驻内丘团县委调研报告

第一篇：驻内丘团县委调研报告

驻内丘团县委调研报告

共青团邢台市委驻点干部 赵少波

在全团加强和推进基层组织建设和基层工作的背景下，我有幸作为团省委的第二批派驻县级团委指导工作干部于2009年3月起正式到内丘开展工作。按照团省委的统一安排，主要任务是推进团的基层组织建设和基层工作，挖掘基层工作经验，检查团省委工作项目在基层的落实情况，落实“眼睛向下、重心下移”的工作要求，大力推进基层团的各项工作。经过将近五个月的驻点调研，形成了此项调研报告。

一、内丘县的基本情况

内丘县有9个乡镇，309个行政村，人口25万。14—28岁的青年6万多人，其中共青团员13000多人。目前，全县9个乡镇已经配齐了专职团委书记；309个行政村60％都建立了团支部，明确了专职或兼职团支部书记。非公有制经济组织团建，按照“示范带动，试点先行”的思路逐步推开，全县已有3家非公有企业建立了团支部，有10个非公有制经济组织已经和团县委取得联系。

二、基层团工作现状

1、中小学少先队工作。长期以来，内丘县在县城几个主要的小学，少先队工作还能较好的开展，但是乡镇一级的少先队工作，因为缺乏师资力量和经费支持，工作难以维持。到初级中学后，少先队工作基本没有开展，自去年“推优”活动开展以来，结束了内丘县在初级中学没有少先队组织历史，内丘县在全县5所初级中学建立少先队组织，并聘任这几所初中的团委（团总支）书记为学校少先队大队辅导员。使每一名没有入团的少先队员到初中后还能参加队活动。

2、中学团工作。中学生团的意识薄弱，特别是乡镇中学。乡镇中学团组织存在无序发展团员情况，发展团员缺乏培训和考核，对入团积极分子也缺乏指导，基本每个中学生离校前都能发展成为团员，无法体现团的先进性。有些学校，还对要升学的“尖子班”学生保留很高的入团比例。长此以往，共青团员的优越性和先进性难以体现。

同时，职业教育与学历教育的团工作也存在差异性。职业教育学校，学生升学压力较小，空余时间较多，经常组织开展活动，团的工作活跃，特别是文体活动，并鼓励学生参与学校的管理工作。高中学校，学生升学压力较大，团组织开展活动主要满足教学需要，针对重点中学，还要阶段性的承担本地区党政的重要活动。

3、农村团工作。乡镇团组织机构还比较健全，一般配备一名团委书记（兼职）。但是兼职团委书记工作压力大，团的工作较少开展。农村团支部基本处于瘫痪状态，工作没法正常开展。一般村干部都兼搞副业，对团工作缺乏积极性，认识也不足，农村团支部书记没有经过选拔任用，只由最年轻的村干部担任，工作任务式，只有上级检查时才体现村团组织的作用，农村青年较少，多数到外地打工，这是当前基层团建中存在的一个十分突出又亟待解决亟需有所突破的重大问题。通过调研，了解到导致农村基层团建薄弱的原因主要有两个。一是团组

织吸引力凝聚力不强，二是不能很好地解决组织生活和农业生产之间的矛盾。这两个问题如果能解决好，其他的诸如没有队伍、没有阵地等问题将随之迎刃而解。为此，团县委把开展农业科技服务、帮助农村青年增强致富能力、增长致富本领作为工作重点，来提高团组织的吸引力、凝聚力，从而推进为农村基层团建，为此，6年前，内丘团县委就联合石家庄金土地农业科技开发有限公司，以金土地农业科技服务网为依托对培养农村青年星火带头人，开展有针对性的科技培训，提高农村青年的致富能力；为农村经济组织提供免费的技术培训。

4、企业团的工作。企业，特别是非公有制经济组织，团建推进难。这跟自身体制和私营业主的认识关系很大。工作要想有进展，首先要把私营业主的认识问题解决好。为此，我们参考农村团建工作经验，结合团组织特点，从向私营业主打“感情牌”开始，逐步推进非公有制经济团建。今年以来，我们先后组织志愿者队伍多家重点企业，送去慰问演出和义诊等服务活动。通过这样的活动和企业及私营业主建立了感情，同时，也让他们感受到团组织在企业建设中的重要作用。目前，这几家企业都向团县委表达了建立团组织的意向。有的已经开始开展“青工大比武”、争当“青年岗位能手”等有着共青团特色，打着团组织烙印的特色活动。

