建立团组织的程序

第一篇：建立团组织的程序

建立团组织的程序

共青团具有严密的组织体系，共青团中央委员会是团的全国领导机关，团省、市、县委是团的地方领导机关，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位的团组织是团的基层组织。《团章》规定，团员人数在3人以上的可建立支部委员会；团员人数在30人以上的可建立总支部委员会，下设团支部；团员人数在100人以上的可建立团的工作委员会，下设团总支、团支部。

有意建团的企业可以与当地团委联系，并提出申请。具体程序如下：

1、提出建团意愿

如所在企业有党委（支部），须先征得党委（支部）的同意，再向上级团组织提出申请；如所在企业没有党委（支部），则直接向上级团组织提出申请。

2、向上级团组织提出正式申请

申请书中应该包括以下内容：申请设立团委、总支或支部的理由；本单位团员人数及分布情况；成立团支部筹备委员会的情况；如果申请设立团委或团总支，要说明团组织机构设置情况（即计划下设总支部数、支部数及委员人数）。

3、上级团委对申请单位进行考察

收到企业正式申请之后，上级团委应该及时组织人员对申请单位进行考察。考察内容一般为：上报情况是否属实；委员会人数是否符合团章规定；领导班子人选是否具备条件等。

4、筹备委员会召开团员大会

上级团委考察完毕并认可后，筹备委员会可以召开全体团员大会。团员大会主要议程是：按团内民主选举程序选举产生团委、总支或支部委员会；确定所有委员人数及名单；大会之后召开全体委员会议，明确近期工作内容和工作分工等。

5、向上级团委递交选举结果报告

团员大会召开后，筹备委员会应及时向上级团委递交关于选举结果的报告。报告主要内容包括：选举工作情况；选举产生的书记、副书记、委员名单等。

6、上级团委对报告进行审批

收到企业团组织筹备委员会的报告后，上级团委应及时讨论审批。如符合建团条件，应及时下发正式批文。

8、企业团组织正式成立

收到上级团委的正式批文后，企业团组织正式成立。企业团组织应将上级批文及各类资料存档备考。同时，可以适时召开团组织成立大会。

第二篇：建立团组织报告格式

建立团组织报告格式：

关于成立中国共产主义青年团支部的请示

共青团XXXX工作委员会：

一、单位基本情况：单位名称、单位性质、职工人数、青年人数（35岁以下）、团员人数（28岁以下）。

二、为了更好地结合园区青年工作，调动广大团员青年积极性，团结带领广大团员青年立足本职岗位成长成才，服务园区发展，特申请成立中国共产主义青年团XXXX支部。

三、XXXX支部，拟任XXX同志为书记，XXX同志为副书记，XXX、XXX、XXX为委员。（注：若团员人数少可只设书记和副书记各一名。）

妥否，请批示。

附：

1、团员基本情况表

2、书记、副书记、委员简历

盖章（党支部或单位章）年月日

第三篇：团组织建立流程

团组织建立流程

非公有制企业建立团组织的工作流程和标准

为进一步加强团的基层组织建设和基层工作，贯彻落实团市委关于推进非公有制企业团建工作的各项要求，进一步加强对非公有制企业建立团组织工作的指导，科学、规范、灵活地推进非公有制企业建立团组织工作，根据《中国共产主义青年团章程》和团中央有关规定、文件，结合本市实际情况，确定非公有制企业建立团组织的工作流程（“三找三定七步走”）和建立标准（“四个一”）。

一、“三找三定七步走”工作流程

1、“找团员”——团员身份的认定 下列人员具有团籍：

14周岁以上、28周岁以下的中国青年，履行过团章规定的手续入团，除被开除团籍的和因自愿退团、自行脱团而被除名的以外，均为中国共产主义青年团团员，具有团籍。团员加入共产党以后仍保留团籍。团员（含保留团籍的党员）年满28周岁，没有在团内担任职务，应该办理离团手续，不再保留团籍。担任团的各级领导职务的中国共产党党员、在团的各级领导机关直接从事团的业务工作的干部、被团的代表大会或代表会议正式确认为该级团的委员会候选人或上一级团的代表大会代表候选人的中国共产党党员，也具有团籍 团员身份可依次通过以下方法认定：

