县清理整治国有资产的经验做法

第一篇：县清理整治国有资产的经验做法

文章标题：县清理整治国有资产的经验做法

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

今年以来，我县对行政事业单位资产进行了全面清理整治。经过一年的运作，摸清了我县县

直单位国有资产“家底”，直接追回公物价值110余万元，避免了因管理不到位可能流失的财产价值210万元；查处侵犯公私财产案件4件，其中涉及科级干部2人；同时针对管理中存在的问题和漏洞，对资产的购置、管理、处置等环节进行了规范。通过清理、整治和规范，既摸清了“家底”，强化了对国有资产的监管，提高了国有资产使用效率，又防止了国有资产流失，保证了国有资产的安全，从源头上预防了腐败现象的发生。清理整治国有资产工作取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、加强领导、明确责任。一是健全工作机制。成立了由县委副书记、纪委书记为组长，分管财政副县长为副组长，纪委、监察、财政、审计、物价等部门单位领导为成员的专项工作领导小组；明确该项工作由县财政局牵头，纪委负责协调，监察、审计、物价等部门密切配合，并指定一名县纪委常委负责协调落实，形成了“党委政府统一领导、纪检监察组织协调、财政部门具体负责”的工作机制。二是深入开展调研。从相关部门抽调了8名人员分成4个工作小组，深入党政机关、事业单位就资产使用管理进行广泛调研，在调研基础上制定了具体的清理整治工作方案，下发了《关于开展全县行政事业单位财产清查工作的通知》，对清理整治的目的、意义、要求、时间、步骤、对象、内容、工作方法等进行了明确。三是广泛宣传发动。县委、县政府对行政事业单位资产专项整治活动高度重视，先后6次召开县长办公会议和专题会议进行研究部署，通过政务公开栏、简报等形式，广泛宣传行政事业单位资产专项整治的目的和意义，要求各单位必须按照“谁主管、谁负责”的原则，严格自查自纠，落实整改措施，务求工作实效。

二、全面清查、摸清家底。

1、认真自查申报。印发了《2005年行政事业单位财产自查统计表》120余份，要求各行政事业单位根据检查内容认真组织自查，指定专人具体负责资产清查工作，以物对帐、以卡对物、帐物卡互对，据实填写、自查申报，并针对自查中发现的问题，查找原因，及时整改，建立健全制度。

2、严格清查核实。印制了《××县行政事业单位财产清查统计表》120余份，把抽调的人员重新组合分成2个组，在各单位自查的基础上，采取听、查、看、核的形式，对全县行政事业单位财产进行检查核实、梳理分类，即：听取被查单位汇报、检查各单位财务账和财产台帐、看各单位实物和管理制度、将《自查表》与《清查表》进行比对，核对各单位账实是否相符。共检查核实了87个县直行政事业单位,各单位500元以上(不含房屋)的财产总额2210.34万元,其中上级补助资金472.07万元、县财政资金554.13万元、自有资金1184.14万元；小车94辆、摩托车54辆、电脑288台、空调106台。

3、健全完善台帐。核查小组根据核查掌握的情况，对检查中发现的问题，及时给予纠正，直接追回公物价值110多万元，避免因管理不到位有可能流失的财产价值210多万元，如：协助两个单位收回不规范使用的店面10间；协助8个单位追回被个人借用的公物价值42万元。同时要求各资产所有单位应根据行政事业单位会计处理的有关规定，严格进行账实核对，建立台帐，健全和完善相关财产明细账册和固定资产卡片，并确定专人具体负责资产管理工作，为进一步规范公物管理奠定了基础。

