武邑镇民政局认真做好困境儿童救助工作

第一篇：武邑镇民政局认真做好困境儿童救助工作

景县民政局认真做好困境儿童救助工作 本报讯（张希才、闪云昌）景县民政局立足社会稳定，着眼祖国未来，重视社会困境儿童救助工作，为帮助困境儿童摆脱困境，截至目前已先后拨付专款近40万元，用于解决困境儿童生活、学习和治病等方面困难，确保困境儿童健康成长。把救助儿童列入重要议程。他们始终秉承以人为本，为民服务，为民解困的工作宗旨，建立健全了救助困境儿童领导小组，把救助工作纳入重要议程。领导小组明确专人开展了全县范围内困境儿童基本情况大普查，详细掌握每个困境儿童的家庭状况和本人的现实情况，建立起特别救助档案；根据社会发展情况，制定科学合理的救助方案；每季度对救助儿童进行一次专题研讨，及时发现解决救助困境儿童中存在的问题。分门别类做好困境儿童救助。根据困境儿童的不同情况，采取了不同救助措施，收到明显的社会效果。

为保障社会孤儿完成高中或以上的教育，对全县11名2009年升入景县中学的孤儿，每人每月提供100元助学金，直至完成大学学业；从去年开始对全县87名社会孤儿，每人每月提供265元至270元的基本生活保障金，一直供养到年满18周岁止；紧密配合相关部门，积极做好社会困境儿童的关爱工作。先后向县妇联拨付资金11万元，用于解决全县121名困境儿童的生活、治病等方面困难，共享社会发展成果；认真做好困境儿童定向帮

扶。

第二篇：困境儿童救助工作现状与思考

近年来，**市始终把关注、推动儿童健康成长作为重点民生工程来抓，多措并举为儿童特别是困境儿童办好事、办实事，全市儿童生存发展环境得到进一步改善。但是，由于受各种内外因素影响和制约，**市仍有部分儿童还存在生活困难、家庭教育缺失、学习受阻、身心发展不健全等诸多不容乐观的问题。为了更加全面、深入地了解**市困境儿童生存现状和发展需求，为困境儿童提供更多的帮助，今年4月**市妇联有针对性的对全市困境儿童生活学习等发面状况开展了专题调研。

一、**困境儿童现状

**市现有总人口14万，约有儿童4.2万人。2012年4月数据统计，全市共有困境儿童2431人，其中贫困家庭儿童1746人，残疾家庭儿童153人，单亲家庭儿童409人，留守儿童100人，流动儿童179人。

二、**市困境儿童面临的主要困难

1.贫困家庭儿童。据统计，**市现有贫困家庭儿童1746人，大多分布在农村各学校。此类家庭经济来源单

一、不稳定，且具有双重性，即大多数家庭属于残障、单亲或因病返贫家庭。这些儿童不仅面临物质生活匮乏，进一步生存发展空间狭小，同时也存在性格障碍、心理偏差失衡等问题，无法持续完成学业，易与社会发展脱节，出现贫困导致教育的缺乏，教育的缺乏又导致贫困的恶性循环。2.智障及患病儿童。我市目前在册残疾家庭困境儿童约150人，目前均能就学接受义务教育。为保障残疾儿童受教育权利，**市专门建立一所特殊教育学校，学校特教班现有学生16名，其中多是生理缺陷儿童或智障儿童，如盲哑儿童、残疾儿童，这部分儿童上学不仅要有专人看护，还要进行行为训练等形式的技巧培训，一方面家庭负担重，无力再让儿童继续接受教育，另一方面教育资源不足，经费紧张，无法满足儿童成长各项需求。

3.留守流动及单亲家庭儿童。家庭结构不全、家庭环境不稳定形成了留守、流动、单亲家庭儿童这一特殊群体。这类儿童由于缺乏社会重视、家庭关爱、家长监管和专业心理辅导，普遍存在学习成绩不佳、性格发育不健康、生活习惯差等问题。目前**市已建立动态管理机制，为摸排出的100名留守儿童、179名流动儿童、409名单亲家庭儿童建立了档案，下一步将有针对性的开展困境儿童家庭教育培训、“大手拉小手”结对帮扶等活动。

