第一篇：在市国土资源局创建全国文明单位的讲话
在市国土资源局创建全国文明单位
动员会上的讲话
同志们：
今天，非常高兴也很荣幸参加市国土资源局召开的争创全国文明单位动员大会。
近年来，市国土资源局明确提出了争创全国文明单位的工作目标，把加强精神文明建设作为提升国土资源系统工作软实力的重要抓手，积极开展文明单位创建活动，树立了国土资源队伍文明、和谐、廉洁、高效的良好形象，班子驾驭全局工作、服务和保障科学发展的能力不断增强，队伍素质不断提升。通过近几年的文明创建活动，各项工作创先争优，取得明显成效。2009年1月，被中央文明委授予全国精神文明建设先进单位，走在了全省国土资源系统和市直机关部门前列。同时，在其他各个领域都也都取得了丰硕成果，得到了市委市政府充分肯定和服务对象的广泛赞誉，树立了国土资源部门的良好社会形象。全国文明单位是一个单位在物质文明、政治文明和精神文明建设方面相互促进，协调发展，取得显著成绩的综合性最高荣誉称号。市国土资源局提出创建全国文明单位的目标，既是对“高定位、争第一、创一流、求卓越、晋级升位创品牌”工作理念的全面阐释，又体现了对自身工作的自信和对更高目标的追求。借此机会，我代表市文明办就抓好创建工作提几点希望和要求。
一要全力投入全国文明城市创建工作。今年是创建全国文明城市的关键年、冲刺年。全市3月28日召开的动员大会，所有在家的市级领导全部出席会议，并以空前规模在市、县（区）、镇街、村（社区）进行同步直播。在中央党校学习的张新起书记专门安排在会议上作书面讲话，许立全市长代表市委、市政府，在会上提出“万众一心、只争朝夕、高点定位、志在必得”的创建口号，充分表明了市委市政府的信心和决心。市国土资源局作为创城工作的重要责任部门，担负着义不容辞的职责。今天市国土资源局召开争创全国文明单位动员会议，专题安排部署文明单位创建工作，符合市委市政府的决策部署，是贯彻落实市委市政府创建全国文明城市的具体举措。下步的创建工作，要将文明单位与文明城市创建两者进行有机结合，在做好本单位文明创建工作的基础上，积极参与文明城市创建工作。要按照市委市政府创建工作责任制的要求，建立本部门、本系统的创城工作责任制，认真查找整改存在的问题，确保文明城市创建测评在国土资源工作上不丢分、得高分。同时，按照创建工作需要，制作专门的潍坊市城区地图，为创城测评实地考察提供依据。
二要积极打造国土资源服务品牌，树立部门良好形象。创建全国文明单位是精神文明建设的最高荣誉，是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，更是许多单位树新形象、创新业绩、求新发展的崇高追求。一个文明单位就是一个地方和部门的一面旗帜、一块牌子、一个闪光点。要树立起品牌意识，随着形势的发展，不断创新思路，总结经验，提高创建水平。国土资源管理作为国家最基础的行政管理之一，其工作涉及面广，关系到千家万户的切身利益，建设服务型国土资源部门显得更为重要。在创建工作中，要坚持依法执政、科学决策、廉洁从政的理念，牢固树立为民服务的意识；要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，切实把政府管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来；要正确处理管理与服务的关系，促进服务型国土资源部门建设，在工作中树立部门打造品牌、树立形象。市国土资源局提出的晋级升位创品牌的理念非常好，要解放思想，精心谋划，深入挖掘文明创建中的特色工作、特色典型、特色经验，不断总结深化，宣传推广，努力打造响当当的文明创建品牌。
三要扎实开展丰富多彩的文明创建活动。文明在于细节，进步在于积累，文明单位的创建也要以活动为载体凝聚人心，鼓舞士气，需要通过广泛开展的基础创建活动来覆盖和体现。要扎实开展职业道德教育活动，通过抓基础、抓基层、抓重点，着力抓好基本道德规范的养成教育，结合创先争优活动，教育引导系统干部职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的高尚职业道德。要认真开展思想道德建设实践活动。广泛开展“讲文明树新风”志愿服务，积极组织志愿者参与创建优美环境、优良秩序、优质服务等活动，以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点，广泛开展各种公益援助行动；积极参与城乡文明牵手共建行动，支持共建村庄建设提升精神文明建设水平。
同志们，创建全国文明单位是一项长期的系统工程，也是一项提升机关形象，推进单位建设的重点工程。希望市国土资源局将全国文明单位创建贯穿到各项工作之中，做到持之以恒、常抓不懈。祝愿市国土资源局争取早日跨入全国文明单位行列！
谢谢大家！
第二篇：国土资源局申报市文明单位事迹材料
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国土资源局申报市文明单位事迹材料
近年来，市国土资源局认真实践“三个代表”重要思想，把人民群众是否满意作为工作的立足点和出发点，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实和执行国土管理的法律法规和政策，深化国土资源使用制度改革，加强国土资源队伍全面建设，积极为基层服务，为人民群众服务，赢得了上级领导和广大群众的充分肯定与好评，先后被评为“全国国土资源系统先进集体”，“江苏省文明单位”，“徐州市落实党风廉政建设责任制先进单位”，连续三年在徐州市国土资源系统考核中荣获“综合评比第一名”。局党组书记、局长赵洪源被授予“全国国土资源系统依法行政先进个人”光荣称号。
服从大局服务中心
国土资源局是市政府重要职能部门，它的功能发挥如何，是决定人民群众对其工作是否满意的基础，直接影响到市委、市政府的决策水平，影响全市经济发展和社会稳定。该局以“服从大局，服务中心，保护资源，保障发展”为已任，创造性地开展工作，为国土资源管理工作迈向规范化、制度化、现代化做了许多有益的探索和尝试。
严格实行用途管制，下功夫抓好土地复垦开发和土地整理工作，确保全市耕地总量动态平衡。充分发挥土地利用总体规划的特殊作用，将各项用地纳入规划“笼子”，严把用地审核关，对不符合土地利用总体规划的用地一律不出具用地审核材料，确保用地行为规范、有序和基本农田不被非法占用。认真搞好基本农田保护网络管理的试点工作，建立了基本农田保护电子网络系统：积极跑部进省，为争取土地开发复垦整理项目，几年来共建立国家级项目5个和省级项目12个，共争取项目资金7000万元，新增耕地8000多亩，改造低产田3万亩，连续多年实现耕地占补平衡，为农村经济发展、农民增收作出了突出贡献，受到人民群众高度评价，先后多次敲锣打鼓送感谢信，还主动到市政府为国土资源局请功。
狠抓土地有形市场建设，加大土地批租专项治理工作力度，切实规范土地交易行为。为规范土地交易运作行为，市国土资源局经过认真的调查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收购储备机制的报告》，并建议市政府下发《市土地储备暂行办法》及《关于建立收购储备机制的通知》等一系列规范性文件。土地交易市场自运作以来，挂牌交易地块30宗，成交26宗，总面积80.37公顷，成交
