浅议如何提高食品药品监管队伍干部素质（范文模版）

第一篇：浅议如何提高食品药品监管队伍干部素质（范文模版）

浅议如何提高食品药品监管队伍干部素质

众所周知，从近年来的“齐二药”假药案、“欣弗”事件、“奥美定”事件等接连发生的“药害”事件以及最近频频曝光的食品安全事件表明，我国的食品药品安全仍然处在风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全工作仍然处在拉距交接、攻坚破难的关键阶段。因此，食品药品监管工作也就面临重大考验的关键时期，面临前所未有的挑战。能不能适应形势的需要，能不能“化被动为主动”，能不能乘势而上，实现在逆境中起飞，关键取决于有没有一支政治过硬、业务精良、作风清正监管队伍、因此提高食品药品监管队伍干部素质，是适应新形势食品药品监管工作的需要。党的十六大提出要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。应当看到，国内面临的形势给食品药品监管的工作带来了许多新情况、新要求，食品药品监管体制和相关制度建设还不完善。各级食品药品监管部门能否在这种局面下完成党、政府和人民交给的任务，确保百姓饮食用药安全，从一定意义上说，取决于我们这支监管队伍有没有依法执政、科学执政的能力和水平。下面浅议一下如何提高食品药品监管队伍干部素质：

一、强化学习，全面提升食品药品监管队伍自身建设水平

全面锻造一支政治过硬、业务精良、行动快捷的食品药品监管队伍，是保障公众饮食用药安全的根本保证，是构建和谐社会的一个重要方面。所以在加强队伍建设过程中，要强化学习意识，要把学习当作一种责任、一种精神追求，要把学习的过程作为解

放思想、更新观念、鼓舞干劲、增强团队凝聚力和战斗力的重要途径。通过学习，牢固树立马克思主义者世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，掌握观察事物的科学方法，提高贯彻落实党的路线方针政策和运用科学发展观解决监管工作存在的问题和矛盾的本领，不断提高工作的主动性和前瞻性，进一步增强食品药品监管工作的使命感和紧迫感，切实做到居安思危，将监管关口前移，以防患于未然。

另外要提高干部队伍知法学法的能力。知法学法是实现科学监管的前提。食品药品监管是一项专业性和技术性很强的行政执法工作，无论行政许可、行政处罚、行政复议，还是行政强制都有严格的程序和法律要求，就连日常监督检查、药品监督抽检、案件调查取证，其要求都是非常严格的。这就要求食品药品监管工作者既要有丰富的业务理论知识，又要有较强的法律法规知识。当前，食品药品监管的法律法规体系还不够完善，老规章不断调整，新规章不断推出。因此，作为基层食品药品监管工作者要有强烈的法律意识，不断增强知法学法的自觉性和科学性。要敢于吃透法律精神，看懂法律条文背后的深刻含义；要学会系统思考，勤于钻研，准确适用法律；要结合实际，多思、多想、多比较、多联系，不断提高食品药品监管执法能力和水平。

二、提高依法监管能力，强化对行政行为的监督

科学监管的核心是依法监管。实现依法监管，首先要做到有法必依、执法必严，违法必究。对于各种违法违规行为，都必须

严格依法查处，切实履行好食品药品监管职责，坚决杜绝渎职、越权、滥用权力及徇私枉法现象的发生；第二，要进一步规范行政执法行为。在实施行政许可、行政处罚等行政行为时，要严格按照法律规定，坚持实体与程序并重，科学执法，规范执法。尤其在作出对行政相对人不利的行政处罚时，更要主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确；第三，要进一步强化对行政行为的监督。严格执行行政执法公示、行政执法投诉、执法人员基本行为规范、重大行政处罚备案、行政执法过错责任追究和行政执法评议考核等执法监督制度。严肃查处以收代罚、以罚代刑、滥用职权、随意处罚等违法行为。