三、**市困境儿童救助工作开展情况

1.扎实开展“春蕾计划”活动。**市积极推进“春蕾计划”纵深发展，活动自2001年在全市实施以来，累计资助春蕾女童2436人次，发放助学金104.088万元；修建“春蕾小学”4所，筹集建校款95万元；举办“春蕾计划”实用技术培训班，免费培训学员237人，累计评选优秀春蕾女童50余人。“春蕾计划”已经成为妇联工作的品牌工程，成为凝聚社会奉献爱心的公益平台，成为一项社会支持、群众满意的公益品牌。2.广泛开展“恒爱行动”系列活动。“恒爱行动”活动在我市开展以来，累计发放毛线300斤，回收新毛衣300余件，接收捐赠的全新毛衣、鞋帽、围巾和书本近2000件。活动不仅为本市困难家庭儿童、孤残儿童和特教学校的儿童送去爱心，还为革命老区孤残儿童送去了温暖；不仅为困难家庭儿童、孤残儿童家庭解决了实际困难，同时也为爱心人士搭建了一个关爱孤残儿童的慈善平台；不仅实现了物质增值，更实现了精神增值、社会资本增值和人的能力的增值，目前此项公益活动已成为针对孤残儿童的一项关爱品牌。

3.积极创建“农村留守儿童”之家。为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，切实改善农村留守儿童发展状况，**市各级上下联动，于2009年在留守儿童较为集中的七里镇中学、孟家桥中学建立了两所“留守儿童之家”，目前各项工作已步入正常轨道，管理机制逐步完善，达到了有一个稳定阵地、有一支教育队伍、有一个“一帮一”形式的“三个有”和有一个好的组织领导、有一套好的工作方案、有一种扎扎实实的工作作风、有一些实实在在的工作成果的“四个一”工作要求，社会成效显著。4.关爱帮扶等社会救助扎实推进。一是积极拓宽捐助渠道。**市妇联组织充分把握机遇，牵线搭桥，精心运作，向上争取资金的同时大力争取企业和个人支持，如吸引**立新超市等爱心企业、刘艳等爱心人士共同参与，为**市捐资助学活动的开展增添了活力和光彩。二是开展“爱心助春蕾”、“圆梦大学”等捐助活动。如：2009年组织机关干部对莫高镇因交通事故父母双亡的杨玉婷同学进行生活帮扶募捐，筹集资金2.4万元。三是大力营造关爱弱势群体氛围，积极动员市直机关各部门、单位等与困境家庭结对帮扶，倾力帮扶困境儿童家庭。

四、困境儿童救助工作的思考和建议

目前，困境儿童救助工作还存在一定的困难和问题，如救助工作的覆盖面与困境儿童实际需求差距较大，救助工作的长效机制还未完全形成，资金募集和运行机制需进一步完善等等。根据调研情况，提出如下建议：

1.提高认识，增强责任感，积极营造关爱困境儿童社会氛围。开展“困境儿童救助工作”是实现好、维护好、发展好广大妇女儿童根本利益的生动体现，是为群众解难的“民心工程”，为做好、做实困境儿童救助工作，必须要建立长效机制，使救助工作可持续发展；要围绕困境儿童开展更深入的调研，针对他们的特殊困难、实际需要和成长要求，争取社会各界的高度重视和广泛关注困境儿童，保障困境儿童享有的权利；促进救助工作与政府政策有效对接，使救助工作从妇联自发的公益活动变为政府及职能部门的长期职责和自觉行为；要充分发挥网络媒体优势，大力营造关爱困境儿童氛围。