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地价款6.7亿元。为政府增加收益1.15亿元，成为当地第二财政，大大地改善了城市环境建设，领导非常满意。
加强矿产资源市场整治力度，下功夫解决矿业市场规范运
作。为了加强矿产管理规范化建设，市国土资源局进一步采取措施，加大对非法采矿行为的打击力度，有效纠正和制止了毁灭性、掠夺性、破坏性和无序性的采矿行为，为矿产资源的合理利用、有序开采、持续开采、科学开采打牢基础。
与时俱进开拓创新
为了更好地履行为社会经济健康、快速、持续发展提供资源保障和优质服务的任务，不断提高服务质量和服务水平，市国土资源局坚持做到解放思想，与时俱进，奋力开拓，勇于创新，实现了“四个转变”和“四个增强”。
转变思想观念，增强宗旨意识。一是将土地管理工作纳入全市经济发展大盘子中思考土地管理事业发展问题，将国土管理部门放在政府职能部门序列中思考土地管理工作，摆正土地管理事业和国土管理部门在全市经济建设和市政府部门中的位置，牢固树立土地管理的根本目的在于促进当地经济持续健康发展的思想。二是牢固确立管理就是服务的观念，权利就是责任的观念，公仆就是奉献的观念，坚持立党为公，用权为民。三是要求全局上下要充分认识加快经济发展的意义，增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的重大决策上来，主动自觉地把工作重点转移到为经济发展提供优质服务上来。
转变思维模式，增强创新意识。首先，转变把土地当作纯资源来管理的传统思想模式，确立把土地管理从单纯资源型管理向
资源型和资产型并重管理的思维模式，并积极向资本型方向深化。其次，坚持政府垄断一级市场，全面实行国有土地有偿供地，扩大和加大以拍卖方式出让供地的范围和力度，实现“以地生财”的目标。在确保政府垄断一级市场的基础上，放开搞活市区和各镇土地二、三级市场，加大清理土地隐形市场力度，依法规范土地交易市场，防止国有土地资产流失。第三，加大土地复垦开发整理力度，积极探索复垦开发和整理出土地利用和管理的路数。在利用上，为产业结构调整服务，由以种植生存型、生活型作物为主转向种植经济型、科技型为主，提高农民经济收入和生活质量。在管理上，实行经济化、社会化、生态化结合的管理模式，积极推进由田园式向庄园式、花园式的转变。
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转变工作作风，增强务实意识。一是要求系统人员，不空谈，不图虚名，不弄虚作假，说实话，报实情，办事实，求实效，工作向上攀登，作风向下深入。自觉纠正和消除在以往服务过程中的不良行为和不良因素。二是把对人民群众负责与对市委、市政府负责一致起来，主动为市委、市政府谋划经济发展，管好用好土地资源当好参谋，出好主意，提好建议。三是按照高效便民的要求，通过清理和减少行政审批，简化手续和取消不必要的程序等措施，并规定办理时限，切实提高工作效率。四是进一步加强行风建设，坚决扼制“不给好处不办事，给了好处乱办事”和“吃拿卡要”现象，树立了部门良好的形象。
转变服务方式，增强效率意识。一是在总结和提高为经济建设服务传统做法的基础上，积极探索新的服务方式，充分利用现代化服务手段，努力提高服务的技能水平。二是变被动为主动服务，变办公室办理手续为现场办理手续，变单一科室的服务为相关科室共同服务。三是按照法规政策要求，合理调整土地利用总体规范，尽可能地满足大发展用地需求，并积极协调，努力争取上级国土资源部门在支持当地大发展工作中，给予二定的倾斜政策。四是不同情况区别对待。在坚持依法用地和依法收取规费的前提下，对经济基础较强，区位优势明显的乡镇以及各乡镇沿街繁华地段坚持拍卖的方式出让供地；对经济基础薄弱而区位优质较明显的乡镇和各乡镇不繁华地段采用协议、招标的方式出让土地；对经济基础薄弱、区位偏僻的乡镇和街道以划拨方式供地，只收取必要的规费用地办理用地手续。
内强素质外树形象
抓好队伍建设，造就一支高素质的国土资源管理队伍是新成立的国土资源部门的重要任务之一，是新时期国土资源管理工作的必然要求，也是人民群众是否满意的根本。市国土资源局通过狠抓班子建设、行风建设，着眼于人的素质提高，打造了一支政治可靠、业务精湛、团结高效、作风过硬的队伍。
加强班子自身建设，增强班子凝聚力。在加强局领导班子自身建设上，一是坚持“讲学习、讲政治”，落实学习制度，提高班子成员的政策水平。二是坚持“讲团结，讲风格”，落实交心、谈心制度，培养良好的内部风气。三是坚持“讲民主，讲统一”，落实重大
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问题集体研究制度，发挥班子集体智慧，增强了决策的准确性。领导班子民主气氛较浓，不搞一言堂，不独断专行。四是坚持“讲责任，讲实效”，落实局长分工负责制，树立班子成员的责任感，提高班子信任度。领导班子在分工的基础上坚持分工不分家，齐抓共管，相互推动和促进，共同对领导班子负责。
狠抓行风建设，树立国土系统新形象。在抓行风建设上，首先是抓对行风建设重要意义的认识，统一思想。其次，是建立健全组织制度，形成机制。成立了由赵洪源为组长、局机关党支部委员及各科室主要负责人为成员的行风建设领导小组，行风建设领导小组下设行风日常管理工作班子，做到了组织落实。第三，以抓好机关行风建设，带动基层行风建设。在局机关开展了“三优一创”和“规范化科室”评比活动，推动了机关作风建设。对机关科室和基层所进行严格的考核。实施了所长末位淘汰制及下发单位考核末位警示旗(循环黄旗)等激励机制。实行了持证上岗制度，局机关工作人员上班一律佩带胸牌，设置桌牌，明确职责，接受群众监督，从而克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，树立了“忠于职守，通晓业务、秉公执法，热情服务”的良好形象。
坚持以人为本，下功夫提高干部职工的综合素质。一抓思想政治教育。下发了“市国土资源局思想政治工作实施意见”、使本系统思想教育活动走向经常化、规范化，坚定了干部职工的
理想信念、提高精神境界、树立正确的世界观、人生观、价值观。二抓业务技术提高。在全系统内开展了岗位练兵的土地管理法律、法规技能大比武活动，所有人员达到了熟练运用土地管理法律、法规。坚持“以会代训”，注重国土干部队伍素质的培训和提高。三抓制度措施建设。先后出台下发《关于健全和完善几项制度的通知》等十多个规范性文件，有效地规范了干部职工的依法行政的行为，激励了干部和职工的工作积极性，提高了政治思想觉悟和业务技术水平等综合素质。
该局党组一班人决心在市委、市政府的正确领导下，按照“完善体制、提高素质”的总要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步转变观念、转变职能、转变作风，团结拼搏，扎实工作，为建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市和实现“三先”工作要求，提供更加优质的服务，让领导更加放心，让广大的人民群众更加满意。
