提高干部素质 强化资源管理

第一篇：提高干部素质 强化资源管理

国土资源管理连接着政府与群众、生产与生活、稳定与发展，支撑各行各业，涉及千家万户，影响千秋万代。作为国土资源管理部门的各级领导干部，面对新形势、新任务，应理清思路，把握大局，与时俱进，开拓进取，努力提高五种能力，以适应国土资源事业发展的要求。

一是提高刻苦学习的能力。要切实端正学习态度，自觉克服“工作太忙没时间学”、“文化程度高可以不学”和“行政经验多不需要学”的厌倦自满情绪，牢固树立学习则强、学习则进的理念；学习工作化、工作学习化的理念；学习为本、终身学习的理念，汲取知识营养，优化知识结构，努力使学到的政治理论、法律法规、国土资源业务和现代文化科学知识不断转化为综合能力，研究问题和解决问题，逐步使自己成为一名政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的领导干部。

二是提高驾驭全局的能力。国土资源部门的领导干部掌握着一定的权力，既是权利，又是义务，更是责任。因此，务必掌好权、用好权、尽好责，并总揽全局，协调各方，稳健推进，创造性地搞好国土资源工作。要自觉适应国土资源管理体制改革的新特点，充分发挥自己的聪明才智，管好班子，带好队伍，理顺关系，恪尽职守，廉洁自律，求真务实，全面提高国土资源系统干部队伍的整体素质水平，优质高效地完成组织交给的各项工作任务。

三是提高依法行政的能力。要从落实科学发展观、全面建设小康社会和构建和谐社会的高度充分认识依法行政的重要性和必要性，不断增强依法治土、依法治矿和依法治政的思想观念，做到执法必严、违法必究、依法办事，严肃查处和纠正各种违法问题。要切实加强法律法规的宣传教育工作，不断提高广大干部群众尤其是各级领导干部的法律素质，积极引导广大干部群众，依法维护自己的合法权益，努力营造依法行政、执法为民的社会氛围。

四是提高支持发展的能力。正确处理保护资源与促进发展、依法行政与优质服务、宏观调控与基本市情和严格执法与维护权益的关系，及时引导用地单位和矿产企业依法办理各种批准、许可手续。积极做好用地、用矿的前期服务工作，确保国家重点建设和基础设施项目用地，使矿业开发勘查符合法定程序，促进经济社会全面协调可持续发展。

第二篇：提高干部素质

提高干部素质和管理水平的计划

为全面提高我校教师干部的整体素质，提升学校教育管理水平和教育教学水平，努力创办人民满意的教育，积极打造高品质的德才教育，依据《哈尔滨市教育改革和发展十二五规划（2011—2015年）》要求，我校党委决定在全校教育系统内开展建设学校学习型团队建设活动，特制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育局中心工作，以推进依兰县教育现代化为共同愿景，以提升教师素质，建设依兰县教师精神家园为工作目标，以激发教职员工学习内驱力、加强团队学习、改变心智模式，提升系统思考能力为重点，深入推进创建学习型学校团队建设，促进“工作学习化、学习工作化”、“学习生活化、生活学习化”理念深入人心，使广大干部教师在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高，工作上有新进展，从而凝聚各方的智慧和力量，为实现依兰县教育十二五规划目标而创造性的激情工作。

二、主要任务

（一）学习型党组织建设工程。学校党组织作为学校思想的引领者，要担当起学习型团队打造第一责任人角色，要以创建学习型党组织为标杆，引领创建学校学习型团队建设工作。教育局党委将结合创先争优和窗口单位“创标对标”活动的开展，做好学习型党支部（总支）建设工作。一是搞好“好书我推荐”活动，编印推荐书籍目录，为学校提供优秀书籍资源。1

二是搞好舆论宣传，发现和挖掘党内学习的各类先进典型，利用网络、报纸大力宣传学习型党组织和党员学习标兵的先进事迹，积极营造讲学、比学、崇学的氛围。三是注重虚实结合，知行合一，开展以“党员，让教育更精彩”为主题的育人故事交流会和以“减负、课改向我看”为主题的党员示范课和微型论坛活动，通过立足本职岗位的党员学习实践示范，引领三支队伍的学习教育。四是年底将对基层党组织落实各项学习制度情况进行重点督查，建立学习型党组织及党员学习标兵评选制度，规范、激励学校开展创建学习型团队建设。