2.整合资源，建立社会化、全方位救助新模式。困境儿童救助工作作为一项社会工程，需要全社会的共同关注和支持，要以推动解决困境儿童的实际困难为重点，积极探索救助模式，充分运用法律、政策、经济、行政等手段，开展各类帮扶活动，努力推动改善困境儿童的生存环境和生活状况；要善于“借势”，做好“联”字文章，调动社会各方面力量，努力推进“救助工作”；要整合优势资源，加大资金筹措力度，争取有关非政府组织、国际合作项目的扶贫资金，实行项目化运作；要大力争取政府及职能部门在扶贫、社会救助、大病救助等方面的资金倾斜，探索出一条全面救助、综合服务的新路子。

3.坚持持续发展理念，不断拓宽困境儿童救助内容和范围。要根据实际情况因地制宜及时调整帮扶重点，拓宽救助内容和范围；要认真履行救助职责，定期为他们送去知识与温暖，积极帮助他们解决生活与学习中的困难；要在帮扶内容上，从钱物帮扶延伸到情感与物质同时帮扶，实现开展困境儿童心理帮扶工作的专业化、标准化和职业化，弥补其监护人或临时监护人因亲情沟通不足而留下的缺陷，促进困境儿童的心理帮扶工作走上制度化、规范化和科学化轨道。

4.规范运作管理，促进困境儿童救助工作扎实有效开展。要建立完善科学、系统、规范化的管理机制和运行机制，救助工作始终坚持“四个到位”和“三个清”，即：调查研究到位、宣传发动到位，工作落实到位，典型挖掘到位；困境儿童底数清，爱心捐款账目清，善款使用效果清；要在困境儿童调查研究、救助款申请发放和救助反馈工作环节，强化管理，严格监督，保证救助工作持续健康扎实有效开展，把好事办好、办实。

在各方努力下，**市困境儿童生活、学习等状况虽有所改善，但是由于地区经济不发达，全市困境儿童数量多、受助渠道狭窄等因素影响，救助工作的覆盖面与困境儿童实际需求差距较大，仍需多方努力,进一步加大对困境儿童受助力度，不断改善和优化其成长环境，实现困境儿童健康成长、全面发展。

第三篇：粮食局认真做好特困家庭职工救助工作

粮食局认真做好特困家庭职工救助工作

春节临近，为确保全系统干部职工过一个欢乐、祥和的节日，粮食局认真做好节前特困家庭职工的救助工作。一是组织人员对全系统在岗和解除劳动关系的因本人或家属患有重大疾病导致的特困家庭，进行细致的走访摸排；二是局党委召开专题会议，研究部署，确定救助对象和救助办法；三是多方筹措资金对特困家庭职工进行及时救助，为他们送去慰问品、慰问金和节日的祝福。目前，粮食局已对全系统现有的920多户特困家庭职工进行了慰问。

第四篇：关于认真做好城乡医疗救助有关工作的通知（本站推荐）

桐梓县民政局 文 桐梓县人力资源和社会保障局 件 桐梓县卫生和食品药品监督管理局

桐民联[2011]号

关于认真做好城乡困难群众医疗救助工作的通知

各乡镇社会事务办、合医办、社保所：

为认真贯彻落实《桐梓县城乡医疗救助实施办法的通知》（桐府办发„2011‟92号）和《遵义市城镇居民基本医疗保险实施细则》、《桐梓县新型农村合作医疗特定慢性病门诊医药费报销管理办法》、《桐梓县新型农村合作医疗补偿方案》（桐府办发„2011‟2号）文件精神，切实保障城乡困难群众就医问题，现将有关事宜通知如下:

一、救助对象及范围

1.救助对象：指持有本县常住户口，参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的对象，因患病造成生活困难的七大类城乡居民。

