浅谈如何通过开展争先创优活动全面提升国土资源执法监察大队服务能力[样例5]

第一篇：浅谈如何通过开展争先创优活动全面提升国土资源执法监察大队服务能力

浅谈如何通过开展争先创优活动

全面提升国土资源执法监察大队服务能力

众所周知，基层国土资源执法监察工作直接接触群众、服务群众，与人民群众有着最直接、最紧密的联系。在全市争先创优活动开展以来，***市国土资源执法监察大队积极行动，在工作中讲拼搏，比奉献，争先进，创优绩，以实际行动赢得了广大群众的认可，提高了群众对国土资源执法监察工作的满意度。同时，我大队用创先争优活动思想武装执法人员头脑、指导实践、推动工作，着实解决了当前***市国土资源执法监察大队面临的各种困境，不断加强了国土资源执法监察大队建设，提高了国土资源执法监察大队服务人民群众的能力。现就如何通过开展争先创优活动，全面提升国土资源执法监察大队服务能力，来谈几点粗浅的看法。

当前只有通过全面提升国土资源执法监察大队的服务能力才能更好的处理好执法者和群众的关系，才能更好的做好国土资源执法监察工作，增强国土资源执法监察的行政效力，最大限度的发挥国土资源执法监察部门的职能作用。如何通过开展“争先创优”活动，全面更好的提升国土资源执法监察大队的服务能力，应该通过以下三个方面的结合，才能真正实现提升国土资源执法监察大队的服务能力。

一、开展“争先创优”要与国土资源执法监察大队各项业务工作相结合。国土资源执法监察工作坚持“以人为本”，把“有 1

为有位、无私无畏、勤政廉洁、执法为民”作为工作标准，最大限度地杜绝违法行为的发生，最大限度地扭转国土资源违法行为多发的局面，最大限度地提升群众对国土资源执法监察工作的满意度，为社会经济社会跨越式发展贡献力量。面对社会影响大的案件，国土资源执法监察大队要做好各项攻坚工作，给人民群众交上一份满意的答卷。

二、开展“争先创优”要与国土资源执法监察队伍建设相结合。国土资源执法监察工作的好坏与否，关键在一线执法者。开展“争先创优”活动不能停留在口号上或一页空纸上，要让执法者学会自我约束，让每位执法者树立“有法必依、违法必究”的理念，各国土资源执法监察工作者要结合自身实际，多策并举，务求落到实处，坚决防止和有效杜绝流于形式、走过场。同时，国土资源执法监察大队要定期召开全体党员干部民主生活会，组织党员干部认真负责的相互指出自身和同事身上存在的问题和不足，提出改正意见。通过民主生活会最大程度上挖掘和发现国土资源执法监察大队每名工作人员自身存在的不足和缺点，为今后执法监察工作者之间的和睦相处和团结协作起到重要的推动作用。同时，国土资源执法监察大队要经常开展学习和讨论，增强国土资源执法监察工作者的证据意识、程序意识、社会意识，提高国土资源执法监察工作者适用法律的能力和水平。

三、开展“争先创优”要与国土资源执法监察与社会经济发展构建和谐相结合。国土资源执法监察大队应按照“争先创优”活动的要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入

手，把小事做细、实事做实、好事做好。把贯彻落实创先争优活动同国土资源执法监察工作紧密结合起来，真正做到“严肃工作纪律、严格执法程序、规范内部管理、完善监督机制”不断制止和处理各类违法行为的发生，为规范我市土地、矿产秩序做最大的贡献，同时结合“6.25”土地日，对国土资源法律法规进行宣传，提高全民的法律意识，及时消除违法行为发生的苗头，最大限度的杜绝违法行为的发生，为***市社会经济发展贡献自己的力量。

通过开展“争先创优”活动的开展，要使每位国土资源执法监察工作者自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、求真务实、公道正派、谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强国土资源执法监察工作者特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，认真开展国土资源执法监察工作，为促进我市经济社会实现跨越式发展的宏伟目标而不懈奋斗。

