用生态化的理念发展工业园区

第一篇：用生态化的理念发展工业园区

用生态化的理念发展工业园区

──关于榆佳工业园区建设生态型园区的实践与思考

□ 拓巍峰

近年来，随着我国探索新型工业化道路的不断深化与拓展，各种形式的工业园区纷纷兴起，发展理念日趋成熟，产业结构不断升级。在当前经济发展和环境保护并重的浪潮下，“生态型园区”作为一种可持续的发展观念被逐渐推广并运用于实践中。生态型园区是以循环经济理念为指导，遵从减量化（Ruduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）的3R原则，构建园区内的产业循环，形成独有的生态链和生态网的新型园区。

榆佳工业园区如何在众多的工业园区中脱颖而出，在建设生态型园区的同时彰显出自己独特之处，这是一个具有挑战性的命题。近年来，佳县县委、县政府一直坚持产业发展与生态保护并重的原则，走“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展道路，在发展工业中保护生态环境，在生态保护中涵养工业经济，逐渐探索出一条独具特色的建设生态型园区新路子。

建设生态型园区的主要缘由

榆佳工业园区位于佳县王家砭镇北，地处能源新都榆林的腹地，周边有起步早、规模大、实力强的榆神工业区、榆横工业区等。相比

之下，榆佳工业园区起步较晚，资金不足，引进项目相似度高，在能源化工方面缺乏竞争力。为此，我们必须另辟蹊径，寻求突破，依托园区特殊的地形地貌和周边良好的天然植被，通过科学规划、合理布局，打造立体式、生态型特色园区。充分利用“生态牌”优势，实现生态招商、生态创收、错位发展。同时，园区处在黄土高原和风沙高原交接地带，生态环境较为脆弱，而在周边不乏有因过度开采导致水土植被破坏、环境重度污染的例子。因此，我们在发展工业的同时也面临着资源和环境的双重压力，迫切需要我们在今后的发展中树立生态的理念，注重环境的保护。

建设生态型园区的支撑条件

近年来，佳县县委、县政府不断分析研究县域资源和区位现状，积极挖掘比较优势，使建设生态型园区的支撑条件逐渐凸显。

一是区位和资源组合配置条件优越。榆佳工业园区距榆林市区、佳县县城均为40多公里，处于榆太与神佳米两条高速交会处。园区拥有地势较平坦的6万亩国有荒沙土地可供发展，埋藏储量约9000亿吨的岩盐资源，紧邻榆神矿区年近亿吨的煤炭产地，毗靠日可用21万方的黄河漫滩水资源区，资源综合优势非常明显。

二是生态植被和水系景观别具一格。园区周边拥有9万亩良好的天然植被，处于规划面积为100平方公里的森林公园之中，现存近万亩的2块常绿林区将园区分隔为3个片区，具有建设生态型园区的先

天优势；新城片区内芹涧沟和老汉沟两沟环岛聚水，将打造近千亩水面景观，亲水式、台田式居住片区将呈山地城市的独特风格。

三是发展战略和主导产业定位超前。园区规划面积40多平方公里，发展战略定位为“一谷、一城、一基地”，即“中国盐谷”“第三代生态科技产业城”“光电新材料产业基地”，主导产业确定为盐化工、新材料、装备制造、特色轻工、生产性服务业、房地产、文化休闲等七大产业。园区目前已入驻11户企业，正在筹备入园的10户企业，主要承建盐化工、煤化工、多晶硅、镁合金等项目。其中，陕西有色天宏公司一期投资210亿元建设电子材料工业园，江苏省盐业集团公司投资117亿元建设盐化工及相关产业项目。园区内产业间的关联度高，在企业间和产业间可形成专业化分工与合作及资源共享和副产品互换的格局，能够培育成特色的产业链群。

建设生态型园区的工作思路

近期，佳县县委、县政府统筹考虑园区的近远期发展，以“绿化是最大的生态”为发展理念，委托专家修编了《榆佳工业园区总体规划》，着力把外部特色转化为内在优势，为建设生态型工业园区打开了新思路。

一是科学规划，从起点上构建生态园区。园区在原有规划基础上，对总体规划进行了科学合理的修编，使其品位更高、功能更全、后发效应更长、发展空间更大。在总体规划中充分挖掘环境特色，依据自

然风貌、环境特征进行了重新谋划、高端定位。主要是坚持产业发展和生态保护并重、工业化与城市化双促的原则，紧抓区域大发展的历史机遇，把握园区发展趋势和招商引资规律，着力建设“一谷、一城、一基地”，特别是要利用现有的生态机理，以特色的思路来培育特色产业，形成园区特色优势，努力建设人与自然、产业与自然协调发展的生态型工业园。