三、转变执法观念，提高在监管中的创新能力，营造和谐的执法环境

创新是力量的源泉。树立和实践科学监管理念要勇于创新，要从以往那些惯性的、墨守成规的做法中解脱出来，勇于创新，大胆实践，在食品药品监管工作的改革和发展中，拿出新思路，制定新举措，取得新突破。保障公众的饮食用药安全是我们的神圣职责，但是公众的饮食用药安全是建立在一定的经济社会发展基础之上的，食品药品监管部门要树立起大服务、“大药监”的理念，有所作为才有地位，自觉地把工作融入经济社会发展中，把服务大局落实在每一项具体工作中。因此，必须做到：一是要在执法中不断改进和加强行政管理，强化服务意识，文明执法，秉公办事。二是要讲究工作方法。对于违法违规的管理相对人，还

应通过耐心的教育沟通，使其真正认识到自身的违法行为及其带来的严重后果。三是积极推进食品药品监管方法创新。要结合系统行政执法实际，进一步深化部门协作的联合打假机制，加强区域合作和协调，整合行政执法资源，提高行政执法效率，创造和谐的执法环境。要坚持依法行政、维护公平正义，推行阳光政务，规范行政许可、行政检查、行政处罚等行为。要按照法定权限和程序行使权力，全面正确实施法律法规规章，公正公平文明执法，杜绝随意执法和滥用自由裁量权。四是要加强宣传引导，广泛开展和谐创建活动，营造全社会齐抓共管的监管氛围是构建和谐药监的重要内容。加强对监管相对人的培训和服务，通过定期公布假劣食品药品信息、建立健全举报奖励机制，增强公众的维权意识与能力

四、增强服务意识，坚持以人为本，积极解决公众关心的热点、难点问题是构建和谐监管的重要途径

树立科学监管理念，不仅要有知法学法意识，依法监管意识和监管创新意识，还要有监管就是服务的意识。一是要进一步规范行政许可行为。二是要进一步推进政务公开。三是要进一步改进机关工作作风。积极落实“一岗双责”要求，兑现首问负责、服务承诺等制度，实现“四个一”和“四声”，即“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水、来有迎声、去有送声、问有答声、合作有谢声”。寓服务于监管工作，这不仅是当前建立公共型服务政府的需要，更是食品药品监管工作纵深发展的需要。在监管工

作中树立服务意识，是遏制食品药品安全事故频发、增强人民群众饮食用药安全感的迫切需要。胡锦涛同志反复强调，构建和谐社会，一定要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。当前，公众最为关切的，诸如药价虚涨、非法广告泛滥、食品安全事故等等，而农村食品安全隐患依然存在等问题已严重影响到系统的形象，我们应该抱着向公众高度负责的态度，尽职尽责，积极加强与相关部门的沟通协调，努力解决问题，树立系统良好形象。监管人员要牢固树立公仆意识，切实转变“以罚代管”的思维方式，主动为行政相对人营造良好的发展环境。其次要积极指导食品药品生产、经营企业较好地引进新技术、新经验用于其生产和经营，树立诚信意识，确保食品药品的安全，促进市场秩序健康有序发展。

第二篇：建设一支高素质食品药品监管队伍

建设一支高素质食品药品监管队伍

建设一支高素质食品药品监管队伍，是由食品药品监管部门的性质和职能及面对的新形势决定的。食品药品监督管理部门作为行业监管部门，客观上就要求食品药品监管人员既要具备作为国家公务员队伍建设的整体性标准，还应具备其“专业化”素质。

一、强化学习，全面提升监管队伍建设水平。

全面锻造一支政治过硬、业务精良、行动快捷的食药监管队伍，是保障公众饮食用药安全的根本保证。食品监管是一项专业性和技术性很强的行政执法工作，这就要求食品监管工作者既要有丰富的业务理论知识，又要有较强的法律法规知识；要善于吃透法律精神，看懂法律条文背后的深刻含义；要学会系统思考，勤于钻研，准确适用法律。

二、提高依法监管能力，强化对行政行为的监督。

要实现依法监管，首先要做到有法必依、执法必严、违法必究。切实履行好食品监管职责，坚决杜绝渎职、越权、滥用权力及徇私枉法现象的发生。要严格按照法律规定，坚持实体与程序并重，科学执法，规范执法。尤其在作出对行政相对人不利的行政处罚时，更要主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确。第三，要进一步强化对行政行为的监督。严格执行行政执法公示、行政执法投诉、执法人员基本行为规范、重大行政处罚备案、行政执法过错责任追究和行政执法评议考核等执法监督制度。严肃查处以收代罚、以罚代刑、滥用职权、随意处罚等违法行为。