第二篇：浅谈如何通过开展争先创优活动全面提升国土资源执法监察大队服务能力

浅谈如何通过开展争先创优活动 全面提升国土资源执法监察大队服务能力

众所周知，基层国土资源执法监察工作直接接触群众、服务群众，与人民群众有着最直接、最紧密的联系。在全市争先创优活动开展以来，火星市国土资源执法监察大队积极行动，在工作中讲拼搏，比奉献，争先进，创优绩，以实际行动赢得了广大群众的认可，提高了群众对国土资源执法监察工作的满意度。同时，我大队用创先争优活动思想武装执法人员头脑、指导实践、推动工作，着实解决了当前火星市国土资源执法监察大队面临的各种困境，不断加强了国土资源执法监察大队建设，提高了国土资源执法监察大队服务人民群众的能力。现就如何通过开展争先创优活动，全面提升国土资源执法监察大队服务能力，来谈几点粗浅的看法。

当前只有通过全面提升国土资源执法监察大队的服务能力才能更好的处理好执法者和群众的关系，才能更好的做好国土资源执法监察工作，增强国土资源执法监察的行政效力，最大限度的发挥国土资源执法监察部门的职能作用。如何通过开展“争先创优”活动，全面更好的提升国土资源执法监察大队的服务能力，应该通过以下三个方面的结合，才能真正实现提升国土资源执法监察大队的服务能力。

一、开展“争先创优”要与国土资源执法监察大队各项业务工作相结合。国土资源执法监察工作坚持“以人为本”，把“有 1 为有位、无私无畏、勤政廉洁、执法为民”作为工作标准，最大限度地杜绝违法行为的发生，最大限度地扭转国土资源违法行为多发的局面，最大限度地提升群众对国土资源执法监察工作的满意度，为社会经济社会跨越式发展贡献力量。面对社会影响大的案件，国土资源执法监察大队要做好各项攻坚工作，给人民群众交上一份满意的答卷。

二、开展“争先创优”要与国土资源执法监察队伍建设相结合。国土资源执法监察工作的好坏与否，关键在一线执法者。开展“争先创优”活动不能停留在口号上或一页空纸上，要让执法者学会自我约束，让每位执法者树立“有法必依、违法必究”的理念，各国土资源执法监察工作者要结合自身实际，多策并举，务求落到实处，坚决防止和有效杜绝流于形式、走过场。同时，国土资源执法监察大队要定期召开全体党员干部民主生活会，组织党员干部认真负责的相互指出自身和同事身上存在的问题和不足，提出改正意见。通过民主生活会最大程度上挖掘和发现国土资源执法监察大队每名工作人员自身存在的不足和缺点，为今后执法监察工作者之间的和睦相处和团结协作起到重要的推动作用。同时，国土资源执法监察大队要经常开展学习和讨论，增强国土资源执法监察工作者的证据意识、程序意识、社会意识，提高国土资源执法监察工作者适用法律的能力和水平。

三、开展“争先创优”要与国土资源执法监察与社会经济发展构建和谐相结合。国土资源执法监察大队应按照“争先创优”活动的要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入 手，把小事做细、实事做实、好事做好。把贯彻落实创先争优活动同国土资源执法监察工作紧密结合起来，真正做到“严肃工作纪律、严格执法程序、规范内部管理、完善监督机制”不断制止和处理各类违法行为的发生，为规范我市土地、矿产秩序做最大的贡献，同时结合“6.25”土地日，对国土资源法律法规进行宣传，提高全民的法律意识，及时消除违法行为发生的苗头，最大限度的杜绝违法行为的发生，为火星市社会经济发展贡献自己的力量。

通过开展“争先创优”活动的开展，要使每位国土资源执法监察工作者自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、求真务实、公道正派、谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强国土资源执法监察工作者特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，认真开展国土资源执法监察工作，为促进我市经济社会实现跨越式发展的宏伟目标而不懈奋斗。

火星市国土资源执法监察大队

二〇一一年三月

第三篇：在争先创优活动中全面提升法院工作水平

大力加强学习型党组织建设

在争先创优活动中全面提升法院工作水平

作者：丹东市中级人民法院院长 孙克敏发布时间：2011-01-07 11:46:58

建设学习型党组织是党的十七届四中全会提出的重大战略任务，是中央加强和改进新形势下党的建设的重要举措，也是建设人人学习、终身学习的学习型社会的重要基础。市法院党组根据市委的部署和要求，从全市法院工作实际和队伍建设实际出发，以学习型领导班子建设带动学习型党组织建设，结合“争先创优”活动和“人民法官为人民”主题实践活动，全面加强班子队伍建设，不断改进司法作风，积极能动司法，保障民生，服务发展，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动全市法院工作实现新发展。

