时事热点：十八届二中全会今召开 将讨论国务院机构改革方案

第一篇：时事热点：十八届二中全会今召开 将讨论国务院机构改革方案

时事热点：十八届二中全会今召开 将讨论国务院机构改革方案 今日起至28日，中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议将在北京召开。国务院机构改革方案，国家机构和全国政协领导人建议人选将成为会议的主要议题。

根据议程，本次会议将讨论《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。此外，会议还将讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。

由于全国“两会”召开在即，在本次会议上，国务院机构改革的相关议题备受关注。自中共十七大以来，尤其是十七届二中全会出台《关于深化行政管理体制改革的意见》后，中国以大部门制改革为主的政府机构调整，一直是中外媒体的焦点话题。

2008年3月，国务院机构改革方案公布后，国务院新组建交通运输部等5个部委，改革后的国务院组成部门设置为27个，这次调整也被媒体称为“第一轮大部制改革”。

去年11月，中共十八大再次提及“大部制”，十八大报告要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。有分析称，十八届二中全会将国务院机构改革议题列入日程，这是落实十八大提出的关于行政体制改革的重大举措，这也意味着不久后召开的“两会”将推进新一轮的国务院机构调整。

对于新一轮的机构调整，2月23日召开的中共中央政治局会议就指出，“坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，把职能转变放在更加突出位置，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。”

对此，国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯分析，此轮机构调整应着眼于转变政府职能、理顺内部关系，而不是过多看重外部的部门合并。

“大部制改革，不是部门越大越好，而是要达到简政放权的目的，减少政府对市场对社会的干预，削减政府的权力，剥夺政府的部门利益，这才是最核心的，如果没有这些内涵的改革，简单的部门合并其意义并不大。”

汪玉凯表示，大部制改革绝不简单仅仅是行政改革，改革的前期是政治改革，后期就是经济改革，大部制是两者的结合点，因此，并不只能从行政的视角对改革进行设计，要从国家和社会发展的多元角度进行探索设计。

有分析称，推进政府改革是一项系统性的工程，涉及经济社会各个领域，很难寄希望于“毕其功于一役”。在明确改革目标后，重在创造条件，积极稳妥地推进，成熟一项推进一项，由此真正释放出强劲的改革红利。

第二篇：2015国家公务员考试时事热点：中共中央政治局召开会议决定召开十八届四中全会

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2015国家公务员考试时事热点：中共中央政治局召开会议决定

召开十八届四中全会

中共中央政治局7月29日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。会议分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

会议强调，我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

会议认为，今年以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务十分繁重，在党中央、国务院正确领导下，各地区各部门认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路与方式，注重适时适度预调微调，有针对性地解决突出矛盾和问题，着力以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善、风险化解，保持了经济社会发展总体平稳和和谐稳定。上半年经济运行保持在合理区间，主要指标符合预期目标，经济运行保持平稳，改革开放活力增强，发展质量稳步提升，民生保障扎实有力。同时，国内外环境相当复杂，不稳定不确定因素依然较多，经济发展仍面临较大挑战，保持经济平稳发展需要付出更多努力。

会议指出，做好下半年经济工作，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议决策部署，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，保持宏观政策连续性和稳定性，针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控，有效实施一些兼顾当前和长远的政策措施，加快深化改革开放，着力推动结构调整，妥善防范化解风险，不断改善民

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生工作，促进经济持续健康发展，努力实现全年经济社会发展预期目标。

会议强调，正确看待经济增长速度，对做好经济工作至关重要，对做好各方面工作影响很大。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚定不移推动经济持续健康发展，这是国家繁荣、社会稳定、人民幸福的重要基础。我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。同时，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。

会议要求，坚持把改革放在重中之重位置，坚持问题导向，围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快推进改革，激发市场内在动力和活力。要增大简政放权的含金量，加紧深化投资体制改革，尽快放开自然垄断行业的竞争性业务，加快服务业有序开放，放宽制造业准入限制，同时放管结合，加强市场监管。

会议要求，要发挥好财政金融资源效力，加大对实体经济支持力度，优化财政金融资源配置，提高财经资金使用效益，积极拓宽实体经济融资渠道。要积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益。要努力扩大消费需求，发挥好消费的基础作用，顺应居民消费结构升级趋势，完善消费政策，改善消费环境，不断释放消费潜力。要努力稳定对外贸易，提高对外开放水平，落实完善促进外贸发展政策，坚持积极有效利用外资，有力推动出口升级和贸易平衡发展。要加快推进经济结构调整，培育新经济增长点和区域增长极，完善创新驱动政策环境，推进生态文明建设，落实国家新型城镇化规划。要增加民生社保等有效供给，继续改善人民生活，完善社会保障制度，促进就业创业，加强医药卫生事业。要准确把握存在的各种风险，采用有效方法应对和化解不同风险，确保经济社会持续健康发展。