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资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xianjinshiji/
第三篇：国土资源局申报市文明单位事迹材料
近年来，市国土资源局认真实践“三个代表”重要思想，把人民群众是否满意作为工作的立足点和出发点，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实和执行国土管理的法律法规和政策，深化国土资源使用制度改革，加强国土资源队伍全面建设，积极为基层服务，为人民群众服务，赢得了上级领导和广大群众的充分肯定与好评，先后被评为“全国国土资源系统先进集
体”，“江苏省文明单位”，“徐州市落实党风廉政建设责任制先进单位”，连续三年在徐州市国土资源系统考核中荣获“综合评比第一名”。局党组书记、局长赵洪源被授予“全国国土资源系统依法行政先进个人”光荣称号。
服从大局服务中心
国土资源局是市政府重要职能部门，它的功能发挥如何，是决定人民群众对其工作是否满意的基础，直接影响到市委、市政府的决策水平，影响全市经济发展和社会稳定。该局以“服从大局，服务中心，保护资源，保障发展”为已任，创造性地开展工作，为国土资源管理工作迈向规范化、制度化、现代化做了许多有益的探索和尝试。
严格实行用途管制，下功夫抓好土地复垦开发和土地整理工作，确保全市耕地总量动态平衡。充分发挥土地利用总体规划的特殊作用，将各项用地纳入规划“笼子”，严把用地审核关，对不符合土地利用总体规划的用地一律不出具用地审核材料，确保用地行为规范、有序和基本农田不被非法占用。认真搞好基本农田保护网络管理的试点工作，建立了基本农田保护电子网络系统：积极跑部进省，为争取土地开发复垦整理项目，几年来共建立国家级项目5个和省级项目12个，共争取项目资金7000万元，新增耕地8000多亩，改造低产田3万亩，连续多年实现耕地占补平衡，为农村经济发展、农民增收作出了突出贡献，受到人民群众高度评价，先后多次敲锣打鼓送感谢信，还主动到市政府为国土资源局请功。
狠抓土地有形市场建设，加大土地批租专项治理工作力度，切实规范土地交易行为。为规范土地交易运作行为，市国土资源局经过认真的调查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收购储备机制的报告》，并建议市政府下发《市土地储备暂行办法》及《关于建立收购储备机制的通知》等一系列规范性文件。土地交易市场自运作以来，挂牌交易地块30宗，成交26宗，总面积80.37公顷，成交地价款6.7亿元。为政府增加收益1.15亿元，成为当地第二财政，大大地改善了城市环境建设，领导非常满意。
加强矿产资源市场整治力度，下功夫解决矿业市场规范运
作。为了加强矿产管理规范化建设，市国土资源局进一步采取措施，加大对非法采矿行为的打击力度，有效纠正和制止了毁灭性、掠夺性、破坏性和无序性的采矿行为，为矿产资源的合理利用、有序开采、持续开采、科学开采打牢基础。
与时俱进开拓创新
为了更好地履行为社会经济健康、快速、持续发展提供资源保障和优质服务的任务，不断提高服务质量和服务水平，市国土资源局坚持做到解放思想，与时俱进，奋力开拓，勇于创新，实现了“四个转变”和“四个增强”。
转变思想观念，增强宗旨意识。一是将土地管理工作纳入全市经济发展大盘子中思考土地管理事业发展问题，将国土管理部门放在政府职能部门序列中思考土地管理工作，摆正土地管理事业和国土管理部门在全市经济建设和市政府部门中的位置，牢固树立土地管理的根本目的在于促进当地经济持续健康发展的思想。二是牢固确立管理就是服务的观念，权利就是责任的观念，公仆就是奉献的观念，坚持立党为公，用权为民。三是要求全局上下要充分认识加快经济发展的意义，增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的重大决策上来，主动自觉地把工作重点转移到为经济发展提供优质服务上来。
转变思维模式，增强创新意识。首先，转变把土地当作纯资源来管理的传统思想模式，确立把土地管理从单纯资源型管理向
资源型和资产型并重管理的思维模式，并积极向资本型方向深化。其次，坚持政府垄断一级市场，全面实行国有土地有偿供地，扩大和加大以拍卖方式出让供地的范围和力度，实现“以地生财”的目标。在确保政府垄断一级市场的基础上，放开搞活市区和各镇土地二、三级市场，加大清理土地隐形市场力度，依法规范土地交易市场，防止国有土地资产流失。第三，加大土地复垦开发整理力度，积极探索复垦开发和整理出土地利用和管理的路数。在利用上，为产业结构调整服务，由以种植生存型、生活型作物为主转向种植经济型、科技型为主，提高农民经济收入和生活质量。在管理上，实行经济化、社会化、生态化结合的管理模式，积极推进由田园式向庄园式、花园式的转变。
转变工作作风，增强务实意识。一是要求系统人员，不空谈，不图虚名，不弄虚作假，说实话，报实情，办事实，求实效，工作向上攀登，作风向下深入。自觉纠正和消除在以往服务过程中的不良行为和不良因素。二是把对人民群众负责与对市委、市政府负责一致起来，
第四篇：县国土资源局创建文明单位情况汇报
--精选公文范文--------------------------县国土资源局创建文明单位情况汇报
我局内设办公室等13个股室、土地监察执法大队等3个事业单位和个基层国土资源所，是县政府的组成单位，主要担负着全县土地和矿产资源的开发、利用、规划、保护和管理等多项职能。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县文明办XX县直机关党工委的指导帮助下，我局文明单位创建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，紧密结合行业特点，认真贯彻落实国土资源管理基本国策，大力加强队伍思想作风建设，全面推进依法行政、文明执法和创建“文明单位”活动，做到精神文明建设与国土资源管理事业互促并进，协调发展。主要做法及成效如下：
一、领导重视，精心组织，扎实开展文明单位创建活动
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1、班子坚强。我局领导班子成员目标统一、团结协作、互相尊重、坦诚沟通、顾全大局；注重发挥表率作用，树立公仆形象，坚持党风廉政建设责任制，形成了团结协作、奋发有为、求真务实的坚强班子。工作上，坚持正确的政治方向，以科学发展观总揽全局，带领全局干部职工以服务经济社会发展为中心，凝心聚力，有效作为，开拓创新，积极探索国土资源管理工作服务于经济社会发展的新路子，较好地完成了各项工作任务。
