第一篇:关于赴沈阳化学工业园参观学习的报告
关于赴沈阳化学工业园参观学习的报告
2009-05-13 11:04:04
2009年5月6日,沈阳近海国际石化工业园管委会副主任李广兴带领管委会全体工作人员赴沈阳化学工业园参观学习,并与园区管委会主要领导就产业定位、园区管理等相关问题交换了意见,进行了卓有成效的研讨。现将参观学习情况报告如下:
一、沈阳化工园简介
沈阳化学工业园是一个综合性产业园区,位于沈西工业走廊的东北端,是环渤海经济圈和东北亚的经济战略重点。沈阳化学工业园总体规划面积30平方公里,近期规划占地12.8平方公里,远期规划占地17.2平方公里,力争到2015年总产出值超过2,000亿元。沈阳化学工业园以高新技术为先导,以基础化工为支撑,以深度加工和高附加值为特征,重点发展煤化工、乙烯、丙烯等化工原料、精细化工和橡胶制品。未来将形成以石油化工、氯碱化工、精细化工及橡胶制品为主导的产业集群以及下游产业一体化的大型化工和医药生产基地。到目前为止,园区共有项目61个,总投资323亿元。尖端产品有三橡生产的用于国产歼十飞机使用的航空轮胎以及在国内具有领先水平的加氢异构催化剂等。
二、沈阳化工园发展经验
1、定位清晰 目标明确
沈阳化工园的建设和发展坚持统一规划、分步实施、滚动发展的基本原则,按照“大项目-产品链-产业集群”的发展方向,制定了产业发展目标:形成石油化工、煤化工、氯碱化工、精细化工、橡胶制品五大产业;石油化工产品链、优势氯产品链、甲醇及深加工产品链三条产品链;炼化一体化产品群、橡胶加工产品群、沈阳及周边资源利用产品三大产品集群。最终将园区全力打造成上下游产业一体化、资源配置生态化、科技及管理现代化的东北新型化工产业基地。
2、高标准建设
在建设上,沈阳化学工业园依靠当地政府申请开行软贷款累计30余亿元,采取直接投资和市场化运作相结合的方式,完成了一期12.8平方公里的土地整理、供水、供电、供气、道路、绿化、通讯、污水处理、固废处理等基础设施配套“九通一平”,大大提升了园区整体形象,创造了一流的投资环境。“栽好梧桐树,引得凤凰来”。良好的投资环境,吸引了IGCC、橡胶工业园、催化
剂制造等61家企业落户园区,并有德国巴斯夫、荷兰孚宝、中化集团等多家世界著名跨国公司来园区寻求合作。
3、专业评估 严格准入
从园区长远利益出发,建立了项目评估准入制度。由管委会、相关部门、业内专家组成决策小组,按照“充分论证,充分决策”的原则,推动项目决策的民主化、科学化和规范化。凡是拟入该园区的投资项目,均需要通过专家会审。在项目选择上提高入区门槛,实行“四不进”,即工艺技术水平低的不进,投资强度低的不进,环境污染大的不进,安全隐患高的不进。
4、循环发展 理念先进
沈阳化工园依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求设计建设园区。园区内产业设计注重物流间的关联、能流的梯级利用、资源的共享和企业间的共生耦合;注重与张士开发区、沈阳冶金工业园的协调发展,来建立“生产者—消费者—分解者—生产者”的物质循环方式。园区通过推行一体化建设,实现了能源利用效率最大化,污水排放最小化,固体废物利用合理化,公辅设施集约化,信息系统网络化。
5、管理规范 服务高效
化工行业是高危行业,不可避免地存在一些不安全因素。园区成立沈阳化学工业园应急指挥小组,落实安全生产责任制,制定《突发公共事件总体及分项应急预案》、《危险化学品事故应急预案》、《建筑工程安全事故应急预案》等多项应急预案,避免安全生产事故的发生。园区以“一切为了投资者,一切让投资者满意”为服务宗旨,建立了 “一站式”服务平台。具体实行项目代表制、领导定期走访制、联席会议制三项服务体制,搭建了科技创新平台、信息交流平台、融资服务平台三大服务平台,为项目落地和企业生存发展提供全程、全方位的金牌服务,切实做到了想企业所想、急企业所急,打造了良好的园区软环境,赢得了企业的信赖和归属感。
6、良性机制 科学用人
园区管委会由行政编制人员、事业编制人员、招聘人员三位一体共同组成。推行全员竞争上岗,双向选择,工作人员公开向社会招聘考录,严格实行绩能考核及末位淘汰制,基本形成科学管理、良性竞争的双向用人机制,真正实现
能者上,平者让,庸者下,激发了广大干部职工的主动性、积极性和创造性。从而形成了素质高、业务精、作风硬、战斗力强的开发建设队伍。
7、注重产学研结合沈阳化学工业园结合实际,充分注重产学研结合,赢得了企业和高校的充分认可。主要措施在于:一是组织入园企业与高校、科研院所定期交流,向企业推广先进的科研成果,实现校企共建。二是园区定期组织专家、学者到企业进行调研,答疑解惑,协助企业提升研发、生产和销售能力。三是从企业用人和解决毕业生就业出发,促进企业与高校结成人才交流对子,采取高校为企业定向培养职工、企业为高校提供实习基地等措施切实为毕业生提供就业平台,为企业提供智力支撑。四是构建网上信息平台,实现政府、企业、高校的信息资源共享,让企业第一时间了解政府相关政策法规和科研院所最新研究动态,帮助企业又好又快发展.8、全方位招商
沈阳化学工业园集中优秀人才,组建了两个专业招商局,从园区战略、地域、资源等自身优势出发,广泛采用组团招商、驻点招商、媒体招商、代理招商等形式多样的招商方式,对于符合园区产业布局的企业进行全方位招商。招商人员训练有素、不畏困难,为园区尽早出形象、见效益做出了应有贡献。
三、参观学习体会
1、明确园区定位