一、深刻认识建设学习型党组织对加强全市法院工作的重要意义 重视学习、坚持学习、善于学习，是我们党保持先进性，成功应对各种困难挑战，引领中国发展进步的重要因素。建设学习型党组织，是党中央面对形势、任务和环境的新变化新考验，从推进科学发展，促进社会和谐的高度做出的战略决策，意义重大，影响深远。全市法院的党员特别是各级领导干部一定要认真学习、深刻理解、积极贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》，以扎实富有成效的学习，坚定理想信念，坚持“三个至上”指导思想，提升政治素养和司法为民能力，践行为大局服务，为人民司法的工作主题。

深入开展学习型党组织建设是加强法院队伍建设，增强党组织凝聚力、战斗力的有力措施。党员干部是法院队伍的主体，抓好了党员队伍建设，就抓住了法院队伍建设的关键。建设学习型党组织就是要坚持科学理论武装，牢固树立社会主义法治理念，坚定人民法院工作正确政治

方向；就是要全面提高法院队伍整体素质，促进法院干警全面发展，更好地履行人民法院职能使命。通过扎实开展学习型党组织建设，进一步加强领导班子和党员领导干部队伍建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥法院党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党员干部始终保持先进性，并带动全体干警不断提高思想政治素质，为推动科学发展和实现法院自身科学发展提供坚强组织保证。

深入开展学习型党组织建设是转变领导方式，提高党员干部执政能力的有效途径。思想领导是更高层次的领导，也是对党员领导干部提出的更高要求。建设学习型党组织必将推动法院各级党员领导干部更加自觉的改造主观世界，锤炼党性修养、提升思想境界、塑造优良政治品格，必将推动法院各级领导干部自觉转变领导方式，从主要依靠行政命令、职位影响和工作经验转变为用先进的思想、知识、文化来领导法院；用优良的党性、作风、形象来感召干警；用科学的理念、方式、方法来推动工作，从而更加有利的把党的路线方针政策、党组的决策部署转化为广大干警的共识和自觉行动，更加有利于激发全市法院各级党组织和广大干警的内在动力和创造活力。

深入开展学习型党组织建设是围绕中心，服务大局，做好法院工作的重要保证。当前，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展的不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，各种利益矛盾不可避免的大量涌现出来，这对法院各级党组织和全体干警的思维、理念、能力、素养、情感等各个方面都提出了新的更高的要求。人民法院必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，努力从根本上、源头上解决纠纷；必须善于做好利益衡量工作，在各种利益平衡中实现和谐共赢；必须善于开展群众工作，运用“调解优先、调判结合”的工作方法，努力取得案结事了的效果。深入开展学习型党组织建设，形成重视学习、坚持学习、善于学习的良

好局面，以学习型党组织建设带动学习型法院建设，增强全体干警在新形势下研究新情况、解决新问题的能力，就牢牢抓住了“执法者”这个最活跃、最具决定性的因素，从根本上实现司法能力的跃升，为切实履行党和人民赋予的“中国特色社会主义建设者和捍卫者”的光荣使命打牢根基。

二、确立党员干部终身学习理念，正确把握建设学习型党组织的目的、方法和途径

我们正处在大发展、大调整、大变革的新时期，新事物、新现象不断涌现，历史上没有给我们提供成功的经验，教科书上也没有标准答案，解决新问题、新矛盾的唯一办法就是加强学习，读书学习是党员领导干部提高自身修养和认知水平的有效途径。最近，省委书记王珉同志向全省党员领导干部提出知学、笃学、勤学、博学、善学的要求，提倡把读书作为一种生活需要，一种精神追求，视读书学习如饮食而一日不可或缺，树立终身学习的理念，成为一个爱读书、肯读书的领导干部，从而在机关乃至全社会形成一种长久、持续地爱学习、爱读书风气。深刻领会、积极落实“五学”要求，对法院的学习型党组织建设具有重要的指导作用。

