拨出单位的有关会计科目的原始凭证。

第三十三条非经营性固定资产转作经营性固定资产时应当确保固定资产的保值和增值，严防固定资产的流失；同时，应当收取一定比例的资产占用费，主要用于固定资产的更新改造。

第三十四条固定资产的使用要坚持面向征管、突出重点、保证急需、勤俭节约的原则。对于长期闲置不用的资产，上级主管部门可予以调剂处置；拒绝调剂处置的，上级主管部门有权暂停拨付其经费。

第三十五条无产权固定资产调回原产权单位，要填列《国家税务系统固定资产处置表》，手续齐备后方可退回。上一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页第六章固定资产的变更

第三十六条固定资产变更是指已入帐的固定资产原值发生变化或出现需要进行调帐的情况。

第三十七条入帐固定资产分为结帐固定资产和未结帐固定资产。结帐是指在财务软件中完成结帐处理并且进入下一个会计期，而未结帐固定资产是指在财务软件中本会计期未结帐。对于未结帐固定资产，可将错误的资产撤销凭证，直接在固定资产增加中修改固定资产卡片信息。对于结帐固定资产，需填列《固定资产变更通知书》后，方可进行相关处理。

第三十八条固定资产变更形式包括：改建、扩建、修理、修配、增加原值、减少原值等。改建、扩建基本建设项目要按省局苏国税发[]242号文件规定，由申请单位填写《国家税务系统基本建设项目审批表》，按审批权限分级报批，完工后交付使用时，由固定资产管理部门填写《国家税务系统基本建设项目验收单》和《固定资产变更通知书》。

第三十九条固定资产使用部门的变更，需由实物管理部门填列《固定资产部门变更通知书》，经领导批准后，方可进行固定资产实物在使用部门间的变动。

第七章固定资产的清理

第四十条固定资产清理是指从实物管理的角度，对本单位实际拥有的固定资产进行实物清点，并与固定资产帐务核对，确定盘盈、毁损、报废及盘亏资产。

第四十一条固定资产清理的程序

（一）对本单位拥有的固定资产进行实物清点，并登记造册。

（二）将实物按品种、数量、型号等与固定资产帐进行核对。

（三）按照管理权限上报有关情况，并根据批复进行帐务处理。

（四）固定资产清理结果报上一级财务管理部门。

第四十二条固定资产清理每年至少进行一次。

第八章固定资产的报告制度

第四十三条国税系统资产报告制度是指各级国税部门在一定时期内，对本单位的资产使用情况，通过资产报表形式，综合反映其存量、分布、结构和使用效益的变化情况，为决策提供可靠的依据。

第四十四条按照市局要求，在终了后，在对单位进行资产清理、会计决算以及整理汇总资产数据资料的基础上，向上一级国家税务局报送报表，要求做到报送及时、内容完整、数字准确。

第四十五条固定资产的报告形式采取逐级汇总上报的形式。

第九章固定资产的档案管理

第四十六条固定资产档案是指涉及固定资产形成及使用过程中的各种有关资料，包括固定资产卡片、台帐、明细帐、入帐单、出库单、验收单以及各种申报表、评估文件、技术鉴定报告书、批复书、报表、数据磁盘、光盘等。

第四十七条固定资产纸制档案要按年装订成册保管，数据磁盘、光盘也按妥善保管，确保档案的完整性。固定资产数据要进行数据备份处理，有业务发生的单位，每月至少备份一次，且要双备份，即软盘备份一份，硬盘备份一份。

第四十八条固定资产档案应从记入固定资产当年起，保管到固定资产处置后2年（不含当年）。数据磁盘、光盘永久保管。上一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页第十章固定资产的监督管理

第四十九条国税部门的财务管理部门和监察部门是固定资产的监督检查部门。固定资产的监督除了日常监督、审批外，还有对固定资产的审计工作。固定资产的审计每年不少于一次。

第五十条国税部门在进行财务审计时必须对被审单位的固定资产进行审计，检查固定资产管理是否规范，是否实行统一的电算化管理，资料是否完整，报表是否真实，是否帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，并在审计报告中反映检查情况。