沈阳近海国际石化工业园将紧抓国家全面振兴东北老工业基地以及我县举全县之力发展近海经济,建设近海经济区的有利契机,充分利用周边地区石化资源和产业优势,承接沈阳化工产业转移,优化整合辽宁中部城市群石化产业优势,着力形成区域石化产业优势互补、良性互动。重点发展石油化工产业、重化工业产业和精细化工产业三大产业,为沈阳乃至辽宁中部城市群和东北地区的石化行业、医药卫生行业、农药、染料、装备制造业等诸多产业提供配套服务。
2、建立集约用地机制
土地是当前园区最突出的问题之一,要加快建立集约用地机制,积极破
解用地瓶颈。一是提高准入门槛,严格执行投资强度标准,根据用地指标、项目数量和质量,适时进行调整,做到以规划定位置,以项目定用地,已投入定用地规模;二是盘活存量促增量。开展违约项目清理,对企业征而不用或长期闲置的土地进行清理,对达不到规定投资强度的项目用地实施“召回制”;三是向空间要效益。充分挖掘存留用地等存量土地资源,鼓励兴建多层标准化厂房,向高空要效益;四是向项目要效益。通过引进类似法坎博重油深加工项目等对地区经济产生巨大拉动力的项目,积极争取上级土地指标。
3、加大基础设施投入
沈阳近海国际石化工业园建议采取政府投资与市场融资相结合的方式。一是为加速园区起步速度,县政府协助园区争取开行软贷款,加大基础设施投资力度,完成园区初期道路、上水、排水、供电、供热等基础设施。二是运作投资公司,创新融资渠道。从原料优势、区位优势、产业优势等园区独有的优势出发,积极探索BOT、风险投资等新型融资渠道,进行园区基础设施建设,逐步变政府投入为民间资本投入。在规划建设上,充分考虑落地企业近远期实际需要,首先满足化工企业对于道路、水、电的最基本需要,随后逐步完善,分期投入,坚持基础设施建设适度超前,合理利用有限资金。
4、推进一体化建设
沈阳近海国际石化工业园将遵循“循环经济”的发展需要,坚持高起点规划,高标准建设,在规划建设中集中体现“五个一体化”这一当前世界上最先进的设计理念:一是产品项目的一体化。即从项目产品的上游、中游直到下游统一规划,实现上中下游产品的一体化。二是公用工程一体化。即在水、电、路、通信、蒸汽、消防等方面统一规划,为入园项目建设配套,减少单个项目的投资,实现资源的综合利用。三是物流传输一体化。即从公路、铁路等方面统一考虑,统一规划,为入园企业提供便捷的交通服务。四是环境保护一体化。即综合考虑工业“三废”的统一治理,达到国家要求的标准排放,主要包括兴建污水处理厂、发展建材加工项目等。五是管理服务一体化。即打造高效运作的园区管委会,为入驻企业的审批等方面进行统一管理和服务。
5、加强人才引进
沈阳近海国际石化工业园将结合园区建设,有针对性地培养综合性人才和专业性人才。强化管委会在人才培育中的主体作用,形成用人育人一体化的管理机制,一是建立人才选拔竞争机制。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,采取公开选拔、招考、招聘、竞争上岗等措施,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。二是建立人才激励机制。以工作业绩、对园区贡献大小为重要依据、按照人才价
值和市场供求关系决定工资报酬,使一流的人才得到一流的待遇,一流的贡献得到一流的报酬,增强优秀人才实现自身价值的自豪感、贡献园区的成就感、得到尊重的荣誉感,为园区发展提供强有力的人才智力保证。
6、注重产学研结合沈阳是传统的化工基地,建有国家、省、市独立科研机构140所;高等院校30所。沈阳近海国际石化工业园将从政府、企业、研究机构的合力优势出发,逐步建立完善产学研一体化机制。充分发挥政府的主导作用、企业的主体作用和科研机构的创新作用。通过产学研结合,充分调动政府、企业、科研机构创新发展、共同发展、联合发展的积极性,使以企业为主体的技术创新体系成为产学研结合的实施载体,以政府为主体的政策服务体系成为产学研结合的桥梁纽带,以科研院所为主体的知识创新体系成为服务于产学研结合的高端平台,最终形成产学研一体化的良好局面。
7、建立项目准入制度
沈阳近海石化工业园将始终坚持可持续发展、统筹兼顾的原则,综合考虑项目的经济效益和社会效益,近期收益和远期影响。通过建立健全项目评估制度,为决策提供科学依据,发挥政府在产业布局、资源供给方面的主导作用,将园区建成特色突出、技术先进、符合循环经济要求的“精品园区”。按照经济效益、社会效益、环境效益“三统一”的原则,由园区管委会牵头,联合县发改局、科技局、环保局、土地局、规划办等部门,聘请专家,成立评估小组,对引进项目进行评估。真正做到先咨询、后决策,先论证、评估、后立项,先评估、后验收,全面推进项目评估和决策的科学化、民主化和规范化。
8、提升服务质量
沈阳近海国际石化工业园将致力于建设“ 仿真 ”的国际环境,营造“亲商、富商、安商 ”的人性化投资氛围,并把优质、高效、透明的服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石,努力使服务行为符合国际通行规则。一是提高项目审批速度。沈阳近海经济区已经建立了以“ 一站式服务 ”为核心的政府公共服务平台,园区管委会将全力协助落地企业办理各项审批手续,切实提升工作效率,并建议政府进一步压缩审批事项,简化审批程序,不断提升入驻企业满意程度,通过行政审批这一对外窗口,创造近海审批高效能,塑造近海服务新形象。二是尝试减少行政性事业性收费,减轻企业负担。园区管委会将积极推动行政事业性收费改革,探索除资源性、服务性和符合国际惯例的行政事业性收费外,免收其他行政事业性收费的新机制。
9、加大招商力度