5、农村青年致富能手。在农村，普遍存在这样的现象，未受过高等教育的青少年反而成为了当地经济社会建设的主力军、子弟兵，其中不乏农村青年致富能手，他们在带动青年增收致富方面发挥了不可代替的作用。当前他们面临的现实困难，不是资金困难，而是技术、信息等问题。自去年团省委开展了青年领办人培训班后，内丘县的农村经济组织得到了更好的发展，今年向团省委新申请青年领办人会员3名。

6、青年创业就业基地建设。一是，近几年来，在改革开放强劲发动机的带动下，大量农村青年外出务工，农民了解外界信息的途径有限，外出务工青年就成为了农民获取信息的主要渠道。在增加农民收益的同时为农业产业化、规模化生产提供了有利条件，有效推动了农村经济社会的发展。二是今年内丘县成立了三个青年青年创业就业实习基地，更好的为青年提供了实习见习场地。

三、分析存在这些问题的原因

1、战斗堡垒力量不足，疲于应付各职能部门的工作。内丘团县委编制4人，其中书记1名，副书记1名，干事2名。现有书记1名，干事1名，辅导员1名。缺编1名副书记，1名工作人员。由于工作人员不足，而且没有工作车辆，县级团委缺乏对基层团组织的指导和督促，战斗堡垒的作用难以体现。现任团委班子虽然工作能力强，有想法、有干劲、能干事。但是光要应付各种会议和下乡包村等，就要浪费很多时间。平时，团市委还常被要求承担各职能部门的工作，甚至去补台，自主开展团活动的时间少。

2、基层团组织没能适应形势变化，团在青年中的影响力在逐渐下降。在市场经济激烈冲击下，青年的需求呈现出多样化、多元化的发展趋势。但是基层团组织的工作思路没有及时转变，观念没有及时更新，大部分工作仍然以计划经济时代的方式来开展，没有拓宽为新时期青年服务的渠道，共青团的威望和良好形象没有在广大青年心目中树立起来。同时，在青年大量外出的情况下，基层团组织不会变通工作手段和工作思路，常以没有工作对象、“农村没青年”等为理由，把团的工作放在一边，变成可有可无的摆设。长久以来，团组织的凝聚力和战斗力被大大削弱。

3、团工作得不到很好的重视，基层团干部工作压力大。县直学校团组织运作较良好，但是乡镇一级团组织就面临许多困难。在内丘，由于财政经费有限，大部分乡镇政府缺乏青年干部，只有几个甚至是

一、两个刚进入岗位的公务员或选调生。在乡镇干部老龄化的环境下，这批新生力量，由于年轻、能干、肯干，一般身兼多职，工作压力很大，特别是兼任团委书记的青年干部。在乡镇中学团组织同样也存在这样的问题。同时，团工作没有得到同级党政领导的重视，经费、人员、设备得不到保障，有些基层团委频繁或随意更换负责人，非常不利于工作的延续性和创造性。全县大部分村级团组织负责人都由村干部兼任，这些同志的平均年龄在40周岁以上，村里其它工作任务繁重，加上青年外流大，村一级团干缺乏工作手段，工作很难开展。

四、下一步工作设想

（一）不断完善工作制度

继续实施驻点干部和干部交流工作，营造良好的外部环境，集中全团的优势资源加强和推进基层组织建设和基层工作。不断完善和推广基层团工作制度，细化工作任务和职责，从制度上规范和保障团的工作。实践证明，良好的工作制度和机制保障是解决基层团干部流动性大问题的好办法，可操作性和实用性强。进一步明确团工作的服务对象。根据当前的实际情况，出台指导性意见，清楚界定服务对象的年龄范围，对基层团工作有一个清晰的指引，指导基层团组织更好的开展工作。如农村团工作就应当根据当前青年大量外出的实际情况，把团的主要工作对象界定为35岁以下的农村青年，有针对性的服务他们成长发展、增收致富。

（二）强化自身组织建设。

在完善垂直组织管理体系的同时，创新团的组织设施方式，以更有效、更便捷的方式联系团员青年。加强县级团委建设，打造强有力的工作团队，进一步加强对基层团组织的指导和管理，充分发挥战斗堡垒的作用。推进基层团组织建设。配齐配强团干部队伍，加强工作培训，提升基层团干部的工作能力和水平。在乡镇，推广“一正两副”团委班子建制，正书记联系乡镇机关干部，一名副书记在乡镇中学中产生，主要联系学校工作；另一名副书记从村团支部书记中产生，主要联系农村工作。在农村，全面推进团组织建设，建立健全基层团组织阵地，把一批能干事、想干事的青年能人推到团的工作岗位。