三、建章立制、规范管理。制定下发了《关于规范行政事业单位国有资产管理工作的通知》，从四个环节规范行政事业单位国有资产管理：一是规范国有资产购置。要求行政事业单位国有资产购置必须经有权人或有权部门审批同意后，按照有关规定购置；凡要实行政府采购和经控办审批的，必须严格执行政府采购和控办审批手续，才能购置。二是规范资产日常管理。要求各行政事业单位建立健全资产的登记、保管、领用、交还及保养维修制度，对购买或接受拨给、捐赠以及其他形式获得的资产，必须及时验收、登记入库；对各项国有资产的存量、增减变动、分布等情况及时、准确、如实进行登记核算；对国有资产变动、使用和结存情况做出文字分析，严格按照规定的格式及内容定期向国资管理部门做出资产情况报告；对所有国有资产定期对账，年底清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符。三是规范资产处置管理。行政事业单位资产的处置（包括：调拨、赠与、变卖、出售、报废、报损、租赁等）严格按国家有关政策、法规和国资管理部门规定，经有权部门鉴定后，报县国资管理部门审核批准，经批准后方可按有关规定进行处置（应公开拍卖的要严格实行公开拍卖）。同时调整相关账目，并将处置结果报县财政部门备案。四是规范资产处置收入管理。行政事业单位国有资产处置收入，包括投资收入、出售收入、出租收入、报废报损残值变价收入等，均纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。

四、强化督查、确保成效。根据县情，结合实际，加大了对规范资产管理情况的督查。一是严格检查。年终时组织纪检、监察、财政、审计等相关部门对

资产管理各项工作的落实情况、存在问题的整改情况进行检查验收，对资产管理领导重视、工作到位、制度健全等好的做法进行经验总结；对一些检查不过关的单位提出批评，重大典型问题通报批评，必要时给予媒体曝光。二是严明纪律。制定责任措施，严肃查处各种违纪违规损害资产权益的问题，属于单位内部管理不严的，责令其限期整改；属于单位领导和有关责任人的，根据性质给予必要的经济处罚和相应的党、政纪处分；对不按规定履行有关报批手续的，依法收缴其相关财产及所得收益。三是严格把关。充分利用和调动社会资源，做到内部监督与外部监督相结合，维护资产的安全和完整。一方面，充分发挥职能部门的作用，利用财政部门管理资金的优势，把好资产入口和出口关；发挥纪检监察和审计部门的作用，加大对行政事业单位国有资产的监管力度，把好资产监督关。另一方面，各行政事业单位认真做好资产管理基础性工作，将日常管理与财务管理、资产清查、年终决算等项工作有机地结合起来，做到账实、账账相符，把好管理关。

《县清理整治国有资产的经验做法》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县清理整治国有资产的经验做法。

第二篇：违法建筑整治经验和做法

违法建筑治理经验和做法

2018年1至X月份，XX县共拆除违法违规建筑XXX万平方米，累计拆除XXX万平方米，有效打击了违法违规建筑的增长势头，努力实现“遏制增量、整治存量”的目标，主要做到“四个到位”：

一是组织领导到位。县委、县人民政府成立城市规划区违法违规建筑拆除工作领导小组，领导小组定期召开联席会议，通报、研究、协调、部署、督促整治“两违”工作。各工作组严格按照《违法违规建筑治理包保责任制工作方案》的要求，在统一指挥下各负其责、各司其职。在集中行动中，各级各部门主要领导主动靠前，特别是在突破重点、难点问题上，亲自调度、亲自指挥，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。依法强拆工作认真制定预案，周密安排部署，确保万无一失。依法强拆过程中，采取隔离强拆现场、开展耐心细致的群众思想工作，对依法强拆户实施断电、断水处理等切实有效的措施，严防意外发生；卫生部门组织医护力量，做好救护准备工作。

二是宣传动员到位。新闻媒体和有关职能部门坚持正确的舆论导向，充分发挥社会监督作用，广泛宣传整治工作的目的和意义，广泛宣传中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规和相关政策，将政策法律原原本本

交给群众，让其正确理解，主动配合开展工作。通过开辟专栏、专刊等形式集中报道整治工作进度，有重点地公开曝光一批违法典型，同时，对主动自拆的也大力宣传，树立典型，为整治工作营造良好的舆论氛围。