浙江中公教育

第三篇：中共将召开十八届二中全会,新届国家机构领导人选下周确定

中共将召开十八届二中全会新届国家机构领导人选下周确定

（2013-02-21）

于泽远 北京报道

中共十八届二中全会将在本月底举行。这次为期三天的全会将主要确定新一届国家机构、全国人大和全国政协领导人选名单，审议通过国务院机构改革方案，并将名单和方案提交下月初举行的“两会”（全国人大和全国政协年会）讨论通过。

中共中央全会是指由全体中央委员和中央候补委员参加的会议。按照中国现有党政体制，中共中央是实际上的最高决策机构，重要人事任免和国家大政方针要由中央全会通过。

去年11月举行的中共十八届一中全会已定下新一届中共政治局七名常委的分工，中共总书记习近平将接替胡锦涛出任国家主席；李克强将接替温家宝出任总理；张德江将接替吴邦国出任全国人大委员长；俞正声将接替贾庆林出任全国政协主席。而可能在下周一举行的二中全会将定下国家副主席、国务院副总理、国务委员和各部委“一把手”，以及全国人大副委员长和全国政协副主席等人选。

有消息说，政治局委员李源潮将出任国家副主席，协助习近平、张德江、俞正声处理一些外事以及港澳台事务；政治局常委张高丽、政治局委员汪洋、刘延东、马凯将出任副总理；政治局委员王沪宁将出任主管外事的国务委员；中央书记处书记杨晶将出任国务委员兼国务院秘书长；中央军委委员常万全将出任国务委员兼国防部长。

在全国人大和全国政协方面，政治局委员李建国将出任人大排名第一的副委员长，中央书记处书记杜青林将出任政协排名第一的副主席；现任河南省委书记卢展工可能出任全国政协副主席兼秘书长；中央统战部长令计划、香港前特首董建华、澳门前特首何厚铧、第十一世**、商务部长陈德铭等也将出任或留任全国政协副主席。国务院机构改革方案 二中全会将审议通过

二中全会还将审议通过国务院机构改革方案。据了解，新的国务院机构改革方案主要由候任总理李克强主导，方案可能延续五年前大部制改革的思路，但对部委的撤并重组短期内不会有太大的动作。吴敬琏、张维迎等经济学家呼吁成立的“国家改革委员会”在今年“两会”期间组建的可能性不大。2007年中共十七大提出大部制改革思路，主要为解决政府部门中存在的机构重叠、职责交叉、政出多门的矛盾，减少和规范行政审批，提高行政效率，转变政府职能，建设服务型政府。2008年3月，官方宣布国务院新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。这次大部制改革，调整变动的国务院机构共15个，正部级机构减少4个。

有消息说，即将推出的国务院改革方案将继续大幅整合职能类似的政府部门和直属机构，国务院下属的27个部委可能会缩减到18个左右，17个直属机构将缩减到6个。其中包括：将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并，重新组建并定名为国家和平统一委员会；撤销铁道部，将铁道部并入交通运输部，在交通部下组建铁路运输管理局，负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理；政府下属的官方通讯社新华社将实行企业制度改革；国家广电总局、新闻出版总署可能并入文化部等。

网上传大部制改革方案

根据互联网上传出的新一轮大部制改革方案，官方将取消国家发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权，逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会；撤销科技部，将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部，将教育部改为教育科学部；撤销国土资源部，将国土资源部的资源管理职能并入环保部，组建环境资源部，原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。

这份未经官方证实的改革方案还包括：撤销水利部，将水利部与农业部合并，组建大农业部；撤销计划生育委员会，将计划生育委员会与卫生部合并，组建人口与卫生部；将审计署与监察部合并，重新定名为监察审计部；将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并，重新定名为社会工作部，负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务，将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。

如果这些方案得以实施，国务院现有的正部级机构以及正部级高官人数将被大幅压缩。北京有关学者指出，上述改革方案显然将触动一批部委和众多高官的利益，弄不好可能引发高官的强烈反弹。习近平、李克强等中共新一代领导层刚上台不久，深知中国政改需要循序渐进，未必会在短期内采取这么大的动作。

第四篇：2015国家公务员考试时事热点：李克强主持召开国务院常务会议

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2015国家公务员考试时事热点：李克强主持召开国务院常务会

议

李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强7月16日主持召开国务院常务会议，听取国务院出台政策措施推进情况督查汇报并部署狠抓落实与整改，强调要强化责任、真抓实干、务求实效。

会议指出，为树立勤政守信的良好政风、推动已出台政策措施落实，近期国务院派出8个督查组，在各地区、各部门自查基础上，对16个省(区、市)、27个部门和单位进行了督查。总的看，地方和部门推进各项政策措施取得积极进展，政策效应逐步显现，对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。但督查也发现一些问题，主要是：部分政策落实环节多、进度慢，一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象;部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。会议要求，对督查发现的问题，既要依法依规追责问责，又要列出清单，明确时限、落实责任、逐项整改，兑现承诺。需要细化配套措施的，要限期出台;落实条件不完全具备的，要促进尽快到位;协调机制不健全的，要抓紧建立机制、明确责任人，同时加快完善相关法规制度。整改情况要限期报告国务院，决不允许“走过场”，确保政策措施全面落实到位。