（二）实施学校管理层卓越工程。为加快干部队伍成长，一是教育局今年将举办与南师大合作的校级干部提高培训班，与浙师大幼师学院合办的幼儿园园长岗前培训班,和与杭师大合办的中小学青年后备干部培训班。同时组织实施名校长培训计划，选派中青年校长参加中小学名校长全国和省市级培训。二是进一步完善校长（园长）学习日、书记学习日制度，以探索“一校一品”和现代学校制度等为主要学习内容，以探索论坛和阅读会为主要载体，确定明确的主题，针对办学过程中的热点、难点问题，进行读书交流，探索解决问题的办法和思路。三是大兴调研之风，组织实施每两年一次的校级干部管理论文（调研文章）交流评比。搞好干部队伍现状调研，出台《校级干部队伍培养三年行动计划》，科学谋划干部队伍建设。

（三）推进教师学习修炼工程。教育局大力搭建促进成长的平台，邀请高等院校知名教授开设专题讲座，更新观念，拓

宽视野。二是把教师的专业阅读作为构建学习型组织的重要内容，开展共读一本书活动，今年必读书目为《第56号教室》；推行各学科教研员推荐书目制，暑假前由教师进修学校师训部统一下发。三是加强特首名师工作室团队的读书学习，组织1-2场读书报告交流观摩会。四是积极探索紧密型教育共同体教师协同成长模式，开展读书交流、协同教研、同课异构、问题研究等多种形式学习。五是实施各学科教师素质提升考核，组织一次各学科40周岁以下教师学科素养、业务能力比试活动。六是启动首届区高端名师培训计划，选拔50名左右优秀教师集中培养培训。七是探索教师培养1+1、1+2模式，支持教师参加多技能或第二本科培训。

德才中学2012年3月1日

第三篇：浅议如何提高计划生育干部素质

浅议如何提高计划生育

干部素质

【摘要】进入新的世纪，中国人口再生产实现了历史性的转变，进入了低生育水平国家的行列。但随着人口基数的不断增长，有许多新的问题包括深层次的问题都日益暴露出来。在市场经济条件下，我们已经不再可能只依靠强有力的人口政策、人口计划、行政干预和外部人力物力资源的调动来推动计划生育工作的开展，稳定低生育水平在很大程度上将取决于相关社会经济政策和社会保障措施的配套整合和计划生育部门控制能力的增强，而这种控制能力的提高无疑只有通过提高计生干部队伍素质来实现。本文旨在提供一种思路，进一步提高计生干部的整体素质，供大家思考。

【关键词】计划生育 干部素质

浅议如何提高计划生育干部素质

进入新时期新阶段，随着我国市场经济体制的进一步完善，改革开放的进一步深入，社会、经济、文化正在发生快速的变化。作为计划生育管理对象和服务对象的官兵在观念、理想、追求、价值观和综合素质各个方面都发生了很大的变化，他们的自主意识、民主意识、法制意识、权益意识、隐私意识都不断增强。这就要求计划生育干部必须适应工作对象的要求，努力提高自身素质和服务水平。随着部队流动人口的大量涌现，计划生育工作量在加大，工作难度也在加大，在人员、经费都不可能有大幅度增长的情况下，充分调动计生干部的工作积极性、主动性、创造性，是做好军队人口与计划生育工作的关键。

一、加大知识厚度，尽快提高能力素质

计划生育是一项难度很大的工作，这也为计生干部素质和能力提出了更高要求。随着社会发展，知识更新，需要学习、掌握的东西太多，要在这方面有所提高，加强学习、及时补充水分和养分是唯一的途径。