三、转变执法观念，提高监管创新能力。

食品药品监管部门要树立起大服务、“大监管”的理念，把服务大局落实在每一项具体工作中。因此，一是要在执法中不断改进和加强行政管理，强化服务意识，文明执法，秉公办事。二是要讲究工作方法。对于违法违规的管理相对人，还应通过耐心的教育沟通，使其真正认识到自身的违法行为及其带来的严重后果。三是积极推进食品药品监管方法创新。要结合系统行政执法实际，进一步深化部门协作的联合打假机制，加强区域合作和协调，整合行政执法资源，提高行政执法效率。

四、增强服务意识，坚持以人为本。

树立科学监管理念，不仅要有知法学法意识，依法监管意识和监管创新意识，还要有监管就是服务的意识。一是要进一步规范行政许可行为；二是要进一步推进政务公开；三是要积极落实“一岗双责”要求，兑现首问负责、服务承诺等制度。寓服务于监管工作。监管人员要牢固树立公仆意识，切实转变“以罚代管”的思维方式，主动营造良好的发展环境。其次要积极指导食品药品生产、经营企业较好地引进新技术、新经验用于其生产和经营，树立诚信意识，确保食品药品的安全。

五、坚持扎实工作，加强沟通，注重协调。

要切实担负起保障群众饮食用药安全的重任，确保群众饮食用药安全，确保不出现危害群众身体健康和生命安全的事件，树立药监系统的良好形象。要建立和坚持行风监督员制度，聘请纪检检察干部、人大代表、政协委员、社会团体、监管相对人、媒体记者担当行风监督员，定期召开情况通报会、座谈会，主动邀请他们挑毛病、找问题，监督我们的政风行风，以改进和促进工作。同时，我们的执法人员要把服务寓于监管之中，把温情寓于检查之中，把微笑寓于执法之中，在严格执法的同时，坚持温馨执法、和谐执法、人性化执法，以我们良好的执法形象，树立食品药品监管队伍的良好形象。

第三篇：浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力

文章标题：浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力

我国食品药品监管系统自1998年开始逐步组建以来，经过七年多的时间，国家、省、市、县四级食品药品监管体系基本组建完毕。与此同步，我国的食品药品监管队伍在这几年也得到了较大的扩充和加强。但是，面对不断扩充的监管职能和日益复杂的监管形势，我们的监管队伍尤其是基层队伍日益暴露出实

践经验不足，知识结构单一，水平参差不齐，缺乏系统培训等等一些亟待解决的问题。党的十六大提出要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。我们食品药品监管队伍所面临的问题，归根结底，就是如何提高执政能力，保障人民的食品安全和用药安全的问题。笔者以为，面对当前的形势和问题，要想造就一支“政治上靠的住，作风上站的住，工作上有能力”的食品药品监管队伍，应着力提高六种能力。

一、自我学习的能力

自我学习能力是人类的一项基础能力。当今世界，科技进步日新月异，知识创新空前加快，食品药品监管领域的新知识、新事物层出不穷，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，这些都需要我们通过不断的自我学习去了解，去认识，去把握，去解决。要提高自我学习的能力，需要着重从四个方面入手：

（一）树立先进理念。首先要树立终身学习的理念，将自我学习作为我们日常生活和工作的一种常态，做到学得勤，学得恒，学得深。“学海无涯”，我们食品药品监管工作所需要的各种知识是随着社会的发展和科技的进步不断更新和向前发展的。没有终身学习的观念就跟不上形势的发展，就不能适应新形势下食品药品监管工作的需要，就会被淘汰。其次，要树立科学学习的理念。我们食品药品监管工作所需的知识涵盖了医学、药学、食品、法律、经济、政治、计算机、外语等学科，要想全部精通是不现实的。因此一方面我们在学习中要有主有次，有先有后，有深有浅，有所为有所不为，另一方面我们在不同学科领域的学习中要善于发现规律，掌握技巧，运用科学的方法指导自己的学习，提高学习的效率。