沈阳近海国际石化工业园将从总体规划出发,围绕着石油化工、重化工和精细化工的炼化一体化产业链进行区域招商和产业招商,招商区域要涵盖沈阳、辽宁中部城市群以及国内石化、化工发达地区,重点要向国内化工500强企业乃至世界化工500强企业招商,坚持注册与经营并重、资金与技术并重、内资与外资并重、大项目与小项目并重的“四个并重原则”,大力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染低的石化、化工企业,尽快引进龙头企业,形成集群优势。
此报告
沈阳近海国际石化工业园管
委会
二○○九年五月十二日
第二篇:参观工业园
参观工业园
当我看到它的第一眼,就被它深深折服,它雅化工业园。
我们的车首先来到了拆迁安置房屋初,由此作为出发点观摩整个未来的工业园区概况,一路上项目办的老师详细的给我介绍了大致的规划,虽然天气很炎热,但是每个人都依然怀着满腔热情去感受,每个区域都规划得很详细,园区主要形成了以办公楼为中心,生活住宿区,和非危险品生产区,3个主要功能块来布局。园区外目前只有1条城市主道路,为使各功能区相对独立在主道上分别设计3个独立出入口,生活区原85#地块位置的原出口离城市三岔口过近,按设计规范要求,改在离道口75米处,办公 出口与非危险品区之间出口距离约200米,为了使各区有联系,在生活区与厂区间设计了 步行通道,在办公区与厂区间设有车行通道。我们立即就被它严谨、严肃的氛围所笼罩。接着我们又去参观了新库房,有多个地点,既体现了安全性也保证了量的存放。
参观完厂区已近正午时分,我们在二支部负责人的带领下有序进入餐厅就餐。整个就餐过程,工作人员的服务都很周到,而且营养均衡,很受大家的喜爱。走出餐厅,我们接着坐车到厂区食堂参加座谈会,领导给我们讲解了未来工业园的规划及它会需要多少的人才,然后又让大家提出问题或者交流自己的感想,所有人都很踊跃,最后还给每位参加人员发了些小礼品。
经过一天的参观,我发现有很多方面我们都很欠缺,但现在唯一要做的是总结积累他们的精华,运用到以后的工作学习中,以受到最佳的效果。再者,就是要肯定自己,相信别人,我始终坚信:没有完美的个人,只有完美的团队。最后,真诚感谢雅化集团给了我们这个难得的机会,对于刚踏上工作岗位不久的我们来说,没有什么比长见识更重要的了,谢谢你们!我们会成为你们心中所想的那样优秀的,相信我们,也相信你们自己的眼光,我们会让光宝璀灿的光芒照亮整个雅化!
二车间308A冉婷
第三篇:赴山东参观学习报告
赴山东参观学习报告
木林中学马秀婷
2012年8月22至29日,我有幸和其他学校的80多位老师,在李局长的带领下赴山东杜郎口中学、山东大学附属中学及济南中学进行了实地参观学习。下面,我就在学习期间所看到的、所听到的,以及自己的一些想法做一简要汇报。
我看到的、听到的“课堂应该使学生精神得以升华,心灵得以放飞,人格得以健全,价值得以体现,尊严得以实现,生命得以张狂。”这是杜郎口中学校园里一块展板上的话,并且杜郎口的确是这样做的,把课堂还给学生,让学生成为课堂的主宰者。具体体现为:
一.撤掉了讲台,搬走了讲桌,让老师放下了架子,蹲下了身子,走入学生,和学生一起探究知识。
二.杜郎口改变了原来的排位方式,由原来的所有学生面向老师变成了现在的小组合作制,这样首先保护了学生的自尊心,其次便于老师更好的了解学生、管理学生。
三.杜郎口的教室有四面黑板,前、后、墙上以及教室外的墙上,这样使每位学生都有一块属于自己的板面,方便老师更好的检测,并且板面上的内容人人都能看的见,这样同学们会更仔细、认真。
杜郎口的课堂是开放的,教室的门永远是开着的,你可以任意走进某间教室听课。杜郎口的课堂是高效的,学生争先恐后的回答问题。杜郎口非常注重预习课,他们不上没有预习的课,他们利用早自习或
下午自习让学生预习新课,教师给出明确的预习内容,让学生有目的地预习。
我想到的首先,对于杜郎口的方法,我个人认为不能拿来就用,照搬照抄,我们应该根据我们学生的特点,找到适合我们自己的方法.比如,杜郎口的班级都是40人左右,相对来说用“小组合作制”式的座位,教室内空余地会很多,而我们有些班级有70人,如果用杜郎口方式会更加拥挤,我们可以按自己的实际情况来分组合作.其次,杜郎口现在的模式是由1998年以来“师问生答”“生问生答”等提问式的课堂,逐渐转变为现在的“336”模式,把课堂完全归还给学生,我们不能直接套用现在的模式,而应该循序渐进,先在课堂上调动学生的积极性,参与型,让我们的学生敢说,只有敢说才能逐渐说的更好。
反思自己的教学,是我们把本该属于学生自主学习的时间占用了,是我们没有给孩子们展示自己能力的时间。其实,我们的学生并不笨,相信他们。相信自己,我们会做的更好。
第四篇:赴苏州参观学习报告
赴苏州考察学习报告
2012年3月16日,在安博集团倪校长的陪同下,我们一行5人,赴苏州外国语学校和新区实验小学考察学习。我们参观了学校的教育教学环境,一路行程紧张而充实。所参观的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采,无不给我留下了深刻的印象,使我感触颇深。我们还分别听取了两个学校的副校长的学校情况介绍,交流了办学经验和管理经验。此次学习考察两所不同类型学校——一公一民,启发收获很大。现将学习考察情况报告如下。
一、学习、考察见闻
(一)考察学习的基本情况。
1、苏州外国语学校创办于1994年,位于苏州高新区,占地面积104亩,总建筑面积4万多平方米.校园环境优美,设施一流。从幼儿园到高中,全部实行小班化。是经江苏省教育厅批准成立的苏州市唯一的外国语学校。学校坚持以教科研为先导,以教育质量求生存,以教学特色求发展,在“科学务实,自强不息,追求完美”的校园精神指导下,全面实施精品战略,努力培养具有创新精神和实践能力的复合型人才。