（三）大力推进农村青年行业协会建设

调研情况反映，农村青年致富能手主要存在信息、技术、销售和资金问题，个体经营户在市场竞争中普遍处于弱势地位，他们急需一个组织的帮助和扶持。要在建立“人才库”的基础上，大力推进农村青年行业协会和行业协会团组织建设，创新团的服务载体，延伸团的工作手臂，切实满足农村青年发展生产的需求，引导和帮助他们增收致富。

（四）服务青年就业创业

1、开展培训增强青年职业技能。遵循市场经济的基本准则，根据当地经济社会发展的具体要求和青年的不同需求，分别开展职业技能、农业技能、创业技能等各种实用性强、专业化

程度高的专项培训，以市场需求为纽带，按计划培训，切实提升青年就业创业能力。

2、吸引资金建立良好融资环境。争取农业金融机构支持，成立“青年创业基金”，通过农村青年行业协会与农村信用合作社合作，推出小额低息贷款或贴息贷款，由行业协会负责信贷评估和行业监督，当地政府提供信用担保，金融机构提供资金支持，引导和扶持农村青年按照“一乡一品”的指导政策发展特色农业，推动农村经济发展。同时，按照国家政策的有关规定，扶持民间贷款机构建设，充分发挥民间资金在推动当地经济社会建设中的作用。

第二篇：团委调研报告

乡镇团委调研报告

如今，团员队伍不仅是一个庞大的团体，更是一个充满激情，思维活跃的团体技术的发展，网络生活已经成为团建工作的一个重要部分，在信息网络时代背景下，团建工作必须要把握好信息网络时代所具有的各方面优势，摒弃落后的发展观点，做好团建工作，充分探索队伍自身发展的道路。随着计算机的普及，网络的逐步延伸，信息网络时代怦然降临，伴随着拥济浪潮，共青团作为先进青年的群众组织，如何在信息网络时代里充分把握机遇、迎接挑战，如何在信息浪潮里继续引领高校学生思想潮流，如何在信息浪潮里永葆先进性和战斗力，如何在信息浪潮里更有效地抓发团建工作，这已经成为当前团建工作中着重研讨的问题。

一、信息网络时代团建工作面临的挑战

1、网络信息繁杂，网络垃圾毒害团员

网络是一个巨大的宝库，信息博大丰富，适应性强，功能齐全，为人类开创了一个无与伦比的世界，虚拟的空间又为人们脱离现实提供了极大的可能性。网络互动可以随时出随地进行。因此吸引了许多使用者，尤其是富有好奇心的青少年。但是网络信息繁杂，不良信息非常多，这样的精神垃圾对团员造成了毒害，给团委工作带来了不少害处。

2、网络文化冲击青年团员价值观

由于网络的开放性，世界各国的信息冗杂。在巨大的信

息量背后是形形色色的思潮与观念的开放化，不同意识形态的思想在这里交汇，冲突与整合效应明显。于是，网络文化中的非主流部分伤害是非常深的，影响到青年团员的人生观与价值观。甚至是异域网络文化，也会给青少年造成很大影响。

3、网络工作管理困难给团工作带来挑战

网络信息时代下，信息的产生已经无法由法律加以控制。随着网络技术的迅猛发展和成熟，每一个青少年网民在网比络上享受着虚拟的不受限制的角色扮演，每个青年团员在一定程度受到个性化的冲击，当这种个性化严重到一定程度，给团管理工作带来的危害是巨大的。

4、团建工作面临新的挑战

我们在日常生活学习中发现，在网络信息时代下，随着学生学习、生活、工作方式的转变，在青年团员的头脑里，团建工作受到网络的冲击，网络生活影响了现实生活中的工作和学习。

5、团的思想工作面临挑战

网络文化和流传于网络的非主流政治思想给团的思想工作带来严峻的挑战。部分团员沉迷最大快乐原则，台湾的垃圾娱乐节目影响了许多青年团员，恶搞文化等文化思想影响了团员的健康发展。

6、团建工作的内容和形式面临新的挑战

随着时代的发展、科技的发展，信息网络时代下青年团员的消费方式发生了很大的改变，有些活动形式使学生难以接受，这就使得团建工作的内容和形式面临着极大的挑战。

二、信息网络时代有助于提高团员的综合素质。

1、信息网络时代有助于提高团员的综合素质。

科技的发展使得网络视听说功能腹以无限扩大，这就为学生素质的拓展提供了更为有得平台。网络上的各种资源的助于学生的学习，也使得团建工作的展开更加方便，青年团员倘若能够正确运用，对提高自身的综合素质有很大帮助。

2、使得团建工作更加快捷。、随着网络的普及和发展，传统的会议式的上传下达逐渐改为网络式的会议模式。大大提高了工作指令的速度和精度。需求与建议，也可以直接进行反馈，这大大加快了团委工作的时效性便捷性。