第十一章固定资产的管理责任

第五十一条国税系统固定资产是国有资产的重要组成部分，各级国税部门的财务部门、资产管理部门、使用部门都负有依法维护其安全完整的责任。

第五十二条在固定资产管理过程中，有下列行为之一的，上级主管部门有权责令其改正，并追究主管领导和直接责任人的责任：

（一）未按规定履行职责，固定资产管理不善，造成重大损失的。

（二）不如实进行资产登记、填报资产报表，隐瞒真实情况或弄虚作假的。

（三）擅自处置固定资产或未经批准办理合法手续，将固定资产用于经营投资的。

（四）以各种目的和手段侵占固定资产或利用职权谋取私利的。

（五）固定资产未按规定的审批权限实行分级报批或手续不全的。

（六）未按市局要求实行统一电算化管理，资料保管不齐或未按要求保管资料档案，不按时按质报送报表资料的。

（七）不实行定期清理盘点和对帐制度，管理混乱的。

（八）不配合有关部门的监督、检查和审计工作的。

第五十三条固定资产使用中违法情节严重，造成固定资产重大损失的，应移交司法机关依法追究刑事责任。

第四篇：县国家税务局局固定资产管理办法

*县国家税务局系统固定资产管理办法

为加强*县国家税务局系统固定资产管理，维护固定资产安全和完整，提高资产使用效益，保证税务机关履行职责和促进税收事业的发展，特制固定资产管理办法。

一、固定资产管理的主要任务是：建立和健全各项管理制度；进行固定资产核算；保管、使用、配置固定资产，提高固定资产的使用效益；实施固定资产产权管理，保障固定资产的安全和完整。

二、国税系统固定资产是指各级国家税务局所有、使用的单位价值在500元以上（含500元），专用设备单位价值在800元以上（含800元），耐用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单价虽低于500元，但耐用年限在一年以上的大批同类财产，也视同固定资产管理。

三、县局的财务部门和机关及分局固定资产管理部门是固定资产管理的职能部门。

四、县局财务部门的主要职责：

（一）贯彻执行国家有关固定资产管理的法律、法规和方针政策。

（二）制订本系统固定资产管理规章制度，并组织实施和监督检查。

（三）对固定资产实行会计核算。

（四）年终与固定资产管理部门对账。对发生的固定资产盘盈、毁损、报废及盘亏，经审批后再进行账务处理。

（五）负责权限范围内固定资产的购建、调拨、转让、报废、报损等的审批。

（六）编制固定资产购建预算。

（七）负责政府采购管理工作。

五、固定资产管理部门主要职责是：

（一）建立固定资产使用登记卡片和台账。

（二）办理固定资产入库、领用、内部变动、处置手续。

（三）保管固定资产，维护固定资产的完好。

（四）年终前对固定资产进行清理盘点，发生的盘盈、毁损、报废及盘亏及时查明原因，并办理报批手续。

（五）年终固定资产清理后，与财务部门和固定资产使用部门对账，使账账相符，账物相符。

六、固定资产使用部门主要职责：

（一）对本部门在用的固定资产进行登记。

（二）维护本部门在用固定资产的完好。

（三）对闲置固定资产及时退回固定资产管理部门。

（四）年终与固定资产管理部门对账。

七、固定资产处置范围包括：

（一）闲置的固定资产。

（二）因技术原因经科学论证，确需淘汰的固定资产。

（三）因单位分立、撤销、合并、隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移的固定资产。

（四）盘亏及非正常损失的固定资产。

（五）已超过使用年限报废的固定资产。

（六）根据国家政策规定需要处置的固定资产。

（七）其他需要处置的固定资产。

八、固定资产处置申报程序。

由使用部门提出申请，由本级资产管理部门或社会中介机构进行鉴定、经财务部门审核同意，按照规定的审批权限，报上级财务主管部门批准。

九、在固定资产管理过程中，有下列行为之一的，上级主管部门有权责令其改正，并追究主管领导和直接责任人员的责任：

（一）未按规定履行职责，固定资产管理不善，造成重大损失的。

（二）隐瞒真实情况弄虚作假的。

（三）擅自处置固定资产，或未经批准办理合法手续，将固定资产用于经营投资的。

（四）以各种名目和手段侵占固定资产或利用职权谋取私利的。

十、固定资产管理使用中违规违法情节严重，造成固定资产重大损失，应移送司法机关依法追究刑事责任。

十一、本办法由*县国家税务局负责解释。

第五篇：浙江省国家税务局系统网站管理办法专题

浙江省国家税务局系统网站管理办法

来源：

日期：2012-01-16

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范全省国税系统网站建设和管理，充分发挥网站政府信息公开、纳税服务、公众参与、税收宣传、在线办公、学习交流的功能，确保网站安全、有序、高效运行，依照国家有关规定，结合税收工作实际，特制定本办法。

