高新区财政局工作汇报

第一篇：高新区财政局工作汇报

高新区财政局

关于各项工作完成情况汇报

区财政局认真贯彻落实全市财政会议精神，紧紧围绕年初确定的目标，始终把确保财政增收放在各项工作首位，大力推进国库改革工作，不断夯实财政基础工作，着力提高财政科学化、精细管理水平，使各项财政工作目标任务顺利进行。

一、年度财政收支目标完成情况

截止2010年9月31日，全区财政总收入完成27700万元，比上年同期16064万元增长72.44%。一般预算收入完成14172万元，为预算的84.94%，比上年11209万元增长26.43%，占上报市局预算16105的88%，预计年终能圆满完成年初目标任务16685万元。

全区地方税收收入完成12134万元，比上年9392万元增长 29.1%。非税收入累计完成2038万元，增长12.16%。

二、国库集中支付改革进展情况

1、加强组织领导

我局把国库集中支付制度改革工作摆上重要的议事日程，把它作为今年财政改革工作的重头戏来抓，多次研究部署推进改革工作事宜，强调抓早抓好，务必抓出成效，在人

员遴选、启动资金、办公场地、硬件配置等方面给予重点支持。

2、加强业务培训

抓好工作人员的业务学习，使他们掌握各项业务的具体操作要求，并组织相关人员集中岗前培训，通过培训，使参训人员对财政国库集中支付制度改革有了进一步的认识，明确了各自的职责，掌握了操作规程，为国库改革顺利进行实施打下良好的基础。

3、制定方案，加强制度建设

根据财政部《财政国库管理制度改革试点方案》和全财政工作精神，参照省、市的做法，结合我区实际，我们草拟了《高新区财政国库集中制度改革实施方案（征求意见稿）》，确立了我区财政国库管理制度改革工作的指导思想、实施原则、主要内容、实施步骤。

4、加强宣传，做好基础性工作

区财政局领导从大局出发，加强政策宣传，认真做好解释协调工作，努力化解各种阻力，提高各单位对改革工作的认识，做好各项基础性工作。

三、国库改革工作存在的问题和下一步工作计划

由于我区机构设置不够健全，各预算的单位人员较少，财会人员比较缺乏，加之我区预算管理不够规范，统一的财政信息平台尚没建立，实现真正意义上的国库

集中支付的条件还不具备，因此，我区会计集中核算向国库直接支付转轨采用分步实施的办法进行。

第一步，由现行的会计集中核算向会计代理记账及准国库集中支付过度。对经费的收支，完全有预算单位审核把关，财政局不再负责审核把关的责任，财政局制定有关人员对预算单位的财务收支进行会计核算，受预算单位的委托，财政局负责单位会计核算的人员可对单位的财务收支的真实性、合规性、合法性进行审核把关，做为真正意义上的会计主体，各预算单位要对本单位财务收支的真实性、合法性、合规性、完整性负完全责任。

第二步，由会计代理记账及准国库集中支付过渡到完全的准国库直接支付。财政局统一为实施国库直接支付的单位开设一个账户，实行分户核算，按照以收定支的原则办理财务收支的结算事宜；对经费的收支，完全有预算单位审核把关，并做好会计核算，做为真正意义上的会计主体，各预算单位要负相应的责任。

第三步，待条件成熟，实现真正意义上的国库直接支付。

第二篇：重庆高新区财政局关于转发

重庆高新区财政局关于转发

《重庆市财政局关于印发重庆市行政事业单位资产核实暂行办法的通知》的通知

高新区管委会各部门、各街镇、各事业单位：

根据《重庆市财政局关于印发重庆市行政事业单位资产核实暂行办法的通知》（渝财资产[2007]72号）文件规定，为进一步推进高新区行政事业单位资产核实工作，现将重庆市行政事业单位资产核实暂行办法转发给你们，请遵照执行。

附件：《重庆市行政事业单位资产核实暂行办法》

二00七年九月三日

附件：

重庆市行政事业单位资产核实暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强重庆市行政事业单位国有资产管理,规范行政事业单位资产核实工作,真实反映行政事业单位的资产和财务状况,根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)和《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办[2007]19号）有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于占有使用国有资产的重庆市各级各类行政事业单位。

第三条 行政事业单位资产核实,是指财政部门根据国家资产清查政策和有关财务、会计制度,对行政事业单位资产清查工作中的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认定批复,并对资产总额进行确认的工作。

第四条 财政部门、主管部门和行政事业单位,按照“防止流失,兼顾实际”的原则,在规定权限内对资产损益进行处理,国家另有规定的从其规定。

第五条 重庆市行政事业单位(以下简称单位)资产核实工作一般按照以下程序进行：

(一)单位清理。单位根据国家资产清查政策、有关财务、会计制度和单位内部控制制度,对资产清查中清理出的资产盘盈、资产损失和资金挂账,分别提出处理意见,并编制报表和撰写工作报告。

(二)部门审核。主管部门对单位申报的资产清查材料进行归纳、整理、汇总,并提出审核意见。

(三)财政审批。财政部门对主管部门报送的资产清查材料进行审核,并对清查结果予以批复。第六条 单位对资产清查中的损益事项应提供合法证据,单位负责人对所提供资产清查材料的真实性、完整性负责。

第二章 资产盘盈

第七条 资产盘盈是指单位在资产清查基准日无账面记载,但单位实际占有使用的能以货币计量的经济资源。包括货币资金盘盈、存货盘盈、有价证券盘盈、对外投资盘盈、固定资产盘盈、无形资产盘盈、往来款项盘盈等。