查阅中国共产主义青年团团员证。团员证是团员政治身份公开的、法定的证明，由团的组织在新团员被上级团委批准入团后颁发。[e3]

查阅人事档案。中国共产主义青年团入团志愿书等材料应归入本人人事档案，可以作为当事人曾经加入共青团组织的证据。[e4]

对于不能确定团籍、本人提出要求、愿意履行团员义务并符合入团标准的青年，可以采取两名正式团员介绍、重新补发团员证或补填入团志愿书的办法，确认其团员身份。[e5]

2、“找上级”——新建立团组织隶属关系的确定

团的组织受同级党组织领导，同时受上级团组织领导。新建立基层团组织应及时明确与党组织和上级团组织的隶属关系。

如新建团组织所在单位有同级党组织，一般应按照“党团对口”原则，将同级党组织的上级党组织所在单位（或地区）的团组织作为新建团组织的上级团组织，明确团的隶属关系。

如新建团组织所在单位没有同级党组织，可根据实际情况，按照属地管理、属条管理、属资管理、属业管理、挂靠管理等原则，确定和上级团组织的隶属关系。属地管理是非公有制企业团组织关系隶属于所在地区的团组织管理的模式，具体可分为两种：一是根据行政区划隶属于当地社区（街道）、乡镇、村团组织；二是根据经济发展区域隶属于开发区团组织。

属条管理是非公有制企业团组织关系隶属于上级主管部门团组织的管理模式。属资管理是以资产为纽带，本着“谁出资谁负责”的原则，由投资方团组织管理非公有制企业团组织的模式，非公有制企业由双方或多方投资的，一般由主要投资单位团组织负责。

属业管理是非公有制企业团组织隶属于所在行业的行业协会团组织的管理模式。挂靠管理是非公有制企业团组织依托地方团组织与人才代理机构团组织代管、托管的模式。

3、“找干部”——非公有制企业团干部的配备[e6]

按照“重在素质，合理兼职”的要求，选拔是党、团员的青年骨干担任团的干部，主要在从事与团工作关联度较高的党群、综合行政、人力资源、企业文化等工作的干部中选配。规模特别大、团员青年数量多的企业，要力争配备专职团干部。鉴于非公有制企业团干部大部分为兼职的实际，其团的支部委员会、总支部委员会、委员会组成规模（委员人数）可适当扩大。

团干部一般应通过团员大会或团代表大会选举产生，暂不具备选举条件的，可先由同级党组织与上级团组织协商取得一致后任命，待条件成熟后再进行选举。团员数量较少的团组织，若条件具备，可以不提候选人直接进行选举。要积极探索推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等团干部选拔方式。

上级团组织要主动引导帮助非公有制企业建立团干部培养、选拔、使用、激励机制，把团干部纳入企业相应人事管理序列，努力使团组织负责人按程序进入职代会、监事会，符合条件的党员团组织负责人进入企业党组织班子；要积极推荐优秀团干部到重要岗位工作；要按照隶属关系，采取多种方式，每年至少对非公有制企业团的负责人进行一次培训；要适应团干部流动较快的实际，重视加强团干部后备人选的培养选拔工作。

4、“定模式”——非公有制企业的建团模式[e7]

非公有制企业建立团组织可根据实际情况采取独立建团或联合建团的模式： 独立建团，有3名或3名以上团员，企业具有一定规模、生产经营相对稳定，且有合适团支部书记人选的非公有制企业，根据团章规定独立建立团支部。团员人数更多的，可根据工作需要和团员人数，建立团总支或团委。独立建团模式权责明确，一经组建便于管理。独立建立的非公有制企业团委、团总支，可根据企业青年职工沟通、交流、聚集和联络的方式，按照生产线、工作项目、青年职工集居地、兴趣爱好等，划分下属基层团组织。

联合建团，对团员人数不足3人的非公有制企业，可按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则，在楼宇、商铺、市场、园区中将若干个非公有制企业联合起来建立团的组织。

5、“定建制”——新建立团组织的建制[e8]