二是绿色招商，从产业上优化工业生态。园区的产业体系构建要遵循生态化、链群化、特色化、多元化的理念。在招商引资过程中，我们要按照自身定位，对拟入园企业从环保水平、科技含量、产业先进性及关联度等方面进行细致筛选，积极发展环保产业，推行清洁生产，努力培育“绿色产业链”；要按功能定位和生态链框架，有选择地进行补链招商，集中吸纳同类企业，扩张产业链、产品链和技术链，促进产业链群形成，积极推动企业自发配套，促进补链工程的实施；要选择和培植特色产业，逐步建立以“盐化工、光电新材料产业”为主题的特色产业体系，加速特色产业聚集，赢取园区发展动力，超越同质化的限制；要发展多元化的配套产业，特别是具有创新性的高新技术产业和现代服务业，增强园区的聚集效应和联动效应，切实走好新型工业化发展道路。

三是因地制宜，从绿化上美化园区环境。积极做优园区环境，在园区绿化方面加大投入，提升园区环境品位。注重保护区域内原有植被，扩大和开辟防护林带，建设大型森林公园，构建两个生态涵养隔离区，形成工业园区的绿色背景与屏障，打造一流的绿色园区。利用

供水工程及芹涧沟水系、佳芦河水系，打造园区水系景观。通过道路绿化、生产防护绿地、厂区内部绿地的建设将外围绿化引入园区，使园区内外的绿化成为有机联系的统一整体，建成“鱼骨状”生态绿化系统，形成“厂在林中、城在绿中、人在景中”的绿色园区。

建设生态型园区，对于建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。榆佳工业园区将以人与自然和谐发展、环保与效益齐头并进为导向，坚持发展与生态同行，努力将园区建成产业绿色环保、山城风格独特的“产城”融合示范基地，力争在园区建设史上留下独树一帜的印记。

（作者系佳县县委副书记）

第二篇：用循环经济理念引领旬阳县生态工业园区发展

用循环经济理念引领旬阳县生态工业园区发展

作者：邓帮财 文章来源：本站原创 更新时间：2012-5-16 陕西省旬阳县位于秦巴贫困山区，地处汉江中上游，是国家南水北调水源涵养区。旬阳县生态工业园是陕西省政府批准建设的首批重点县域工业园。园区位于县城以北，规划总面积17.8km2，以旬河为主轴，顺势而建八个工业小区，形成山中有水，水映林绿，林掩工厂的自然生态景观园区。建园3年以来，牢固树立循环发展理念，着着力建设循环产业链，创建循环示范企业，加强循环发展服务监管。2011年，入园百万产值以上企业73家，预计全年实现工业总产值45亿元，其中规模以上企业12家，规模工业产值38亿元，占全县规模工业产值72%。从业人员5649人，上缴税收7.5亿元。在实现快速发展的同时，快中求好，园区万元工业增加值能耗0.925吨标准煤/万元、用水量263.16立方米/万元，园区工业三废循环利用年节约标煤34.6万吨，减排SO26.5万吨，余热发电装机1.2万千瓦，年发电8000万度，循环经济效益78400万元。园区先后被省中小企业局授予“重点县域工业园区”、省科技厅授予“13115科技创新工程重点科技产业园区”、省工信厅授予“新型工业化循环经济产业示范基地”、省发改委授予“循环经济示范园区”和“省级服务业综合改革试点园区”。

一、确立循环发展战略。旬阳位于国家南水北调水源保护区，肩负着加快发展与保护水源的双重责任。2004年县委、县政府与人民日报社联合举办了“旬阳生态论坛”，确立了“生态立县、工业强县”战略。确定以循环发展为途径，建设生态工业园区，实现工业向园区集中，资源向大企业聚集，项目向产业配套，探索一条以园区为中心，发展循环经济的新型工业化道路。三年来，园区始终坚持循环经济发展理念，科学谋划循环产业链条，着力构建循环产业小区，大力建设循环示范企业，搭建工业“三废”利用平台和企业循环发展服务平台。立足县域资源优势、产业优势和产业结构，设计建立生态工业系统，形成“资源-产品-再生资源-再生产品”的循环经济发展模式。通过废物交换、循环利用、清洁生产等新技术、新工艺的应用，使园区内彼此靠近的企业，形成相互依存、互相促进、相互关联、横向耦合、纵向闭合、共同发展的生态工业体系链。

二、编制循环发展规划。坚持循环发展、规划先行。先后聘请省内外38名知名专家、6个科研院所联合作战，系统研究，在编制《旬阳县生态工业园区控制性详细规划》的同时配套编制了《旬阳县生态工业园区循环经济发展规划》和《旬阳县生态工业园区主导产业选择与产业布局规划》、《旬阳县生态工业园区环境影响评价》及《鲁家坝小区锌产业循环经济示范区发展规划》。规划充分把旬阳的资源优势、区位优势、发展基础与时代发展新要求、新理念结合起来；把工业化与城镇化统筹起来；把生态化、低碳化、循环化发展理念融为一体。通过规划明确了园区的循环产业与布局、园区环境目标与控制指标、园区资源能源承载能力以及重点规划建设项目。依托系统规划，科学指导园区构建循环产业，建设循环企业。