（一）要在学好理论上增加深度。

理论是行动的先导，没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定，更没有实际工作中的方向。理论水平的高度决定了工作层次的高度，有些干部工作一直在低层次徘徊，固然有其他原因，但理论素养低恐怕是主要的症结。因此在学习中不能满足于读了、听了、写了；也不能满足于主要观点知道了、主要精神了解了、主要内容熟悉了；更不能现学现用、拿来主义、照抄照搬、不求甚解。作为计生干部要扎扎实实、认认真真地学好马克思主义人口理论，学好党中央关于计生工作的一系列大政方针。同时理论联系实际，深入思考，学以致用，在不断变化的形势中把握好工作的方向，打牢坚定信念的政治基础，做好工作的理论基础和为民服务的思想基础。

（二）要在学好业务上增加精度。

当前个别计生干部在学习上有一种自满情绪，感到知识不多有文凭，水平不高能应付，干得顺手，不需要也不用劳心费力地学。计生工作政策性、专业性比较强，必须把岗位当成学习的平台。掌握做好本职工作必须具备的知识和技能，就要下功夫真学、勤学、苦学，做到精而又精，专而又专。只有成为计生工作的行家里手，才能在本职工作中游刃有余，对上能参善谋，对下能指导、会管理。

（三）要在学好相关知识上增加广度。

作为一项涉及多个相关学科的边缘性工作，不能仅仅就计生工作而学计划生育，还要多学一些哲学、经济、历史、社会、法律等方面的相关知识，不断更新知识结构，拓宽工作思路，提升科学决策、依法行政等实际工作所需要的综合素质和能力。广大计生干部要与时俱进，积极适应学习型党组织发展的要求。学习的过程也是思考工作、提高能力的过程。要用所学知识指导实践，梳理出开展工作的思路，总结出指导工作的规律，探索出解决现实问题的章法，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果来。

二、用极少的人力最大限度的发挥其效能 由于受编制体制的限制，部队各级计生办配备人员少，特别是在预备役部队中大都是兼职，尽管各级都为此动了不少脑筋，想了不少办法，但人少事多的矛盾仍非常突出。在这种情况下，我们只有用“乘法”的方法，最大限度的发挥计生干部的主观能动性，才能保证各项工作的有效落实。

（一）有的放矢，不搞“瞎忙活”。

要做到有的放矢，不搞“瞎忙活”最好的方法就是要搞好调查研究。调查研究是谋事之基，成事之道。它贯穿工作的每一个步骤和环节。实践证明，只有通过调查研究，“吃透上头的，摸清下边的，了解外头的，形成自己的”，才能增强针对性，减少盲目性，提高有效性。加强调查研究应做到“三个一”：强化一种观念。即没有调查就没有发言权 没有调查也没有研究权，更没有建议权。调查本身就是研究．没有深入的调查，没有掌握真实的情况，就别急于在那里空研究。加大对现实问题的研究，是为了解决问题。搞空对空，没有实际意义。倡导一种作风。即依靠亲身的调查研究去解决问题。如今是信息社会，了解情况，获取信息的渠道很多。但是否通过亲自体会得来，感受和认识不一样，千万不能因为有了更多的信息渠道，特别是高科技手段，而偏废了“亲历亲为”。学会一种方法。即真正从实际出发想问题办事情。同是“下去了”，有的同志获取了符合实际的真知灼见，有的头脑里依然空空如也。主要原因就是，前者真正尊重实际，老老实实地感受实践的脉动，吮吸生活的醇香，听到了基层的心声和呼声。而后者虽然人下去了，但脑子没下去，身入心不入。

（二）快速反应，“不喝功夫茶”。

有位名人说过：以往的哲学是“大吃小”，今天的哲学是“快吃慢”。因此，计生干部要养成一种好作风，就是凡事要讲求一个“快”字。面对上级任务，面对工作中遇到的难题，立马行动起来，干起来，不拖拉，不搁置。但有些干部却不是这样，总也急不起来，“火不烧着屁股不动”，快不起来，懒懒散散，遇事不是磨蹭就是“踢皮球”。比尔〃盖茨说过这样的话：“过去只有适者能够生存，今天只有最快处理完事务的人能够生存”。干工作老是慢半拍，再好的机会也丧失掉了。战时就更明显了，时间就是生命，拖拖拉拉就要付出血的代价。当然我们讲快，并不是毛毛糙糙，只讲速度，不讲质量，而是要快中求稳，稳中有快。笔者认为，对工作要树立这样一种理念，快干慢干都要干，不如选择快干；早干晚干都得干，不如选择早干；干好干孬都是于，不如选择干好。

