十八届三中全会今闭幕中国改革将迈入新时代（精选5篇）

第一篇：十八届三中全会今闭幕中国改革将迈入新时代

十八届三中全会今闭幕 改革纲领性文件将面世2013年11月12日 07:28

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原标题：十八届三中全会今闭幕中国改革将迈入新时代

中新网北京11月12日电记者阚枫马学玲

中共十八届三中全会今日闭幕。会前引发舆论广泛猜测和讨论的中国改革纲领性文件即将面世，这也被视作习李施政纲领的首次系统性亮相。适逢中国改革“窗口期”，以研究全面深化改革为使命的本次大会，将如何绘就改革总路线图，各界抱以期待。

全会今日闭幕“改革总体部署”将面世

中共十八届三中全会于2013年11月9日在北京召开，12日闭幕。这次会议在召开前即被媒体和中国民众与35年前的十一届三中全会相比较。后者被公认为“开启了中国改革开放历史新时期”。

按照惯例，全会闭幕当日晚间将发表公报。国家行政学院教授汪玉凯向中新网记者谈道，这种新闻式的公报，将主要介绍这次会议全貌，重点指出会议的主要精神，透露出改革的总体思路和方向。

中共中央党校教授张希贤接受中新网记者采访时也表示，公报旨在向全党、全社会通报本次会议的主要精神，尤其主要解决了什么问题，是对整个会议的全面介绍。

在十八大以来的反腐风暴中，多名省部级官员落马，其中包括三位十八届中央委员会成员，即中央委员、国资委原主任蒋洁敏，以及四川省委原副书记李春城和中石油原副总经理王永春等两位中央候补委员。分析认为，上述官员应该无缘本次全会，至于此次全会公报是否会涉及其委员资格的变动情况，值得观察。

另外，十八届三中全会文件中，最重要的就是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。此前于10月29日召开的中共中央政治局会议，对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿进行了修改，并提交十八届三中全会审议。

“《决定》应是对中国下一步全面深化改革的纲领性文件，将从全局勾勒未来中国改革的总路线图。”汪玉凯说，舆论普遍认为，这次会议或将开启中国改革“2.0时代”，那么这个《决定》就将是对“2.0时代”的总部署。

谈及会议公报与《决定》的关系，中央党校报刊社社长兼总编谢春涛教授告诉中新网记者，公报是关于全会情况的全面介绍。会议成果不仅仅是《决定》，当然《决定》是会议最主要成果。

如何回应关切“纲领性文件”备受瞩目

随着会议接近尾声，舆论渐渐聚焦这次会议审议的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这份文件被舆论解读为“中国改革新程的总纲领”。

有外媒直接指出，“全球视线聚焦东方，急欲一睹决定中国未来命运的改革方案真容。”观察中国社会，改革方案将如何回应民意关切，也成街头巷尾热议的话题。

“各界之所以如此关注三中全会，反映出自1978年以来的改革是深得大家认同的。”谢春涛说，特别是中年以上的人，在他们看来，改革不光对国家利好，对个人更有切身利益。正因如此，中国民众才如是期许此轮改革。

改革的最终目的在于惠及人民。此次会议召开之际，有调查显示，中国民众的改革诉求集中聚焦转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等“硬骨头”。

在汪玉凯看来，即将面世的《决定》，虽是纲领性的改革方案，但对民众的改革期待料将予以回应。他说，“土地、财税、金融、收入分配等社会关切的‘硬骨头’，改革方案应会给出具体、新颖、清晰的路径，不会太过于笼统和模糊。”

国家行政学院教授竹立家向中新网记者分析称，这份关乎中国改革命运的顶层设计，将会强调整体性、协同性与全面性。

“过去谈改革，多是强调以经济为主题的改革，这次会议将强调政治、经济、文化、社会和生态‘五位一体’的改革。”竹立家说。

“除经济改革之外，解决腐败的政治改革和解决环境问题的综合体制改革等也迫在眉睫。”张希贤也谈到，当下中国，需要的是一个全面的改革与升级，其中，发展是主线，反腐败的政治改革是保证，生态环境的改革与建设等则是基础。