第二条 网站建设与管理必须遵守相关法律、法规、规章和制度，服从服务于税收中心工作，紧贴广大纳税人和国税人员的需求，本着“坚持合法性、突出实用性、增强互动性、提高时效性、确保安全性”的原则，不断改进和完善网站功能，充分发挥国税网站的作用。

第三条 本办法所称网站包括浙江国税互联网站群（以下简称“外网站”）和浙江国税内网站群（以下简称“内网站”）。其中，外网站包括省局主站、地市局子站和县（市、区）局子站；内网站包括省局主站、地市局子站、县（市、区）局子站和浙江省税务干部学校子站。外网站是指浙江省国税局设立在国际互联网上，面向社会各界特别是纳税人的专业性政府门户网站。外网站的主要目标是办理网上涉税业务，普及税法知识，发布税收资讯，开展纳税辅导，宣传国税工作，展示国税风貌，加强国税机关与社会各界的沟通，推进网上税务公开，完善网上税收服务，努力构建功能齐全、内容丰富的网上办税服务厅。主站为全省公众及纳税人提供全面综合涉税服务，子站为各市、县（市、区）局向辖区公众及纳税人提供本地特色的综合涉税服务。

内网站是指浙江省国税局设立在国税系统广域网上，面向全省国税干部职工的内部办公网站。内网站的主要目标是为国税干部职工提供全方位的信息服务，推进政务公开、在线办公和学习交流，整合各业务软件实现单点登录，提高工作、学习效率和质量，加强内部沟通，丰富干部职工文化生活，构建功能齐全、内容丰富的网上办公环境。第二章 组织管理和职责

第四条 网站的组织形式遵循“统筹规划、分级管理、部门联动、强化服务”的原则，由省局对内、外网站群统一规划，各级国税机关分级管理，网站主管部门牵头，技术部门运维，各部门分工负责。

第五条 省局成立网站工作领导小组，负责研究、部署、协调网站建设与管理的重要事项。领导小组下设网站管理办公室，设在省局办公室，具体负责浙江国税网站群的系统建设、业务培训、管理制度和考核评估等业务管理工作。信息中心负责网站的软硬件系统、网络安全、数据备份等技术维护工作。

省局网站主办部门配备3名以上专职网站管理员，其他各部门指定1名主管领导及1名网站联络员，并向网站主办部门备案，在授权范围内做好维护管理工作。

各市、县（区）局、税务学校网站可细化省局办法，做好本级网站的维护管理工作。

第六条 网站主管部门。各级国税机关办公室是网站主管部门，牵头协调网站的开发、建设和管理。网站主管部门主要职责包括：

（一）牵头制定网站管理的综合性制度，协调、督促网站各项管理制度及日常管理的落实；

（二）根据网站发展要求，提出网站业务发展的总体规划，并负责审核各应用单位提出的具体应用需求，组织落实网站管理的培训工作；

（三）牵头负责网站栏目的规划，版面的设计主功能设置，确定网站管理的工作程序和权限；

（四）负责组织网站的改版及优化升级，及时解决日常应用中的具体问题，对涉及网站管理的有关事项提出规范意见和建议；

（五）负责对本单位各部门及各子站的应用工作进行指导、检查、监督和考核；

（六）负责对本单位及各子站的信息内容进行监控，协调、组织和督促各相关部门做好信息维护工作；

（七）负责本单位网站“公众参与”类信息的分发，以及责任栏目的维护；

（八）负责网站操作使用教育和培训；

（九）其它工作任务。

第七条 网站技术部门。各级国税机关信息中心是网站管理的技术部门，负责网站的技术支持和运维。网站技术部门主要职责包括：

（一）负责制定网站总体技术规划，制定、落实网站管理相关的应急预案、应急处置措施等制度；

（二）负责网站管理工作的技术指导，解决日常应用中的技术问题，实施网站的改版及优化升级；

（三）根据网站运行维护业务需求，实施网页制作、栏目调整、参数修改、权限设置以及一般性的开发等工作。

（四）负责网站软、硬件的技术维护，按规定程序对网站中有害信息的内容、地址、目录等进行技术处理。

（五）负责网站的安全保护、数据备份及灾备工作，建立健全安全保护管理制度；

（六）负责网站用户的安全教育和培训；

（七）其它工作任务。

第八条 网站栏目责任部门。各级国税机关内设职能部门是网站对应栏目的责任单位，按照《浙江省国税系统网站管理岗责体系》（详见附件1）的具体要求，对责任栏目进行日常性维护。