已投入使用但尚未办理竣工决算手续的,按照基建财务管理规定及时办理竣工决算有关手续,不作为资产盘盈。

第八条 货币资金盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的现金和各类存款等。

(一)现金盘盈,根据现金保管人确认的现金盘点表(包括倒推至基准日的记录)和现金保管人对于现金盘盈的说明等进行认定。

(二)存款盘盈,根据银行对账单和银行存款余额调节表进行认定。

(三)清理出的“小金库”和账外收入比照货币资金盘盈处理。

第九条 存货盘盈是指单位清查出无账面记载或反映的库存材料、材料和产成品等。

存货盘盈,根据存货盘点表、经济鉴证证明和其他材料(保管人对于盘盈的情况说明、价值确定依据等)进行认定。

第十条 有价证券盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的有价证券。

有价证券盘盈,根据有价证券盘点表、盘盈情况说明、经济鉴证证明、有价证券的价值确定依据等进行认定。第十一条 对外投资盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的单位对外投资。

对外投资盘盈,根据对外投资合同(协议)、经济鉴证证明、情况说明等进行认定。

第十二条 固定资产盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的固定资产。

固定资产盘盈,根据固定资产盘点表、盘盈情况说明、经济鉴证证明、盘盈价值确定依据(同类资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或竣工决算资料)等进行认定。难以确认价值的,委托中介机构评估确定。

(一)单位清理出的账外固定资产,若产权属于部门内其他单位而被本单位长期无偿占用,且不属于纪检、监察部门规定清退范围的,当事双方协商一致并按规定程序报批后,按账面价值申报无偿划拨;若产权属于部门外单位的,当事双方应对占用资产按市场价值签订转让或租赁合同,并按规定程序上报。纳入资产清查范围的对方单位按本办法第三章规定处理。

(二)清查出的因历史原因而无法入账的无主财产,根据《民法通则》等有关规定,依法确认为国有资产的,要及时入账,纳入国有资产管理范围。

第十三条 无形资产盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的无形资产。

无形资产盘盈,根据无形资产盘点表、盘盈情况说明、经济鉴证证明、盘盈价值确定依据(同类资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或自行开发资料)等进行认定。难以确认价值的,委托中介机构评估确定。第十四条 暂付款、应收账款等往来款项盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的暂付款、应收账款等往来款项。

暂付款、应收账款等往来款项盘盈,根据盘盈情况说明、经济鉴证证明、与对方单位的对账单或询证函等进行认定。

第三章 资产损失

第十五条 资产损失是指单位在资产清查基准日有账面记载,但不归本单位占有、使用或丧失使用价值的,能以货币计量的经济资源。包括货币资金损失、坏账损失、存货损失、有价证券损失、对外投资损失、固定资产损失、无形资产损失等。

第十六条 单位清查出的资产损失应逐项清理,取得合法证据后,对损失项目及金额按规定进行核实认定。对已取得具有法律效力的外部证据,而无法确定损失金额的,根据中介机构的经济鉴证证明进行认定。

第十七条 货币资金损失是指单位清查出的现金短缺和各类存款损失等。

现金短缺,在扣除责任人赔偿后,根据现金盘点表(包括倒推至基准日的记录)、经济鉴证证明、短款说明及核准文件、赔偿责任认定及说明、司法涉案材料等进行认定。各类存款损失比照执行。

第十八条 坏账损失是指单位不能收回的各项应收款项造成的损失。清查出的各项坏账,应分析原因,对有合法证据证明确实不能收回的应收款项,按以下方式处理:(一)因债务单位破产、被撤销、注销、吊销营业执照或者被政府责令关闭等无法收回的应收款项,根据法院的破产公告、破产清算文件、工商部门注销吊销证明、政府部门有关文件等进行认定。对已经清算的,扣除清偿部分后不能收回的款项认定为损失;(二)债务人失踪、死亡的应收款项,根据公安机关出具的证明进行认定。债务人财产不足清偿或无法追偿债务的,可以根据中介机构出具的经济鉴证证明认定损失;(三)因战争、国际政治事件及自然灾害等不可抗力因素无法收回的应收款项,由单位做出专项说明,可以根据中介机构出具的经济鉴证证明认定损失;(四)其他逾期不能收回的应收款项,一般应当根据生效的法院判决书、裁定书认定损失。但以下三种情况可以按照下述方式认定损失: 逾期三年以上、单笔数额较小、不足以弥补清收成本的,由单位做出专项说明,可以根据中介机构出具的经济鉴证证明认定损失;逾期三年以上、有依法催收记录、债务人资不抵债且连续三年亏损或停止经营三年以上、确实不能收回的,可以根据中介机构出具的经济鉴证证明认定损失;逾期三年以上、债务人在境外及港澳台地区、依法催收确实不能收回的,可以根据中介机构出具的有关证明或者我国驻外使(领)馆、驻外商务机构出具的有关证明认定损失。(五)单位为减少坏账损失而与债务人协商,对逾期三年以上的应收款项,按原值一定比例折扣后收回(含收回的实物资产)的,根据双方签订的有效协议、资金回收证明和中介机构出具的经济鉴证证明(或评估报告),对折扣部分可以认定为损失。