团的基层组织，根据工作需要和团员人数，经上级团的委员会批准，分别设立团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。在基层委员会、总支部下建立支部。如果工作需要，在基层委员会下也可以建立总支部。在一个支部内可以分若干个小组。

一般情况下，团员在3人以上的单位可以建立支部，团员在30人以上的单位可以建立总支部，团员在100人以上的单位可以建立基层委员会。

6、“定机制”——非公有制企业团的[e9] 工作机制

非公有制企业团组织是团的基层组织，要接受同级党组织的领导，同时接受上级团组织的领导。上级团组织应经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；下级团组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。在没有建立党组织的非公有制企业，团组织应自觉接受上级团组织的领导，同时主动争取企业管理层的支持和帮助。

非公有制企业团组织内部实行集体领导和委员个人分工负责相结合的制度。团的委员会（包括支部委员会）是一个集体领导机构，重大事项应发挥集体智慧，经集体研究，按照少数服从多数的原则作出决定，保证领导工作的正确性。各位委员要按照内部分工，在自己的职责范围内独立地、认真地完成工作任务。非公有制企业团的委员一般包括组织委员、宣传委员、文体委员、生产委员等，具体根据企业需要设置。

7、“七步走”——新建立团组织的程序

符合建团条件并已有建团意愿的非公有制企业，经过如下7个步骤，建立团的基层组织：

（1）做好准备并同上级团组织初步沟通建团意愿

认真学习团章等有关规定和团市委有关工作要求；全面了解企业团员、青年的人数及分布情况；了解企业青年党员人数及分布情况；研究团组织在企业中的职能定位，为团组织建立后“转”起来、“活”起来打下基础。

如企业有党组织，须先征得党组织的同意再向上级团组织提出建团意愿；如所在企业没有党组织，应争取企业经营管理层支持，由企业行政直接向上级团组织提出建团意愿。

（2）成立团组织筹备组

一般由企业党组织或企业行政向上级团组织发关于成立团委（或团总支、团支部）筹备组的函。

上级团组织收到企业党组织或行政来函之后，尽快组织人员就协商内容对申请单位进行了解考察，对确实适宜建团的应及时复函。

筹备组除了筹备团组织建立事宜外，同时具有团的临时机构的职能，可以进行团内统计，召集团员大会，开展一些团内活动等。拟成立团委的，可先将下属团支部按照有关规定建立起来。（3）筹备团员大会或团代表大会

筹备组根据团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关要求，从文稿（大会报告，主要包括新成立团组织的工作部署）、组织人事（团代表的选举、第一届团的委员会委员候选人人选的酝酿提名、团代表大会主席团成员人选的提名等）、会务（文件、会场、交通、财务）等方面筹备团代表大会或团员大会。

在召开第一次团员大会或团代表大会前，筹备组应先书面向同级党组织和上级团组织请示，并取得批准。

（4）协商团的委员会成员候选人人选

企业党组织就团组织书记、副书记、委员候选人人选向上级团组织发函征求意见。上级团组织可采取参与考察等方式对人选进行审核，并及时将意见以复函的形式反馈企业党组织。

如企业无同级党组织，筹备组在广泛征求团员意见提出候选人预备名单后，书面向上级团组织请示并得到同意，同时，应征得企业行政同意。（5）召开团员大会或团代表大会

团的基层委员会由团员大会或团代表大会选举产生，团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生。会议的主要议程是：审查和批准大会报告；讨论和决定企业团的工作任务和有关重要事项；按团内民主选举程序选举产生团的基层委员会、总支部委员会或支部委员会。大会之后召开委员会全体会议，明确工作内容和工作分工等。（6）选举结果报批

团员大会或团代表大会召开后，选举产生的委员会应及时向同级党组织和上级团组织递交关于选举结果的报告。上级团组织收到企业团组织筹备委员会的报告后，应及时审查选举的程序和当选结果，作出批复。（7）团组织正式成立