三、建设园区循环产业体系。根据循环经济“3R”和清洁生产要求，按照一个小区布局一个产业，一个产业有一个龙头企业引领，一个大项目带动，一批企业配套，形成一个循环产业链条的发展模式。通过企业整合、资产重组、土地置换、相互参股的有效形式，先后对16家企业进行整合归位。依托陕西中烟公司旬阳烟厂、陕西有色旬阳大地复肥公司、西部尧柏水泥公司、陕汽集团公司和中电投西北公司五大龙头企业，建设园区烟草食品、新型材料、水泥建材、装备制造、清洁能源、生物制品等六大循环产业发展，形成一批新建、扩建、技改项目，引领产业链条延伸、扩展与配套。通过龙头企业开拓市场，提供技术，带来投资，完善配套园区产业链条，为园区中小企业发展提供项目、技术、市场支撑，实现工业由办企业向建产业提升。2009年，引进陕汽集团，合股组建宝通公司，新建1000辆汽车装配项目，迅速形成宝利汽车配件、亨通铸件、长江汽车培训、宝利汽车销售和修理一条龙产业链，推动县域工业由矿产开发向新型材料与装备制造产业升级。围绕尧柏年产200万吨水泥生产线，形成矿石开采、原料供应、水泥制品、运输销售等10多个配套企业，很快把一个尧柏水泥生产企业建成一个水泥建材产业。初步形成了鲁家坝锌产业循环经济聚集区、草坪烟草食品产业聚集区、青泥装备制造产业聚集区和柳村水泥建材产业聚集区等四大循环产业聚集小区。使园区实现了上下游企业资源综合利用、产业循环的发展模式。

四、创建循环发展示范企业。循环发展的根本在企业。在园区八个小区中选择确定柳村、鲁家坝、草坪三个重点小区，分别建设新型材料、锌材料、烟草加工三个循环产业示范小区。由园区管委会牵头组织相关企业参与，编制完成了《旬阳县柳村新型建材循环产业示范区规划》、《旬阳县鲁家坝锌产业循环经济示范区规划》、《旬阳县草坪烟草加工现代产业园规划》。依托旬阳铅锌矿产资源优势，利用资产重组等方式，促进陕西旬阳大地复肥有限公司和陕西中科纳米材料有限公司完成了产业链整合。中科纳米材料有限公司充分利用上游大地复肥公司生产的硫酸、锌焙砂作为原料，利用大地复肥公司余热发电后的低压热气（300-500℃）作为能源，生产纳米氧化锌，形成锌产业循环经济产业链；水泥作为旬阳重要支柱产业。2007年在淘汰了旬阳县水泥厂、旬阳县秦汉水泥厂等落后产能的同时，引进西部尧柏水泥集团公司投资8亿元在园区建设4500T/日产熟料新型干法水泥生产线，并配套建设7.5MW低温余热发电站。经过多次优化设计，使项目占地面积由300亩减少到170亩，与同规模项目相比，节约土地30%。为确保企业清洁生产，投资1.3亿元建设国内技术最先进、距离最长（7.3Km）、输送量最大（850t/h）的管式胶带输送机,年运矿石612万吨，年节约汽运耗油3672吨，年节约标煤5400吨。企业联合南京大学进行技术攻关，年可利用旬阳铅锌矿尾渣约30万吨，利用固体废渣率达28%。与此同时，园区组建固体废料收运的旬阳耘沃工贸公司、拥有150多辆车进行水泥运输的旬阳百通运输公司和旬阳平安水泥制品有限公司等一批上下游配套企业，建成柳村新型水泥建材循环小区。中科纳米材料有限公司和尧柏水泥有限公司已被确定为陕西省循环经济示范企业，成为全省同行业节能降耗和资源综合利用的典范。

五、建设园区“三废”利用平台。为了确保园区企业实现资源共享、循环发展，园区管委会结合旬阳县总体规划，把园区工业发展县城污水处理厂、生活垃圾处理厂、废气余热综合利用、配套建设。投资2亿元在园区老龙沟工业小区建设2.0万m3/d的污水处理厂；投资6000余万元在草坪工业小区建设=生活垃圾处理厂，投资6000多万元在园区安康尧柏水泥公司和陕西旬阳大地复肥有限公司建成2座余热发电站，年发电量达8000万KWh，年可节约标煤5万余吨。通过对三废的综合处理、循环利用，使三废的处理率达90%以上，达到国家生态工业园区环境排放标准。