会议强调，今年《政府工作报告》确定的经济社会发展主要目标任务，是中央经济工作会议明确、全国人大审议通过的，是对人民的庄严承诺，必须保证完成。各地区、各部门要充分认识我国仍处于社会主义初级阶段这个最大的国情，坚持党的基本路线一百年不动摇，以经济建设为中心，把发展作为第一要务，着力推动科学发展，咬定青山不放松，奋发有为不懈怠。一要坚定不移向改革要动力。今年要继续突出抓好简政放权、放管结合，把取消下放行政审批事项的计划铆死、砸实，进一步提高“含金量”。要全部取消非行政许可审批，并不得违规转入内部审批。有效防范寻租行为，铲除滋生腐败的土壤。加快投融资体制改革，推出和落实更多向社会资本开放的项目。打通政策出台实施的“最先一公里”和政策落地的“最后一公里”，有效减少中间环节，充分激发市场活力和社会创造力。二要在落实定向调控措施上持续发力。加快金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”有关政策落实，在缓解企业融资难、融资贵问题上尽快见到实效。加快前期工作，落实配套资金等相关条件，推进铁路、城市基础设施、重大水利工程等建设。做好政策配套和协调，促进外贸稳定增长，推动节能环保、信息消费、养老、健康、文化创意和设计等产业发展。加快棚户区改造、新

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型城镇化等建设。抓紧落实促进高校毕业生就业创业相关政策。三要在建立督查长效机制上用心下力。各地区、各部门要构建常态化督查机制，加强上下联动和工作协调，建立第三方评估制度，接受社会评议和监督。对查出的问题要坚决整改;对地方遇到的困难，国务院有关部门要切实做好服务、帮助解决。用立行立改的实际行动提升政府公信力，使各项政策落地生根、开花结果，造福人民，并为今后发展打下更好基础。

会议还研究了其他事项。

本文来源：绍兴中公教育

第五篇：2012年下半年中国共产党十八届代表大会将召开

2012年下半年中国共产党十八届代表大会将召开，这将是全国各族人民生产生活中的一件大事，同时也是8260多万中共党员政治生活中的一件大事，关系着民生、科技、生产、科研和国家的综合国力等等各项事业的发展，所以十八大代表的产生将具有重要的意义。党的十八大，是我们党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，按照中央部署和要求，选好十八大代表，是开好党的十八大、完成大会各项任务的重要基础，关系党的领导作用的发挥，关系党的事业兴旺发达，关系党和国家的长治久安。

十八大的代表具有广泛的覆盖面，涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、文化和社会管理等各领域，严把代表思想政治素质关，强调充分发扬党内民主，真正体现广大党员的意愿和要求，有各级领导干部、有生产一线党员、有工人、农民、军人、非公企业和新社会组织的党员，可以说是范围广泛，进一步体现了民主；同时，又注重基层一线选举代表，进一步彰显了党的阶级属性，增强了党的阶级基础，保持了党的先进性。因此，要使党的十八大代表推荐提名和选举产生过程，成为加强民主集中制教育、发展党内民主的生动实践。推荐提名和选举产生党的十八大代表，是党员依据党章行使民主权利的具体实践，是民主集中制原则在党内政治生活中的生动运用。

中央颁布的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》明确规定，代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。与过去相比，党代表肩负责任更重了，素质要求也更高了。十八大代表的选举，是实行党代会代表任期制后的第一次全国党代会代表选举。做好推荐提名工作，选出高素质的十八大代表，是确保党代会代表履行好职责、发挥好作用的重要前提，是把党的十八大作出的重大战略部署贯彻落实到基层，不断密切党和人民群众血肉联系的有力保证。党的十八大代表具有广泛的代表性和先进生，除了是共产党员中的优秀分子，能够与党中央保持高度一致，讲政治，顾大局，守纪律，立场坚定，能够密切联系群众，公道正派，清正廉洁，道德品质好，能够充分发挥共产党员先锋模范作用，在生产和工作中作出显著成绩，能够正确行使党员的民主权利，积极并如实反映党员和群众的意见和要求以外，十八大代表中大部份都是工人、农民、专业技术人员等中的先进典型和模范代表，每一名代表都是一面旗帜、每一名代表都是我们学习的榜样、每一名代表都有一个感人的故事和事迹、每一名代表都无不是经过千难万苦、每一名代表的先进事迹都可以催人泪下……

今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,我们党将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会。做好全年各项工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。我们要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的整体部署上来,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的总基调,结合实际创造性地开展工作,努力实现经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。