收到上级团组织的正式批复后，企业团组织正式成立。企业团组织应将上级批复及各类资料存档备考。

企业党组织（行政）、企业团组织筹备组、上级团组织等在建立团组织过程中前述“四上四下”公文往来，可根据实际情况进行简化，但至少应包含“二上二下”，即：

企业党组织（行政）就召开和筹备团员大会或团代表大会事宜、团组织班子人选事宜向上级团组织发函进行沟通协商（“一上”）；

上级团组织就沟通协商事宜复函给企业党组织（行政）（“一下”）；

企业团组织筹备组向上级团组织报告团员大会或团代表大会选举结果（“二上”）； 上级团组织批复同意选举结果，同意组成企业团组织（“二下”）。

二、“四个一”团组织建立标准

非公有制企业团组织的建立，至少应具备下列“四个一”：

召开一次成立大会，即召开团员大会或团代表大会；

配备一个委员会班子，即选举或任命产生团的委员会委员、书记、副书记； 填写一本团员名册，即整理汇总团组织内全体团员的花名册； 下发一个成立文件，即上级团组织同意组成企业团组织的批复文件。

第四篇：关于如何建立基层团组织

团建工作有以下几个特点：

1、青年团员流动快，人员不稳定；

2、青年团员对团的组织生活有需求，有想法；

3、团建有利于增强青年所在组织的凝聚力，推动所在组织的持续发展。

一、年轻人是我们团组织的主力军，在此谈谈如何来吸引和凝聚青年人的几点想法：

1．强化基层组织建设，以组织凝聚青年

延伸基层团组织触角，扩大基层组织的有效覆盖。按照“三位一体”配备的要求，各村均建立基层团组织，配优配强了团干部，建立了流动团员联系服务站、青年科技读书室和青少年健身活动场地，实现“五有”（有班子、有制度、有活动、有经费、有活动阵地）目标，搭建起组织农村、城镇青年开展各种活动的平台，也为开展团的工作奠定了基础。同时，因地制宜，灵活组建新经济组织、新社会组织团组织，着力探索“两新组织”团建的新路子，不断扩大团的工作领域。目前，已在24家“两新组织”中建立了团组织，团组织的覆盖面不断扩大。并在发展党员中，注重向团员青年倾斜。同时，还将基层团组织作为培养后备干部的摇篮。

2．丰富活动形式，以活动吸引青年

强化青年就业培训，服务青年成长成才。针对当前地区青年技能低、就业难的问题，镇团委以下岗失业青年和城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力、农转非青年为主要对象，做好为青年送观念、送政策、送技能、送温暖等工作。组建了镇级青年就业指导站，举办企业用工现场招聘会，举办培训班。

二、目前团组织吸引凝聚青年工作中存在的问题

1．基层团组织建设迫切需要进一步加强。

目前一些村级团组织没有实现标准化建设，作用发挥不明显，有的已经呈现松散瘫痪的状况。

2．流动青年管理、服务工作相对滞后。

由于团员青年流动增大，管理、服务工作没有及时跟上，使许多团组织失去了服务、管理的对象，而流动团员青年又没有组织管理和关心。

三、共青团吸引凝聚青年工作的建议

1．进一步争取党政领导的支持。

做好共青团工作的前提，必须要得到单位党政领导的重视和支持，改善共青团工作的工作条件和工作环境，积极做好“两推”工作，真正体现共青团“助手和后备军”的地位。

2．进一步解放思想、开拓创新。

大胆突破传统的工作模式，紧紧围绕党政中心工作和青年关注的热点、难点，探索新时期共青团工作的新思路、新办法，以组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益为重点，引导帮助广大团员青年成长、成才。

3．进一步加强基层团组织建设。

努力拓展组织网络。加强基层团组织规范化建设的执行力度，打造过硬的组织、服务平台和网络。继续加大“两新组织”（“两新”组织，是指就新经济组织和新社会组织的简称）团建力度，在条件具备的单位建立团组织，扩大团组织的覆盖面。建立团员信息卡，规范团员管理，积极探索对农村流动团员的管理方法和途径。