六、创新园区清洁生产技术。大力鼓励和组织园区企业引进应用清洁生产技术，组织企业主动和西安科研院所联系合作，先后与西安建筑科技大学、陕西科技大学等8个院校签订“县校合作框架协议”，解决园区企业循环发展技术难题。园区与旬阳县恒源生化有限公司经过4年多的共同努力，完成黄姜综合利用清洁生产技术研发，获得国家发明专利2项；陕西中科纳米材料股份有限公司、陕西旬阳大地复肥有限公司与中科院联合作战，研究获得专利7项，并成为国家最大的纳米氧化锌新材料生产基地；安康市尧柏水泥有限公司与西安科技大学、南京大学配合攻关，成功研究出铅锌尾矿生产水泥综合利用技术；旬阳县新森林生态工业农业有限责任公司与陕西师范大学合作建立中药材研究基地。园区有4家企业被授予高新技术企业，共获得8项发明专利，26项国家级或省级科技奖项。一批先进技术的引进，促进了园区企业生产水平提升，推进了园区循环经济发展。

七、加强园区循环经济服务与监管。为加强推动园区循环经济发展，一是认真贯彻《陕西省循环经济促进条例》，积极帮促企业在技改立项设计中、将循环发展目标融入到项目设计之中、将节能减排落实到企业技改的建设之中、将各项能耗指标落实到企业月度和季度生产之中、加强建设项目节能、环保评估。二是积极争取国、省专项扶持资金。先后争取陕南突破发展、节能、贴息等多方面项目资金5000多万元，扶持园区企业技改扩建，发展新产品，应用新技术，调动企业发展循环经济的积极性。三是加强园区循环经济宣传引导和日常监管服务。投资400多万元建设旬阳县工业展览馆，集中展示和宣传园区循环发展的目标和规划思路、方向、重点产业和发展途径；定期对重点企业进行指标统计评价和监管预警。通过有效的服务和监管，把园区循环经济的目标措施的落到实处。

第三篇：生态工业园区发展循环经济

大力发展循环经济建设生态工业园区

济宁高新技术产业开发区成立于1991年，1992年被省政府批准为省级开发区。近年来，济宁高新区管委会以发展循环经济为突破口，积极推动资源使用集约化、生态环境无害化，始终坚持新型工业化道路，致力于建设资源节约型园区，初步走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业化新路。2006年，我区规模以上工业增加值能耗由2005年的1.67吨标准煤，降为1.59吨标准煤，降幅4.8％；万元gdp电耗由2005年的1207千瓦时降为1050.8千瓦时，降低4.91％；规模以上工业万元增加值取水量由35.8立方米降为33.29立方米，降低7％。主要做了以下几个方面的工作：

一、抓组织建设，努力构建循环经济管理体系

发展循环经济是一项复杂的系统工程，为切实做好工作，按照省市节能办的要求，我们成立了发展循环经济建设节约型社会工作领导小组，建立了联席会议制度，并要求各镇办、各企业建立健全循环经济管理机构，完善区－镇－企业三级循环经济管理体系，将循环经济发展目标分解落实到各镇办、各部门、各企业，形成了企业为主体，区、镇、企业分级管理，部门相互配合、上下联动、齐抓共管的工作机制。

二、抓宣传教育，努力提高发展循环经济的认识

循环经济的问题是科学发展观在经济发展问题上的一个重要的内容，是符合可持续发展理念的经济增长模式，是思想观念、工作思路、生产方式和经营方式上的重大革命。为提高全区对发展循环经济的认识，提高全区的资源忧患意识，我们通过召开高新区发展循环经济大会、开展“资源节约进机关、学校、社区活动”等多种形式的宣传教育活动，努力提高公众对资源节约和环境保护的关注，提高全社会循环经济意识，在全区上下营造循环经济发展的良好氛围。

三、抓产业调整，努力构筑循环经济产业体系

我区用循环经济的理念指导结构调整，坚持传统产业改造与新兴产业培育齐抓，努力建立“低投入、高产出，低消耗、高效益、少排放、无污染”的循环经济体系。一是通过招商引资和产业培育加快发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业；二是用高新技术和信息化技术改造原有企业生产工艺，降低企业对能源和原材料的消耗；三是继续推进煤化工产业发展，通过“一矿一区”的发展思路，集中围绕煤化工下游精细化工产品，构建起煤矿与园区良性互动的发展格局。四是优化提升纺织、印染等重点耗能企业，推动企业向品牌经营和高附加值发展。五是加快发展现代物流、电子商务等“无烟产业”，进一步提高第三产业占经济总量的比重。

四、抓源头管理，努力提升产业档次

高新区始终坚持优先引进科技型、规模型、外向型、环保型的项目，从源头抓好循环经济工作。一是实行污染项目环保一票否决制，对于严重污染环境的项目不予立项审批，已投产的项目存在重大污染隐患的坚决予以关停，对污染治理措施不大力的项目坚决予以限产或停产。二是认真落实土地集约利用和环境影响评价制度，严格控制项目用地标准，项目投资强度严格控制在160万/亩以上。三是结合国家国定资产投资清查，对已批准入区建设的150多个产业项目，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，确保新建项目“环评”、“三同时”执行率达100%。