2、新区实验小学创建于1993年,东临京杭运河,西靠狮子山麓,南望横越含翠,北依寒山古寺,校园内绿树成荫,环境优美,教育设施先进,校园文化氛围浓厚,是“江苏省绿色学校”。目前学校规模是拥有三至六年级学生的总部和容纳一二年级的分部。一校两区,教育实施先进,各专用教室齐全。
(二)参观学校的总体印象。
1、外国语学校环境特色。学校校园环境幽雅、文化气息浓厚。漫步在校园中,学校的所有场所,各个角落,每一扇墙壁都书香四溢,沁人心脾;从教室、兴趣小组活动室、科学探索室、科技创新室、阅览室的精心设计,到教室走廊、墙壁的精巧布置都显得那么地精雕细琢,那么地充满了文化气息。这处处无不透出学校的构思巧妙、匠心独具。参观这样富有人文文化布置的精品校园,真令人驻足,令人留恋。刚进入学校,我就被外国语学校的“学生心目中最喜欢的老师”和师生的“明星榜”吸引住了;教室走廊的墙壁上,展示了艺术节、读书节、双语节等活动的图片;围棋室的墙壁上的三十六计,琴房墙上世界著名音乐家和乐器的图片介绍等,把每一件简单的事做得都很不简单,达到了让草木劝学、让墙壁说话、让石头砺志的目的。充分利用每一处空间,从环境的小处着眼,将名言警句、优秀的文化、做人的准则、各科知识都搬入了学生的视线,孩子们在潜移默化中,学会了做人,提升了道德情操,拓宽了知识范围。学生置身校园中,人格,品德,知识时时处处受到校园文化的熏陶,更是在潜移默化中提高自身的知识。
2、外国语学校教育教学特色。
学校设有普通班、艺术班、英特班、海外班四个不同类型的班级,适应不同家长,不同学生的需求。英特班和艺术班给我留下了较深的印象。
英特班:2005年创办,从启蒙教育开始,结合国家义务制阶段小学教育教学大纲,参考并引进国外优质资源及评价体系,满足学生身心及心理素质的发展,开发学生的聪明才智,使学生在德、智、体、美和个人潜能方面获得全面的培养和开拓不仅重视发展学生的智能,更强调培养学生具有国际间相互理解的意识和国民的责任心,使学生成为“基础扎实、善于学习、英语超前、礼仪高尚”的高素质国际化复合型人才。
艺术班:引进国内外优质教育资源,突出才艺,强化外语,满足学生身心及综合素质的发展。培养“秀外慧中、学贯中西、品位高雅、多才多艺”的未来优秀女性。课程设置特别,琴棋书画作为普及课程。在参观中,发现围棋室、书法室,古筝室、钢琴室绘画室等的桌子、凳子、地板及门窗、天花板的颜色、造型都经过精心设计,显得那么协调,古色古香,散发出文化气息。教室走廊的墙壁上,艺术班孩子活动的图片,都能让人深深感受到那种浓浓的艺术氛围。
兴趣活动丰富多彩,学校精心布置的的各种活动室场特色鲜明,有碑刻、钢琴、舞蹈、刺绣、泥塑、陶艺、剪纸、书法、航模等50多种兴趣小组,为学生提供了丰富多彩的课外活动空间。不仅可以学习这些课外的东西,兴趣课上,学校还为小学部拔尖的同学添加了奥数、奥英等拓展思维的课程。
另外,学校还重视学生综合能力的培养。连续多年利用寒暑假组团开展出国游学活动,足迹遍布美、法、德、澳、新西兰、新加坡等国。
3、外国语学校的宿舍、食堂管理。
走进宿舍、餐厅,处处显示了管理的人性化、个性化。从餐桌上的抽纸、一侧的洗手区,到墙上“为了您的身体健康,请您吃饱!”的标语,无不体现出对学生的关爱和人性化的管理。宿舍里的床、凳子、被罩床单的花色、床上的布娃娃,一切是那么的整洁、美丽、温馨。给我印象很深的是,宿舍制度的内容,它不是以制度一二三的形式罗列出来,而是用“我们宿舍的文化”作为题目,用儿童化的语言呈现出来,不但达到教育学生的目的,还容易让学生接受、遵守,也增添了一种家的温馨。比如其中有两条是这样说的:“如果你是我们大家庭中的一员,请一起来整理我们的宿舍。”“如果你能节约用品,节约用水,地球妈妈也会高兴的”。
4、新区实验小学主要凸显了“科学教育、环境教育、排球教育”三大特色。校园内有四幢既连接又有间隔的教学楼和一个体育馆,分别命名为:学道楼、问道楼、悟道楼、得道楼、体育馆。问道楼的校史成立室展示了学校十五年来的办学成果;艺术教育区域内设有音乐、美术、书法、舞蹈房;学生阅览区域设有藏书室、学生阅览室,拥有近五万册图书;信息技术区域设有电脑教室、网络管理室、软件制作室、机器人活动室、近400平米的多媒体报告厅;科技特色活动区域设有自然实验室、劳技室、科技创新室、海洋长廊、生态标本馆、科技活动区、宇宙馆。置身其中,无不被眼前一物一景,所震撼,感染。这样的环境,激发了师生热爱科学、学习科学、探究科学的兴趣。必将丰富师生的课余生活,提高科学素养,激发创新精神,锻炼实践能力。
巨大的雷锋墙耀眼醒目,成为新区实验小学一道亮丽的风景线,也体现了该校对德育工作的重视程度,据瞿主任介绍,学校全面实施素质教育,立足内涵发展,丰富校园文化,积极开展以“学雷锋精神,做雷锋少年”、“公民教育”为主题的德育特色实践活动,与贫困学校结对、成立爱心超市,编写了“学雷锋”校本教材,探索德育教育的新途径。学校成为苏州市德育示范学校、江苏省文明学校。
二、听课感受。
1、上午第二节课,我们在外国语学校,听了一节普通班的英语课。课前5分钟,学生表演了英语版的小品,让我们眼前一亮,耳目一新。后来听领导介绍,所以 班级每堂课都是如此,这不仅锻炼了学生英语的表达能力,也给学生表现的机会,锻炼了学生的表演能力,还激发了学生学习英语的兴趣。作为教师,无论是丰富的课件,还是饱满热情的精神,和学生课堂上的互动,一口纯正流利的口语,都是那么精彩。学生的课堂参与率达百分之百,是那么投入,充分发挥了学生的主体作用,激发了学生的学习热情,学生的课堂学习效率高、效果好。一节课下来,无论是提问,还是表达,从老师到学生,全是英文。他们英语口语所达到的水平令人惊叹。在平等对话,共同探究中,每一个学生都能学有所获,使全体学生都能享受到学习的成功与快乐。真正体现了朱熹的“问渠那得清如许,为有源头活水来”。