第五篇：成立团组织的程序

成立团组织的程序

（一）程序

1、成立团组织筹备委员会

2、召开筹备会。筹备会议程：

（1）确定筹备方案，制定工作计划，落实各项工作的经办人；（2）进行团员统计，摸清35岁以下青年情况，登记造册；（3）商定委员候选人人选；

3、以单位名义向团市委递交《关于申请成立共青团XX（镇、街、市直机关）团委（或团总支部、团支部）的函》（文件格式1），若已成立党组织，需向同级党组织抄送一份。

函件内容：

（1）说明本单位团员人数情况；（2）要求设立团委、总支或支部的理由；

（建议：团员人数在3人以上，50人以下，可申请设立团支部；团员人数在50人以上的，100人以下的，可申请设立团总支；团员人数在100人以上的，可申请设立团委）

4、团市委对函件进行回复，同意成立团组织。

5、同级党委在集体讨论决定团委委员、书记、副书记候选人人选前，应先初拟候选人预备人选，以单位名义向团市委递交《关于征求共青团XX（镇、街、市直机关）第一届（总支部、支部）委员会候选人预备人选意见的函》（文件格式2），由团市委对候选人预备人选进行把关。

6、团市委对函件进行回复，同意该候选人预备人选或提出更改人选建议。

7、同级党委对候选人预备人选通过充分酝酿、讨论确定正式候选人后，以团组织名义向团市委递交《关于召开共青团XX（镇、街、市直机关）第一次代表大会的请示》（文件格式3），同时附上候选人简历，如申请设立团委或团总支，要说明团组织机构设

置情况以及有关职位。（即计划下设总支部数、支部数及委员人数）

8、团市委对请示进行批复，同意候选人资格并召开会议。

9、召开全体团员大会，宣告团组织成立。

团员大会议程：按团内民主选举程序选举产生团委、总支或支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举书记和副书记，商定近期工作内容，明确工作分工。

10、以团组织的名义对团市委递交《关于共青团XX（镇、街、市直机关）第一次代表大会选举结果的请示》（文件格式4）。

报告内容：

1、选举工作情况；

2、选举产生的书记、副书记、委员名单。

11、团市委对选举结果请示进行批复。

12、收到批复后，团组织正式成立，有关批文及资料存档备考。

（二）文件格式

（1）关于申请成立共青团XX（镇、街、市直机关）团委（或团总支部、团支部）的函 共青团开平市委员会：

我单位成立（单位简介）……。为加强机关青年职工的凝聚力，培养员工的业务素质，为单位的发展提供后备保障（成立团组织的理由）……。经研究决定，拟建立共青团XX（镇、街、市直机关）（总支部、支部）委员会。

当否，请复函。

XXX（镇、街、市直机关）

XXXX年XX月XX日

（2）关于征求共青团XX（镇、街、市直机关）第一届（总支部、支部）委员会候选人

预备人选意见的函

共青团开平市委员会：

根据《团章》规定，拟定于XX年XX月召开共青团XX（镇、街、市直机关）第一次代表大会。

团委（团总支部、团支部）拟设委员XX人，其中书记1人，副书记X人。拟由XX同志兼任团委（团总支部、团支部）书记，XX、XX同志任副书记。XX、XX、XX同志任委员。

当否，请复函。

附件：候选人预备人选情况简介

附件

候选人预备人选情况简介

一、基本情况

姓名，性别，民族，政治面貌（若为党员，请注明XX年XX月加入中共党），XX年XX月出生，学历。

二、个人履历简介：

XX年XX月——XX年XX月，就读于XX； XX年XX月——XX年XX月，就读于XX；

XX年XX月——XX年XX月，在XX工作，任XX职务（科员）； XX年XX月——XX年XX月，在XX工作，任XX职务（副股级）； XX年XX月——XX年XX月，在XX工作，任XX职务（正股级）； ……

XXX（镇、街、市直机关）

XXXX年XX月XX日

（3）关于召开共青团XX（镇、街、市直机关）第一次代表大会的请示

共青团开平市委员会：

共青团XX（镇、街、市直机关）（总支部、支部）委员会于XX年XX月成立，经XX（同级党组织）同意，拟于XX年XX月召共青团XX（镇、街、市直机关）第一次代表大

会第一次代表大会。

一、大会的主要任务。……

二、新一届（总支部、支部）委员会组成方案：新一届团委（总支部、支部）设委员×名，根据委员候选人名额多于应选名额的百分之二十的规定，设候选人×名，采用无记名差额选举的方式产生，设书记1名，副书记×名。