五、抓政策引导，努力加大扶持力度。

高新区为提高各行各业发展循环经济的积极性，制定专门政策，在资金和土地等方面给予重点支持。一是通过技改基金投入和帮助企业申请上级扶持资金，重点支持循环经济的试点示范和科技创新。仅2006年，高新区循环经济项目就获得上级各种资金支持达200多万元。其中，菱花集团公司清洁生产技术被山东省列为山东省科技重大专项和市科技攻关计划，并获得补助经费70万元；济宁市东方水处理有限公司高回收率反渗透系统点解设备的研制获得山东省创新基金35万元和市科技攻关计划资金40万元。目前，全区通过技改基金、资源综合利用、循环经济发展基金、重大科技专项基金等多种方式累计投入循环经济

项目资金约5000万元，有力地推动了循环经济项目的发展。二是在土地供应上予以重点倾斜。例如，济宁华文橡塑有限公司是高新区创业中心孵化出的高科技项目，拥有6项国家专利，主要从事废旧塑料的改性，通过物理改性和化学改性，将废旧塑料变废为宝。通过改性的塑料产品广泛应用于在包装、工程、建材、农用和日用塑料制品等各个领域，具有良好的社会效益和经济效益，解决了无法降解废旧塑料的再利用难题。为支持该项目的扩大再生产，高新区在土地资源相对紧缺的情况下给予重点倾斜，以推进高新区废旧塑料的再生利用。

六、抓典型示范，努力创建循环经济示范企业。

高新区将把始终将企业作为发展循环经济的主体，积极开展循环经济示范企业创建工作。

全国最大的味精生产企业菱花集团将“节水、节能、降耗、减污、增效”与达标排放紧密结合，做到了以废治废，以污养污，步入“资源－产品－再生资源”的良性循环。公司投资6000万元新上热电联产项目，将污染严重的小锅炉群淘汰，不仅降低了大气污染，还使每吨味精成本降低了260元左右，提高了企业的市场竞争力。公司在味精和淀粉生产中采用了清洁生产工艺，通过采用“闭路循环”工艺实现味精生产废水回收利用，真正实现工业废水的“零排放”。企业通过实施循环经济，不仅实现了建设绿色生产的目的，每年还为企业新增效益6000万元。公司先后被评为“山东省环保优秀企业”、“山东省综合利用示范企业”。

国内最大的谷氨酸生产企业雪花集团依托农业发展工业，发展工业反哺农业，按照玉米种植－淀粉－谷氨酸－味精－养殖的产业链条积极构筑循环经济体系。该公司坚定吃干榨净理念、变废为宝还源农业，先后投资1.2亿元新上5条谷氨酸废水提取复混肥，采用国际先进浓缩蒸发、喷浆造粒等工艺，每年从谷氨酸废水中提取复混肥30万吨，年新增产值2.4亿元，利润7000万元。公司生产的复合肥和深度处理后的废水返回于农田，真正实现了从农田到工厂、从工厂再回到农田的循环经济产业链模式。

七、抓认证审核，努力提高环境绩效

高新区为推进循环经济建设，大力推广iso14001环境管理体系认证工作和清洁生产审核工作。一是高新区在2002年率先通过了iso14001认证，并不断推进iso14001环境管理体系在全区有效运行，加大对体系有效性运行的监督检查，督促各部门真正将体系运行落到实处，真正实现“持续改进”目标理念。二是积极倡导企业开展iso14001环境管理体系认证和积极推行清洁生产工作。目前区内已有15家企业通过了iso14001环境管理体系认证。三是积极推进清洁生产审核工作，通过环境执法，对“双超、双有”企业实行强制性清洁生产审核；鼓励有积极性的企业开展自愿审核，我区目前已有 18家企业通过清洁生产审核工作。

八、抓环境整治，努力打造园林生态城区

按照市委、市政府要求，高新区管委会通过截污导流、点源治理和综合整治，全面改善区域环境质量。一是加强对重点企业的监控，与市环保部门密切配合，完成了区域污染源在线自动监测（控）平台建设，实现了对重点企业的实时监控。二是完成污水处理厂和排水管网建设，目前高新区污水处理厂一期4万吨/天已建成竣工投产，全区污水管网已基本贯通全区。三是大力推广应用中水应用。出台推广应用中水的政策，在高新区新建住宅小区、大型公共建筑推广使用污水处理产生的中水，实现污水的资源化。目前，我区新建的总规划面积50万平米的冠亚星城小区全部推广使用“中水”。