（二）合理制定目标。针对当前食品药品监管工作点多、面广、时间紧、任务重的特点，我们要将自我学习的短期目标和长期目标相结合，个人目标与组织目标相结合，理论学习目标和实践学习目标相结合，一步一个脚印，使自己真正能在学习中得到提高，得到升华。

（三）灵活运用方法。学习既是一种行为，也是一门艺术。我们在自我学习的实践中要根据学科领域的不同，学习环境的不同，学习阶段的不同，学习要求的不同，灵活的运用各种学习方法，以提高学习效率，强化学习效果。

（四）积极拓宽途径。在学习途径上，我们一方面要向书本学，向实践学，向同事学，另一方面要善于运用各种现代信息技术，通过报纸、杂志、广播、电视、互联网等媒介捕捉有用信息，为我所用。

二、心理调适能力

心理调适是指人们在面临心理压力和心理障碍时，灵活的运用心理学的一般理论和方法，调节自我，缓解心理压力，排除心理障碍，达到心理健康的过程。

当今社会信息海量，知识爆炸，现实与传统冲突，多元化带来挑战，贫富差距带来困惑。尤其我们从事食品药品监管工作，任务艰巨，百姓寄予厚望。这就使得我们承受着巨大的心理压力和工作压力。再加上整个系统人员不断增加，岗位不断变化，使得大家对周围的环境有一个不断适应调整的过程。心理压力过大，会引起负性情绪，从而会使人产生心情烦躁、郁闷、忧伤，焦虑、恐惧、疲劳、力不从心的感觉，直接影响到人的工作、学习和交往。世界卫生组织曾提出人类的健康标准包括生理健康、心理健康、道德健康和良好的社会适应。实际上，每个人都有心理障碍，世界上没有心理没有病的人。这就要求我们每个人都要具备一定的心理调适能力。心理调适从以下方面着手：一是改善认知模式。认知模式是人们思维方法，思维习惯，思维风格的反映。认知模式的形成受人们所经历的环境，形成的性格，人的智商、情商的影响，并要经历漫长的过程。认知模式根深蒂固，深植于人的心中。它不仅左右人们的思想和对周围世界的认识，影响人们的决策，也影响人们对工作、学习和生活的态度，影响人们处理人际关系遵循的准则，影响人们的行为方式和行为习惯。二是调整自己对现实的态度和期望值。要建立符合自身情况的抱负水准，正确地认识和评价自己，同时学会接受他人的评价。三是建立稳定的社会支持体系，学会寻求帮助。在任何情况下都不要封闭自己，尽力与家人、朋友保持联系，寻求你平时最信任、最喜欢的朋友倾诉和沟通。四是对压力有所认识，有所准备。凡事预则立，不预则废，要预先估计，分析总结，增强心理承受能力。五是学会排除负性情绪。其方法包括善于转移，适当宣泄，增强锻炼，发展多种兴趣，培养幽默感，学会宽容。心理调适的最终和最佳标准是：认知能力正常，情绪反应适度，意志品质健全，自我意识正确，个性结构完整，人际关系协调，社会适应良好，人生态度积极，行为表现规范，活

动效能与年龄相符。我们生活在一个更趋开放，更加多元化的时代。这一潮流无可阻挡。以单一文化资源试图去解决人类生存所遇到的诸多困难是不可能的。因此，以无限的胸怀，汇通各种文化的智慧；以健康的心理，包容各种竞争压力，创造性的面对未来是非常重要的。