第十九条 存货损失是指单位库存材料、材料、产成品等因盘亏、毁损、报废、被盗等原因造成的损失。(一)盘亏的存货,扣除责任人赔偿后的部分,可以根据存货盘点表、社会中介机构的经济鉴证证明、盘亏情况说明、盘亏的价值确定依据、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定损失;(二)报废、毁损的存货,扣除残值及保险赔偿或责任人赔偿后的部分,可以根据国家有关技术鉴定部门或具有技术鉴定资格的中介机构出具的技术鉴定证明(涉及保险索赔的应有保险公司理赔情况说明)、毁损报废说明、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定损失;(三)被盗的存货,扣除保险理赔及责任人赔偿后的部分,可以根据公安机关的结案证明、责任认定及赔偿情况说明(涉及保险索赔的应有保险公司理赔情况说明)认定损失。

第二十条 有价证券及对外投资损失,应分析原因,有合法证据证明不能收回的,可以认定损失。

(一)因被投资单位破产、被撤销、注销、吊销营业执照或者被政府责令关闭等情况造成难以收回的不良投资,可以根据法院的破产公告或者破产清算的清偿文件、工商部门的注销吊销文件、政府有关部门的行政决定等认定损失;已经清算的,扣除清算资产清偿后的差额部分,可以认定为损失;尚未清算的,被投资单位剩余资产确实不足清偿投资的差额部分,根据中介机构出具的经济鉴证证明,可以认定为损失；

(二)对事业单位参股投资项目较小,被投资单位已资不抵债且连续停止经营三年以上的,根据中介机构出具的经济鉴证证明,对确实不能收回的部分,可以认定为损失;(三)行政单位有价证券、事业单位证券等短期投资,未进行交割或清理的,不能认定损失。

第二十一条 固定资产损失是指单位房屋及建筑物、交通运输工具、通用设备、专用设备等因盘亏、毁损、报废、被盗等原因造成的损失。

(一)盘亏的固定资产,扣除责任人赔偿后的差额部分,可以根据固定资产盘点表、盘亏情况说明、盘亏的价值确定依据、社会中介机构的经济鉴证证明、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定损失;(二)报废、毁损的固定资产,扣除残值、保险赔偿和责任人赔偿后的差额部分,可以根据国家有关技术鉴定部门或具有技术鉴定资格的中介机构出具的技术鉴定证明(涉及保险索赔的应有保险公司理赔情况说明)、毁损报废说明、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定损失;因不可抗力(自然灾害、意外事故)造成固定资产毁损、报 废的,应当有相关部门出具的鉴定报告。包括:事故处理报告、车辆报损证明、房屋拆除证明、受灾证明等;(三)被盗的固定资产,扣除保险理赔及责任人赔偿后的部分,可以根据公安机关的结案证明、责任认定及赔偿情况说明(涉及保险索赔的应有保险公司理赔情况说明)认定损失。

第二十二条 无形资产损失是指无形资产因被其他新技术所代替或已经超过了法律保护的期限、丧失了使用价值和转让价值等所造成的损失。

无形资产损失,可以根据有关技术部门的鉴定材料,或者已经超过了法律保护期限的证明文件等认定损失。第二十三条 单位经批准核销的不良债权等损失,实行“账销案存”并进行清理和追索;经批准核销的实物资产损失应分类清理,对有利用价值或残值的,应积极处理,降低损失。

第四章 资金挂账

第二十四条 资金挂账是指单位在资产清查基准日应按损益、收支进行确认处理,但挂账未确认的资金(资产)数额。

第二十五条 对于清查出的资金挂账,按照真实客观反映经济状况的原则进行认定。中介机构对单位申报的资金挂账应当重点审计。

第二十六条 特殊资金挂账按以下方式处理:(一)属于按国家规定组织实施住房制度改革,职工住房账面价值、固定基金应冲减而未冲减的挂账,在按国家规定办理房改有关合法手续、移交产权后,按规定核销。(二)属于对外投资中由于所办企业按国家要求脱钩等政策性因素造成的损失挂账,在取得国家关于企业脱钩的文件和产权划转文件后,可在办理资产核实手续时申报核销处理。

(三)属于基本建设项目实际投资支出超过基本建设概算的,作为自筹基建支出列为暂付款的挂账,应按基本建设程序进行概算调整,基本建设项目实际支出应纳入项目建设成本,并根据竣工财务决算批复转增固定资产。

(四)转制为企业的,因固定资产未按规定核定净值、造成固定资产账面价值和实际价值背离较大的,按照使用年限和已使用年限对固定资产净值进行重新估价。

第五章 损益证据 第二十七条 单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据（社会中介机构的经济鉴证证明）和特定事项的单位内部证据。

第二十八条 具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括: 单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。

第二十九条 社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。

第三十条 特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。

第六章 审核批复

第三十一条 审核批复的范围包括：单位的各项资产盘盈、资产损失及资金挂账。第三十二条 市级行政事业单位资产盘盈、资产损失和资金挂账的审批权限由市财政局另行确定；各区县（自治县）资产盘盈、资产损失和资金挂账的审批权限,根据资产清查工作的实际需要,由区县（自治县）财政局自行确定,并报市财政局备案。

第三十三条 今后，根据各级政府及其财政部门要求开展的资产清查工作,其资产损益及挂账的审批权限,可根据资产清查工作的实际需要进行调整。

第七章 账务处理

第三十四条 资产损益确认后,按照以下原则进行账务处理:(一)财政部门批复、备案前的资产盘盈(含账外资产)应按照财务、会计制度的有关规定确定价值（文物除外），同时可以暂行入账。待财政部门批复、备案后,进行账务调整和处理。