2、下午,在新区实验小学,我们听了一节郑春夫老师的《祁黄羊》。郑老师这节可课的设计非常精巧,独具匠心,打破了语文课上传统的教学方法,抛开文本,仅抓住课文中祁黄羊说的三句话。巧妙的构思,体现了郑老师的大胆创新精神。课堂上教师与学生交流,真诚自然、情感丰富,互动也自然,流畅,教师提出的问题有新意,有启发性,最大限度地调动学生的学习积极性,诱发学生展
开想象的翅膀,达到非说不可的境地。老师对学生的回答点评非常实在、真诚、到位。短短的四十分钟,充分地训练了学生读、思、说、写的能力。
三、学习、考察启示。
参观学习过程中,通过对其他学校的参观,不仅是新奇,而更多的是震惊。在校园布置,基础建设,教学设备等方面,我们不仅与经济发达地区的学校存在巨大差异,而且比本县的几大名校也落后很多。
通过这次参观考察和交流,我觉得,可以从以下几个方面进行学习借鉴:一是从小景入手,加强校园文化建设,打造个性特色校园环境;二是教学立足课堂,勇于创新,探索了一条低耗高效的教学改革之路。三是管理模式要放开些,满足学生身心及心理素质的发展;三是把兴趣活动落到实处,搞出特色化,成为亮点;四是改革英语教学模式,真正凸显双语优势。
第五篇:赴苏州工业园学习心得体会
心得体会
为进一步拓宽干部视野,更好地服务、助推岳阳“一极三宜”江湖名城建设,市委、市政府于3月下旬在苏州举办第三期岳阳市园区产业经济发展专项培训班。下面,我简要汇报一下我的将学习情况。
一、苏州工业园区的基本情况
苏州工业园位于苏州市东部,东邻昆山、上海,行政区划288平方公里,其中中新合作区80平方公里,户籍人口32.7万,常住人口72.3万。1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动。园区广泛借鉴国内外先进地区成功经验,积极探索适合当地特点的新型工业化和城市现代化发展之路,开发建设一直保持着持续快速健康发展态势。
二、苏州工业园区建设发展的主要经验
苏州工业园区已经成为中国和新加坡两国政府合作的改革开放试验田、国际合作示范区,是中国发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一。苏州工业园之所以能够从经济发展的“追随者”成功转变为“领跑者”,受到国内外高度关注,关键得益于他们善于借鉴,敢于创新,这是他们的最可贵之处。
(一)以先进经验指导建设。他们并非简单复制国外发展模式,而是结合国情和苏州实际,自主地、选择性地参考利用了新加坡的城市规划、经济发展、行政管理三个层次的先进经验,做到合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新。一是创造性定位建设方向。在开发伊始就摒弃了单一发展工业的模式,把园区作为一座新城进行布局,规划建设一个以高新技术为导向,开放型经济为主体,基础先行、工业带头、第三产业配套的具有世界水准的现代化工业园,并且耗资3000万元聘请国内外顶尖设计师,制定了科学完善的发展规划,这在90年代初期的中国绝无仅有。二是高标准规划发展目标。1994年就开始制定完善的市场经济条例及法规、商业配套和财政金融政策,打造具有竞争性的环境、产权清晰的工商企业,以及和谐的劳、资、政三者关系。计划2014年达到区域生产总值2000亿元,地方一般预算收入150亿元,进出口总额 800亿美元,利用外资250亿美元,内外资投入1000亿美元。实际上,这个目标已基本实现。三是高规格搭建管理体系。中新双方共同建立了三个层面的领导和工作机构,即两国政府联合协调理事会、双边工作委员会、日常联络机构,分层次协商园区开发建设中的重大问题,而园区管委会作为苏州政府派出机构在辖区范围内全面行使主权和行政管理职能。同时,实行开发主体与管理主体相分离,由中新双方大型财团合资组建公司进行园区建设开发,全面负责基础设施建设、招商引资、项目管理、物业管理、咨询服务、产业开发等业务。
(二)以优良环境提升层次。由于超前的理念指引,在环境建设上始终追求高标准,打造了能与国际市场、国际惯例有效接轨的服务环境和硬件平台,成为国内工业发展借鉴国外经验、认识自我差距、奋力赶超发展的榜样。一是建强“硬”平台。坚持先规划后建设、先地下后地上的原则,建园之初就对工业、住宅、绿地、商务等用地按32%、22%、14%、2.4%的比例作出明确规定,并做到适当超前滚动发展,先后投入基础设施建设资金 1000多亿元,按“九通一平”、设施配套、环境一流的高标准,使80平方公里中新合作区达到了类似新加坡裕廊镇的基础建设水平,成为苏州市功能完善、文明现代的新城区。二是创优“软”环境。弘扬开放包容、现代时尚、精致和谐、创新创优的圆融文化,积极发展高水平的社会事业;国内最早倡导亲商、择商理念;本着精简、统一、效能原则,建立了高效的政府架构和高素质的公务员队伍;坚持体制创新,推行小政府大社会、小机构大服务,以及全过程、全方位、全天候“一站式”服务体系,形成了科学规范的管理秩序和法治环境。可以说,类似发达国家的体制优势在苏州工业园得到了很好的体现。三是破解“难”题目。为缓解工业发展瓶颈,建立了总规模600亿元的国创母基金,是国内规模最大的股权投资和创业投资母基金;集聚金融和准金融机构近500家,其中外资金融机构26家,集聚度全省最高;积极实施走出去战略,启动实施苏通科技产业园、霍尔果斯经济开发区援建项目、园区和相城合作经济开发区、安徽滁州合作项目等,增强了园区发展空间。同时,加强信息化建设,成为全国首个“数字化城市建设示范区”、江苏省首个“两经融合示范区”。