（三）日事日毕，不搞“愚公移山”。

日事日毕，是著名的海尔管理模式。就是指对当天所遇到的种种问题，在当天查清原因、分清责任，及时采取措施进行处理，决不拖到明天，防止问题积累。计生干部要养成一种好的习惯，就是对交办的事辨开分清，哪些需要马上办的，哪些可以缓办的，心中要有个“时间表”，当天能干完的事情当天干完，不拖不欠。每天下班之前要进行一次“清算”，看看这一天哪些事情干完了，完成的质量如何，哪些事情还没有干完，如果是时效性很强的工作没有干完，该加班就得加班，确保任务完成的又快又好。

（四）改革创新，不能“偷懒睡大觉”。

一位企业家在谈到创新时的感受：我们不敢不创新，因为“创新就是企业的饭碗”，我们绝不敢有“睡大觉”的想法，睡上一觉起来天都变了。计划生育工作是一个相对全新的事业，经过几十年的探索积累了一些经验和做法，这些经验能够帮助我们完成日常工作任务，应付一般性工作。但是随着形势任务的发展变化，这项工作遇到了许多新情况、新问题。如果不坚持改革创新，计划生育工作就会缺少活力和发展后劲，就会停滞不前，就难以真正上台阶上水平。要谋求持续发展、长远发展、快速发展，必须牢固树立创新意识，敢于打破习惯思维定律，想他人之不敢想，谋他人之不敢谋，为他人之不敢为，如此才能始终立于不败之地。

三、通过明确分工形成齐抓共管、共同推进的局面。计划生育工作是一项复杂而艰巨的系统工程，它的性质决定了单靠一个部门是难以完成任务的。因此，计划生育干部必须具备协调的能力，运用“除法”的方法，调动各方面的积极性。具体任务有三层：一是协调决策层。给党委和领导提供情况，提出建议，促使其高度重视认真抓。二是协调执行层。协调各有关部门按照统一部署，抓好所承担任务的落实。三是协调好机关和基层的关系。使总端到末端，能顺畅运转，使基层能更好地按照上级要求做好工作。协调是一种艺术，一种能力，协调到位了，系统才能有效运转，工作才能落实到位。

（一）要统筹谋划好。

要及时掌握领导的工作动态和下一步的工作动向，提早筹划，科学安排，防止盲目和被动。比如根据全年的工作安排，看一看哪些会议需要领导参加，哪些活动需要各部门的支持和配合，还有哪些问题需要领导拍板解决，都要心中有数。要坚持实事求是的原则，切不可不分轻重缓急。什么活动都让领导参加。领导的工作千头万绪，闲的时间不多，有个比喻很确切：部队的工作就像一条条线，领导就是针鼻，哪一条线都要从这里过一下，因此，要针对开展活动的需要，该领导参加的就建议领导参加，该哪级领导参加的就争取让哪级参加。

（二）把“参谋助手”当好。

计生干部一个重要的职责就是为各级领导当好“参谋”、“助手”，遇事要拿出主意和办法来。具体讲是做好“三加两减”的工作，就是加长首长的手，加大首长的脑，加亮首长的眼，减少首长的工作量，减少首长的工作误差。说到底也就是“参”的有分量，“谋”的有质量。要养成勤于思考的习惯，遇到问题先思考，不听风就是雨，先问几个为什么，做到没有根据的话不说，没有思考的意见不讲，没有论证好的方案不提，没有把握的事情不办。尤其要注意细节，把每一个小环节，小阶段，小侧面都考虑得周全细致，千万不能养成做事粗枝大叶，得过且过，满不在乎的习惯和做法。

（三）把服务保障好。

任务分解后，计生干部不能“一推二六五”就撒手不管了。而是要努力做好服务保障工作。平时，要经常请示汇报，交流沟通情况。每进行一项重大活动，需要几个部门参加时，都要提前提出活动方案，征求各部门意见，避免与各部门的业务工作“撞车”。凡是上级有关文件或会议精神与各部门有关的、以及各阶段的活动需要各部门参加的，都要及时与各有关部门打招呼，通报信息，研究问题，使各部门做到：职责范围内的工作尽力做，“结合部”的工作主动做，棘手的工作协力做，形成齐心协力，同抓共管的局面。