(二)财政部门批复、备案前的资产损失和资金挂账,单位不得自行进行账务处理。待财政部门批复、备案后,进行账务处理。

第三十五条 资产盘盈、资产损失和资金挂账按规定权限审批后,按国家统一的会计制度进行账务处理。

第三十六条 资产核实审批后,单位在30个工作日内将账务处理结果按审批权限分别报主管部门、财政部门备案。未按规定调账的,应详细说明情况并附相关证明材料。

第三十七条 单位需要办理产权变更登记手续的,在资产核实审批后,按有关规定办理相关手续。单位下属企业注册资本发生变动的,应在规定时间内办理工商变更登记手续。

第八章 附 则

第三十八条 重庆市各区县（自治县）财政部门可根据本办法,结合本地区实际,制订具体的实施细则,并报重庆市财政局备案。

第三十九条 占有使用国有资产的各级各类社会团体的资产核实工作依照本办法执行。

第四十条 行政单位附属未脱钩企业,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,按照财政部有关企业清产核资的规定执行。

第四十一条 单位改制为企业或执行企业会计制度,按国家有关规定应进行价值重估、核实国家资本金等工作的,按照财政部有关企业清产核资的规定执行。

第四十二条 住房公积金管理中心管理的住房公积金的资产核销按照财政部有关规定执行。

第四十三条 本办法由重庆市财政局负责解释。第四十四条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：高新区安监局工作汇报材料

加强监察队伍建设，规范执法监察行为

高新区安全生产监察大队

高新区安全生产监督管理局监察大队在局领导的带领下，按照全年执法计划，围绕全局工作目标，深入开展“安全生产年”和“打非治违”等活动，并依法对辖区的危险化学品、机械制造、人员密集场所及其它高危行业存在的违法行为进行安全生产执法监察，有效促进了全区安全生产形势的稳定好转。2010年共检查各类生产经营单位210家，查处一般事故隐患280处，已督促整改255处，整改率91%。立案查处8起，责令停产停业整顿2家，关闭企业11家。主要做法是：

一、加强队伍建设，树立监察队伍形象

监察大队注重政治理论学习，坚持以“严格执法、文明执法、廉洁执法”为目标，加强作风建设和党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自警、自醒、自重、自律，杜绝吃拿卡要现象。大队现有人员6名，“老中青”结构科学合理，我们本着以老带新，在实践中学习的工作方式，逐步提高年青同志的监察执法能力；同时，建立了健全的学习和培训制度，每周五进行业务学习，定期请安全生产专家和业务骨干传授安全生产管理知识和执法经验，使执法人员熟练掌握安全管理知识和专业法律法规知识，进一步提升

监察执法水平。日常工作中，监察大队形成一条铁打的纪律，全体人员24小时保持通讯畅通，下班后遇突发事件15分钟内集结到单位，节假日也保持应急工作状态。特别在两节两会、五

一、国庆等特殊时期，加大执法监察力度，重点企业实行重点盯防，死看死守，确保关键时期的生产安全。

二、上下联动，积极开展联合执法

监察大队多次配合公安、消防、质监、工商等部门执法人员到现场执法，既提高了执法的权威性，又提高了自己的执法水平。为了解决监察力量不均衡的问题，我们按地域将四个镇两个办的安监站执法人员分成两个大组，根据工作需要，有时集中执法，有时分组执法，有时交叉执法，确保对重点企业监察率达到100%，一般企业监察率达到80%。全队由于工作突出，被省安监局评为“先进单位”，并通报表彰。

三、执法中服务、服务中执法

随着社会主义市场经济飞速发展，安全生产经营形式日益多样化，生产经营单位已由国有企业、集体企业为主，变为股份制企业、私营企业、个体工商户等经济成分并存，企业的安全管理水平参差不齐，安全意识、安全理念千差万别，这就要求我们执法人员加强服务意识，寓情于执法之中，处理好执法与服务的关系，变无情执法为有情服务，真正为企业排忧解难，在执法检查中不但要提出问

题，而且要提出解决问题的方法，认真帮助企业消除各类安全隐患。我们监察大队面对企业存在的现实问题，积极主动帮助企业想办法，并要求企业在规定时间进行了整改，使安全生产条件得到了明显的改善，提高了抗风险能力。通过我们的优质的执法服务，一方面为企业排除了存在的安全隐患，同时也为企业创造了无形的安全效益，这无形的安全效益主要体现在企业在生产过程中，减少和不出现生产安全事故，规范了安全生产行为。

四、加强企业安全培训，注重人员素质提升

一年来，我们对辖区内一般行业的主要负责人和安全管理人员，共计450余人，生产经营单位的从业人员，共计6000余人，采取集中与分散相结合的办法，进行了安全生产培训，将新颁布的安全生产法律法规规章进行学习，通过培训使企业负责人及从业人员提高了安全意识，起到了良好的效果。

2011年，我们监察大队将继续围绕全局中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展理念，扎实做好隐患排查和行政处罚工作，杜绝重特大生产安全事故的发生，确保企业安全生产状况持续稳定。

第四篇：财政局财政工作汇报

“两会”刚刚结束，各项工件引弓待发。今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作，充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持，体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来，更是对我们财政系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此，我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎！

目前，我们财政局机关共有？个业务股室和？个二级局（单位）；在职干部职工？人，平均年龄？岁。从文化程度看，达到本科学历的？人，专科学历的？人，中专及高中学历的？人；从专业技术资格看，取得高级会计师的？人，取得中级职称的？人。局领导班子由名同志组成，平均年龄？岁。我们这届领导班子，是新中国成立以来最年轻的一个班子，也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。