3、开辟了团工作的领域，利于开展多种形式的活动。网络使得我们能够快捷地接收各种各样的信息资源，充分提高团的工作效率。充分丰富团员的网络生活，如举行“设计比赛”、创建“团建论坛”等。

4、有利于增强团组织的影响力

网络的发展使得团建工作可以突破时空的局限性，更加用利于开展各种形式的活动。能够更加充分宣传活动、营造气氛。由于网络的信息的存储几乎是无限的，所以团建工作的信息更能够保存在网络上便于借鉴，使得各种团建工作信息深远而广泛，不仅提高了团的工作效率，也很大地增强了团组织的影响力。

三、充分认识团建工作信息网络化的重要性

在信息化时代，信息技术将成为最先进的生产力。信息化浪潮推动了世界经济的高速发展。团建工作信息化，就是以计算机为核心的信息技术广泛运用于各种活动之中，以促进信息资源的有效开发利用，提高工作效率和管理水平的过程。实现团委工作信息化，不仅十分必要，而且有着非常重要的意义。

1、信息化是团建工作顺应时代发展潮流的必然要求。信息网络的迅猛发展，不仅对世界经济、政治、军事、文化有着重大影响，而且正以凝聚力和穿透力深刻地改变着人们的生产、生活方式甚至是生存方式，必然以共青团的思想政治工作带来挑战和新的更高地要求。比如，工段对象所处的信息环境、接受信息的渠道和方式较之以往都发生了改变。因此，在社会信息化的大趋势中团建工作要继续发挥优势，赢得主动，就必须跟上发展的脚步，实现与现代信息技术的接轨融合，提高自身科学技术含量，真正做到与时俱进。否则，就会落后，共青团的工作就难以承受历史的重负，也难以巩固发挥原来的优势。

2、信息化是推动团建工作现代化的强大动力

网络时代，信息技术的飞速发展，一方面给团建工作提出了严峻挑战，另一方面也带来机遇。人们在科学技术发展过程中形成的科学精神和科学方法不仅缔造了科学本身，推动了科学技术的思想教育，利用计算机所具有的储资料、收集信息、处理数据、优选方案等功能，能够充分提高思想政治工作决策的科学性。

四、对网络信息时代团建工作的建设

1、加强对网络阵地的管理和领导

随着网络信息化时代下网络的快速发展，网络在思想文化的传播中越来越显示出其独特的性质，共青团工作占领网络阵地，加强对网络阵地的管理和领导。可以充分利有QQ、BBS、博客团的思想与工作，体现团组织对网络生活的正确引导。

2、利用网络特点，创新工作方式

充分发挥网络的开放性，可以使得团委活动不再受到限制，充分扩大青年团员的参与面；利用网络的共享性，能够充分上传下达指令，信息灵通，更好地提高工作效率。

信息技术的高效性能够使得我们从许多繁琐的团基础工作中摆脱出来，使得我们团委工作在网络背景下真正的方便快捷。

3、加强共青团网站建设

互联网的竞争被称为“争夺眼球的战争”，互联网上的各种网站多如牛毛，在新形势下，团组织必须积极探索网络化建设，以丰富的信息化教育普及活动的形式和内容，加大网络建设工作的普有力度。打造一个高效完善的平台，能够使共青团的工作积极有效跟上时代发展。

第三篇：团委调研报告

巷道镇团委关于农村团组织工作现状的

调 研 报 告

农村团组织是共青团在农村全部工作和战斗力的基础。随着我镇农业和农村工作进入新的发展阶段，如何加强和改进农村团的工作、充分发挥团在“建设社会主义新农村，构建平安和谐新巷道”进程中的生力军和突击队作用，是摆在巷道镇团委面前的一项重要工作任务。

一、当前我镇农村团组织工作中存在的主要问题

从总体上来说，目前我镇农村团组织工作情况与共青团参与新农村发展的总体要求还存在着较大的差距。主要表现在：团的基层组织网络不健全，“软瘫散”现象还较为突出；团的组织设置、团员的管理方式、团的活动形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求，还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚，一些地方还没有完成从管理到服务的转变；基层团组织的服务方式、服务功能落后，在服务大局和服务青年方面心有余但力不足，团组织的作用不够明显；部分村团干部年龄偏大、素质偏低，工作的主动性和积极性不高；团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展的新形势和新要求，个人的发展愿望与当前的发展形势不一致。