学习的目的全在于应用。我们党历来强调理论联系实际，学以致用。当前，深入开展学习型党组织建设，就是要根据时代特点和实践要求，着重提高党员干部的理论素养和解决实际问题的能力，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。全市法院建设学习型党组织过程，实际上就是有计划有目的地学习新知识、研究新情况、解决新问题、获取新经验的过程，检验学习成效的根本标准就是如何全力推进“三项重点工作”，切实履行执法办案第一要务，推动法院科学发展。因此，必须注重知识向能力的转变，把实践作为建设学习型党组织的重点，紧密结合社会实际和法院工作实际，使党员干部在实践中深化认识、增长才干、不断提高。

丰富内容增强学习针对性。坚持务虚与务实相统一，创新和改进学习的方式方法，完善知识结构，做到政治理论、审判业务、科学知识一起学，研讨、交流、取经等多种形式并举，打造开放式学习的平台，变“要我学”为“我要学”，把学习不断引向深入。一要注重向书本学，力求系统完整的掌握中国特色社会主义理论体系，坚定法院工作的正确政治方向；力求系统完整的掌握中国特色社会主义法学理论体系，筑牢执法办案的根基；二要注重认识国情，把握社情民意。要清醒的看到，当前仍是社会矛盾的凸显期，影响和谐稳定的因素很多，矛盾的性质主要属于发展过程中因各种利益问题引发的人民内部矛盾，对此必须加深认识，通过加强学习，牢固树立宗旨意识，转变工作作风，回应人民群众的新要求、新期待；三要注重汲取审判经验。马锡武审判方式、枫桥经验、陈燕萍工作法等化解矛盾的经验和做法，适应了广大群众解决纠纷的现实需要，得到了群众的认可和拥护，认真吸收这些经验并运用到工作中，有助于化解矛盾，促进社会和谐。

完善措施确保学习效果。学习是一个长期的过程，必须要有完善的措施和制度做保障。一是建立促进学习的长效机制。要将学习型党组织建设作为全市法院党建工作的重要任务纳入目标考核中，完善学习计划，明确分工和领导责任，保障工作经费，抓好述学、评学、督学的落实；二要加强示范引领。全市法院的各级领导特别是班子成员，要进一步加强和改善党组中心组理论学习，发挥带头示范作用，坚持先学一步，努力在坚定政治信仰、指导工作实践上做好表率，引导党员干部养成良好的学习习惯，进而形成学习工作化、工作学习化的常态；三是坚持自学与研讨交流相结合。鼓励党员干部在干中学、在学中干，充分利用业余时间提高自己，运用民主生活会、研讨会、网络学习园地等形式开展交流研讨，互助学习，并选择先进法院实地考察学习，借鉴成功经验和做法。

三、以党建带队建，以队建促审判，全面加强和改善法院工作

深入推进三项重点工作，全面完成各项工作任务的关键是队伍，队伍建设是法院工作的根本任务和永恒主题，任何时候都不能放松。全市法院要以建设学习型党组织、学习型法院为突破口，扎实、深入、持久的开展争先创优活动，坚持以党建带队建，以队建促审判，使党建、队建在工作目标上相互协调，在工作部署上相互呼应，在工作成效上相互促进，使各项工作特别是各项专题教育活动统筹兼顾、有机衔接、并轨推进，促进法院总体工作水平得到全面提升。

要在树立核心价值观上争先创优公正、廉洁、为民的人民法官核心价值观，是社会主义核心价值体系在司法领域的道德规范，是人民法官必须遵守的行为准则。三者相辅相成，共同构成人民法官的精神品格。当前，法院宣传教育工作的一项紧迫任务，就是坚持不懈的抓好人民法官核心价值观的学习、宣传、教育，使核心价值观为广大法官所感知、认同、接受，形成思想共识，进而内化于心，外践于行，转化为人民法官的群体意识和共同行动，成为人民法官的价值追求。要加强对人民法官核心价值观的实践，将核心价值观贯彻到干警言行之中，落实到审判执行工作之中，让广大群众真正感受到人民法院公正司法、廉洁司法、为民司法的作风和形象。