从月日我局新班子成立，到今天只有八个半月的时间，可以说新班子刚刚上任，就面临着新形势、新任务，一是我县今年被省批准为“扩权县”，二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看，平均年龄不足岁，是历届领导班子最年轻的一届，倍受县委领导和社会各界的关注，同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任，可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务，我们及时提出了“全面提升整体素质，充分发挥职能作用，服务经济建设大局”的工作思路。在工作中，注重提高领导班子的工作能力，包括提高业务水平和管理水平，发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化，一般同志能做到的，班子成员必须做到，无论是在生活中还是在工作中，都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变，以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求，要团结一心，同心同德，绝不允许不利于工作的现象发生，绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字：严于律己，提高能力，当好表率，顾全大局。

“扩权县”之后，我们从“加强工作纪律，改善工作环境，完善规章制度”入手，将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层，实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通，并实现网上运行，行政权利通过“触摸屏”公开透明，工作效率得以明显提高。同时，根据财政业务特点，采取集中培训和以考代训等多种形式，加强干部职工的业务学习。其目的在于，通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩，来赢得省、市领导的肯定和认可。

在县政府的关心支持和正确领导下，经过全体财政干部职工的积极努力，前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看，—月份完成万元，占全年计划的，提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看，按完成全年计划测算，全县可用财力亿元，按完成亿元收入测算，可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上，按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想，以“深化财政改革”为突破口，对财政资金进行整合，体现“集中财力办大事”，特别在新增机动财力的使用上，按照建设公共财政的要求，突出“效益优先，注重公平”。

新班子上任之后，财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项：一是粮食直补工作，今年我县共争取粮补资金万元，全县补贴面积万亩，补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发，使每一个种粮农户都感受到政府的温暖，我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手，层层推进、环环相扣，有力地推进了直补工作的快速开展，在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中，用时最短、效率最快，而且未出现任何问题，因此得到省厅的通报表彰，多次在全省会议上介绍经验，并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年，采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标，采购次数为次，采购金额为万元，比预算价万元节约资金万元，节约率为，单项节约率最高为。为保证政府采购质量，提高工作效率，在实际工作中，坚持公开、公平、公正原则，对采购项目进行分类招标，减少采购次数，降低采购成本，实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作，不仅为政府节约了大量资金，提高了财政资金使用效益，而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上，国家规定的政策性增资全部执行到位，省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行，人均月增元部分已从今年月开始份执行。从公用部分的支出结构看：体现公共财政职能，有利于构建和谐社会的教育、医疗卫生和社会保障等支出，基本建设、企业挖潜改造和支持农业生产等经济建设支出，均比上年同期有不同程度的增长。按照集中财力办大事的原则，围绕县委、县政府的中心工作，还突出两个支持重点：鼓励招商引资和项目建设，加大城建资金投入。

除去正常业务工作外，行风评议工作也取得优异成绩。在上半年“优化发展环境”民主测评活动中，以分的成绩，在个参评单位中名列第一。

关于后两个月的工作，从大的方面说，就是要抢抓住机遇，奋力开拓，以科学发展观为统领，以推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标，以多种财税政策工具为手段，进一步健全和完善公共财政体系，积极主动地发挥好公共财政的职能作用。具体要做好四个方面的工作：

一是适应乡镇机构改革的新形势，调整县乡财政管理体制。最近，省政府已经转发了省财政厅起草的《关于调整县乡财政体制的指导意见》，我们要充分用好、用活这个政策。前几天，我们已经征求了税务部门的意见，并深入各镇、处开展调研，争取在年底之前拿出具体的调整意见，提交县政府研究。

二是及早安排好××年财政预算盘子。在预算管理改革上，尽管已经开展了好几年，但与省厅的要求相比，还存在“不细致、不规范、不完整”的问题，特别在重点项目资金的安排使用上，随意性大、重点不突出。在一些重点项目建设上，过分依赖财政资金的投入，形成部门办事的主动性不足、积极性不高，无形之中加大的财政支出压力。在编制××年预算时，要以编制部门预算和政府采购预算为突破口，特别要加大城市建设资金的整合力度，既要做到“节约财政资金、部门利益平衡”，又要做到集中财力办大事、保重点。

三是继续加大队伍建设力度，以良好的精神风貌，争取领导的信任和支持。“扩权县”后，要求全体干部职工要高标准、严要求，在全省范围内找座标。除去确保完成各项收支任务外，省厅安排的其他各项业务都要保持先进，有评比任务的，在个“扩权县”中必须进入前名，并力争前名。

四是加强与省厅的信息沟通和交流，增加感情投入，争取清河经济利益的最大化。实际上，在前几个月的工作效果上已经体现出来。—月份，通过加强与省厅各业务处室的交流，争取各类专项资金万元，已经超过××年全年的专项资金数额（去年全年万元）。从争取项目情况看，“扩权县”之后，我局结合农业、经贸、教育、卫生、司法等职能部门，直接向省财政厅申报各种项目个，目前已批准实施、资金到位的有个。有些项目：如革命老区转移支付万元、粮补经费补助、中小企业开拓国际市场等项目，都是以前所没有的新项目。最为值得一提的是，经过我们多次向省厅经济建设处反映我县的实际情况，争取财政部对我省追加两个产粮大县项目，一个是邯郸的邱县，另一个是我们清河。此项目实施后，每年可增加财力万元。