①农村五保户、孤儿；②城市“三无”对象；③六十年代精减退职老职工；④城乡低保对象；⑤家庭经济困难的在校学生；⑥重点优抚对象（不含1-6级残疾军人）；⑦其他-1-

经济困难家庭（因重大自然灾害、瘟疫、火灾等引起的重大伤害、疾病）。

2.救助政策：

①由民政统一缴纳城乡救助对象参保参合费。

②民政救助对象因病在新农合定点医疗机构住院的，合医部门在各级规定补偿比例基础上提高10个百分点给予补偿住院医药费用后，民政按比例实施救助。

③对城乡住院治疗的精神病患者由社保、卫生、民政定额包干报销和救助。

④对民政救助对象中的五保、孤儿、城市“三无”对象、六十年代精减退职老职工及患慢特病患者按月分别实施20元和30元的门诊救助。

⑤定点医院制定的对民政救助对象就诊时挂号、治疗的减、免优惠政策。

⑥《桐梓县城乡医疗救助实施办法的通知》（桐府办发„2011‟92号）文件的有关规定。

二、慢特病的确认和救助

慢性病是指久治不愈、平时不需住院、但需长期维护治疗的疾病。经县卫生、社保、民政部门认定后，由个人携带身份证、五保证（孤儿、三无对象）、低保证、精减职工退职救济证、两张一寸彩色照片，到乡镇民政社会事务办公室办理登记手续，填写《桐梓县困难对象慢性病申请登记表》，乡镇社会事务办公室审查后，报县民政局备案。慢特病种类：

(1)恶性肿瘤门诊放化疗、(2)心脏病合并心功能不全、(3)慢性肾功能不全尿毒症期、(4)肝硬化失代偿期、(5)再生障碍性贫血、(6)活动性肺结核、(7)脑血管意外恢复期、(8)

系统性红斑狼疮、(9)精神病维持治疗期、(10)帕金森氏病、(11)饮食控制无效的糖尿病、(12)器官移植后抗排异治疗、(13)癫痫、(14)高血压病Ⅱ期以上含Ⅱ期、(15)慢性肺原性心脏病、(16)甲亢、(17)肝豆状核变性、（18）慢性肾小球肾炎、（19）血友病、（20）白血病、（21）麻风病。

三、管理与程序

（一）救助对象的确认

1、慢特病的对象由个人提供住院病历复印件、门诊病历、县医院或上一级医院出具的诊断证明及近期相关检查报告，到县卫生局或人事劳动和社会保障局申请，其他对象由县民政部门认定。

2、经县民政、卫生和社保部门认定的救助对象，由个人携带身份证、五保证（孤儿、三无对象）、低保证、精减职工退职救济证、慢特病证、两张一寸彩色照片，到乡镇民政社会事务办公室办理申报救助手续，乡镇社会事务办公室审查后，报县民政局审批。

（二）费用结算

1、慢性病门诊费：通过确认对象，由乡镇社会事务办填写《桐梓县困难对象门诊费申请汇总表》，经县局审批后的门诊费用，由县局统一划拨乡镇按季度实行社会发放。

2、农村五保对象、城市三无对象、孤儿，六十年代初精减退职老职工四类对象门诊救助费，由乡镇社会事务办填写《桐梓县困难对象门诊费申请汇总表》统一申报，经县局审批后按年实行社会发放。

3、住院医疗救助费：患者参合参保，符合城乡医疗救助条件的，救助金额5000元以下由乡镇审核、审批、救助，5000（含5000）元以上的由乡镇社会事务办审核后报县民政局审批救助。

4、精神病人住院救助

⑴患者是非农业人口，并符合救助条件的，经县民政局和县人力资源和社会保障局批准，在精神病院专科门诊治疗，由县人力资源和社会保障局社会保险报销后，民政部门在治疗期间按月救助120元。

⑵患者是农业人口，并符合救助条件的，经县民政局和县卫生和食品药品监督局批准，在精神病院专科门诊治疗，由县卫生和食品药品监督局合医报销后，民政部门在治疗期间按时段救助，具体为：第一疗程（1月至3月）县合医办包干报销每人每月500元治疗费，县民政局每人每月补助350元；第二疗程（4月至6月）县合医办包干报销每人每月400元治疗费，县民政局每人每月补助400元；第三疗程（7月至9月）县合医办包干报销每人每月月350元治疗费，县民政局每人每月补助450元。超出三个疗程的县合医办包干报销每人每月300元治疗费，县民政局每人每月补助450元。