要在加强法院文化建设上争先创优要以思想教育、文化熏陶、人文关怀、激励感召等行之有效的方式，坚持用先进的文化教育人、引导人、激励人，积极贯彻最高法院《关于进一步加强法院文化建设的意见》，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围，培育具有法院特点的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化，大力弘扬公正廉洁为民的司法核心价值观，让司法良知成为法官的内心守则。要在全市法院持续开展学习型法院建设，广泛开展“爱读书、读好书、善读书”等活动，加强图书室、荣誉室、文体场所及设施建设，注重在工作和生活上对干警的关心和关爱，充分运用先进文化的力量，强化价值观念、打牢思想基础、增强司法能力、激发队伍活力、宣传法院工作、树立法院形象。

要在强化司法管理上争先创优审判工作是社会管理的重要组成部分，创新和加强审判管理是推进社会管理创新的重要方面，也是法院做好审判执行工作，实现科学发展的强大推动力量。全市法院特别是各级领导，一定要高度重视审判管理工作，把审判管理工作放到法院工作的大局中去谋划，切合审判实际，遵循审判规律，树立“以人为本”的管理理念，明确审判管理的定位、内容与职责，完善管理方法，科学设定指标，加大技术投入，创新管理机制，做到激励机制和约束机制相辅相成，调动积极性与强化工作责任协调统一，自我监督与社会监督相互作用，促进能动司法，确保执法办案第一要务。

要在积极司法为民上争先创优持续开展“人民法官为人民”主题实践活动，增强广大干警对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同，加强民意沟通，畅通群众的诉求表达渠道，认真听取人大代表、社会各界的意见和要求，自觉接受民主监督，不断加强和改进工作。积极推进司法民主，扩大司法公开，加强立案窗口建设，开展法院开放日、法律文书上网、巡回审判、“千名法官进百企”等活动，服务基层。开展“无积案、无错案、无违纪、无上访”竞赛活动，认真解决群众反映强烈的少数法官事业心不强、为民意识淡漠、案件质量不高、司法不公不廉的问题，切实维护司法公正，积极争创“四无”先进法院。

第四篇：服务花开别样红--巨野联社开展争先创优活动典型材料

服务花开别样红

--xx联社开展争先创优活动典型材料

近年来，xx联社按照创先争优活动的总体要求，创新服务模式，提升服务水平，用实际行动为新老客户提供优质、文明、高效的金融服务，树立了农村信用社的崭新形象，稳固和拓展了市场份额，实现了经济效益和社会效益的双提高。

栽好梧桐引凤来

金融业的竞争归根结底是服务的竞争。xx联社围绕办事处提升服务质量三年规划目标，积极做好服务窗口的美化亮化，实现服务规范化、标准化。一是对所辖网点进行了绿化、硬化、美化改造，推出了单位形象、网点标识、便民设施、员工着装、文明用语、服务项目的“六统一”服务。二是组织全员开展规范化服务演练，从办公环境到员工着装、从接待服务到电话礼仪、从办理业务到哑语服务，时时、事事、处处体现着xx农信人矢志不渝的服务理念。营里信用社成立以信用社主任为组长，会计主管、信贷主管为成员的“优质示范网点建设“领导小组，加强对优质优质示范网点建设工作的指导和监督，出台了《内勤人员考勤制度》，使员工的服务意识、服务水平明显提高。“栽好梧桐树，引来金凤凰”，网点服务质量的提升，使农村信用社的社会认知度、美誉度明显提升，各项业务呈现出蒸蒸日上的发展势头。

同行之中找差距

三人行，必有我师。联社组织网点相关人员和负责人到系统内先进网点及专业银行网点观摩学习，从对方网点身上学理念、学管理、学服务、学效率，从中找到了自已存在的不足和差异，获益匪浅。通过观摩学习，全县信用社服务发生了细微的变化：在服务检查方面，他们通过组织联合检查、交叉检查和互查、互检等多项检查形式，改变了以往单项检查模式，使管理信息交流得到了加强；在网点环境治理方面，通过试行网点卫生物业化管理，既使网点环境卫生得到了明显改善，又使网点员工的体力负担和精神压力得到了减轻；在服务考核方面，重新修改和完善了考评办法，进一步细化、量化了考核指标，使服务评价工作更加科学合理；在选树典型方面，制定并下发了服务示范网点和服务明星评选办法，明确了“服务示范网点”和“服务明星”的评选标准，为树立先进，打造网点品牌工程奠定了良好的基础。另外，营业部、龙华、营里等信用社还加大了网点硬件建设投入的力度，许多网点功能分区更为科学，作业流程更为合理，环境建设舒适整洁，为提升网点服务质量奠定了硬件基础。