当否，请批复。

附件：

1、同级党组织会议记录（含确定会议时间、委员候选人预备名单、书记、副书记候选人名单等内容）

2、新一届（总支部、支部）委员会候选人简历

附件

新一届（总支部、支部）委员会候选人简历

一、基本情况

姓名，性别，民族，政治面貌（若为党员，请注明XX年XX月加入中共党），XX年XX月出生，学历。

二、个人履历简介：

XX年XX月——XX年XX月，就读于XX； XX年XX月——XX年XX月，就读于XX；

XX年XX月——XX年XX月，在XX工作，任XX职务（科员）； XX年XX月——XX年XX月，在XX工作，任XX职务（副股级）； XX年XX月——XX年XX月，在XX工作，任XX职务（正股级）；

共青团XX（镇、街、市直机关）（总支部、支部）委员会

XXXX年XX月XX日

（4）关于共青团XX（镇、街、市直机关）第一次代表大会选举结果的请示 共青团开平市委员会：

共青团XX（镇、街、市直机关）第一次代表大会于XX年XX月XX日在XXXX隆重举行，经过代表们的选举，产生了第一届委员会。

新一届委员会在经过全会选举和分工后，其组成如下： 书记：XXX 副书记：XXX 副书记：XXX 组织委员：XXX 宣传委员：XXX 生活委员：XXX 文体委员：XXX 农村委员：XXX 特此请示，请批复。

附件：团干部任免审批表

共青团XX（镇、街、市直机关）（总支部、支部）委员会

XXXX年XX月XX日

（三）议程

共青团XXX第一次代表大会 时间: 地点: 主持人: 会议内容:选举共青团XXX第一届委员会

大 会 议 程

一、奏国歌

二、介绍筹备情况

三、宣读上级团委批复

四、公司领导致词

五、上级团委领导讲话

六、宣读并通过选举办法

七、介绍候选人名单及情况

八、通过监票人、计票人名单

九、团员代表正式选举

1、监票人检验投票箱

2、清单到会人数，发选票

3、宣读注意事项，划票

4、投票、计票

十、监票人宣布计票结果和选举结果

十一、委员选团委书记

十二、宣布书记当选结果

十三、新当选书记讲话

十四、奏团歌

十五、大会结束

（四）选举办法

共青团XXX第一次代表大会选举办法

根据《团章》和《中国共产主义青年团基层代表大会组织选举规则（暂行）》的规定，制定本选举办法。

1、共青团XX（镇、街、市直机关）第一届委员会委员由本次代表大会选举产生。

2、共青团XX（镇、街、市直机关）第一届委员会设委员5名，根据差额选举办法，经民主推荐6名候选人，差额1名，报公司党支部和上级团组织同意后，提交大会选举。

3、选举采取无记名投票方式，选票上候选人名单以姓名笔划为序排列。

4、选举时，到会代表人数须超过应到会代表人数的五分之四，选举方可进行。

5、划票时，赞成的不作任何符号，不赞成的在候选人姓名下空格内打“O”，如另选他人，可在选票空格内写上另选人姓名。

6、每张选票所选区人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数无效。收回的选票等于或少于发出选票，选举有效，否则无效，应重新进行选举。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权代表的半数为当选，获得赞成票超过实到会有选举权代表半数的被选举人多于应选名额时，以得票多者当选。如遇被举人得票数相等到不能确定当选时，应就票相等的被选举人重新投票，以得票多者当选。

7、大会宣布举结果，应报告全部被选举人所得赞成票。

8、大会设监票人2人，监票人由筹备组提名，并经大会表决通过。计票人2名，由大会筹备组指定，团委委员候选人不能担任监票人或计票人。

9、选举时，因故未能出席本次会议的代表不得委托他人投票。如出现超出本选举办法规定的情况，则由团委筹备组决定。本选举办法的解释权属团委筹备组。