三、交流沟通能力

提高交流沟通能力，对我们食品药品监管队伍来说

有其现实的意义。目前，上级将我们的食品监管职能定位为：综合监督，组织协调，重大食品安全案件的查处。这就要求我们必须做好与相关部门的交流沟通，实现多部门的信息资源共享，才能协调一致开展好这项工作。而在我们的日常监管实践中，加强与相对人的交流沟通既是我们文明执法的需要，也是贯彻中央“以人为本”重要思想的一种体现。要提高我们的交流沟通能力，一要全面沟通。沟通的全面性体现在纵向与横向两方面。从纵向上讲，既要与上级沟通，通过与上级的沟通互动，寻求上级对我们工作的支持和指导；又要与下级沟通，通过沟通了解情况，进而对下级的工作进行指导和控制，激励下级的工作积极性；还要与平级沟通，通过沟通达成共识，化解矛盾，进而共同协作，完成组织的目标。从横向上讲，既要充分利用正式沟通渠道，又要注意非正式沟通渠道的作用。二要主动沟通。在实践中有些问题最后成为问题不是没有沟通，也不是不会沟通，就是因为沟通的积极性、主动性不够，坐等别人来沟通，结果错失了解决问题的最佳时机，把小问题等成了大问题，把一个问题等成了一串问题，把容易解决的问题等成了需要调动大量行政资源才能解决的问题。三要灵活沟通。“法无定法”，没有哪一种沟通方法和途径能解决所有的问题。因此，我们在工作实践中要灵活运用各种沟通方法和途径来解决实践中遇到的各种问题。四要反复沟通。在我们的日常工作中，很多问题可能不是一次沟通就能解决的，甚至可能有些问题多次沟通后依然没有进展。这就要求我们在沟通中要有耐心，要以工作为重，通过反复的沟通，寻找问题的症结，探求解决的方法。

四、团结协作能力

人类是自然的存在与产物，更是社会的存在与产物。任何一个组织存在的基础都是团结协作，而任何个人要想成就事业都必须依靠组织的力量，依靠团结协作的精神。只有团结才能产生力量，只有协作才能产生效益。要提高我们的团结协作的能力，一是要讲大局。良好的大局观是团结协作的基础。没有良好的大局观，就谈不上具有团结协作能力，在实践中也不可能做到团结协作。因此，提高团结协作能力首先就要努力培养大局意识。具体到我们食品药品监管工作实践中，就是要克服小我意识，多从整个集体的角度考虑问题；克服小部门意识，多从整个食品药品监管工作的角度考虑问题；克服小社会意识，多从发展经济，构建社会主义和谐社会的角度考虑问题。二是要讲团结。团结不是形成个别利益集团，而是以组织目标为核心的团结，是有利于工作开展，个人成长，组织发展的团结。要珍惜食品药品监管系统已经形成的团结协作的工作局面，珍惜与相关部门之间业已建立的良好的合作关系，求大同存小异，共同完成党和人民赋予的历史使命。三是要讲原则。团结协作不能一味的追求一团和气的表象，而忽视了实现组织的目标，忽视了原则。团结协作的能力也包括在团结协作中灵活的坚持原则的能力。

五、语言表达能力

语言历来是人们最重要的交流工具。语言表达能力是现代社会衡量人才水平高低的一个重要标志。在我们食品药品监管的日常工作中，无论是文字语言、口头语言还是肢体语言都有大量的应用。这些应用对我们工作的开展发挥了至关重要的作用。提高语言表达能力，一靠勤学。首先，语言是文化的一种表现形式，它反映了一个人或一个民族的文化底蕴，因此提高语言表达能力必须通过勤奋的学习打下一个口径宽，基础厚的文化功底。其次要有针对性的学习一些语言表达方面的知识和技巧。语言表达是有规律可循的，完全靠在实践中摸索不仅浪费时间，也是没有必要的。我们要充分学习吸收前人总结的规律来指导我们的实践。其三，语言是社会的产物，它随着社会的发展进步不断的变化发展着。因此，我们也要通过不断的学习来掌握这种变化。二靠苦练。语言表达能力是一种实践的能力，而不付诸于实践的语言也只是一些符号，没有任何实际意义。因此提高语言表达能力必须重视练。勤奋学来的知识不通过实践转化为能力，只是死知识。只有通过不断的练习，才能不断的将我们学到的知识转化为能力，最终提高我们的语言表达能力。三靠总结。总结一方面是纠正语言表达错误或不准确的地方，另一方面是探寻其中的规律。我们要做到处处留心，时时总结才能更好地提高我们的语言表达能力。