三是配合协作到位。坚持“县乡联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，条块之间、部门之间、单位之间紧密协作，形成强大的工作合力。国土、规划、住建、城管、乡镇政府等部门组织开展联合执法，对违法行为进行严肃查处；公安、司法、纪检监察等部门为集中整治工作保驾护航，对暴力抗法或妨碍执行公务的，依法及时果断处理；供水、供电、通信等部门通过合法合理手段，停止对违法建设的水电供应和通信服务；其它各职能部门各司其职，密切协作，综合执法，形成合力，全力推进集中整治工作顺利开展、取得实效。

四是责任追究到位。违法违规建筑整治实行严格的包保责任制和责任追究制，充分发挥县、乡、村、组力量，建立完善集中统一、责权明确，发现及时、处置快速、监管有效、执法有力、保障到位、运转顺畅的违法建设“零增长”工作机制，确保违法建设及时发现、及时查处、及时取缔。对领导不力、履行职责不力、不服从指挥调度的单位，追究单位领导特别是主要领导的责任；对出工不出力、态度无所谓、不作为、慢作为的工作人员，严肃处理，情节严重的，考核定为不称职。对执法部门及工作人员谎报、瞒报、拒报“两违”或不依法查处或查处不力的，对国家

机关、企事业单位及工作人员违反规定直接组织实施“两违”行为并且不按规定主动接受处理，甚至煽动群众、亲友直接干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务、为“两违”提供虚假材料的，严格依照党纪政纪严查重处并公开曝光，对触犯刑律的，移送司法机关依法处置，确保“两违”整治取得明显成效。

第三篇：国有资产清理自查自纠报告

瑶海区国有资产清理规范工作

自查自纠情况汇报

*********：

自2014年12月9日，瑶海区清理规范国有资产处置工作全面启动，全区高度重视，严格贯彻落实《******关于印发合肥市清理规范县（市）区开发区国有资产处置工作实施方案的通知》（*政办秘〔2014〕*号）文件精神，顺利完成了前期的国有资产项目登记、项目公示、自查自纠等阶段工作，现将有关情况汇报如下：

一、前期工作开展情况

（一）加强组织领导

自清理规范国有资产处置工作启动以来，我区按照市里的工作要求，召开了全区动员大会，成立了以区委常委、区政府常务副区长任组长的领导小组，印发了工作实施方案。明确由区监察局牵头，**具体负责业务指导开展此项清理规范工作。区清理规范工作领导小组办公室先后就项目登记、项目公示、自查自纠等阶段重点工作安排发出通知，报经区政府批准、由区政府办印发了《****国有资产处置项目登记公示工作暂行办法》。

（二）全面开展项目登记

国有资产项目登记阶段，按照全面摸清家底的总体要求，要求全区各单位全面登记截至2014年6月30日的房屋 1 构筑物、土地、大型专用设备情况，并在此基础上重点登记产权转让和实物资产转让、出租、对外投资、担保等国有资产处置项目。在区清理规范工作领导小组的指导监督下，全区62家单位完成了全区国有资产项目登记工作，摸清了家底，并将结果汇总上报市清理规范工作领导小组办公室。

（三）扎实开展项目公示

国有资产处置项目公示阶段，严格按照**政办秘〔2014〕*号文件要求，建立国有资产处置项目登记和网上公示目录编码管理制度，在区政府门户网站“政务公开”栏目下增设“国有资产处置”子项，对涉及国有资产处置项目的*家单位、**项资产处置情况进行了逐单位、逐项目公示，接受社会监督。对国有资产处置项目网上公示工作进行常态化管理，每个季度进行定期更新。

（四）认真开展自查自纠

对于自查自纠工作，我区要求各单位发现问题及时整改，与项目登记、公示工作同步实施。3月中旬，区清理规范工作领导小组办公室召开专题会议，听取各街、镇、开发区及部门区直单位国有资产处置自查自纠工作开展情况汇报，督促各单位严格按照相关文件要求，切实整改落实到位。截至目前，各相关单位认真开展了国有资产处置项目问题排查工作，对查找出的问题一一作了详细说明，并制定相应整改措施，按时上报了自查自纠工作报告。