二、产生上述问题的主要原因

（一）农村基层党组织对基层团组织的重视程度不高

随着环境和形势的变化，基层党组织对农村团的建设关心程度不够，精力投入不足，管理措施不强，个别村甚至 放松了对团组织的建设和管理，许多基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育，忽视团的自身工作，一些地方单纯以完成乡乡党政安排工作好坏来评价团干部，不看团的工作效果。有的干部认为只要把党政部署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然就会跟上来；还有的认为经济工作压力大，没有精力抓团建。

（二）团干部自身素质有待提高

部分农村团干部面对新农村建设过程中出现的新情况、新问题很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团干部把主要精力用在应付乡乡党政布置的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，在新形势下对团员青年的学习教育抓的不紧，管理不严，尤其在对农村团员的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。四是个别团干部作风浮躁，怕吃苦、图清闲，只求平平安安过日子，缺乏好的精神状态和开拓进取精神，缺乏责任感和使命感。

（三）农村团组织建设薄弱

一是村级团组织萎缩。近年来，党的基层组织领导干部的配备多半是按照需要来考虑的，不再单独把团干部作为主要考察对象和后备力量；村干部队伍精减后，行政村团支书普遍交叉兼职，既无工作压力也无工作精力，空壳支部增多。二是团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应，团组织有形式无内容，团员青年游离组织之外。三是制度不健全，落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象。一些相对后 进村团支部，虽然也有各种制度，但不够规范，在贯彻落实过程中无力顾及，遇到问题不是按照程序制度办事，而是看人办事，决策随意，工作随意。

（四）外出务工青年增多，团员教育管理工作徘徊不前 调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难，团员管理制度不健全等问题突出。特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理，相当数量的外出归来团员的组织关系无处落实。在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，一个村一年到头发展不了几个团员，还有的村连续几年没有发展新团员，造成农村团员数量逐年减少。由于团员的教育管理工作跟不上时代的发展，致使村里大部分团员思想不适应新农村发展的要求，发挥不了应有的模范带头作用。

（五）团干部的政治、经济待遇难以落实

许多基层党组织对农村团干部政治上关心少，工作上指导少，方法教的少，任务安排的少，相应待遇落实少，加之部分团干部兼职过多，影响了热情和积极性。大部分农村团支部书记从事团的工作带有义务性质，无相应的报酬和补贴，有的村没有真正把团干部作为党的后备力量来对待和扶持，对团的干部育而不备，备而不用，使广大团支部书记感到经济上无报酬，政治上无前途，认为团干职务没什么吸引力，团干部青黄不接、后继乏人的问题日益突出。

（六）农村团组织缺乏活动经费。

村级团支部组织活动难，主要原因是缺少活动经费。由于农村税费改革的全面实施，村委会取消了一切收费项目，从而导致对村级团支部的经费支持几乎为零，使得基层团组 织的活动不能正常开展。

三、相应的对策与建议

（一）坚持党建带团建，多争取党组织的重视和支持 各级团组织应紧密配合镇党委和村党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改善农村基层团组织的建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

（二）坚持一级抓一级，形成上下联动局面

镇团委是辖区内基层团组织的领导核心，担负着指导农村共青团工作的直接责任，具有承上启下的重要作用，镇团委书记是村级团组织建设的“第一责任人”。因此，要按照“以作为求地位、一级抓一级、层层抓落实”的要求，把加强村级团组织建设作为乡乡团委工作的重要内容，统一思想，高度重视，抓紧抓好。一要底子清、思路明。要把农村团组织建设好，首要的问题是把其现状摸清楚，做到心中有数，然后从新形势新任务的要求和基层团的建设的实际出发，提出相应的对策。二是真抓实干。实行镇团委联系村级团组织制度，帮助解决村级团组织工作中遇到的各种困难。对那些软弱涣散、缺乏战斗力、自身建设问题较多的村级团组织，镇团委要帮助他们整顿提高。一些长期薄弱落后的村，镇团委主要负责人要亲自抓；镇团干部要负起对村级团干部 的教育管理责任，监督检查工作落实情况，执行好各项制度。三是实行任期目标责任制。镇团委要结合地方基本情况和特点，科学合理地确定基层团组织建设的内容，在此基础上，对责任的落实实行严格考核。在实施考核过程中，对完成工作目标的，给予相应的荣誉和奖励；对完不成目标的，进行通报，连续两年完不成目标的，找村级班子主要负责同志进行谈话。