(三)以创新创造推进发展。突破传统、敢试敢干的精神在苏州工业园表现得尤为突出,特别是在推进发展的过程中,他们不固守自封,善用人才,积极创新,着力推进产业升级,实现了经济可持续发展。一是大量蓄积人才。实施“姑苏计划”等人才发展战略,高端人才加速集聚,共评选出486个科技人才领军项目;62人入选国家“千人计划”,引进外国专家1000多名,在园区就业的外籍人才近6000名,4000名海外归国人才创办了400多家企业,大专以上人才总量居国家级开发区第一位,被评为国家级“海外高层次人才创新创业基地”。同时,专门设立2亿元的人才开发专项资金,累计派出2000多人次赴国外学习培训。二是大胆推进创新。大力推进“科技跨越计划”和“科技领军人才创业工程”,设立独墅湖科教创新区,引进美国加州大学伯克利分校等一批世界名校、国内23所高等院校入驻,建立各类研发机构250个,科技研发经费支出占GDP的比重达3.33%,建成各类科技载体300多万平米,建成“中科集成电路设计中心”等20多个公共技术服务平台、“国家纳米技术国际创新园”等20多个国家级创新基地,每年新增科技项目超500个,国家级高新技术企业达到459家。三是大力升级产业。积极发展高新技术产业,以纳米技术为引领的光电新能源、融合通信、生物医药、软件及创意、生态环保五大战略性新兴产业集群发展,形成了以电子信息、生物制药、精密机械、新材料为主的高新企业群。2012年实现新兴产业产值2020亿元,占规模工业总产值的54%,成为全国唯一“国家纳米高新技术产业化基地”。
三、加快我市工业园区建设发展的建议
开发区及工业园区是区域经济社会发展的潜力所在、后劲所在、希望所在,抓住、抓好了开发区和工业园区就牵住了经济发展的 牛鼻子。目前,我市重点园区的数量不足,建设水平不高,发展速度不快是我市园区经济发展的主要矛盾。因此,转变思想观念,加快研究完善全市促进园区发展的政策措施,提高建设水平和发展速度是我市园区建设的主要任务。近年来,我市高度重视和推进工业园区建设,特别是在去年“园区十条”印发以来,全市掀起了为园区建设服务的高潮。现就加快我市园区建设发展提出四点建议:
1、园区产业要体现大布局。一份好的规划可以让我们少走很多弯路,什么是好的规划,苏州工业园给出了明确答案:一张规划图管了近二十年没有改变,90年代就是国内外规划的经典,至今仍是经典。我们的园区发展,也要从拥有高质量的规划入手,具体来讲:一是科学定目标。首先要体现胆识,把眼光放到十年、二十年之后,站在全县甚至全市角度,认真分析本地资源禀赋、经济发展态势和速度,高标准、高规格设定发展方向和目标,做到既有理性的适度超前但又不失压力和动力,还要与城镇的长远发展相适应。其次要多方认可,特别是对于整体布局、产业方向、招商重点、发展目标等要多层次组织专家论证,尽可能把问题考虑周全,把偏差降至最小程度,同时还要广泛征求社会各界尤其是本地干部群众的意见,便于今后的顺利操作。二是执行讲规矩。要真正做到以规划统领建设和发展,一张图纸管到底,不允许在规划的落实过程中讲条件,变相执行或者拒不执行,更不允许擅自更改规划,确保有序推进项目建设、园区发展。同时,要制定落实规划的相关制度和保障措施,对违反规划的任何人和事,都要敢于及时、从重严肃查处,从根本上维护规划的权威性和完整性。三是修编重延续。好的规划应该注重延续性,不能连年修编,更不能边建边修编。当然,对于因经济发展和形势变化,导致不便操作或难以执行的地方,必须有针对性的及时调整,但调整应该是为了更好操作执行而做的修订和补充,而且要在多方科学论证、广泛征求意见的基础上慎重调整,大的框架和方向绝不能轻易变动,避免因规划问题导致经济波动、发展受阻或者重复建设、资源浪费。
(二)招商引资要紧盯大项目。招商引资很不简单,招商选资更不简单,但苏州园区经验告诉我们,再难也必须择商、选资。目前,我县已经成立了招商选资专班,对引进的项目进行环境评估,但还应该上升到对投资规模、产业前景、税收贡献等方面的整体把关。招商专班也要调整努力方向,盯住优势项目不放松。一是跟紧大块头。即紧盯大财团、大型企业集团,以大项目促进大建设、大发展。一个投资上亿、几亿的大项目可以带来稳定的税收,带动一个地区的人员就业和相关产业发展,这是小企业无法比拟的。而且这些大型企业实力更雄厚,很少出现融资困难等问题,项目运作也更加规范,更注重技改投入和长远发展,可以把本地经济运行的风险降至最低水平。二是追求高税收。就是要抓住产品科技含量高、附加值高、市场前景好的高新技术企业,这类项目可以有效提升当地产业层次,带领与之相关行业的整体转型升级、协调发展。同时,高产值、高利润必将产生高额税收,可以把更多的剩余财富留在当地支持经济发展。一年招引几个低效能企业,不如几年招引一个高税收企业,占用土地更少,在目前园区征地拆迁难度大、可用存量土地日益紧张的情况下,更应该作为招商重点。三是算好资源帐。一个地方的资源毕竟有限,环境的综合承载能力也非常有限,在招商过程中,要算好长远帐,宁可空地等待,不搞眉毛胡子一把抓,要优先招引工艺先进、低能耗、低污染的绿色环保型企业,确保地方经济社会可持续发展。绝不能因小失大,实现了短暂进步而忽视了环境保护和对资源的掠夺,后期污染治理、节能减排的成本可能更高。