二、自查自纠发现的主要问题

在各单位自查和区清理规范领导小组办公室督查的过程中，发现一些问题，主要表现为：

（一）部分房产土地产权证照、账面价值不完整。一是部分房产土地相关产权证照不全，此类资产主要是原市属、区属企业生活区移交辖区街道管理中包含的国有房产土地，由于历史原因一直未办理产权证照；其次是旧城改造、市政道路建设等新建大建设安置点配套商业房产等国有资产，目前产权证照正在办理之中。二是部分资产缺少账面价值，此类资产多是早前经划转、调拨、捐赠等方式取得的，接收时就没有反映价值，之后也没有通过专门的机构进行资产评估，因此未反映账面原值。

（二）部分经营性资产出租未公开招标。各街、镇、开发区和区直少数单位不同程度地存在出租资产未公开招租问题，资产出租事宜多通过单位领导班子集体研究决定，没有通过市公共资源交易中心公开招标。其主要原因是单位领导和业务经办人员对现行的国有资产管理政策把握不准确，业务流程不够熟悉，仍按照以前的政策认为产权证照不全的资产不能向市公共资源交易中心申请公开招标，从而造成出租资产公开招租比例不高。

（三）少数经营性资产存在租期过长、租金收入未足额完税等现象。少数租期过长的经营性资产，主要是因为延续执行资产划转、调拨前原单位签订的有效合同，从而与现行 3 的有关规定要求不符。我区行政事业、国有企业的房屋土地等资产出租收入目前均纳入区财政非税收入管理，因此部分单位对租金收入纳税的意识不强。

三、整改情况

针对发现的问题，区清理规范领导小组办公室督促各相关单位积极进行整改，取得了明显的成效。

（一）进一步加强指导，提高国有资产管理工作水平。区国资办加强政策指导，人员培训，定期召开各单位分管领导和资产专管员的业务会，督促各单位利用《行政事业单位资产管理系统》建立完善国有资产台账，并根据工作需要进行不定期的清查，实施资产动态管理。对于产权证照不全的资产，要求做到产权明晰，具备条件的要尽快办理资产证照。对于因历史原因目前难以办理证照、完善账面价值的资产，必须统一纳入单位资产管理系统，做到登记准确、完整，单位财务账与资产账及时核对，确保账物相符，防止国有资产流失。

（二）进一步强化约束，规范国有资产出租行为。清理规范国有资产处置工作开展以来，区清理规范领导小组办公室先后3次召开专题会议，组织学习传达区清理规范工作实施方案、市纪委等五部门印发的《关于进一步规范我市国有（集体）资产出租管理工作的意见》、市政府2014年第40号常务会议纪要等，以会代训的方式不断提高各单位领导和 4 业务经办人员的政策水平。要求各单位严格执行市里相关文件精神，对于新招租或租赁到期的资产，一律进入合肥市公共资源交易中心进行公开招租，规范集体决策程序，合理确定租金底价和租金增长机制，严格控制出租期限，加强合同、履约和收益管理。2014，我区将街、镇、开发区国有资产管理工作纳入目标责任制考核，进一步强化各单位的责任意识。通过上述一系列举措，目前全区各单位已严格执行，对新发生的资产招租业务规范程序，做到进场公开交易。

四、下一步工作打算

通过这一阶段的自查和整改，在资产清理过程中存在的一些不规范的问题已经得到整改，各单位的资产状态已经明晰，处置程序逐步规范。为进一步巩固此次清理规范国有资产处置工作取得的成果，下一步我区将着重做好以下几个方面工作：

（一）继续加大督查力度，规范全区国有资产出租管理工作。拟对各街、镇、开发区和区直相关单位2014年7月至2015年3月期间国有资产处置项目进行清查、公示，重点督查国有资产出租是否严格执行市、区现行相关文件规定。

（二）加强国有资产管理软硬件建设。在区政府采购中心的基础上，尽快成立区级公共资源交易中心，完善区级公 5 共资源交易平台建设，推动国有资产处置项目统一进场交易。对区国资公司开发使用的《经营性资产运营管理系统》进行升级，推广至各街、镇、开发区统一使用，规范全区经营性资产运营，实现资产管理的信息化、动态化。