（三）实施规范化管理，提高基层团组织的整体水平

1、实施团组织规范化管理。在团组织管理上，本着“有所为有所不为”的原则，将农村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上，重点抓好“四个规范化”：一是组织设置规范化。努力消除村级团组织的“空白点”，对于部分基层组织瘫痪、工作难度较大的村，团建工作可与后进村整顿工作一并进行。二是干部配备规范化。进一步强化乡村团干部配备，把一些德才兼备，文化层次较高的优秀党团员，选拔到团的领导岗位上来，并且尽可能地使团支部书记进入村“两委”。三是制度建设规范化。突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理两项工作，搞好集中交接、集中办理，杜绝“档案随身带”现象，最大限度地减少团员流失。四是工作考核规范化。要建立起农村团的建设“双重四关”考核机制。“双重”就是按照党建带团建的思路，实行上级团组织和同级党组织双重考核。“四关”即把好目标关，制定好党团考核和团内考核的目标，形成考核意见；把好签状关，对工作目标进一步量化细化，制定出工作目标责任状和合同书，层层签订；把好考核关，按照考核意见和责任状，对团的工作进行严格考核，考核结果作为评价团干部的主要依据；把好 兑现关，坚持责权利相统一的原则，将考核结果与政策兑现相衔接，搞好奖优罚劣。

2、不断优化农村团组织设置。农村团组织建设就其实质而言，仍然是团组织如何通过合理调整、科学设置来带动青年、凝聚青年的问题，是如何增强自我调节能力和适应创新能力的问题。要根据农村经济社会发展的新形势，围绕所有制结构、经济结构和产业结构的调整，加大行政村团组织的调整、改组力度，发展和创新基层团组织设置模式。在农业经济为主的地方，要着眼于推动农业产业化发展、提高青年组织化程度，加快产业建团步伐，依托生产基地和合作经济组织建立团组织；在个体私营经济发展较好的地方，要着眼于提高工作的开放化、社会化程度，探索中心村、农村小康示范村团组织的建设，打破原来单纯按行政村或居住区域建立团组织的格局，抓好亦工亦农团员青年的日常管理，增强行政村团的工作与乡乡团委工作的内在衔接。要按照“一轻二强三高”标准配备团干部，从青年创业致富带头人、“种养加”大户和个体工商户中选拔有一技之长的“实力型”人物担任团支部书记。这部分人是农村先进生产力的代表，具有一定的典型性，同时已形成一定群体，有相当的群众基础。

3、加强村级团干部的选配工作。村级团干部的选配应坚持以下几点：一是村“四职”干部原则上不再兼任团支部书记；二是应注重选拔年轻优秀的致富带头人或致富能手担任团支部书记。三是坚持有利于促进农村共青团工作推动村委会全盘工作的原则。

（四）加强基层团组织服务体系建设，为农村青年增收成才提供保障

只有为农村青年提供扎实有效的服务，才能调动农村青年的积极性，赢得农村青年的信任，才能在农村青年中树立起共青团的良好形象。各级团组织要积极协调，借力就势，争取党委政府以及社会各界的支持，从组织、资金、技术、人才等方面多为青年办好事、办实事。宣传普及国家相关法律、法规，切实维护青年的合法权益。把建立健全产前、产中、产后服务体系作为调整农业结构、促进青年增收的一项重要任务来抓，重点搞好三阶段服务，即产前当向导，及时向青年介绍产业发展信息，推介最新产品、技术，引导青年以市场需求规范生产经营行为；产中当“保姆”，加强乡村农业科技队伍建设，深入开展实用技术技能培训活动和“送科技”下乡“教、帮、带”活动，加大农村科技人才培训力度，帮一级，一级带一级，把服务及时送到青年手中；产后当“红娘”，建立健全各类青年合作经济组织，在发挥其产前品种选择、产中技术指导作用的同时，着重搞好产后销售服务，切实解决青年的后顾之忧，让他们分享流通环节利润。

（五）加强教育培训，促进团的工作可持续发展 以提高素质、改进方法为重点，进一步强化农村基层团干部的教育培训。强化“三个代表”重要思想、市场经济、科技新知识以及实用操作技能的培训，不断提高团干部的思想政治素质和带领青年致富的能力。突出农村法律法规和工作方式方法的培训，教育引导团干部正确处理工作中的矛盾和困难，善于运用民主法制的方法和说服教育、示范引导、提供服务的方法，处理好同青年的关系，减少和及时化解各种消极因素，更好地团结、凝聚青年。要把农村团员青年思 想建设摆到重要位置，经常给他们上团课、作形势报告，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观构筑青年一代强大的精神支柱，提高团员青年的思想政治素质，增强其贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性。大力加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青年树立远大理想和坚定信念。组织青年学科学、用科学，依靠科技创业致富。