2、领导重视。局党组对文明单位创建活动十分重视，成立了创建县级文明单位工作领导小组，着力加强对文明单位创建工作的的组织领导，由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，各股室负责人任成员，下设办公室，负责日常的创建工作，并指定局办公室负责精神文明建设具体工作，着手组织实施精神文明建设的各项日常活动。在全局形成了层层目标明确、责任落实的良----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------好格局，为文明单位创建提供了有力的保障。
3、团结协作。局领导班子既是精神文明建设活动的领导者，也是实践者。局党组十分重视自身能力建设，以建设学习型先进领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设。始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，讲学习、讲政治、讲正气，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力。
4、机制完善。为推进我局精神文明建设工作的全面开展，局领导班子研究决定，将全年工作目标与创建活动有机结合起来，制定下发了《国土局文明单位创建计划》等一系列文件，从组织领导、岗位目标、完成时效、思想道德、考勤情况、服务态度、业务水平等七个方面明确了考核标准，把责任落实到具----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------体股室和具体人头上，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局；从而实现了思想认识、实际工作和经费投入“三到位”，做到了创建规划、工作计划、量化考评“三落实”。
5、狠抓落实。为确保精神文明建设工作落到实处，两年来，局领导班子注重加强对全局工作的领导。一是结合本局工作职责，认真开展机关事业单位干部职工继续教育培训工作，努力提高机关事业单位人员队伍素质；二是严格按照县委、县政府的工作部署，积极参与文明县城创建工作；三是认真做好建设项目的供地服务工作，确保项目及时落地，有力推进我县经济社会发展；四是坚持节约集约用地，做好存量土地收储和经营性土地“招拍挂”出让工作，为我县经济发展注入活力。五是积极开展家园清洁行动、抢险救灾、减轻企??等工作，进一步推动精神文明建设工作的全面开展。
二、有效作为，强化服务，社----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------会工作业绩显著
我局以创建文明单位为契机，以服务经济发展为己任，积极创新管理机制，拓展作为空间，正确处理国家、集体和农民三者利益的关系，创造性地开展国土资源管理各项工作，圆满完成了上级部署的工作任务和本部门的工作目标，进一步开创了我县国土资源管理工作新局面。
一是实现“占补平衡”目标，做好了耕地保护工作。根据《XX市土地管理和耕地保护目标管理责任书》，市人民政府下达我县耕地保有量不少于15598公顷，基本农田面积保持292公顷。到20年底，我县实际耕地保有量为公顷,实际基本农田为数公顷,较《耕地保护目标管理责任书》有增无减。二是抓实推进土地清理整顿工作。采取清理与土地执法相结合、依法打击和完善手续相结合、堵与疏相结合的强硬措施，保持高压态势，违法用地建房由蔓延之势扭转为稳控状态，取得显著成效。全县0户违法用地建房----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------户主动接受处理后补办了相关手续，面积约万平方米，共收取土地出让金725万元，罚款87万元，城管部门罚款97万元。全县强制拆除违法违规建筑21座，涉及土地面积4500平方米。三是做好供地工作，服务项目建设。年内报批建设用地项目5个，分别是城步县南山镇镇政府办公楼用地项目、栗山小区廉租房住房建设项目、国有林场危旧房改造工程项目、年产30万平方米花岗饰面板材打捆项目、XX县枫香加油站项目，共计面积公顷，其中耕地公顷。四是地籍管理工作得到加强。扎实推进农村集体土地确权登记发证工作，制定了工作方案，落实工作经费150万元，目前已完成53个村、360个组的外业调查工作，预计外业调查能再2013年2月底前全部完成。土地变更调查按照省厅要求已完成外业调查及数据上报工作。规范土地登记，年内共办理土地登记565宗
总发证面积平方米。其中国有土地307宗，发证面积平方米。集体土地257宗，发----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------证面积平方米。抵押1宗，抵押面积平方米。五是矿产资源整治成果得到巩固，地质灾害防治和生态环境保护工作有序推进，取得明显成效。全年收取采矿权价款万元，矿产资源补偿费万元。编制了20地质灾害防治预案》和《突发性地质灾害应急预案》，成立了地质灾害应急指挥部和应急小分队，防汛期间实行24小时值班制，积极做好了应急管理工作。
三、道德建设有效，社会责任落实
为进一步改进机关工作作风，深化干部职工对精神文明建设工作的主体意识，我局结合新时期国土资源管理工作的特点，通过局务会、理论学习、组织生活等形式，加大对精神文明建设工作的宣传力度，使干部职工有了统一的认识，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。
一是深入开展依法治国、以德治国、“八荣八耻”宣传教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等实践----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------活动，不断提高全局干部职工的综合文明素质，使得干部职工的工作积极性、主动性、创造性得到有效发挥。加强科学理论宣传教育及和谐精神理念的培育。同时认真加强《公民道德建设实施纲要》的宣传学习，提倡勤勉敬业、争先创优，不断提高服务质量。定期开展法律法规政策学习，严格遵守国??作，无发现违反计划生育政策等规定及参加“黄、赌、毒”和封建迷信等活动。
二是抓廉政建设。我局始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事来抓。根据市局党组XX县委的工作部署，我局制定了党风廉政建设和反腐败工作要点，将党风廉政建设和反腐败工作的任务责任进行分解，并层层落实到各部门和相关责任人。年内我局没有发生违法违纪案件。
三是抓学习教育。我局十分重视干部职工的学习教育工作，建立学习制度，将每周五下午下班前1小时为干部职工集中学习时间，深入开展“三个代表”重----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------要思想和十八大精神的学习教育活动，有针对性地经常开展“警示教育”，不断加强职业道德教育，根据《公民道德建设纲要》的要求，结合实际深化党的基本理论、基本路线及爱国主义、集体主义和社会主义教育，经常开展“三德”、“四有”、“五爱”教育及依法治国，以德治国教育。通过学习教育，全局干部职工进一步提高了政治思想素质，确保了政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，强化了宗旨意识，增强了抵御腐朽思想侵蚀的政治免疫力。