（三）加强国有资产管理制度建设。加强全区国有资产处置工作事前、事中和事后监管，建立健全国有资产监管长效机制。针对市相关部门制定的《***企业国有产权转让管理办法》、《***国有产权交易项目目录管理办法》、《***国有资产处置责任追究暂行办法》等项管理制度，配套出台我区国有产权转让、责任追究等相关制度实施细则。

***

************* 6

第四篇：经验和做法(整理)

做法和经验

1、运用现代科技手段实行高透明度政务公开

运用现代科技手段实行高透明度政务公开，是落实科学发展观，构建和谐社会、节约型社会，建设公开型、服务型、高效廉洁政府的有效途径。

如济源市的政府网站建设。目前济源市各乡镇市直单位都开通了网站，网站已成为政务信息公开的重要渠道。政务公开主要是领导信息、政务动态、部门概况和规划计划等政务。信息上网和信息更新及时。在线办事做到了全面、公开。住房公积金网、济源质监网、经济信息网、济源无线电、济源工商网等政府部门网站对面向社会公众，做到了全面、公开。全市各部门网站在页面布局、栏目规划、信息检索、规范域名和ICP备案等方面整体做得好。济源市政府网站建设，顺应了我国政府改革发展趋势，充分保障了公民知情权、参与权和监督权，对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。

如新安县电子政务工程建设。新安县电子政务建设采用分层次的系统模型，由县电子政务信息中心、远程教育中心和广电视频点播中心组成网络的骨干层，三个中心之间由千兆路由器进行环型互联，远程教育中心和广电有线电视点中心可对安全级别较高的电子政务信息中心进行系统备份和支持。把当前的广电光纤和远程教育光纤相互连接起来被三个中心共用，并共租网通的互联网出口，实现硬件资源、软件资源、信息资源的共享，减少不必要的重复投资。今后将要建设的所有应用系统均可利用当前统一的网络资源。全县所有党政机关和企事业单位通过互联的广电和教育系统的光纤和电子政务信息中心相连，全县所有学校和远程教育中心相连，全县所有的有线电视用户可与广电有线电视系统相联。电子政务用户在接入方式上，各乡镇和党政机关均利用广电或教育光纤就近实现光纤接入；人数和业务量比较小、离教育广电光纤比较远、经济财力不足的单位可用宽带或有线电视网络接入。

新安县电子政务建设采用“急用先上”和“投资收益率高先上”的方法，逐步扩大应用，着力建好政府门户网站群系统、党委政府自动化办公系统、以搞好农民培训为主建设视频点播系统、完善远程教育系统、邮件系统等。

新安县电子政务建设促进了政府工作模式的转变，塑造出开放、公正、透明、廉洁、高效、服务、节约型政府的良好形象，具有节约建设经费和后期运营成本较低的特点，促进了电子政务、教育和广电业务的拓展，实现了合作共赢，三网合一的网络架构符合国家产业政策和资源整合的要求，并能够满足电子政务长远发展的需求，具有先进性、安全性、可靠性、可扩展性和易管理性。

2、转变观念创新意识大力发展广电宣传事业。

3、抢抓机遇发挥优势准确定位（栾川旅游）

4、以人为本实现全面协调发展（西峡县）

5、重视文物保护提升文化底蕴

经验：

（一）统一思想。由于电子政务技术含量较高、有些领导还不太了解，这是推动电子政务建设的首要问题。今年我县是省电子政务建设试点县，为做好这项工作，我们一定要加强宣传，让全县上下做到思想统一，认识一致，把电子政务建设作为促进全县经济跨越式发展的重要措施，共同推进电子政务建设。

（二）加强领导。电子政务工程建设是一项复杂的系统工程，今年县委、县政府已把它作为建设服务型和公开型政府的重要举措，纳入了今年的主要工作，目前正在全面调研，科学规划。并准备成立电子政务工作领导小组，充实县政府办公室信息中心，强力推进此项工作。希望各单位抽调本单位熟悉电子政务业务的人员，积极和县政府信息中心联系，促进电子政务资源整合和信息共享。做好本单位的光纤接入、布线和业务应用软件的开发工作。