（六）积极向上级团组织和地方党委政府争取资金支持，每年适当地为农村团组织解决一定的活动经费，确保基层团组织活动的正常开展

巷道镇团委

二〇一四年十一月二十日

第四篇：团委调研报告

xxx共青团工作调研报告

共青团xxx委员会

（2011年6月13日）

为了进一步了解我镇共青团工作真实情况，深入剖析存在的问题，切实加强我镇共青团的工作，镇团委就我镇共青团的工作现状和存在的问题，以及对如何搞好我镇共青团工作的意见、建议进行了调查。本次调查涉及22个村（社区）级团支部和一个学校团总支。

一、我镇共青团工作现状

（一）基层团组织情况。xxx青年数为9878，其中有

团员784人，我镇团委共设2个团总支，22个村（社区）级团支部，5个学校班级团支部，镇团委干部平均年龄27岁，全部为大专以上学历，全镇 22个村（社区）团支部，配备团干部66名，均为兼职，其中高中以上学历24人，占37%。从调查的情况看，各村（社区）团支部、学校团组织，组织机构健全，各团组织都能按照上级的要求，配合完成各项工作。但我们也看到，基层团组织发展不均衡，学校团组织作用发挥较好，农村团组织相对薄弱，少数村级团组织职能正逐步萎缩，甚至仅停留在组织机构的设臵形式上，实质的工作内容淡化，这些情况在环境偏僻、经济落后的村表现突出。

（二）队伍建设情况。根据本次调查来看，我镇目前发展团员和团员管理工作开展正常，但也面临着巨大的挑战，从适应新形势发展要求来看还有很多不足。一是随着青年流动性增大，团员流失情况日益严重，团员管理难度大。截至目前我镇仅流出到省外务工的青年登记在册的有229人，很多团员青年外出务工后，与团组织失去了联系，团员管理工作难以正常开展；二是村（社区）团组织发展新团员难度日益增大，一些村级团组织发展团员的模式和方法不能适应变化；三是一些青年团员的身份意识淡化，导致有些村级团组织召开会议、组织活动的参与率较低。

（三）活动开展情况。镇团委借助各种机会，争取资源尽其所能组织了丰富多彩的活动。在各种节日、纪念日、庆典、组织了一系列主题教育和文体活动；围绕中心工作，组织青年团员积极参与了环境综合整治及核桃示范园建设；紧扣青年的现实需求，组织了数次农业科学技术、法律知识的宣传，并坚持开展了“一助一”、“多助一”的结对帮扶活动，青少年对这些活动反映良好。但与引领青年增收成才目标相比，还有不足。首先，在内容上，还不够丰富灵活，主要文体活动为主，不能完全满足青少年各方面的需求，在形式上，主要是把青年组织上来搞活动，没有把活动做下去，做到青年的学习、工作、生活中去。其次，活动的影响力、覆盖范围不够。很多活动都是组织机关干部、学生团员参加，而组织农村青年开展活动次数较少，而且因为条件等因素限制，活动规模的一般都不超过两三百人，活动的影响力还不

够大。最后，活动发起和组织者往往是镇团委，村级支部按照青少年需求自发开展活动的次数还比较少。

二、存在问题及原因分析

（一）村级团组织工作力量薄弱。一是村级团干大部分年龄偏大、文化程度层次不齐、新知识掌握少、市场意识差、信息闭塞，在一定程度上受到一些老观念、老做法的束缚，思想意识落后，综合素质难以满足新形势下团的工作的要求。二是村级团干均为兼职，担任团的干部没有相应的政治和经济待遇，村上工作繁忙，就造成了他们对团的工作主动性、创造性不够，得过且过。三是团的活动经费难以筹措,缺乏活动经费是基层团组织难以正常开展活动的主要原因之一。

（二）服务青年实际需求不够。对于基层团组织来讲，在服务青年增收成长成才方面发挥作用还很欠缺，虽然在致富信息、科技培训、资金扶持等方面也做了一些力所能及的工作，但内容单

一、力度不够，无法全方位满足农村青年增收增效、成长成才的需要。加上青年价值取向的多元化，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，团员不愿做的问题。

（三）团员教育管理工作难度加大。一是由于近年来劳务经济的发展，青少年的流动性增大，不好管理和掌握，导致团组织与一部分团员失去联系，造成了外出团员无法正常开展组织生活，甚至是团员的流失。二是在市场经济条件下，由于价值观念取向的变化，很多团员的身份意识逐渐淡薄，认为还是挣钱比较重要，忽视了自己的身份，疏远了团的组织，脱离了团组织的管理。