以上是我们财政部门所做的主要工作和后两个月的工作思路。除此之外，想借此机会，提出两点意见和建议，供领导参考：

一是预算超支的问题应当引起重视。尽管我县的可用财力非常有限，但是各部门、各单位要钱的呼声很高，需办的事情也很多。建议县政府对申报事项分出“轻、重、缓、急”，根据财力情况分期分批逐步解决，特别对今年后两个月的支出要对部门讲清楚，必须严加控制无预算或超预算支出。

二是财政队伍建设问题。由于财政工作的业务性、政策性非常强，必须保持干部队伍的相对稳定。前一时期，县领导对我们财政干部的支持很大，下一步还需继续支持。一方面要严把“进人”关口，建议进入财政局机关的必须是全日制财经专业本科毕业生，进入基层财政所的必须具备财经专业专科以上学历。另一方面，对财政部门领导干部的提拔，应首先在内部解决。

第五篇：2011财政局禁毒工作汇报材料

2011财政局禁毒工作汇报材料

今年来，我局作为市禁毒委成员单位，在市委市政府的领导和市禁毒委的指导下，紧紧围绕市禁毒委总体工作部署，积极贯彻落实市禁毒工作会议精神，从文广新工作自身特点和禁毒成员单位的工作职责出发，以禁毒法规宣传为导向，以群众需求为动力，发挥文广新工作的独特作用，积极组织开展禁毒宣传教育工作，宣传国家法律法规、毒品危害、典型毒品案例、禁毒活动，加强正面引导，特别是加强未成年人思想道德教育，为禁毒工作的开展营造了良好的舆论环境和社会氛围，取得了较好的工作成绩。现将全年禁毒工作情况汇报如下：

（一）主要工作

一、加强领导，落实禁毒工作责任

文化广电新闻出版局是宣传系统的一个重要部门，具体管理广播电视、新闻出版、演出团体、电影、图书、戏剧和基层文化馆站等宣传文化工作。我局高度重视禁毒工作，将其作为全系统每的重点工作进行安排，做到了机构健全、保障有力、目标明确、责任具体、措施得力。年初调整充实领导小组成员，加强对禁毒工作的领导，召开会议定期研究和部署禁毒工作。从组织、制度、资金上保证了禁毒工作的顺利开展。对工作开展情况进行定期和不定期的督促检查。不断给禁毒工作注入新思想、新内容、新活力，新作法，提出高标准、严要求。

一是领导高度重视，健全工作机构

加强领导，上下联动，内聚工作氛围。成立了以主管领导为组长，分管领导为副组长，文化市场管理科、办公室、‚扫黄打非‛领导小组办公室、宣传科、新闻出版（版权）科等科室及相关二级单位负责 1 同志为成员的禁毒工作领导小组，统筹领导市直文广新系统禁毒工作。机关和各直属单位指定禁毒宣传员，形成工作网络。主要领导负总责，分管领导具体负责，小组成员按分工负责，形成了工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。各科室及二层单位各司其职，各负其责。禁毒工作领导小组定期召开会议听取工作计划和阶段性工作汇报，了解禁毒工作情况，研究处理问题，部署工作任务，确保了全局禁毒工作的有序进行。

二是制定实施方案，明确工作目标

我局结合工作的实际，在充分调查研究的基础上制订了《岳阳市文化广电新闻出版局禁毒工作实施方案》，明确了禁毒工作的目标、内容、标准、方法和步骤，做到总体有方案，有计划，实施有步骤，工作有标准，有力地推动了各项禁毒工作的顺利开展。

三是完善工作制度，强化工作责任

根据市禁毒委的工作部署，结合我们的工作实际，我局今年建立了监督考核等相关制度，科学划分了具体任务和职责。切实落实责任制，做好责任书的签订工作，局主要负责人与市直各文化单位负责人和机关各科室人员签订责任书，市直文化单位负责人与职工签订责任书。并且具体安排，及时行动层层落实，从而使本部门的禁毒工作有序进行。对不能按时限要求完成禁毒工作或违反规定，工作中出现失误或差错，科室及二层单位都不能评先，同时将追究个人或科室及单位领导的责任。通过层层考核机制，奖优罚劣，强力推进禁毒工作的整体进程。

二、加强学习，提高干部禁毒能力

开展禁毒宣传教育是打好禁毒人民战争的根本举措，市文广新局十分重视对干部职工禁毒知识教育，把禁毒宣传教育纳入精神文明的重要内容。认真组织开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的 2 培训教育活动，提高禁毒意识，发挥禁毒战争的积极性和主动性。按照市禁毒委工作要求，认真传达市禁毒委工作会议精神，组织学习《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规和相关知识，将《禁毒法》纳入干部职工学习的范畴，组织干部职工及家属观看禁毒图片展，提高对毒品危害的认识，全员动员积极参加到抵制毒品的宣传活动中去，做禁毒宣传的带头人。全系统干部职工通过宣传教育活动，积极向家庭成员、广大人民群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策，使大家认识到毒品的严重危害性，认识到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性，使毒品预防深入人心。干部职工家庭毒品预防教育入户率 100%，全系统干部职工积极主动参与禁毒斗争，干部职工及其直系亲属中无吸毒、贩毒人员，局机关为‚无毒单位‛。通过广泛的宣传教育，从而增强了干部职工做好禁毒工作的责任感和使命感。

三、加大力度，广泛开展禁毒宣传

按照《禁毒法》的规定，根据市禁毒委的统一要求，市文广新局认真履行成员单位工作职责，因地制宜，因事制宜，发挥自身职能优势，利用工作的有效平台，采取得力措施，明确工作责任，加大宣传报道力度，多渠道宣传报道禁毒工作。积极营造禁毒工作的宣传声势，确保禁毒宣传工作取得实效。