面子效应激活力

充分发挥面子效应，把面子转化为生产力，促使服务质量迅速提升。一是尊重客户话语权。安装“服务评价器”，设立意见箱，广泛接受社会各界监督。二是开展丰富多样的评比活动。在社社之间、柜组之间、员工之间，开展了“服务示范网点”和“服务明星”评比竞赛活动，多次开展员工教育、业务培训、技术比武活动，形成了比、学、赶、帮、2 超的良好氛围。三是召开“亮丑会”。成立了规范化服务督查组，定期、不定期对各网点的服务情况进行检查、规范，对服务不到位、不规范、不细致、不耐心的现象，以及一切吃、拿、卡、要的行为，充分曝光，限期整改。对限期整改不到位的，勒令离开工作岗位，以强化服务意识，有效提高服务水平。

好酒也得勤吆喝

联社积极推行个性化、细微化、人性化的服务,真正做到 “用心、用情、用智”做好文明优质服务,提高客户满意度。一是念好“五字经”，要求员工优质服务力求“新”字，对待客户体现“礼”字，老弱病残突出 “帮”字，认真负责达到“准”字，提高效率讲求“快”字，让客户笑容写在脸上，满意留在心中。二是设立“新币兑换专柜”、“股金业务专柜”、“小麦直补专柜”、“反假币宣传台”等柜台，用更趋人性化的服务诠释优质服务的深刻内涵。三是发扬“背包下乡”的优良传统，广泛开展“送金融知识、送致富信息、送信贷资金”的三下乡服务。吕官屯信用社走村入户及时把农民拆迁款、小麦直补款送到家。营里信用社采取增开弹性窗口、开设绿色通道等措施，有效提高重要时段、业务高峰时段的服务能力。老百姓感慨地说：“信用社发生的大变化，大家是看在眼里，佩服在心里啊！”

开通富民直通车

联社紧紧围绕“扎根农村、服务三农”的总体思路，创新实施了“百千万”富民工程，开通了富民直通车。一是通 3 过出资组织村支部书记外出学习，组成宣讲团巡回宣讲，分发明白纸、科技光盘，在县电视台开辟“百千万富民工程在行动”专栏，开设“百千万”富民大讲堂，建立“百千万富民工程网”交流平台等方式，大力培训新型农民，激发农民干事创业激情。二是开展信用回报活动，为信用村增送了戏曲、变压器、帮助村委会改善了办公环境。三是创新设立金融服务室，让农民零距离接触金融，适时推出“心连心、速贷通”等系列信贷套餐，让农民享受菜单式金融服务，为农村妇女、青年、大学生村官、返乡农民工等提供创业资金。四是创新实施专业合作社独立理事制度，由1名客户经理担任独立理事，参与专业合作社重大经营决策，信贷政策咨询，建立了专业合作社+客户经理+信用社的参与式经营模式。百千万富民工程的蓬勃开展，使农村经济面貌发生新变化，呈现出现代农业发展新格局，信用社由原来的“坐门等客”到“送贷上门”，再到现在的“客户培育”，实现由单纯的“服务员”向农民致富的“组织者”和“引领人”转变，取得了政府、农民、信用社三方共赢的效果。

第五篇：关于开展2022行政执法人员素质能力提升活动的实施方案

关于开展2022行政执法人员素质能力提升活动的实施方案

为全面推进行政执法规范化建设，切实提升行政执法人员综合素质和依法行政水平，促进严格规范公正文明执法，结合工作实际，决定在全市开展行政执法人员“业务大学习、岗位大练兵、技能大比武”素质能力提升活动，为此制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实习近平总书记关于“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”的重要指示精神，不断增强行政执法人员政治意识、法治素养、服务观念和工作能力，努力打造一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市全方位推动高质量发展提供坚强的法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、参加人员

全市各级行政执法单位的在编在岗行政执法人员。

三、学习培训内容

（一）理论知识

重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央（省委）依法治国（省）会议精神，《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《公务员法》等。