（三）落实建设资金。电子政务建设网络、开发应用系统、培养人才都需要雄厚的资金作支撑。今年我县在财政资金紧张情况下，安排600万专项资金，用于电子政务平台建设和各项网络应用的开展。各单位也要安排相应的资金，做好本单位的光纤或宽带接入、布线、终端设备配置、单位业务应用软件开发等工作，保证和县电子政务平台同步建设，确保电子政务工程能按期投入使用。

（四）做好统筹规划，防止重复建设。我县电子政务工程建设，始终坚持“统筹规划、分布实施、互联互通、资源共享”的原则，各部门原则上不得单独建设部门网络，上下级之间和部门之间的互联互通，一律由全县统一的电子政务平台实现，避免分散建设、重复投资，以利于信息资源的综合开发和利用。

考察后设想

工业支撑，突出特色

科学规划，全面发展

政务公开，构建和谐

发展工业强支撑

建设城镇重科学

繁荣文化显特色

社会事业高标准

发展旅游深挖掘

发展工业强化支撑 建设城镇科学规划 繁荣文化提升品位 政务公开构建和谐 发展旅游实现多赢

第五篇：做法经验

1、加强领导，广泛动员。经研究，成立了以党委委书记张振中为组长的保持党的纯洁性学习教育活动领导小组，具体负责保持党的纯洁性学习教育活动的各项工作。对领导小组进行任务分工，明确责任人、工作职责。定期召开主题教育实践活动领导小组例会。例会的主要任务是各组汇报本周工作开展情况、存在问题及下周工作计划和想法、学习上级文件或相关工作要求、部署县主题教育实践活动相关工作、议定主题教育实践活动有关事项等。领导小组多次开会专题研究保持党的纯洁性学习教育活动，周密部署此项工作，为保持党的纯洁性学习教育活动顺利开展提供了组织保证。

2、创新形式，精心组织。一是集中学习与分散自学相结合，解决时间紧的问题。分散学习自由灵活，机动性强，可自行掌握；集中学习，交流心得，破解难点、疑点，达到事半功倍的学习效果。二是把领导干部上党课作为开展主题教育、筑牢党员干部拒腐防变思想防线的重要手段，要求党委班子成员精心备课、生动宣讲。三是开展“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动知识测试，通过对《党章》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政责任制的规定》、创先争优、廉政风险防控、“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动内容等知识的测试，进一步促进党员干部认识到保持党的纯洁性的重要意义。

3、加强宣传，造浓氛围。活动期间，我镇利用宣传单、公告栏等阵地，通过召开会议、印发学习资料等形式，加强对教育实践活动的宣传引导，扩大教育实践活动的覆盖面和影响力，让广大党员干部人人皆知、个个参与；及时总结、宣传、推广好的经验做法；大力宣传和培植先进典型，为教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。

一要认真开展“六查六看”，通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访服务对象等形式，广泛听取群众意见和建议，认真查摆存在的问题和差距，为整改落实奠定基础；

二要开好民主生活会和组织生活会。按照“六查六看”的要求，认真开展党性分析和对照检查，严肃进行批评和自我批评，做到“听取意见不怕刺，敞开思想不护短，相互批评不畏难”，不断增强战斗堡垒作用；

三要举行公开承诺活动，对照目标要求，联系个人思想、作风、工作、生活等实际，开展纯洁性公开承诺并进行公示，接受群众监督；

四要深入开展谈心活动，交流思想、传递经验，坦诚相见、增进团结、形成共识；

五要撰写分析检查报告。在广泛征求意见和建议、认真开好专题民主生活会和组织生活会的基础上，剖析问题根源，明确努力方向，推动工作提升。

六、把个人自学与撰写心得和家书相结合。撰写文章是促进自学的好办法，园区要求每位党员在加强学习的同时，撰写心得体会文章，要求党员领导干部给亲人写家书。党员的心得体会表达出园区党员对党的忠诚和坚定的共产主义信念，；党员领导干部的家书，字里行间更是流露出对党的忠诚，对纯洁性教育的认识，对亲人的关爱和工作上的共勉。