六、自我完善能力

自我完善的能力是指一个人或组织在客观的认识自我的基础上主动对自身进行改良的能力。它实际上是包括前面提到的四种能力在内的一种综合性能力。自我完善的能力对我们食品药品监管队伍来说尤其重要，甚至可以说关乎我们这支队伍的生存和发展。只有通过不断自我完善，我们才能在实践中逐步掌握食品药品监管工作的内在规律，完善监管机制，提高适应新形势，把握新变化，解决新问题的能力。提高自我完善的能力，首先要有一个积极、健康、开放的心态。自我完善是建立在对自我的客观认识的基础之上的。没有一个积极、健康、开放的心态，是不可能客观的认识自我的。同时，自我完善的过程又是一个扬长弃短，吐故纳新的过程，积极、健康、开放的心态是完成这个过程的必要条件。其次要重视实践。实践是检验真理的唯一标准。自我完善不是空中楼阁，它建立在实践的基础上，并接受实践的检验。第三，要认识到自我完善的无限性。人要生存，要发展，就必须自我完善。因此，自我完善的过程是没有止境的。

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第四篇：提高干部素质

提高干部素质和管理水平的计划

为全面提高我校教师干部的整体素质，提升学校教育管理水平和教育教学水平，努力创办人民满意的教育，积极打造高品质的德才教育，依据《哈尔滨市教育改革和发展十二五规划（2011—2015年）》要求，我校党委决定在全校教育系统内开展建设学校学习型团队建设活动，特制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育局中心工作，以推进依兰县教育现代化为共同愿景，以提升教师素质，建设依兰县教师精神家园为工作目标，以激发教职员工学习内驱力、加强团队学习、改变心智模式，提升系统思考能力为重点，深入推进创建学习型学校团队建设，促进“工作学习化、学习工作化”、“学习生活化、生活学习化”理念深入人心，使广大干部教师在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高，工作上有新进展，从而凝聚各方的智慧和力量，为实现依兰县教育十二五规划目标而创造性的激情工作。

二、主要任务

（一）学习型党组织建设工程。学校党组织作为学校思想的引领者，要担当起学习型团队打造第一责任人角色，要以创建学习型党组织为标杆，引领创建学校学习型团队建设工作。教育局党委将结合创先争优和窗口单位“创标对标”活动的开展，做好学习型党支部（总支）建设工作。一是搞好“好书我推荐”活动，编印推荐书籍目录，为学校提供优秀书籍资源。1

二是搞好舆论宣传，发现和挖掘党内学习的各类先进典型，利用网络、报纸大力宣传学习型党组织和党员学习标兵的先进事迹，积极营造讲学、比学、崇学的氛围。三是注重虚实结合，知行合一，开展以“党员，让教育更精彩”为主题的育人故事交流会和以“减负、课改向我看”为主题的党员示范课和微型论坛活动，通过立足本职岗位的党员学习实践示范，引领三支队伍的学习教育。四是年底将对基层党组织落实各项学习制度情况进行重点督查，建立学习型党组织及党员学习标兵评选制度，规范、激励学校开展创建学习型团队建设。

（二）实施学校管理层卓越工程。为加快干部队伍成长，一是教育局今年将举办与南师大合作的校级干部提高培训班，与浙师大幼师学院合办的幼儿园园长岗前培训班,和与杭师大合办的中小学青年后备干部培训班。同时组织实施名校长培训计划，选派中青年校长参加中小学名校长全国和省市级培训。二是进一步完善校长（园长）学习日、书记学习日制度，以探索“一校一品”和现代学校制度等为主要学习内容，以探索论坛和阅读会为主要载体，确定明确的主题，针对办学过程中的热点、难点问题，进行读书交流，探索解决问题的办法和思路。三是大兴调研之风，组织实施每两年一次的校级干部管理论文（调研文章）交流评比。搞好干部队伍现状调研，出台《校级干部队伍培养三年行动计划》，科学谋划干部队伍建设。