各级国税机关网站栏目责任部门按照各自分工，负责提供主管业务的相关信息和管理维护相关栏目，办理网站分办的涉及本单位主管业务的纳税咨询，提出相关栏目设置和修改需求。

第九条 网站管理员要具有较强的事业心和责任感，具有较强的网络安全和保密意识，具有一定的政策理论水平和较强的组织能力，了解各项税收业务工作，具有一定的文字表达能力和计算机网络知识，能够把税收业务与网站管理有机结合起来，创造性地开展各项工作。

网站管理员要按照网站主管部门和技术部门的职责分工，履行网站日常维护职责，要认真记录《网站管理工作日志》（详见附件2），客观真实地反映发现的问题。《网站管理工作日志》记录情况每周不少于一次。

第十条 网站联络员是网站栏目责任部门具体负责栏目日常维护的人员。各责任部门应当指定熟悉业务、具有一定计算机操作能力、工作责任心强的干部为本部门网站联络员。网站联络员因工作岗位变化发生调整的，栏目责任部门应当在调整前确定新的人员并报本单位网站主管部门。

网站联络员的主要职责是：负责本部门管理栏目的资料收集、信息发布；负责接收、传递和处理通过网站流转的各种电子信息；负责指导本部门人员熟悉和运用网站；负责栏目信息的监控以及网站主管部门布置的其他工作。第三章 内容管理和审核

第十一条 国税网站内容主要包括动态类信息、静态类信息、互动类信息、税收业务系统信息等四大类。

动态类信息是指工作动态、国税新闻、涉税公告、纳税辅导、政策解读等随时发生变化的内容。此类信息要以日常工作和业务进展为主，要根据实际情况及时更新。

静态类信息是指局情简介、领导信息、机构职能、办税流程等一段时间内相对不变的内容。此类信息要在情况发生变化时随时更新。

互动类信息是指在线访谈、局长信箱、纳税咨询、举报投诉、网上调查、意见征集等与网民进行互动类的内容。此类信息应确保工作质量和工作效率，要做到及时受理和反馈。

税收业务系统信息是指网上申报、网上认证等挂接在网站上的在线服务系统的使用帮助等信息。此类信息应确保正确无误，在系统更新时，要及时告知省局网站责任部门和网站管理部门进行修改。

第十二条 信息发布原则。网站的信息发布应当遵循安全性、合法性、完整性、准确性和时效性原则。

安全性原则是指外网站发布的信息符合国家保密工作的有关规定，涉及国家秘密、单位工作秘密的信息不在网上发布，不适宜对外公开的信息不在网上发布，内部管理性制度等信息不在网上发布。