特此通知

桐梓县卫生和食品桐梓县人力资源和药品监督管理局社会保障局

桐梓县民政局

二○一一年十月十日

第五篇：为认真做好留守儿童之家工作

留守儿童“亲情之家”活动计划

为认真做好留守儿童“亲情之家”工作，确保留守儿童健康成长，充分发挥留守儿童“亲情之家”作用，因地制宜地开展少年儿童喜闻乐见的学习、娱乐活动，让留守儿童“亲情之家”真正成为孩子们“学习的园地，交流的平台，娱乐的场所，健身的阵地”。结合我校实际，制订以下活动促进心理健康。组建一支心理教育队伍，与留守儿童面对面、心贴心地开展工作。对带有倾向性、易发性、规律性的心理问题，实施重点教育疏导，把解决心理问题与抓好生活关怀结合起来，做到及时发现、正确疏导、悉心矫正、有效化解。

附具体工作安排表：具体工作安排

时间活动内容负责人 计划。

一、加强道德品格培育。注意研究和把握留守儿童思想品德形成规律和特点，充分利用各种德育资源，通过开展各种主题德育活动，培育留守儿童的感恩之心、进取之心、文明之心。

二、抓好健康文化熏陶。注重适应和满足留守儿童精神文化生活的需要，开展好快乐活泼、娱情益智的文化活动，通过收看电视、播放少儿影像、读书竞赛、排演节目、书法绘画、兴趣小组、网上学习等活动，对留守儿童寓教于乐、潜移默化，使留守儿童在健康有益的文化活动中情感得到熏陶、精神得到充实、境界得到升华。

三、开展体质体能锻炼。注重关心和增强留守儿童的身体健康，开设防病健身卫生常识讲座。根据不同年龄段和个体特点，科学制定体育锻炼计划，坚持开展体育锻炼活动。组织各类体育运动小组，开展有益身心的兴趣体育，使留守儿童养成体育锻炼的习惯，具备锻炼健身的能力、一定的运动技能和强健的体魄。

四、组织社会活动。注重引导和拓展留守儿童与社会接触，开阔眼界、开阔视野、开阔心胸，增长见识、增长知识、增长才干。有计划有目的地组织开展夏令营、冬令营、调查走访、劳动体验、科技探秘、关爱老人、保护环境、公益活动等各类社会实践活动，让留守儿童尽可能地走进自然、走进城市、走进企业、走近名人、走近故事，使留守儿童广泛吸取社会生活的丰富营养，强基固本，茁壮成长。

五、培养独立合作能力。注重培养和增强留守儿童自尊、自信、自立、自律的意识，提升他们善于沟通、和睦相处、团结协作的本领。通过开展“自己的事情自己做”、“困难面前我能行”等活动，培养孩子动手操作能力、独立自理能力、人际交往能力和团结合作能力。

六、进行心理健康疏导。注重了解留守儿童产生的心理问题，针对存在的问题，抓好人文关怀，九月份

十月份

十一月份十二月份做好留守儿童之家建设的宣传工作

开展中学生日常行为规范教育

开展一次德育教育主题班会

进行一次心理健康教育

开展爱国主义读书活动 收看爱国主义教育影片

开展结对帮扶活动组织学生收看有教育意义的电影 召开留守儿童家长会，做好宣传工作 开展结对帮扶活动预防未成年人犯罪教育 挫折教育

兴趣小组活动开展心理健康教育 至学生家长一封信 加强对学生的安全教育

开展以保护环境为主题的社会实践活动 参加社会团体公益活动，做一些有意义的事 中学生日常行为规范教育 道路交通安全教育

尊师爱生、文明礼貌教育

预防未成年人犯罪教育 挫折教育

兴趣小组活动开展心理健康教育 防溺水、防食物中毒教育 开展兴趣小组活动

给远方父母写一封信，汇报学习生活情况

自尊、自律、自信、自强教育 预防未成年人犯罪教育 挫折教育

兴趣小组活动开展心理健康教育

提高自我防护能力，防止不法侵害教育 洁身自爱，远离网吧、毒品、艾滋教育 文明礼仪教育召开留守儿童家长会