广播电视工作，发挥广播电视优势，注重宣传实效。广播电视直观、形象、生动，真实感强，具有强烈的传播特点。在禁毒宣传报道工作中，充分发挥部门优势，利用广播、电视开展禁毒宣传，吸引观众听众，想方设法加大宣传力度，强调宣传效果，多次组织播放禁毒宣传专题片，对我市禁毒各项工作进行跟踪报道，广泛宣传，及时获取禁毒新闻线索，全面、迅速及时报道禁毒工作新动态、新举措，并有力配合公安、司法等部门搞好毒品防范宣传工作。宣 3 传报道我市不断加强禁毒立法、严厉打击毒品违法犯罪、深入开展禁毒的专项行动（如‚岳阳民警筑起禁毒‘钢铁防线’‛、‚ 关爱生命．呵护家庭--妈妈禁毒联盟‘蓝结行动’‛、‚ 禁毒支队侦破千克毒品大案‛等），全年利用广播电视媒体播出相关新闻37条。通过一系列的宣传报道活动来宣传毒品的危害，宣传吸食毒品的严重恶果，提醒人们‚珍爱生命、远离毒品‛，扩大了影响力，有力配合了全市的禁毒工作顺利开展。

新闻出版工作，紧扣主题，大力宣传。充分发挥职能作用，积极利用报纸传媒，紧扣主题，积极营造全社会密切关注青少年远离毒品、共同参与禁毒斗争的良好氛围。进一步加大对禁毒工作和6〃26国际禁毒日禁毒宣传教育活动的报道力度，努力形成强大的宣传声势。对全市禁毒工作进行全方位、有重点地、分层次的宣传报道。今年来报道了《禁毒，妈妈们在行动》、《<禁毒法>5大‚亮点‛》、《 主动接受戒毒治疗不予处罚》、《禁毒宣传月活动启动》等一批质量高、影响大、效果好的禁毒专题新闻。进一步引导了广大公众深刻认识毒品贻害子孙后代、危害民族未来的严重后果，充分调动全社会力量积极参与禁毒斗争，切实担负起保护青少年免受毒品侵害的历史使命，共同营造远离毒品、拒绝毒品的良好氛围和社会环境，促进青少年的健康成长。强大的宣传声势，提高了全社会对毒品问题的认识，拒毒、防毒、反毒意识空前高涨。

禁毒宣传工作，采取多种宣传手段和措施，展开了强有力的禁毒宣传攻势。作为一种畸形社会现象，毒品问题的存在很大程度上与不健康的生活方式诱导有关，因此，我局在禁毒工作中，除了严格执法，还特别注重发挥文化部门的优势，通过开展文明社区创建活动、举办丰富多彩的群众文化活动等，努力培育人们健康文明的生活方式。一是充分发挥博物馆、图书馆、群艺馆在社区文化生活和精神文 4 明建设中的重要作用。积极扶持健康有益的大众娱乐场所，倡导适合广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐活动，为社会各界特别是青少年提供丰富多彩的文化娱乐项目，为青少年的健康成长营造良好的文化环境。

二是积极组织开展了寓教于乐的群众文化活动。坚持把组织开展健康文明、丰富多彩的群众文化活动作为文化系统综治工作的一项重要内容，充分发挥职能作用，先后组织举办了2次以综合治理为主题的禁毒知识竞赛活动；开展了3次以宣传毒品危害为主要内容的送文化下乡宣传活动，举办南湖广场文艺演出48场，弘扬了主旋律，丰富活跃了社会文化生活，营造了积极向上、健康文明的社会文化环境。

三是借助不同机会和平台宣传禁毒工作。机关和直属单位能够利用墙报、公示栏等宣传禁毒工作，收到很好的效果。全年分别在岳阳文化艺术会展中心、博物馆、图书馆、汇泽影城等公共场馆举办不同规模禁毒宣传展览5次，张贴禁毒的宣传挂图300份，临时标语300条，宣传栏14期，使广大青少年、学生在各类寓教于乐的活动中，加深了对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。通过一些列宣传声势比较浩大的展览，进一步增强了广大人民群众防毒、反毒、拒毒意识，为全市禁毒工作的有序开展营造了良好的宣传氛围。

文艺创作工作，不断创新宣传形式，组织开展禁毒文艺作品的创作，积极参与禁毒文艺演出。文艺科组织市花鼓戏剧团、市巴陵戏剧团、市歌舞团共同创作编排了宣传禁毒工作的《爱与恨》、《我跟爸爸讲禁毒法》、《要HIGH,不要害》等为群众喜闻乐见、容易接受的小品、小戏等文艺节目，利用在广大农村演出的有利条件，结合文艺下乡演出活动，全年共演出129场，受益群众达3万余人次。同时配合部门，参加文艺演出，宣传禁毒工作。