（三）推进教师学习修炼工程。教育局大力搭建促进成长的平台，邀请高等院校知名教授开设专题讲座，更新观念，拓

宽视野。二是把教师的专业阅读作为构建学习型组织的重要内容，开展共读一本书活动，今年必读书目为《第56号教室》；推行各学科教研员推荐书目制，暑假前由教师进修学校师训部统一下发。三是加强特首名师工作室团队的读书学习，组织1-2场读书报告交流观摩会。四是积极探索紧密型教育共同体教师协同成长模式，开展读书交流、协同教研、同课异构、问题研究等多种形式学习。五是实施各学科教师素质提升考核，组织一次各学科40周岁以下教师学科素养、业务能力比试活动。六是启动首届区高端名师培训计划，选拔50名左右优秀教师集中培养培训。七是探索教师培养1+1、1+2模式，支持教师参加多技能或第二本科培训。

德才中学2012年3月1日

第五篇：如何进一步提高食品药品监管水平

如何进一步提高食品药品监管水平——读《保护公众健康(美国食品药品百年监管历程)》的启示

最近抽空翻阅了美国学者菲利普·希尔茨所写的《保护公众健康(美国食品药品百年监管历程)》，该书完整地揭密了美国食品药品监督管理局（英文缩写FDA）在复杂利益交锋中的百年历程，对中国食品药品监管事业发展有重要的参考和启示价值。作者以独特的视角，对FDA从1906年建立至今遇到的重大事件进行了详尽描述，对有争议的问题也旁征博引，作了充分论述。该书不仅提供了大量史料，也提出了不少观点，令人信服。

读过该书之后，反观中国的食品药品监管历程，我们确实与美国存在一定的差距，这中间既有体制的差别也有成立时间长短的问题。我们的食品药品监管系统显然还处于孩童期，而且中间几经机构改革波折。当然我们不能照搬美国的模式，毕竟国情不同，我们要结合中国的实际，适时调整我们的体系。目前食品药品监管系统体制改革基本完成，面对新职能、新任务，如何加强管理，妥善处理各种新情况、新问题、新矛盾，更好地完成新形势下的食品药品监管工作任务，是我们必须思考和破解的难题。我认为无论体制怎么改革，要进一步提高食品药品监管水平必须从监管思路、人员素质、技术手段和管理模式上下功夫:

第一是监管思路创新。树立正确的科学监管思路，按 1

照市场运行的客观规律，构建合理的监管机制和制度体系，最大限度地优化配臵各项食品药品监管资源，以最低的管理成本和最高的工作效率，有效履行国家赋予的各项监管职能，实现对食品药品市场及市场主体的最佳监管，确保人民群众饮食用药安全。我们食品药品监管工作思路的核心就是要坚持以人为本，确保人民群众饮食用药安全，促进经济社会协调发展，将食品药品监管工作作为整个经济社会发展的一个有机组成部分。

第二是队伍建设创新。一方面要抓领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。要有政治意识、大局意识、服务意识，切实做到令行禁止、协调一致，做好本职工作。另一方面要抓干部队伍建设，增强干部的凝聚力和战斗力。每个干部都必须具备良好的政治素质，恪守职业道德，始终把思想政治建设放在首位，不断改进工作作风，牢固树立“执法就是服务”的理念，寓监督于服务之中，将严格执法与热情服务结合起来。

第三是技术手段创新。在科技含量上做文章，提高监管的有效性。科学监管是系统的、全面的、可操作的，并有科学技术力量支撑的理念。食品药品监管专业性强，技术性高，监管对象面广而分散。如果没有健全、完善的网络和快速反应、快速检测手段与机制,仅靠现有的人才物要搞好监管工作是有困难的。我们整合系统力量，建立信息共享平台，紧

紧依靠专业技术部门科学监测和报告，有的放矢、高效快速的实行监管。

第四是管理方式创新。要在监管方式、手段上有所创新和突破，必须打破墨守成规的监管模式，监管工作既要做到因地制宜，又要维护市场竞争的公平与效率，处理好发展与监管的关系。监管是我们工作的主要职能，是为发展而服务的，这是食药监管工作的定位，切勿本末倒臵；食品药品监管是为食品药品生产、经营企业创造公平、良性，可持续发展的大环境，为了保证广大人民群众饮食用药安全而进行的，食品药品监管工作的成效直接关系到构建社会主义和谐社会的伟大事业，在监管中，要强调以人为本，而不是为监管而监管，以罚代管，这样我们的市场才能够不断规范，公众的饮食用药安全才能得到切实的保障。