参考文献： 栾世强.提高战区计划生育干部素质的几点思考.实用医药杂志,2008（9）刘会成，刘保生.稳定基层计划生育干部队伍的几点思考.中国计划生育学杂志，2004（12）张维庆.建设高素质人口和计划生育干部队伍.人口传媒,2004（1）

第四篇：浅谈如何提高工会干部素质

浅谈如何提高工会干部的综合素质

机关干部综合素质，是建设学习型、服务型、效能型、法治型、创新型机关的基础和关键。工会机关干部的思想觉悟、理论思维、工作绩效等，直接关系到工会组织的作用能否得到有效发挥。江泽民同志深刻指出：‚贯彻‘三个代表’要求，我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得住风浪考验的干部队伍。‛这既是对全党的要求，也是对广大干部队伍的要求。在工会工作面临着许多新情况、新问题的今天，在工会组织承担着更加繁重、艰巨任务的面前，按照‚三个代表‛的要求建设一支思想好、作风硬、业务精、纪律严的工会干部队伍，更好地发挥好工会组织的桥梁和纽带作用，这对于实现工会组织肩负的历史使命、推进工运事业的发展、发挥工会在改革发展稳定大局中的作用具有极其重要的现实意义。

一、工会干部综合素质存在的主要问题

一是政治理论素养有待进一步提高，有的工会干部对理论学习重视还不够，对党和国家的方针、政策、工运理论以及当前的形势缺乏深入的学习、研究和探讨。

二是习惯于经验型领导，工作缺乏创新。有的干部不愿意从小事做起，工作浮在面上，整体意识和大局意识不强，仍然习惯于用旧思想、老办法去思考和解决问题，而不注重解决问题的实际效果，不能创造性地开展工作。

三是少数干部自身形象欠佳。对自身要求不严，不按时上下班，工作时间做无关的事，平时不能很好地处理好同志

之间的关系。下基层扑不下身子、摆不正位子、放不下架子，有损机关干部的整体形象。

二、正确把握当前形势下工会干部所必备的素质及其内涵

工会干部素质是工会干部开展工会工作所应具备的内在基本条件，是工会干部在德、才、学、识诸方面的水平与特征。打造与时俱进的工会干部素质，是新形势对工会干部队伍素质的要求。

1、知识素质。知识素质是工会干部素质的核心，一个合格的工会干部应具备以下知识：一是理论知识，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 ‚三个代表‛重要思想武装头脑，坚持正确的政治方向；二是专业知识，必须熟悉和掌握工会工作的有关知识、规定、政策及工作方法；三是与专业相关的知识，具有较为丰富的经济、科技、管理、法律等方面的知识；四是文化知识，具有人文精神和文化品位；五是应用技术知识，如外语、计算机等方面的知识技能。

2、能力素质。能力素质是从事具体工作、实现工作目标的本领，是知识、智慧和经验的综合体现。当前工会干部应关注以下能力素质的提升：一是创新能力。当前工会工作面临较多新情况、新问题，必须用创新的思维去解决问题；二是协调能力。工会的桥梁纽带作用决定了工会干部协调能力的重要性，要通过良好的沟通协调，取得共识，推进发展；三是学习能力。提高工会干部素质，不仅要勤于学习，更要善于学习，通过学习能力的提高保证学习的效果。

3、品德素质。品德素质在工会干部素质中占有重要地位。工会干部应突出以下几方面品德素质：一要正直。工会干部要有良好的工作、思想和生活作风。二要诚信。工会干

部要言而有信，‚言必信，行必果‛，是工会干部应具有最基本的素质。三要自责。工会干部要勇于承担责任。四要守法。依法治国是我国的基本国策，工会干部必须要依法工作，依法治会。