四是大力加强机关效能建设。成立作风建领导小组，明确局长和纪检组长为作风建设投诉受理人向向全社会公布，并把作风建设纳入各部门年终目标考核范围，与年终评优评先挂钩。采取全员参与、责任共担的原则，在全局范围内实行机关效能建设、优化经济发展环境风险抵押金制度，并报县纪委备案。建立健全了岗位责任、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等相关制度，----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------有效提高了干部职工宗旨意识和办事效率。
五是大力推广政务公开。业务内容公示、办事程序，窗口服务等，我们都分别设立了监督电话，并通过县政府政务信息公开栏进行公开，接受广大群众对党风廉政建设责任制落实情况的监督。
四、科教文体活跃，队伍健康向上
1、重视对外宣传，提升部门形象。按照全局中心工作，围绕不同时期的宣传重点，广泛开展宣传活动，将我局在服务经济社会发展、保护国土资源方面的新思路、新做法、新风尚加以报道宣传。今年共出动宣传车36车次，悬挂过街横幅63幅，张贴宣传标语800张，散发宣传材料1500多份，接受群众咨询300余人次。同时，积极发布国土资源信息。今年，上报被市局采用信息36篇，省厅28篇，向有关报社提供信息26篇，据不完全统计，被《湖南日报》、《邵阳----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------日报》、省厅网站、《邵阳国土资源》、《城步通讯》等刊物采用21篇。
2、认真做好计划生育和综治工作，着力构建和谐国土。我局把计划生育和综治工作做为文明建设中的主要内容之一，坚持常抓不懈，无论是宣传教育还是防范措施，都以国策来对待，有分工负责、有制度、有检查。我局的计划生育工作达到上级的要求和规定。积极参加县综治委布置的各项工作，积极开展平安单位创建活动。全局人员能自觉学法、守法、用法，无违法犯罪行为，无重大案件。
3、开展各类活动，营造良好氛围。妇女节、八一节、国庆节等节日，我们都举行各种形式的座谈会、联谊会，举办乒乓球赛、篮球赛、卡拉ok等赛事，组织干部职工观看有关革命传统教育的影片和歌舞。通过多种有效载体，积极开展健康向上的文体活动，以此激发干部职工爱国爱党爱岗的热情，弘扬团结互助、尊老爱幼、平等友爱的家庭美德、----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------社会公德，增进团结和谐。二是是开展慰问困难党员、职工活动，共建和谐。每逢节假日，组织开展慰问退休干部职工、困难职工、遗属活动和未成年人活动；三是组织党员干部50多人次参加植树造林活动，完成200个树穴，全面完XX县下达的工作任务；
五、管理制度健全，工作氛围和谐
1、抓制度建设。制度建设是做好各项工作的重要保证。为此，在精神文明建设工作中，我局把制度建设作为一项重要工作来抓。根据形势发展和工作需要，及时修订完善《学习制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等制度，并对制度落实情况进行定期或不定期的检查，基本形成了按制度办事、用制度管人的氛围。
2、抓作风建设。近年来，我局坚持把作风建设摆在突出位置，切实给予高度重视，加大作风建设力度，促使党----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------员干部带头转变作风，在文明执法、廉洁从政、依法行政、优质服务等方面做表率。积极创新服务机制，变被动服务为主动服务，从而减轻了群众和企业的办事负担；在服务窗口设立便民服务台，放置各种咨询资料，制作范本，供群众填表时参考；对办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，并在县政府政务公开栏进行公开。
3、确保创建经费，完善硬件建设。我们结合国土资源所规范化建设的要求，在局经费十分紧张的情况下，坚持量力而行、突出重点原则，不断改善局机关和基层国土所的硬件设施和办公条件，打造机关文明形象。年内我局先后投入20多万多元，用于交通工具、电脑、多媒体等办公设备的添置，进一步改善机关软硬件设施。
六、工作体会
1、领导重视是文明单位创建活动顺利开展的关键。文明单位创建活动是一项全局性的工作，牵涉面广、工作量、----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------组织工作头绪多。要顺利开展文明单位创建活动，关键是领导班子的思想要统一、认识要到位、重视要到位。我局的文明单位创建活动之所以始终保持良好势头，主要是领导班子对这项工作有高度的责任意识和激情，坚持定期研究，定期检查，明确分工，落实责任，常抓不懈。领导率先参与创建活动，有力地激发了干部职工的工作热情，较好营造了人人重视、人人参与的创建工作浓厚氛围。
2、严格考评和奖惩是落实文明单位创建活动的保证。文明单位创建工作能否落实，与工作绩效的考评和与之相应的奖惩密切相关，没有考评工作就分不出优劣，文明单位创建的各项指标就不能较好地得到落实。我局在创建活动中将创建文明单位绩效纳入机关效能建设绩效考评范围，文明单位创建的绩效与股室和干部职工的评先、奖惩挂钩，有效增强了干部职工的责任感和质量意识，因而更有力地促进了文明单位创建各项工作的落实。
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七、今后打算
虽然我局在文明单位创建活动中做了一些工作，取得了一定成效，但与县委、县政府的要求和新时期国土资源管理工作的要求，还有一定的差距。今后，我们将以这次考评为新的起点，认真学习兄弟单位的创建经验，拓宽文明单位创建活动的视野，提高文明单位创建的软、硬件建设水平，按照文明单位创建标准，不??经济又快又好发展做出新的更大贡献。
我局内设办公室等13个股室、土地监察执法大队等3个事业单位和个基层国土资源所，是县政府的组成单位，主要担负着全县土地和矿产资源的开发、利用、规划、保护和管理等多项职能。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县文明办XX县直机关党工委的指导帮助下，我局文明单位创建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两手抓，两手都要硬”的方----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------针，紧密结合行业特点，认真贯彻落实国土资源管理基本国策，大力加强队伍思想作风建设，全面推进依法行政、文明执法和创建“文明单位”活动，做到精神文明建设与国土资源管理事业互促并进，协调发展。主要做法及成效如下：