我区自开展建设资源节约型社会工作以来,以较低的能源资源和水资源消耗支撑了较快的经济增长。但是，随着开发区入区项目的日渐增多，开发利用面积的日渐扩展，提高全区资源综合利用率，大力发展区内循环经济的任务越来越繁重，实施循环经济的难度越来越大。针对目前存在的问题和工作进展情况，下一步我们将认真总结经验，再接再厉，坚持不懈地发展好循环经济。力争到2010年，建立起较为完善的发展循环经济运行管理机制和产业体系;经济结构更趋合理,增长方式得到根本转变，运行质量和效益显著提高；重点行业和重点企业的资源、能源利用效率有较大幅度提高；形成一批具有较高资源生产率、较低污染

排放率的清洁生产企业；完善区内污水处理系统；为全区初步建立资源消耗低、环境污染小、经济效益好的资源节约型生态园区奠定坚实基础。

预期目标为：规模以上工业万元增加值能耗达到1.31吨标准煤，比2005年末下降22％；规模以上工业万元增加值取水量下降到21.59立方米以下，区内规模以上工业企业用水重复利用率达到75％；区内污水处理率达到100％，工业废水排放达标率达到100％。真正实现经济持续发展，排污持续减少，实现生产经营清洁化，园区建设生态化。

采取的具体措施有以下几点：

（一）进一步增强全区发展循环经济意识。从实际情况出发，全面客观地认识区内循环经济发展现状，科学规划合理利用资源、节约资源，加强与先进开发区发展循环经济的合作与交流，进一步提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，营造更有利于发展循环经济的舆论氛围。

（二）完善推行清洁生产运行机制。深入落实《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》，大力推广清洁生产技术和工艺，开展创建清洁生产先进企业活动，力争工业企业清洁生产通过率为100％，同时培育5—10家清洁生产示范企业。

（三）加强节能降耗管理工作，提高能源利用效率。依法行政，加强能源监督管理工作，规范和建立重点用能企业能源产生、利用、消耗报告制度，督促用能企业采取措施节能增效，依法淘汰能耗高的用能产品、用能设备和生产工艺。

（四）落实国家扶持政策，鼓励和引导企业开展资源综合利用，提高资源利用效率。启动日处理能力8万吨污水处理厂二期工程和寥沟河综合整治工程，集中处理区内企业等排放污水，逐步实现中水回用，健全完善环境和资源综合利用报表制度，定期分析和通报区内环境和资源综合利用情况，进行定期或不定期的监督检查。

（五）加快循环经济技术应用和推广，加大结构调整和技术改造力度，争取政策支持。建立以企业为主体的循环经济技术创新体系，加快科技成果转化。鼓励发展资源消耗低、附加值高的第三产业和高新技术产业。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，不断增强高效利用资源和保护环境的能力。

（六）明确发展目标，推行“补链”战略，完善循环经济产业体系。从高新区优势产业出发，充分发挥现有龙头企业的规模、品牌优势，通过加快引进关键“补链”项目，明确优先招商产业，坚持“绿色招商”、“生态招商”、“补链招商”理念，大力发展上下游产品，拓宽拉长产业链，提高产业的集聚效应。

第四篇：用“品牌理念”创建生态园林城市

用“品牌理念”创建生态园林城市

黑龙江省肇东市位于哈大齐工业走廊的黄金地带。几年来，这个充满着现代生活气息的新兴工业城市以其特有的经济活力和魄力，成为全省县级城市经济快速发展的典型代表。招商引资规模不断扩大，城市绿化建设提挡升级，全社会环保意识显著增强。

作为负责全市城区园林绿化工作的肇东市园林绿化管理处，近年来，在上级部门的正确领导下，结合该市的自然条件和优势，立足社会，因地制宜，通过政府投资，市场运作，群众参与，全社会齐抓共管，城市园林绿化档次不断提升，在“创建生态园林城市”的过程中，进一步提高了城市绿化水平，全面推进城市环境质量和品质层次。目前，肇东市城市绿化总面积已达813.84公顷，城市园林绿化覆盖率33.91％，城市绿地率28.53％，人均公共绿地7.14平方米。

党员带头 品牌引路 打造绿色精品

崔玉峰――肇东市园林绿化管理处主任，2006黑龙江省园林绿化先进个人，这位从事园林绿化管理工作近5年的非常富有创建性的年轻干部，在谈起城市绿化工作时，显得深思熟虑。他说，一个城市的发展靠的是全社会各行业的争相进步和齐头并举，因此，园林部门的主要任务就是在政府和上级局的领导下，为全市经济的稳步快速发展创造一个和谐的社会环境；为在这里寻求事业突破的各路精英打造一个优美的投资环境；为全市人民创建一个温馨的生活环境。城市园林绿化实际上是具有生命性质的人文建筑工程，需要科学规划，全力以赴。作为事业公益型部门，虽然没有企业那样丰厚的经济回报，但我们仍然以企业的最高管理标准，即以“打造园林绿化的精品工程”的品牌理念来要求自己。