4、心理素质。随着工会工作的推进，工会干部面临着更多的挑战，因而承受的心理压力更大，必须要有健全的心理素质，才能时刻保持高度的果断与冷静。良好的心理素质包括以下几方面的内容：一要有自信心。拥有适当的自信会不断激励自己去进取，去竞争。二要有自知力。作为一个清醒的工会干部，应该知道自己的长、短处及优、劣势领域，知道别人对他的看法。三要自我激励。工会干部要热衷于正在进行的目标，并对所从事的工作有着较高的激情。四要有自控力。工会干部的自控力对工会工作成败的影响很大，有时还真实和客观地反映着工会干部的成熟程度。

三、积极探索当前形势下提高工会干部素质的新途径

1、优化干部队伍结构。

一是进一步理顺干部任用制度。重视年轻干部的培养，要鼓励和安排年轻干部在实践中经受锻炼和考验，让更多的年轻干部到重要岗位上任职。二要拓宽工会干部的选拔渠道。要按照公开、公平、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘热爱工会工作的高素质优秀人才，使工会干部队伍不断有‚新鲜血液‛输入，增强整个工会干部队伍的活力。三是建立考核激励机制，有效推动机关干部争先创优。实行领导认可与群众评议相结合、内部考核与外部评价相结合、平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的办法，分层、分类对机关干部进行考核，考核结果与干部使用挂钩。四要加大干部的培养提高。有计划培养一大批熟悉经

济管理、社会保障、法律事务等方面知识的专门人才，改变目前工会干部队伍中事务型活动型人才多、专业型研究型人才少的结构失衡状况。

2、加强学习，注重培养，建设学习型工会干部队伍。一是落实党组中心组学习制度。党组中心组学习要有明确定位，关键是要‚学理论，议大事，转观念，出思路，建班子‛。学习要突出重点，提高学习质量，使中心组学习适应形势，富有成效，既提高了理论修养，又促进工作。二是完善机关干部政治业务学习制度。坚持每周一次的政治学习制度，建立每月一天的脱产政治业务学习制度。党组成员要率先垂范，学习上不搞特殊化，带头参加学习。三是拓展干部学习教育渠道。与高等院校联合办学，采取远程教育自学、在职学历教育、脱产学习等多种形式提高干部学历，改善干部知识结构。四是建立学习成果奖励制度。制订相关的政策，鼓励机关干部业余自修。鼓励机关工作人员采写宣传工会工作和工人阶级先进典型的新闻报道，稿件被采用的给予相应奖励。

3、深入基层，服务群众，提高工会干部工作水平。一是确定好每年的调研主题。每年年初明确调研的指导思想，提出全年市总调研工作的重大课题，由市总党组成员带头，分组重点选定一个题目，年内按期保质地完成。二是主动联系解决基层实际问题。与基层工会多沟通，以理服人，多为基层工会干事创造条件，避免简单地下发通知、布置任务、年底总结。深入基层了解社情民意，帮职工解难事、办实事、做好事，不能下车伊始，走马观花。三是深入基层开展‚结对帮扶‛活动。鼓励年轻干部下乡锻炼，登门走访帮扶对象，慰问困难职工，密切机关干部与职工群众的联系。

四是采取多种形式引导职工群众融入工会。通过与市内报刊、电台、电视台合办专刊、专题、专栏宣传工会知识，让更多的职工群众了解工会，激发广大职工群众的主人翁意识。

全面提高工会干部队伍的整体素质是一项艰巨复杂的系统工程，需要各级工会上下的共同努力，在思想观念、方法手段、工作要求和机制制度上有新的突破。各级工会要按照‚三个代表‛重要思想要求，把提高工会干部整体素质作为一项战略任务来抓，牢固树立‚事业兴衰，关键在人‛的思想，明确工作目标，落实保证措施，为加快提高工会干部队伍的整体素质，提供强有力的组织保证，为建设一支自觉贯彻党的路线方针政策、热爱工会事业、密切联系职工群众、敢于为职工群众说话办事、政治上可靠、业务上精湛、专业知识过硬，走在时代前列的高素质复合型工会干部队伍而共同努力。