一、领导重视，精心组织，扎实开展文明单位创建活动
1、班子坚强。我局领导班子成员目标统一、团结协作、互相尊重、坦诚沟通、顾全大局；注重发挥表率作用，树立公仆形象，坚持党风廉政建设责任制，形成了团结协作、奋发有为、求真务实的坚强班子。工作上，坚持正确的政治方向，以科学发展观总揽全局，带领全局干部职工以服务经济社会发展为中心，凝心聚力，有效作为，开拓创新，积极探索国土资源管理工作服务于经济社会发展的新路子，较好地完成了各项工作任务。
2、领导重视。局党组对文明单位创建活动十分重视，成立了创建县级----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------文明单位工作领导小组，着力加强对文明单位创建工作的的组织领导，由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，各股室负责人任成员，下设办公室，负责日常的创建工作，并指定局办公室负责精神文明建设具体工作，着手组织实施精神文明建设的各项日常活动。在全局形成了层层目标明确、责任落实的良好格局，为文明单位创建提供了有力的保障。
3、团结协作。局领导班子既是精神文明建设活动的领导者，也是实践者。局党组十分重视自身能力建设，以建设学习型先进领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设。始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，讲学习、讲政治、讲正气，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力。
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4、机制完善。为推进我局精神文明建设工作的全面开展，局领导班子研究决定，将全年工作目标与创建活动有机结合起来，制定下发了《国土局文明单位创建计划》等一系列文件，从组织领导、岗位目标、完成时效、思想道德、考勤情况、服务态度、业务水平等七个方面明确了考核标准，把责任落实到具体股室和具体人头上，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局；从而实现了思想认识、实际工作和经费投入“三到位”，做到了创建规划、工作计划、量化考评“三落实”。
5、狠抓落实。为确保精神文明建设工作落到实处，两年来，局领导班子注重加强对全局工作的领导。一是结合本局工作职责，认真开展机关事业单位干部职工继续教育培训工作，努力提高机关事业单位人员队伍素质；二是严格按照县委、县政府的工作部署，积极参与文明县城创建工作；三是认真做好建设项目的供地服务工作，确保项目----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------及时落地，有力推进我县经济社会发展；四是坚持节约集约用地，做好存量土地收储和经营性土地“招拍挂”出让工作，为我县经济发展注入活力。五是积极开展家园清洁行动、抢险救灾、减轻企??等工作，进一步推动精神文明建设工作的全面开展。
二、有效作为，强化服务，社会工作业绩显著
我局以创建文明单位为契机，以服务经济发展为己任，积极创新管理机制，拓展作为空间，正确处理国家、集体和农民三者利益的关系，创造性地开展国土资源管理各项工作，圆满完成了上级部署的工作任务和本部门的工作目标，进一步开创了我县国土资源管理工作新局面。
一是实现“占补平衡”目标，做好了耕地保护工作。根据《XX市土地管理和耕地保护目标管理责任书》，市人民政府下达我县耕地保有量不少于15598公顷，基本农田面积保持292公顷。到20年底，----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------我县实际耕地保有量为公顷,实际基本农田为数公顷,较《耕地保护目标管理责任书》有增无减。二是抓实推进土地清理整顿工作。采取清理与土地执法相结合、依法打击和完善手续相结合、堵与疏相结合的强硬措施，保持高压态势，违法用地建房由蔓延之势扭转为稳控状态，取得显著成效。全县0户违法用地建房户主动接受处理后补办了相关手续，面积约万平方米，共收取土地出让金725万元，罚款87万元，城管部门罚款97万元。全县强制拆除违法违规建筑21座，涉及土地面积4500平方米。三是做好供地工作，服务项目建设。年内报批建设用地项目5个，分别是城步县南山镇镇政府办公楼用地项目、栗山小区廉租房住房建设项目、国有林场危旧房改造工程项目、年产30万平方米花岗饰面板材打捆项目、XX县枫香加油站项目，共计面积公顷，其中耕地公顷。四是地籍管理工作得到加强。扎实推进农村集体土地确权登记发证工作，制定了工作方案，----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------落实工作经费150万元，目前已完成53个村、360个组的外业调查工作，预计外业调查能再2013年2月底前全部完成。土地变更调查按照省厅要求已完成外业调查及数据上报工作。规范土地登记，年内共办理土地登记565宗
总发证面积平方米。其中国有土地307宗，发证面积平方米。集体土地257宗，发证面积平方米。抵押1宗，抵押面积平方米。五是矿产资源整治成果得到巩固，地质灾害防治和生态环境保护工作有序推进，取得明显成效。全年收取采矿权价款万元，矿产资源补偿费万元。编制了20地质灾害防治预案》和《突发性地质灾害应急预案》，成立了地质灾害应急指挥部和应急小分队，防汛期间实行24小时值班制，积极做好了应急管理工作。
三、道德建设有效，社会责任落实
为进一步改进机关工作作风，深化干部职工对精神文明建设工作的主体意识，我局结合新时期国土资源管理工作----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------的特点，通过局务会、理论学习、组织生活等形式，加大对精神文明建设工作的宣传力度，使干部职工有了统一的认识，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。
一是深入开展依法治国、以德治国、“八荣八耻”宣传教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等实践活动，不断提高全局干部职工的综合文明素质，使得干部职工的工作积极性、主动性、创造性得到有效发挥。加强科学理论宣传教育及和谐精神理念的培育。同时认真加强《公民道德建设实施纲要》的宣传学习，提倡勤勉敬业、争先创优，不断提高服务质量。定期开展法律法规政策学习，严格遵守国??作，无发现违反计划生育政策等规定及参加“黄、赌、毒”和封建迷信等活动。