该处有30多名党员，占职工总人数的大半数。崔玉峰一直认为，党员队伍建设决定着城市园林绿化工作的成果。在生产中，他们结合“强自身素质，创优质工程，树良好形象”活动，加强了队伍建设和自身建设，创建了一些高标准的园林工程，树立了园林新形象。在管理上，他们结合“全市市政管理活动月”活动，加大了执法力度。一是加强园林绿化法规的宣传，实行门前三包责任制，使市民意识到城市绿化的重要性；二是加大绿化监管力度，强化监察人员队伍，作到看管到位；三是严格执法，坚决打击占挖绿地行为；四是严格落实管护责任制，管护任务分街、分块、分片落到每个人，鉴定管护责任状，赏罚分明；五是设立有奖举报制度，让广大市民参与绿化管护，形成全民共管的良好局面。

通过全体干部职工共同努力，该市园林绿化工作取得了丰硕成果，园林处多次被评为绥化市文明单位，肇东市也被授予黑龙江省首届县级园林城市。

科学布局 精心设计 构建优质工程

肇东市土壤盐碱化高，气候干旱少雨，植树成活率低。面对这样的实际，如果没有一个系统的规划作为先导，就无法实现“打造绿化精品，构建优质工程”的绿化目标。为此，肇东市园林绿化管理处组织专业人员进行了充分的实地考察，精心设计，突出科学布局的主体地位，不断提升城市绿化空间。

街区植树，美化绿化城区环境。去年共植树3959棵，城区六道街新栽植柳树2319棵，果园街景点新栽植花灌木1640棵，所植树木成活率均达98％以上。这些新栽植成活的树木立于街道两旁形成独特的绿线景观，既美化城区环境又阻止了灰尘和风沙。

花卉移栽，为城市景观添彩。2006年共移栽花草15万株。其中，果园街新栽植花草6万株，十四道街新植波斯菊8万株。园林处职工对花卉后期的管理十分到位，没出现人为破坏等现象。从去年5月起，开始对人民广场两侧土地进行回填土，超平，经过一个多月的施工和全体职工的辛勤劳动，共铺植草坪30164平方米，其间点缀多个仿真仙人球和仙人剑，所植草坪成活率95％以上。由于后期管护到位，没有出现大面积杂草和枯草，增加了城区绿化面积，创建出精美的城市园林绿化优质工程。

小区建设，创造独特新格局。根据市政府提出的小区建设必须有广场、绿地的要求，他们先后对市政府庭院、一中校园、佳禾小区、消防队庭院等小区进行了绿化改造，并继续进行生态园建设。目前，该市多数小区建设已形成成片开发，成片建设，配套建设，立体推进的新格局。为了减轻政府负担，营造积极进取，精心探索的科研氛围，他们投资建立了苗圃基地，培植出适应当地土壤和气候条件的各类花草树木，为当地政府部门减轻负担近20万元。

建管结合 互相协作 共促事业发展

城市园林绿化成果的建设与管理是绿化工作的全部，对于成果的保护与管理，任务十分艰巨。他们在管理中探索出了一个通过政府投资，市场运作，群众参与，建管结合，各部门相互协作，全社会齐抓共管工作新格局。通过建管五条措施的有效落实，全体市民保绿护绿的意识加强了，都非常自觉地参与到爱绿护绿的绿化管理中来。

要想花草树木长的好，所必须的营养成分就要充分供给。在领导的沟通下，市消防队给他们派来了一辆水车适时给花草树木浇水，保证生长态势良好。由于相关部门的积极配合，新栽植和补植树木成活率达98％以上，形成街道绿线不断苗、死苗，从而成就了花美绿树的郁郁葱葱，最终促进了城市园林绿化事业长久发展。

该市的城区园林绿化工作取得了长足进步，城市通过绿化变得更美了，这在很大程度上取决于政府和上级部门领导的大力支持，但又与园林处全体干部职工的实干付出是分不开的。主要领导坚持深入生产第一线，指挥靠前，尽职尽责；广大职工顶着炎炎烈日冒着风吹雨打，起早贪黑，任劳任怨。干部职工思想同心，工作同步，目标同向。

面对今后一段时期的工作，崔玉峰表示，他们有信心，有干劲，一定以高质量高标准的要求，为城市园林绿化再添一片新绿，让全市人民的生活环境变得更加清新靓丽。

第五篇：店口工业园区实施生态化改造工作总结

店口工业园区实施生态化改造工作总结

为贯彻落实科学发展观，加快推进循环经济发展，促进经济增长方式转变，按照《关于开展〈钱塘江流域水污染防治“十一五”规划〉中期评估的通知》的精神，店口镇在店口镇党委、政府的领导下，根据店口镇实际情况，认真组织实施生态化建设和改造，现将有关工作总结如下：