三、加强我镇共青团工作的几点建议

针对我镇团的工作的中存在的问题及产生原因，就今后如何做好我镇共青团工作我有以下三点建议：

（一）深化“党建带团建”，优化工作环境。“党建带团建”一直是抓好基层团组织建设的一个成功经验。新形势下，我镇团委要紧密结合党政中心工作，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织工作情况，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。以党政中心工作为切入点，安排和开展团的各项工作，号召和带领青年团员围绕本级党组织的工作中心，努力成为突击队，充分发挥助手和后备军作用，使党建和团建紧密结合。

（二）加强团组织建设，增强组织活力。一是配好、配强村级团干队伍，把思想觉悟好，文化程度高，业务能力强，热心共青团事业的青年人吸纳到团干队伍中来，使他们在团的岗位上发挥特长，组织好、服务好青年农民。把一些经济实力强、热心公益事业、能带头致富的青年，吸纳到团组织和青年志愿者队伍中，为他们在政策法规宣传、科技示范、扶贫帮困、带领团员青年共同致富等方面发挥作用提供平台，充分调动全镇青年的工作积极性和主动性。二是加强新

经济组织团建工作。加强与镇域内企业的联系，争取在企业中建立团支部，实现我镇新经济组织团建工作的突破，把优秀青年都团结到党的周围。

（三）提高服务水平，提升组织凝聚力。一是推进青年志愿者服务。今后，不仅要在青年志愿者日、各种节日，组织青年团员，青年志愿者开展家政服务、环境保护、法律咨询等多种形式的便民志愿服务活动，还要利用新建的镇中心敬老院、镇妇联创建的“流动儿童之家”等阵地，组织志愿者利用空闲时间为孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊困难群众提供日常生产和生活服务，将志愿者服务经常化，长期化。二是加强服务青年的工作。利用和整合各方面资源，针对不同青年群体的特殊需要举办各种培训活动，不仅帮助青年学习新知识、掌握新技能，而且要引导青年树立终身学习的观念，努力掌握过硬本领，推动农村青年增收成才；帮助企业青工成为岗位能手，引导广大青年立足本职岗位，争做岗位建功新模范。全力实施“青年就业创业”项目，积极努力为青年就业创业提供力所能及的支持和服务，开展就业信息服务和职业技能培训，扎实做好青年创业小额贷款工作，鼓励农村青年自主创业。三是加强青年沟通交流。利用节日、纪念日开展各类主题教育、演讲、文艺专场、技能竞赛等活动，组织跨单位、跨行业的青少年联谊交流活动，加强青年之间的沟通，增进互相的了解。

第五篇：2014驻村调研报告

驻村调研报告

我于 3月17日—3月23日进驻西定乡暖和村委会东暖新寨小组，驻村后，按照县委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过召开群众大会与村“小组”党支部、小组班子及挂钩联系户座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村小组经济社会发展整体现状。现将此次驻村调研情况报告如下：

一、东暖新寨小组现状

（一）村小组概况

东暖新寨小组，属于山区，位于乡政府东北边，距村委会6公里，距乡政府驻地6公里。全村共有49户，218人，有劳动力179人，设有党支部1个，党员7名，低保户9户，57人。主要居住民族均为哈尼族，2013年末，全村共有土地343亩，人均1.6亩。其中水田面积304亩，旱地39亩，粮食播种面积296亩，产量11.5万公斤，人均占有粮528公斤；甘蔗219亩，产量988吨；茶园227亩，产量6000公斤，生猪存栏100头，出栏140头，实现农民人均纯收入4375元，比上年人均增收760元，是集“山、少、边、穷” 为一体的边疆民族山区贫困村。

（二）经济发展情况

第一产业：主要以种植、粮食、甘蔗，茶叶，为主。养殖业

易接受新生事物，创新意识明显提高。

（二）区位优势

东暖新寨，位于我县北部，距镇政府驻地6公里。山清水秀区位优势较为明显，具有良好的产业流通基础。

（三）资源优势

东暖新寨资源丰富，有力地改善了生态；该村生态环境优美风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空气清新，具有丰富的自然云海景观。

三、东暖新寨发展的劣势

近几年，该村在上级党委和政府的领导下和有关部门的帮扶下，东暖新寨农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着东暖新寨经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：

（一）经济发展基础十分薄弱。东暖新寨地理位置偏僻，耕地少而贫脊，结构单一，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主（以粮食、茶叶和甘蔗为主），尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领

号召力不强，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大，文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实，服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

四、下步工作计划

东暖新寨要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子为重点，以改善基础设施建设创新经济发展模式为手段，全力促进该村经济和社会协调发展，促进农民增收。

（一）针对经济收入较低的问题，可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”，就是一方面进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥社会各界加大对村民的帮扶力度。所谓“远”，就是与村民小组共同谋划好未来发展规划，使村民小组发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村民自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村民小组巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“森林勐海”