二是抓廉政建设。我局始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事来抓。根据市局党组XX县委的工作部署，我局制定了党风廉政建设和反腐败工作----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------要点，将党风廉政建设和反腐败工作的任务责任进行分解，并层层落实到各部门和相关责任人。年内我局没有发生违法违纪案件。
三是抓学习教育。我局十分重视干部职工的学习教育工作，建立学习制度，将每周五下午下班前1小时为干部职工集中学习时间，深入开展“三个代表”重要思想和十八大精神的学习教育活动，有针对性地经常开展“警示教育”，不断加强职业道德教育，根据《公民道德建设纲要》的要求，结合实际深化党的基本理论、基本路线及爱国主义、集体主义和社会主义教育，经常开展“三德”、“四有”、“五爱”教育及依法治国，以德治国教育。通过学习教育，全局干部职工进一步提高了政治思想素质，确保了政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，强化了宗旨意识，增强了抵御腐朽思想侵蚀的政治免疫力。
四是大力加强机关效能建设。成立作风建领导小组，明确局长和纪检组长----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------为作风建设投诉受理人向向全社会公布，并把作风建设纳入各部门年终目标考核范围，与年终评优评先挂钩。采取全员参与、责任共担的原则，在全局范围内实行机关效能建设、优化经济发展环境风险抵押金制度，并报县纪委备案。建立健全了岗位责任、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等相关制度，有效提高了干部职工宗旨意识和办事效率。
五是大力推广政务公开。业务内容公示、办事程序，窗口服务等，我们都分别设立了监督电话，并通过县政府政务信息公开栏进行公开，接受广大群众对党风廉政建设责任制落实情况的监督。
四、科教文体活跃，队伍健康向上
1、重视对外宣传，提升部门形象。按照全局中心工作，围绕不同时期的宣传重点，广泛开展宣传活动，将我局在服务经济社会发展、保护国土资源方面----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------的新思路、新做法、新风尚加以报道宣传。今年共出动宣传车36车次，悬挂过街横幅63幅，张贴宣传标语800张，散发宣传材料1500多份，接受群众咨询300余人次。同时，积极发布国土资源信息。今年，上报被市局采用信息36篇，省厅28篇，向有关报社提供信息26篇，据不完全统计，被《湖南日报》、《邵阳日报》、省厅网站、《邵阳国土资源》、《城步通讯》等刊物采用21篇。
2、认真做好计划生育和综治工作，着力构建和谐国土。我局把计划生育和综治工作做为文明建设中的主要内容之一，坚持常抓不懈，无论是宣传教育还是防范措施，都以国策来对待，有分工负责、有制度、有检查。我局的计划生育工作达到上级的要求和规定。积极参加县综治委布置的各项工作，积极开展平安单位创建活动。全局人员能自觉学法、守法、用法，无违法犯罪行为，无重大案件。
3、开展各类活动，营造良好氛围。----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------妇女节、八一节、国庆节等节日，我们都举行各种形式的座谈会、联谊会，举办乒乓球赛、篮球赛、卡拉ok等赛事，组织干部职工观看有关革命传统教育的影片和歌舞。通过多种有效载体，积极开展健康向上的文体活动，以此激发干部职工爱国爱党爱岗的热情，弘扬团结互助、尊老爱幼、平等友爱的家庭美德、社会公德，增进团结和谐。二是是开展慰问困难党员、职工活动，共建和谐。每逢节假日，组织开展慰问退休干部职工、困难职工、遗属活动和未成年人活动；三是组织党员干部50多人次参加植树造林活动，完成200个树穴，全面完XX县下达的工作任务；
五、管理制度健全，工作氛围和谐
1、抓制度建设。制度建设是做好各项工作的重要保证。为此，在精神文明建设工作中，我局把制度建设作为一项重要工作来抓。根据形势发展和工作需要，及时修订完善《学习制度》、《考----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------勤制度》、《车辆管理制度》等制度，并对制度落实情况进行定期或不定期的检查，基本形成了按制度办事、用制度管人的氛围。
2、抓作风建设。近年来，我局坚持把作风建设摆在突出位置，切实给予高度重视，加大作风建设力度，促使党员干部带头转变作风，在文明执法、廉洁从政、依法行政、优质服务等方面做表率。积极创新服务机制，变被动服务为主动服务，从而减轻了群众和企业的办事负担；在服务窗口设立便民服务台，放置各种咨询资料，制作范本，供群众填表时参考；对办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，并在县政府政务公开栏进行公开。
3、确保创建经费，完善硬件建设。我们结合国土资源所规范化建设的要求，在局经费十分紧张的情况下，坚持量力而行、突出重点原则，不断改善局机关和基层国土所的硬件设施和办公条件，打造机关文明形象。年内我局先后----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------投入20多万多元，用于交通工具、电脑、多媒体等办公设备的添置，进一步改善机关软硬件设施。
六、工作体会
1、领导重视是文明单位创建活动顺利开展的关键。文明单位创建活动是一项全局性的工作，牵涉面广、工作量、组织工作头绪多。要顺利开展文明单位创建活动，关键是领导班子的思想要统一、认识要到位、重视要到位。我局的文明单位创建活动之所以始终保持良好势头，主要是领导班子对这项工作有高度的责任意识和激情，坚持定期研究，定期检查，明确分工，落实责任，常抓不懈。领导率先参与创建活动，有力地激发了干部职工的工作热情，较好营造了人人重视、人人参与的创建工作浓厚氛围。
2、严格考评和奖惩是落实文明单位创建活动的保证。文明单位创建工作能否落实，与工作绩效的考评和与之相应的奖惩密切相关，没有考评工作就分不出优劣，文明单位创建的各项指----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------标就不能较好地得到落实。我局在创建活动中将创建文明单位绩效纳入机关效能建设绩效考评范围，文明单位创建的绩效与股室和干部职工的评先、奖惩挂钩，有效增强了干部职工的责任感和质量意识，因而更有力地促进了文明单位创建各项工作的落实。
七、今后打算
虽然我局在文明单位创建活动中做了一些工作，取得了一定成效，但与县委、县政府的要求和新时期国土资源管理工作的要求，还有一定的差距。今后，我们将以这次考评为新的起点，认真学习兄弟单位的创建经验，拓宽文明单位创建活动的视野，提高文明单位创建的软、硬件建设水平，按照文明单位创建标准，不??经济又快又好发展做出新的更大贡献。
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第五篇：国土资源局申报市文明单位事迹材料