加强领导管理，提高环保认识。

店口镇政府十分注重生态建设工作，在生态市建设领导小组的统一领导下，店口镇组织专门机构进行管理，建立镇生态化建设与改造的长效管理机制。坚持依法监管环境、保护生态、治理污染，理顺镇域的生态环境管理体制，做到管理机构、职能和人员三落实，建设、改造与长效管理并举。2007年，店口镇全面开展环境污染整治工作，对全镇的小熔铸行业进行整治，共关停、移地改建小熔铸炉1284只，新上一批电炉和除尘设备，累计投入改建资金6000余万元，同时店口镇企业还与诸暨市环保局签订《环保守法承诺书》，切实的解决了环境污染问题，全面提高了店口镇的环境质量。

坚持规划引导。

2007年店口镇人民政府成立诸暨市店口镇工业循环经济建设工作领导小组，投入20万元，于12月委托杭州环保科技咨询有限公司编制了《诸暨市店口镇工业循环经济发展规划》，并开始实施店口镇循环经济的试点工作，实现经济社会与资源环境的和谐发展。完善镇域基础设施建设。

按照统筹发展的要求，规划建设各类环保基础设施，完善镇域内生活污水、生活垃圾、工业废水、工业废物、污泥等集中处理设施。一是加快污水处理厂建设，目前前期规划、设计论证、土地申报手续等工作已在全力推进，一期设计日处理2万吨污水处理能力，计划投资1.15亿元，将于10年10月底竣工。届时店口污水收集管网会更加完善，确保污水收集率、处理率、达标率达到要求；二是完善园区内的渠网设施建设，加固了镇域了主要河塘的堤岸，在保证了河塘水质的清洁，又美化了镇区的环境；三是中央渠道生态浮床建设。为了有效的遏制中央渠道水体富营养化及黑臭，店口镇投资100万元，由店口镇人民政府牵头，上海水生环境工程有限公司承建的中央渠道生态浮床建设取得显著效果，而其水上园艺特色，也进一步提升了集镇的景观。四是投资建造固废焚烧处理中心。从07年下半年开始，固废处理中心建设开始，一期投资近6000万元，于08年6月点火投入运行。二期目前正在申报阶段，计划于6月份开工建设，投资约2600万元。

加强技术改造力度，培育企业生态意识。

店口镇企业深入开展资源节约与环境保护行动，深化工业防治工作，提高企业的清洁生产水平，培育企业自身崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好生态意识。一是借助中介机构力量，通过政府引导、专家评审、企业整改等程序，全面推进企业的清洁生产审核，目前，店口镇的海亮集团有限公司、露笑集团有限公司、万安集团有限公司、盾安精工集团有限公司、浙江中亿集团有限公司、浙江盾安阀门有限公司、浙江东大水业有限公司、浙江全兴机械有限公司等企业完成了清洁生产改造工作，通过了有关部门的审核验收，被评为清洁生产先进企业，浙江虹绢丝绸集团有限公司也已参加了清洁生产审核工作，现正在等待有关部门的验收；浙江盾安人工环境设备股份有限公司、诸暨市露笑科技股份有限公司等企业被评为节电竞赛先进企业。二是争创“绿色系列”、环境友好型企业。在生态市建设“绿色系列”创建单位中，店口镇雁力坞自然村、渔村自然村、鲁戈自然村获得诸暨市级生态村称号，店口镇店口六村自然村、下畈自然村、南联村获得绍兴市级生态村称号，店口镇北社区陈仲伟家庭被评为省级绿色家庭，海亮集团有限公司被评为省级绿色企业，浙江盾安阀门有限公司被评为环境友好企业。三是加大店口镇电镀行业整治工程。投入4000万元建立店口镇电镀中心；投资150万元对重点污染企业实行网络在线监控。对电镀中心产生的三废进行治理和综合利用。电镀废水中含有较高浓度的酸碱、铬铜镍等重金属离子、氰等高毒无机离子，园区内的电镀废水处理厂严格按照工艺要求进行处理，确保水质稳定达标；而电镀工艺产生的酸雾、碱雾、铬雾等多种废气，电镀中心普及了废气的收集吸收装置，降低了废气的危害；电镀中心产生的工业固体废物则出售给湖北大冶的具有相关污泥处理资质的固废处理公司进行重金属回收提炼，变废为宝，既减少污染物排放又提高经济效益，实现了“一石二鸟”。

生态建设的目标是循环经济与生态保护、经济发展与社会进步协调发展，店口镇作为诸暨市的重要组成部分，其生态建设将是一个长期的、艰巨的过程，面对的问题还很多，存在的不足也要清醒的面对，店口有信心、有能力成为一个更好更强的生态化的“诸北小城市”。

店口镇人民政府

二OO八年五月二十五日