市场培训工作，一是依法认真履行好文化行政部门对娱乐场所的管理责任。在文化娱乐场所的注册和年检工作中，对文化娱乐场所严格把好关，除要求设立的娱乐场所从业人员都要作出无吸毒、贩毒行为和其它犯罪行为的承诺外，还直接发函到经营场所部门经理以上人员的原籍派出所等单位进行核查，了解其是否有涉毒历史和其它违法犯罪行为。二是与市文化市场综合执法局组织文化市场经营场所业主与从业人员进行培训，专门邀请公安机关的同志向大家介绍毒品的危害和防范措施以及公安机关对打击吸贩毒人员和业主的处罚规定。三是督导岳阳市文化娱乐休闲行业协会、岳阳市网吧协会强化行业自律，督促歌舞娱乐场所建立和健全包括抵制‚黄、赌、毒‛、举报‚黄、赌、毒‛、落实岗位责任制等内容在内的各项内部经营管理制度，并监督实施。要求所有文化娱乐场所都必须在场所的入口处显著位置设置禁毒的警示牌匾，在点歌荧屏或电视机上滚动播放禁毒警示内容。

四、加宽平台，创新禁毒宣传形式

继续广泛、深入开展禁毒宣传教育，推动禁毒宣传教育进社区、进农村，教育引导人民群众自觉珍爱生命、远离毒品。在宣传形式上，我局努力探索禁毒宣传新途径，结合我局工作，新辟农家书屋与电影下乡两个宣传阵地，提高了禁毒宣传的普及性和渗透力。

农家书屋宣传，使用好已建盖好的1400余间农家书屋，促进农村禁毒工作的开展。收集的4万多册图书中有相当数量的禁毒书籍刊物，已由图书馆整理造册，融入各农家书屋，并对农家书屋管理员进行专门培训。禁毒书籍集中存放，开辟‚禁毒图书角‛。充分利用文化活动室现有设备电视、VCD、音响、图书、展板开展禁毒宣传工作，让文化室功能发挥起来，同时把创建无毒村与开展群众文化相结合起来，争创‚无毒村‛。农家书屋禁毒宣传阵地的开辟，对于有效深入地开展禁毒宣传教育活动，构建和谐社会具有重要意义。

电影下乡宣传，打造宣传特色，拓展宣传平台，营造良好的禁毒宣传氛围。2011年来，我局在全市范围内开展了‚巧借电影下乡，宣传禁毒教育‛活动，在电影现场电子屏滚动字幕宣传禁毒口号，在片头插播禁毒广告片，全年共播放电影200余场，近十万以上基层群众在享受国家赠送的文化大餐中默默接受了禁毒知识宣传与教育，收到了良好的效果。

五、加强指导，齐抓共管综合治理

市文广新局联系指导北门社区开展禁毒工作。为了配合北门社区实行了重点管理、跟踪帮教，确保禁毒工作落到实处，我局与北门社区召开禁毒工作座谈会，研讨禁毒工作面临的形式和下步工作的开展。一是指导开展了禁毒宣传。在该社区设立禁毒宣传工作台，展览了宣传图片，发放宣传资料2000余份，宣传相关法律知识和禁毒知识，提高了居民对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。二是指导开展了毒情大排查活动。指导制定了禁毒工作专项行动实施方案，进行了详细地安排部署，各村精心组织人员对辖区的贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查，对可疑情况及时进行了上报。三是对涉毒人员实行建档管理。对涉毒人员建立帮教档案，每人一卷，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任状。对帮教对象做到‚五知‛即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向。采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。四是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。采取每月交流信息、每旬排查毒情等有效措施，实施对吸毒人员的跟踪监管，基本上杜绝了失控的吸毒人员。

（二）几点体会

一、加强领导是关键。我局强化了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，禁毒专干时时抓的工作力度，领导思想投入了，身体力行了，工作就方向明确，力度就大了。

二、落实责任是前提。责任既是制约，更是动力。有了责任心，就会想办法，出主意，做好事。责任心强了，工作就会落到实处。

三、学习分析是基础。我局始终把禁毒宣传工作摆上重要的工作议程，制定了学习计划，学习氛围浓厚。先后组织学习了中共中央《中华人民共和国禁毒法》等有关法规和文件，在学习中统一了思想，在学习中增强了责任，在学习中提高了能力。同时，建立工作分析机制，用以活跃思想，增进共识，推广经验，提升工作水平，成效不错。

（三）下一步工作思路

一、加大禁毒宣传文艺节目的创作力度。拟出创作计划，召开创作会议，组织业内骨干，辅导业余人员，积极创作内容丰富、反映时代精神、群众喜闻乐见的禁毒宣传文艺精品。

二、加大禁毒地方戏现代小戏的工作力度。进一步明确地方戏职业剧团加演现代小戏的任务，增加禁毒宣传的份量。选拔禁毒文艺宣传的优秀作品和优秀团体，组织汇演，并向上级推荐。

三、加大影院剧场禁毒宣传力度。拟出宣传计划，在每场电影播映之前，播放20秒禁毒电视宣传片。

四、加大电视媒体禁毒宣传力度。拟出计划，在数字电视机顶盒开机时插播5秒禁毒电视宣传片。

五、加大禁毒宣传经费的投入力度。结合文化下乡、文艺汇演、农民文化艺术节等活动积极组织宣传禁毒法律法规，禁毒知识，提高宣传工作品位和宣传力度，营造浓厚的宣传氛围。

一年来，我局禁毒工作在市委、市政府的重视和市禁毒委的支持下，取得了一定的成绩，为促进全市的禁毒工作起到了积极的宣传作 8 用，但也还存在一些实际问题，如个别工作人员对禁毒工作重视不够，办理事项不够及时；部分事项时效性不强。今后工作中，我们将充分发挥文化广电新闻出版系统的优势和特点，加强正面引导，多渠道搞好宣传教育工作，加大宣传教育力度，争取抓出实效，确保社会一方净土，努力探索新形式下搞好禁毒工作的新方法、新途径。