三加速发展要推动大创新。创新是科学发展的核心要求,是引领经济发展的强劲动力。苏州工业园区能够实现高速发展,离不开他们的人才优势和科技优势。要想实现我县园区经济转型升级、跨越发展,必须积极挖掘人才和科技潜能,以创新进步助推经济发展。一是全民造氛围。认真贯彻落实关于推进企业自主创新的方针、政策,不断加强宏观引导,加大信息服务力度,为企业自主创新创造良好政策环境;积极搭建校企合作平台,鼓励支持各类企业与大专院校和科研院所实行强强联合,建设技术研发平台;加大科技创新的宣传评比和考核表彰力度,及时查处各类知识产权侵权案件,营造全县上下尊重科技、积极创新的浓厚氛围。二是全力促升级。大力支持企业加强科技投入,积极为企业争取各类技改专项资金,强力推进企业主动参与竞争,狠抓新产品开发,加强企业品牌建设,实施推进“两化融合”,努力实现产品由“制造”到“创造”的跨越式发展。大力发展创新型工业产业,不断提升创新型经济在全县工业产值中的占比,增强我县整体竞争实力。三是真心聚人才。要尽快制定专门的人才引进计划,建立人才发展基金,大力扶持和奖励引进各类领军型人才的企业。对引进的高技能型人才,县住建、人社、教育等相关职能部门要在其住房、保险、职称评定等相关方面给予大力支持。同时,要加大本地人才的挖掘和培养使用力度,加强企业家队伍建设,最大限度调动全员的积极性、主动性和创造性,最大化地创造经济价值,真正为我县跨越发展、科学发展蓄积持久能量和动力。
4、园区管理要实行大突破。
2、进行功能分区,发挥比较优势
编制产业园区功能分区规划,依托各区资源优势,结合自身产业特点,大力发展特色经济,促进产业集约集群发展,提升经济发展质量和水平。
三、苏州工业园区发展的主要特点
经过17年的发展,苏州工业园区已经成为中国和新加坡两国政府合作的旗舰项目、改革开放试验田、国际合作示范区,是中国发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一。
1、中新合作,高位推动
为了实现高标准要求、高效率运转、高质量服务,全面推进苏州工业园区的顺利发展,中新双方建立了高层次、多层面的领导工作机构。第一层面是中新两国政府联合协调理事会,负责协调苏州工业园区开发建设和借鉴新加坡经验中的重大问题。由两国副总理担任理事会共同主席,我国国家发改委、科技部、商务部、财政部、外交部、住房和城乡建设部、国土资源部、海关总署、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、江苏省人民政府、苏州市人民政府和新加坡贸易与工业部、外交部、总理公署、国家发展部、教育部为理事会成员。第二层面是中新双边工作委员会,由苏州市市长和新加坡裕廊镇管理局主席共同主持,苏州市政府、园区管委会与新加坡贸易与工业部及其负责人为组成人员。第三层面是借鉴机构,由苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室和新加坡贸易与工业部软件项目办公室负责日常联络工作。
2、着眼长远,科学规划
“规划先行”、“规划即法”是园区取得成功的关键因素,也是最值得推广的园区发展理念之一。根据区域发展总体目标,中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验,联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划,制定完善了400多项专业规划,科学布局了工业、商贸、居住、交通等各项城市功能,并确立了“先规划后建设,先地下后地上”的科学开发程序,形成了严密完善的规划体系和“执法从严”、“适度超前”的规划管理制度。
在基础设施方面,借鉴新加坡“需求未到,基础设施先行”的做法,园区秉承“执法从严”、“适度超前”的开发理念,按照“九通一平”标准实施基础设施建设。此外,园区不仅根据社会需求大力发展酒店、旅馆、金融、商业、商务等现代服务业,而且积极兴办学校、科技馆、体育场、邻里中心、社区工作站等公共服务设施,不断增强区域社会服务功能。
3、创新开发,高效治理
中新苏州工业园区开发有限公司(CSSD)是中新两国合作的载体和苏州工业园区早期主要的开发主体,由中新双方财团组成:中方财团由中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建;新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些闻名跨国公司等24个股东联合组成。管委会是园区的治理主体,下设15个职能局(办),并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径,初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府,“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。
4、转型发展,产业升级
园区大力推进发展方式转变,启动实施制造业升级、服务业倍增、科技跨越、生态优化、纳米产业双倍增、金融三年翻番、金鸡湖双百人才、文化繁荣“八大计划”,转型升级取得良好成效。新兴产业裂变增长,全力发展以纳米技术为引领、以五大新兴产业(纳米光电新能源、生物医药、融合通信、软件与动漫游戏和生态环保)为支撑的战略性新兴产业,2010年新兴产业实现产值1472亿元,占规模以上工业总产值比重达到45.4%,居全市第一位;纳米技术及相关产业品牌初步打响,新型平板显示、节能环保、生物医药三大产业规模在全市占比均超1/3,获得了江苏省“两化融合示范区、创新型科技园区、节能环保科技产业园、生物医药科技产业园、融合通信科技产业园”等称号。
5、全球定位,创新招商