合法性原则是指网站发布的信息应当遵守国家法律、法规，符合规章和本单位各项制度的规定。

完整性原则是指根据政府信息公开有关要求，确定网站的信息发布范围，并确保发布的信息完整、翔实，增强国税工作的透明度。

准确性原则是指网站发布的信息内容必须严谨、真实、准确，税收业务系统信息应当与实际办理程序相符。

时效性原则是指按规定的时间要求，及时发布信息，及时清除或变更失效信息。

第十三条 信息发布范围。在网站发布信息，必须严格遵守国家法律、法规和规章的有关规定。

（一）以下信息应当在外网发布：

1.本单位的基本情况、机构设置、主要职能、领导介绍、办公地点及联系方式等；

2.反映国税工作动态的图文信息，以及各主要新闻媒体发布的反映本单位国税工作情况的宣传报道稿件；

3.国税工作的新思路、新举措、新经验及取得的新成果；

4.最新的涉税热点新闻、政策述评和研究资料；

5.税收常识、税收专题讲座资料；

6.税收法规库和最新税收政策；

7.本单位发布的对纳税人带有普遍效力的通知、通告、公告等规范性文件；

8.各类涉税行政审批项目及办税指南，包括项目名称、审批依据、收费依据及标准、审批流程、条件、责任、权限、时限、办理地点等内容；

9.税收管理工作中形成的可以向社会公众及纳税人公开的资料数据；

10.政府信息公开中要求公开的内容

11.与税收管理有关的其他可公开信息。

(二)以下信息应当在内网发布：

1.外网站镜像；

2.各类工作流相关信息；

3.本单位内部的通知公告、新闻报道、政务信息、昨日要情；

4.本单位及各职能部门的月度、季度、工作总结和要点，大事记，会议纪要，税收统计，督察督办情况以及领导分工等政务公开内容；

5.反映本单位国税文化、国税廉政、国税党建以及政策解读等方面特点和成果的信息；

6.本单位机关及系统常用电话号码、部门电子邮箱地址等工作、学习信息等；

7.其它可上网发布的信息。

第十四条 下列信息不得在网站上发布：

1.违反国家法律、法规及规章规定的；

2.危害国家安全，泄露国家秘密，破坏国家统一的；

3.损害国家荣誉和利益的；

4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8.侮辱、诽谤或其他侵害他人合法权益的；

9.含有法律、法规以及国家相关部门规定禁止对外公布内容的；

10.有损国税形象的； 11.从事经营性质的；

12.其他不宜对外公布的信息。第十五条 信息发布审核。在网站发布信息必须依照规定程序进行审核，未经审核的信息不得在网站上发布。要依据信息发布的原则，重点对拟发布信息内容的安全性、合法性、完整性、准确性和时效性进行审核。

网站各栏目中可公开的一般信息，由栏目责任部门负责人审核后发布；网站栏目中涉及重大税收政策改变、重要统计数据以及人事任免、固定资产、涉税案件等带全局性、敏感性的信息，由栏目责任部门负责人初审并报本单位分管局领导或局主要负责人审定后发布。

第十六条 不当或非法信息处置。网站主管部门发现本单位发布的信息可能造成不当的、负面的影响，或发布的信息违反国家有关法律、法规的，应当立即对不当或非法信息进行截图保存，连同有关情况向本单位领导及上级网站主管部门报告，并通知信息发布部门进行删改。本单位及上级网站主管部门可以视情况，对不当或非法信息直接进行删改。

全省国税系统干部职工发现省局主站或市、县局子站上发布有不当或非法信息的，有责任向网站所在地国税机关网站主管部门报告，或通过电话等方式直接向省局网站主管部门报告。网站主管部门通过各种途径获知本单位网站发布有不当或非法信息的，应当立即进行核实。第四章 安全管理和运维

第十七条 各级国税机关要按省局有关制度要求加强对网站的运行维护。

第十八条 安全防范。网站技术部门应当及时升级更新系统补丁、网络防火墙和反病毒软件，确保网站服务器的操作系统、数据库系统始终保持较高的安全性能。每半年进行一次安全评估和检测，并针对存在的安全漏洞和隐患提出书面整改意见，改进安全措施。

第十九条 数据备份。网站数据实行全备份与增量备份相结合，异机备份与光盘、移动硬盘相结合的安全备份策略，定期对网站数据进行备份，并确保备份数据的完整和安全。

第二十条 网站暂停。如因升级、改版、网络改造等特殊原因，确需暂时关闭网站，应当提前七天书面报请分管局领导审批。网站暂停应当尽可能选择非工作日或非工作时间，并在网站上发布通告，同时采取相应措施确保正常的工作不间断。

第二十一条 应急机制。各级国税机关应当建立健全网站运行应急机制，制定应急预案，明确应急责任人员和联系方式、使用的资源及存放位置，明确处理方法和详细步骤说明。应当对应急预案的内容做定期的测试和更新，以保证预案的可用性。第二十二条 权限管理。各栏目责任部门和人员必须妥善保管网站信息发布的用户名及登录口令，定期更换用户登录口令，确保操作安全。网站联络员发生更迭，网站主管部门应及时通知技术部门注销或更改其后台维护权限。第五章 考核制度和奖惩

第二十三条 考评管理。省局内、外网站群实行分级考评办法。省局对地市局子站进行考核评估，并通报地市、县（市、区）局子站有关指标，地市局对县（市、区）局子站进行考核评估。网站管理考评根据每全省国税系统工作目标综合考核内容，由省局网站管理办公室制订具体网站考核评估细则进行落实。

省局对地市局子站的考核评估结果按季通报情况，每年年终进行考核。

第二十四条 国税人员在使用网站时，有下列行为，情节轻微、未造成后果的，由其所在单位进行批评教育、责令整改；情节较重，造成一定后果的，根据有关规定给予政纪处分；情节严重，造成恶劣后果的，依法处理。

1.违反规定发布信息的；

2.非法进入网站后台，篡改网站有关内容的；

3.恶意侵入网站数据库的；

4.窃取他人密码，盗取他人信息或登录系统进行操作的； 5.对网站进行恶意攻击的其他行为。

第六章 附 则

第二十五条 各单位不得再自行建设网站，确有需要进行二次开发的，由相关单位向省局网站管理办公室提出申请并备案，由省局统一管理。

第二十六条 各市、县（市、区）国税机关根据本办法，结合本单位实际情况，制定具体管理制度。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。