近年来，市国土资源局认真实践“三个代表”重要思想，把人民群众是否满意作为工作的立足点和出发点，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实和执行国土管理的法律法规和政策，深化国土资源使用制度改革，加强国土资源队伍全面建设，积极为基层服务，为人民群众服务，赢得了上级领导和广大群众的充分肯定与好评，先后被评为“全国国土资源系统先进集体”，“江苏省文明单位”，“徐州市落实党风廉政建设责任制先进单位”，连续三年在徐州市国土资源系统考核中荣获“综合评比第一名”。局党组书记、局长赵洪源被授予“全国国土资源系统依法行政先进个人”光荣称号。
服从大局服务中心
国土资源局是市政府重要职能部门，它的功能发挥如何，是决定人民群众对其工作是否满意的基础，直接影响到市委、市政府的决策水平，影响全市经济发展和社会稳定。该局以“服从大局，服务中心，保护资源，保障发展”为已任，创造性地开展工作，为国土资源管理工作迈向规范化、制度化、现代化做了许多有益的探索和尝试。
严格实行用途管制，下功夫抓好土地复垦开发和土地整理工作，确保全市耕地总量动态平衡。充分发挥土地利用总体规划的特殊作用，将各项用地纳入规划“笼子”，严把用地审核关，对不符合土地利用总体规划的用地一律不出具用地审核材料，确保用地行为规范、有序和基本农田不被非法占用。认真搞好基本农田保护网络管理的试点工作，建立了基本农田保护电子网络系统：积极跑部进省，为争取土地开发复垦整理项目，几年来共建立国家级项目5个和省级项目12个，共争取项目资金7000万元，新增耕地8000多亩，改造低产田3万亩，连续多年实现耕地占补平衡，为农村经济发展、农民增收作出了突出贡献，受到人民群众高度评价，先后多次敲锣打鼓送感谢信，还主动到市政府为国土资源局请功。
狠抓土地有形市场建设，加大土地批租专项治理工作力度，切实规范土地交易行为。为规范土地交易运作行为，市国土资源局经过认真的调查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收购储备机制的报告》，并建议市政府下发《市土地储备暂行办法》及《关于建立收购储备机制的通知》等一系列规范性文件。土地交易市场自运作以来，挂牌交易地块30宗，成交26宗，总面积80.37公顷，成交地价款6.7亿元。为政府增加收益1.15亿元，成为当地第二财政，大大地改善了城市环境建设，领导非常满意。
加强矿产资源市场整治力度，下功夫解决矿业市场规范运
作。为了加强矿产管理规范化建设，市国土资源局进一步采取措施，加大对非法采矿行为的打击力度，有效纠正和制止了毁灭性、掠夺性、破坏性和无序性的采矿行为，为矿产资源的合理利用、有序开采、持续开采、科学开采打牢基础。
与时俱进开拓创新
为了更好地履行为社会经济健康、快速、持续发展提供资源保障和优质服务的任务，不断提高服务质量和服务水平，市国土资源局坚持做到解放思想，与时俱进，奋力开拓，勇于创新，实现了“四个转变”和“四个增强”。
转变思想观念，增强宗旨意识。一是将土地管理工作纳入全市经济发展大盘子中思考土地管理事业发展问题，将国土管理部门放在政府职能部门序列中思考土地管理工作，摆正土地管理事业和国土管理部门在全市经济建设和市政府部门中的位置，牢固树立土地管理的根本目的在于促进当地经济持续健康发展的思想。二是牢固确立管理就是服务的观念，权利就是责任的观念，公仆就是奉献的观念，坚持立党为公，用权为民。三是要求全局上下要充分认识加快经济发展的意义，增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的重大决策上来，主动自觉地把工作重点转移到为经济发展提供优质服务上来。
转变思维模式，增强创新意识。首先，转变把土地当作纯资源来管理的传统思想模式，确立把土地管理从单纯资源型管理向
资源型和资产型并重管理的思维模式，并积极向资本型方向深化。其次，坚持政府垄断一级市场，全面实行国有土地有偿供地，扩大和加大以拍卖方式出让供地的范围和力度，实现“以地生财”的目标。在确保政府垄断一级市场的基础上，放开搞活市区和各镇土地二、三级市场，加大清理土地隐形市场力度，依法规范土地交易市场，防止国有土地资产流失。第三，加大土地复垦开发整理力度，积极探索复垦开发和整理出土地利用和管理的路数。在利用上，为产业结构调整服务，由以种植生存型、生活型作物为主转向种植经济型、科技型为主，提高农民经济收入和生活质量。在管理上，实行经济化、社会化、生态化结合的管理模式，积极推进由田园式向庄园式、花园式的转变。
转变工作作风，增强务实意识。一是要求系统人员，不空谈，不图虚名，不弄虚作假，说实话，报实情，办事实，求实效，工作向上攀登，作风向下深入。自觉纠正和消除在以往服务过程中的不良行为和不良因素。二是把对人民群众负责与对市委、市政府负责一致起来，主动为市委、市政府谋划经济发展，管好用好土地资源当好参谋，出好主意，提好建议。三是按照高效便民的要求，通过清理和减少行政审批，简化手续和取消不必要的程序等措施，并规定办理时限，切实提高工作效率。四是进一步加强行风建设，坚决扼制“不给好处不办事，给了好处乱办事”和“吃拿卡要”现象，树立了部门良好的形象。
转变服务方式，增强效率意识。一是在总结和提高为经济建设服务传统做法的基础上，积极探索新的服务方式，充分利用现代化服务手段，努力提高服务的技能水平。二是变被动为主动服务，变办公室办理手续为现场办理手续，变单一科室的服务为相关科室共同服务。三是按照法规政策要求，合理调整土地利用总体规范，尽可能地满足大发展用地需求，并积极协调，努力争取上级国土资源部门在支持当地大发展工作中，给予二定的倾斜政策。四是不同情况区别对待。在坚持依法用地和依法收取规费的前提下，对经济基础较强，区位优势明显的乡镇以及各乡镇沿街繁华地段坚持拍卖的方式出让供地；对经济基础薄弱而区位优质较明显的乡镇和各乡镇不繁华地段采用协议、招标的方式出让土地；对经济基础薄弱、区位偏僻的乡镇和街道以划拨方式供地，只收取必要的规费用地办理用地手续。
内强素质外树形象
抓好队伍建设，造就一支高素质的国土资源管理队伍是新成立的国土资源部门的重要任务之一，是新时期国土资源管理工作的必然要求，也是人民群众是否满意的根本。市国土资源局通过狠抓班子建设、行风建设，着眼于人的素质提高，打造了一支政治可靠、业务精湛、团结高效、作风过硬的队伍。
加强班子自身建设，增强班子凝聚力。在加强局领导班子自身建设上，一是坚持“讲学习、讲政治”，落实学习制度，提高班子成员的政策水平。二是坚持“讲团结，讲风格”，落实交心、谈心制度，培养良好的内部风气。三是坚持“讲民主，讲统一”，落实重大问题集体研究制度，发挥班子集体智慧，增强了决策的准确性。领导班子民主气氛较浓，不搞一言堂，不独断专行。四是坚持“讲责任，讲实效”，落实局长分工负责制，树立班子成员的责任感，提高班子信任度。领导班子在分工的基础上坚持分工不分家，齐抓共管，相互推动和促进，共同对领导班子负责。
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