（二）业务知识

重点学习新修订的《行政处罚法》和《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》《民法典》中涉及行政领域有关条款等，《xx省行政执法条例》《xx省行政执法文书格式范本（试行）》和行政执法“三项制度”相关内容等。

（三）实战训练

通过行政执法实务培训和实战观摩，熟练掌握行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法程序规定以及调查取证、现场处置、文书送达等执法事项。按照标准化执法办案要求，熟练掌握文书制作、法律适用、自由裁量基准以及案卷归档保存等相关内容。

四、实施步骤

（一）执法业务大学习阶段（3月—4月）

各级行政执法单位法制部门负责组织本单位行政执法人员开展执法业务大学习活动。要组织所有行政执法人员参加学习培训，要提供保障教材资料，统筹安排各种学习场合场地，做好工作与学习的时间调整。要充分利用自学、集中培训、以会代训、网络授课、实地观摩等多种学习方式和培训资源。市、县两级司法局在4月底前完成本地区行政执法单位行政执法理论和业务知识学习培训的考核验收工作。考核成绩作为推荐执法队伍参加全市执法技能大比武的依据。

（二）执法岗位大练兵阶段（5月—6月）

各级行政执法单位法制部门负责组织本单位执法人员开展岗位大练兵活动。可采取执法现场观摩学习、执法案卷评比评查等方式进行，确保行政执法人员熟练掌握执法流程、执法文书、执法用语、执法技巧等专业技能，切实提升行政执法人员实际操作水平。6月底前市、县两级司法局组织本地区行政执法单位开展执法案卷评查。案卷评查要做到全域覆盖，案卷评查结果作为推荐执法队伍参加执法技能大比武的依据。

市司法局根据学习培训考核和案卷评查的综合成绩，推选市直8支执法队伍参加全市执法技能大比武初赛；各县（区、市）司法局根据学习培训考核和案卷评查的综合成绩，推选1支执法队伍代表本地区参加全市执法技能大比武初赛。每支队伍推选3名执法人员参赛，参赛队员必须是在编在岗和具有执法证件的执法人员。

（三）执法技能大比武阶段（7月—8月）

大比武由市司法局牵头组织，相关市级执法单位和各县（区、市）司法局协作配合。大比武分初赛和决赛两个环节，初赛采取书面考试方式，决赛以舞台知识竞赛方式进行，通过大比武检验大学习、大练兵成效。

大比武内容主要为本方案明确的内容范围。初赛设单选、多选、判断、问答、文书写作和案例分析等题型，决赛知识竞赛原则上按必答题、抢答题、风险题、执法文书和执法流程纠错等环节设置。

各参赛队伍初赛成绩按3名参赛队员考试总分计，总分由高到低取前8支队伍进入决赛。决赛成绩按知识竞赛各环节得分合计，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名，对参赛队伍予以奖励。同时活动设优秀组织奖6名，对活动组织开展特别突出的市级执法单位和县（区、市）司法局予以表扬。

五、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。

开展行政执法人员素质能力提升活动，是深入学习贯彻习近平法治思想的重要载体，是认真落实习近平总书记重要指示精神的有力举措。各地各部门要提高政治站位，加强组织领导，精心谋划，落实专人，确保活动取得积极成效。活动采取条块结合方式组织开展，市级行政执法单位要注重从条上督促指导，制定本系统、本领域执法人员素质能力提升活动实施方案，督促指导市县两级行政执法单位扎实有效开展活动。司法行政部门要注重从块上统筹指导，加强对活动的统筹协调和指导监督。

（二）精细部署安排，营造学习氛围。

各地各部门要周密安排，扎实做好各项保障工作，由组织有计划地开展学习，并建立个人培训档案。行政执法人员要严格遵守单位培训安排，认真学习领会相关理论和业务知识，做到学有所用，学以致用，充分展示全市各级行政执法队伍的良好精神面貌和过硬业务素质。

（三）巩固活动成果，形成长效机制。

各地各部门要以此次活动为契机，认真总结经验，巩固活动成效，要健全行政执法制度体系，加强行政执法人员教育培训，形成长效机制，进一步提升行政执法水平和效能，切实促进严格规范公正文明执法。