第五篇：强化人力资源管理提高经营管理活力

**联社

强化人力资源管理提高经营管理活力

去年来，**联社始终坚持 “稳健经营、稳步发展”的经营理念，以争创一流金融机构为目标，不断强化员工的选拔、培养、使用、管理及激励机制，探索和丰富人力资源管理内涵，激发了干部员工的工作热忱，形成了“改革创新、团结实干、廉洁高效、争创一流”的农信精神，为经营发展提供了强劲动力。到*月末，各项存款余额达**.*亿，比年初增加**亿，市场占有率达**.*%，比年初提高*.*个百分点；各项贷款余额达**.*亿，比年初增加*.*亿，市场占有率达**.*%，比年初提高*.*个百分点；实现考核利润*.*亿，同比增幅**.*%，人均利润**.*万元，同比增幅**.*%。该联社的主要做法是：

一、推行竞聘上岗，配强管理人员

去年初，该联社对所有中层正副职共计**个岗位进行了竞聘。为了确保竞聘工作顺利进行，制定了《岗位竞聘实施方案》，明确了竞聘的条件、原则和意义，并通过召开动员会、座谈会，开展“假如我是信用社主任”演讲比赛等形式，广泛宣传，充分调动尤其是青年员工参与的积极性。有**名大学生员工参加，占符合竞聘条件大学生员工的**%，有*名竞聘为正职，*名青年员工竞聘为副职。1

为确保竞聘工作顺利进行，该联社实行了“两步走”。第一步竞聘联社中层正职。竞聘前，联社根据各单位实际情况，测算出经营指标的底标。竞聘会实行百分制，通过演讲—群众评议—党委评议，以得分高低排列，按照正职岗位设置数额的*：*.*的比例公布获得资格人员名单。最后，由取得正职资格的人员填报具体竞聘岗位及竞标标的，现场打分公布，由联社党委会现场确定人选。中层正职资格参加应聘人员**人，**名同志取得正职岗位；*名同志因标的分低仅取得资格未取得岗位，*名同志落聘。第二步竞聘联社中层副职。实行百分制，通过演讲—群众评议—党委评议—所竞部门或信用社正职的评议，以得分高低排列，按照副职岗位设置数额的*：*的比例公布获得资格人员名单。最后，由取得副职资格的人员填报的具体竞聘岗位，联社党委会现场公布岗位人选。同时竞聘中，该联社坚持了三大原则：一个是坚持发扬民主原则。确保每酝酿一项重要工作，都认真听取员工的意见和建议，竞聘的每一个阶段都有职工代表的积极参与。二个是坚持符合职称、学历和年龄原则，明确要求应聘者必须具备大专以上学历或中级职称、年龄**岁以下的“硬标准”，三是坚持以提高经营效益作为竞聘的出发点和落脚点原则。规定信用社主任、联社营业部主任竞聘既定标的为底标，采取上扬式激励机制，申报竞标额不得低于底标，竞标成为岗位竞聘的一个亮点。竞聘后，新上岗干部针对工作目标逐一分析、测算，努力瞄准不利因素的突破口，推动业务经营工作又好又快地发展。****年末，**处信用社竞聘投标，存款增加*亿元，超联社底标*个亿，实际年末完成*.*个亿；投标“两呆”贷款下降****万，超联社底标***万，实际年末完成****万；投标实现利润增加*.*个亿，超过联社底标****万，年末实际完成利润*.*个亿。只有*个信用社未完成存款标的。

二、推行兵将互选，实行优化组合（一）管理层、员工兵将互选。竞聘前，联社把所有员工基本情况列表公布，联社各部经理、各基层社主任及副职在联社的监督下，根据报名和工作情况，按照事先确定的选择顺序公开自由选择员工。管理层选择员工后，员工在规定时间公开报名选择管理层，两者双向选择成功后岗位确定。

（二）抓好调剂，避免波动。针对城区人员较多的情况，该联社根据网点偏僻程度对基层网点发放交通补贴，提高基层福利待遇，实行免费就餐制度，奖励向一线员工倾斜，同时加大对城区网点考核力度，整体上城区网点考核任务高于乡镇网点，积极鼓励城区网点员工向城郊网点或者乡镇网点交流，得到了员工的积极响应。