园区始终突出招商工作的龙头地位,积极拓展招商思路,构建招商网络,创新招商方式。园区倡导“择商选资”理念,将资本密集、技术密集、基地型、旗舰型项目作为招商重点,瞄准世界500强及其关联项目,引进位居产业核心地位的龙头项目,带动相关配套项目进驻。至2010年底,苏州工业园区累计引进外企4000余家、合同外资403亿美元、实际利用外资189亿美元,其中,世界500强项目137个、上亿美元项目112个,其中10亿美元以上项目7个。利用外资连续多年名列中国开发区第一;在集成电路、液晶显示、汽车及航空零部件、软件和服务外包、生物医药、纳米新材料新能源等领域形成了具有一定竞争力的产业集群,以占中国十万分之三的土地创造了全国3%进出口总额、3%IT产值、15%IC产值和5%离岸外包产值,初步形成了以高新技术产业为主导、先进制造业为支柱、现代服务业为支撑的现代产业体系,已成为区域发展强劲引擎和主要增长极。
6、招才引智,产研结合
园区按照“政策引人、事业留人、环境育人”的方针,实行与国际惯例接轨的人力资源市场化配置新模式,建立了人才自由流动的市场体系,形成人才需求的分类预测机制,建立大容量的高级人才信息库。目前,园区科技型企业已超过400家,区内聚集各类高级专业技术人才超过2万名。
园区积极构建专业的职业技术教育体系。为适应外商投资企业对高级技术工人的需求,园区于1998年成立了职业技术学院,培养了一大批高素质的职业技术人才。目前,已有8所高校进区办学,近10家培训机构入驻。全区在校生规模约2.5万人,其中博士生约600人,硕士生约3700人。
四、苏州工业园区的成功经验对我省发展建设的启示
近年来,苏州工业园区全面加快转型升级步伐,大力推进增长方式转变,进行产业结构优化调整,通过在省内与苏北共建工业园区,在省外直接投资的方式,积极鼓励劳动密集型产业和资源密集型产业逐步“走出去”。这一举措为我省打造南昌核心增长极、推动九江沿江开放开发,进行产业园区发展建设,进而承接产业转移、发展“飞地经济”提供了契机,因此加强与苏州工业园区的沟通和衔接,出台优惠的政策措施,吸引其“外出”企业来我省投资建设是有益于双方发展的双赢之举。
1、创新开发模式,提高治理效率
创新园区的开发模式,引进有实力的开发主体,建立高层次、多层面的组织机构,共同推进产业园区的开发建设。设立亲商、亲民、廉洁、高效的园区治理主体,提供一站式服务,提高园区治理效率。
2、进行功能分区,发挥比较优势
编制产业园区功能分区规划,依托各区资源优势,结合自身产业特点,大力发展特色经济,促进产业集约集群发展,提升经济发展质量和水平。
3、承接梯度转移,推动产业升级
依托产业优势,承接关联成套产业转移;依托资源优势,承接深加工产业转移;依托综合成本优势,承接劳动密集型产业转移;依托区位优势,承接加工贸易和服务产业转移;依托特色优势,承接特色产业转移。
几点工作建议
开发区及工业园区是区域经济社会发展的潜力所在、后劲所在、希望所在,抓住、抓好了开发区和工业园区就牵住了经济发展的 牛鼻子。目前,我省还处于工业化初期向中期过渡的阶段,工业园区发展才刚刚起步,重点园区的数量不足,建设水平不高,发展速度不快是我省园区经济发展的主要矛盾。因此,转变思想观念,加快研究完善全省促进园区发展的政策措施,提高建设水平和发展速度是我省园区建设的主要任务。
建立完善省市联动工作机制。开发区及工业园区建设,是一项事关区域经济发展的宏大系统工程,涉及土地、规划、城建、环保等若干个工作部门,建议省政府建立一个强有力的领导机制,成立专门的工作机构,上下联动、左右配合、形成合力,共同保障和协调推进我省园区经济加快发展。
统筹保障园区建设用地。土地是工业园区经营的基本资源。土地供应已成为制约我省工业园区建设发展的主要问题,鉴于工业园区土地管理问题的重要性和敏感性,建议省政府推广昆明市的做法,对省级重点园区土地利用指标实行单列,新增建设用地指标不低于50%用于工业园区,重点保障经济总量大、发展速度快的工业园区建设用地。研究制定省级园区配套政策。我省园区建设起步慢,滚动发展能力弱,各级政府财政因底子薄,园区建设前期需大量资金注入及各级政策扶持。建议省政府尽快制定出台全省促进园区建设的配套政策,园区税收、土地出让金或其它税费除上缴中央部分外,全额留给园区作为滚动开发后备基金;建立省级土地成本补贴机制,依据每年经营性用地项目的土地出让金收益中不少于省级可用部分的5%,提取工业用地地价成本调节资金,专项用于重点工业园区地价成本调节和基础设施建设。
加强园区规划管理。坚持以城市化理念规划建设工业园区,把园区建设作为城市发展的一个功能区域,与城市化建设有机结合起来,按照 高起点、高标准、高品位 要求,对园区规划进行前溯性审查,搞好与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接,提高资源共享度,有效解决用地规划、空间布局、环保治理等问题,做到无障碍规划、有界面建设,永不搬迁。当前,加快制定云南省工业园区规划管理办法,加强规划管理,强化规划落实,提高规划执行力,切实提高全省工业园区规划建设水平和发展速度。
多元筹资加大投入。各工业园区要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融资思路,首先取得各级金融部门的支持,使其明确对工业园区的投入政策和投入规模,取得金融信度,为贷款建设打下基础。其次是争取各级政府财政收入按一定比例投入工业园区建设。第三是盘活土地存量,采取BOT、BO、BT等形式利用外资,筹资建设。第四是积极争取国债指标加大对园区基础设施建设的投入,尽快拉开园区建设框架。