（三）合理分流，确定目标。对机关组合下来的人员按照个人自愿、双向选择、组织协调的方式进行分流，优先考虑人员不足的信用社，分流后可参加基层社部主任的竞聘和优化组合。因二次优化组合造成正式工无岗的，确定为业务营销员，业务营销员根据完成的工作量（包括存款、清收“两呆”贷款、收息等业务）计算收入，多劳多得，月收入不低于当地政府规定的最低生活保障线。

三、落实三项政策，前移风险关口

为解决长期以来农村信用社普遍存在的员工流动性差，易产生道德风险的问题，结合人力资源改革，该联社加大了员工岗位轮换、亲属回避的力度，推行了强制休假制度，将风险防范的关口前移到用人管理，起到了较好效果。

（一）严格执行岗位轮换政策。该联社制定了《岗位轮换实施方案》，对基层社主任、副主任及会计、出纳、客户经理岗位，规定凡在同一信用社满*年的员工，按照每年**%的面逐年分批交流轮换。自****年来，对符合条件的***名干部员工全部进行了轮换，彻底打破了部门横向间的隔阂和界限，使各岗位人员交流更容易，且相互理解、协作，为形成工作合力打好基础。

（二）严格执行亲属回避政策。据统计，联社有亲属关系的员工共有***多对***多人，为了认真落实亲属回避政策，该联社把思想政治工作放在首位，耐心讲解其中利害关系，并积极帮助亲属回避人员解决实际困难，防止因回避造成影响而使员工产生畏难思想。同时，回避之前做好必要的培训准备，使他们对新岗位的规章制度、工作性质和要求、基本操作程序都有初步的了解，使员工能很快适

应新的工作岗位，保证各项业务的有序开展。

（三）严格执行强制休假政策。联社对会计、出纳、储蓄等重要岗位组织强制休假*天，同时，执行严格的保密纪律。对强制休假员工，突然通知办理工作交接手续，员工必须无条件服从，对拒不执行的，按违反劳动纪律的有关规定做出处理。辖内某信用社内勤主任休假期间，上午正常休假，下午却来上班，信用社主任发现她的这种异常行为后，立即上报联社，要求对其进行审计。经与企业对账后，发现该内勤主任挪用公款，联社马上采取对应措施，追回了挪用资金，并对其给予其开除处分。

四、坚持以人为本，深挖员工潜力

（一）实行培训制度化。为了确保培训的常规化、制度化，该联社制定了《员工业务技能三年达标规划》，对新入社的大学生员工按季度组织业务技术比赛，形成“强内功、比学习、比技术、比效率、比服务”的良好氛围。同时，积极引导鼓励干部员工参加自学、各类专业技术和资格考试。目前，全员大专以上学历***人，占比为**.*%；取得中级职称以上和理财师、审计师等***人，占比为**%，极大提高员工岗位胜任能力。

（二）发挥员工创新性。工作中，该联社通过经常开展丰富多彩喜闻乐见的文体活动，增强群体观念，打造团队精神，在全社员工形成要干事、想干事、干成事的氛围，探索出许多新点子、新方

法。去年来，联社先后探索开展创新清收贷款营销、基建管理、宣传报道等方面成果*项，其中渔船办理分期还款（抵押）贷款去年*月份参加了省联社信贷创新产品展示，**月省联社予以推广，今年被人行济南分行转发。

（三）营造管理人性化。该联社始终坚持“四必访、五必谈”，即：员工婚丧嫁娶时必访；生病住院时必访；发生意外不幸时必访；家庭发生矛盾或生活困难时必访。员工有思想问题时必谈；员工之间有矛盾时必谈；受到批评处分时必谈；员工遇到困难挫败时必谈；工作调整时必谈，把组织的温暖关怀送到员工心中，极大地提高了广大员工的社会责任意识。去年来，员工主动捐款***万元，帮助***名贫困生重返校园，并为贫困村整修文化大院、硬化村路、送化肥，尤其是在此次支援地震灾区抗震救灾活动中，广大员工充分发挥“一方有难、八方支援”的优良传统，纷纷慷慨解囊，累计捐款**.*万元，得到了**市委、市政府的高度评价，树立了良好的社会形象。

二○○八年七月