改革将进落实周期：破利益格局阻力伴全程

利益格局要调整，体制机制要创新，各方诉求需平衡，发展方式待转型„„十八届三中全会闭幕后，在新的历史节点上，中国改革的“攻坚战”其实才刚刚开启。

按照惯例，十八届三中全会之后，围绕这次会议精神的学习将在全国掀起，中央和各地也都会开展一系列的活动，宣传会议精神。在受访专家看来，这种学习贯彻本身也是再度凝聚改革共识的重要过程。

“改革就是要调整利益格局，改革的推进需要全社会协同，总体改革方案公布后，全社会要对这一方案再度达成共识，要让各方都能认知、认可这个方案，将改革决心化作社会行动。”汪玉凯说。

竹立家认为，中国的改革需要制度推动，也需要制度联动，在总体改革方案出台之后，全国各地各部门将围绕这一改革路径出台具体配套改革措施，此后，中国全面改革的格局才能展开。

“总体改革方案公布之后，中国的改革就进入‘落实周期’，而这个阶段才是改革的关键。”

在竹立家看来，改革的推进要看落实的效果，改革的意义要看落实的质量，改革的难度则要看落实的阻力。

竹立家说，中国改革已进入攻坚期和深水区，面对日趋固化的利益藩篱，“触动利益之难”不仅在改革方案的制定过程之中，还更多地体现在改革部署的落实过程之中。

分析称，此次全会出台的总体改革方案，将是化解社会深层矛盾、纾解内部压力、推动经济结构转型的“药方”。然而，有了“药方”，改革战才刚刚开打，战役的前方，则是一条充满险阻挑战的荆棘之路，这需要执政层的勇气与智慧，同时也需要全社会的协同联动。(完)

第二篇：十八届三中全会闭幕社会反响（定稿）

十八届三中全会引社会强烈共鸣

中共十八届三中全会于2013年11月9日在北京召开，12日闭幕。此次会议审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，公布了《十八届三中全会公报》，确定了今后一个时期全面深化改革的总目标和指导方针，在社会各界中引起强烈共鸣，大家纷纷认为，此次会议将带领全国人民步入改革的新时代。

一是改革力度之大空前。十八届三中全会强调了深化改革开放的必要性和紧迫性，提出了改革发展的新思路和新举措，深化了改革开放的信心和勇气，经济、政治、社会、文化、生态文明体制和党的建设制度的改革深化，均在议题之中而无一缺席，细到诸如财政、金融、价格、国企、保障、简政之类具体环节，范围之广、力度之大为历史空前。人们对通过深化改革，解决发展中所遇到的矛盾和社会弊端，寄予厚望。

二是全会精神令人鼓舞。11月12日发布的党的十八届三中全会公报引发社会各界普遍关注。许多市民迫不及待地通过网络、电视、广播等媒体第一时间了解公报全文，认为公报对未来中国的改革指明了方向，令人倍感振奋。公报中指出的“坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向”等一系列精神，传递了改革正能量，为我们进一步深化改革指明了方向，令人鼓舞和振奋。

三是经济改革亮点纷呈。11月12日公布的《十八届三中全会公报》中全面深化改革贯穿始终。其中，有关经济的改革是主基调，占了绝大部分篇幅。包括公报指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”；过去的提法是“使市场在资源配置中起基础性作用”，而现在则是“使市场在资源配置中去决定性作用”，一词之变，厘清了“在深化经济体制改革”中政府和市场之间的关系等。改革亮点纷呈，将有效助力打造“中国经济升级版”。

第三篇：十八届三中全会开幕 中国改革继续

中国共产党每隔五年召开一届全国代表大会，召开每届全国代表大会的第一次会议叫一中全会，第二次会议叫二中全会……以此类推，三中即共产党召开本届全国代表大会的第三次会议。以下是由

中共十八届三中全会今起召开，北京，再次成为全球关注的焦点。这次“关键性会议”，将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。在中国改革挺进深水区和攻坚期的当下，此次会议被寄予厚望。分析称，本次会议将解决中国今后相当长一段时间内改革的方向性和路线性问题。

中国改革再出发 “关键性会议”获寄厚望

这次会议从今日开始，共持续4天。两个多月前，中国官方即向社会公布，会议主要议程将锁定“研究全面深化改革等重大问题”。外界普遍认为，这次会议将是习近平、李克强等中国新一届领导人全面阐释执政理念、推出深化改革路线图的重要时点。

35年前，发端于中共十一届三中全会的改革开放，改变了中国，影响了世界。此后35年间，7次三中全会，改革，是不变的主题词。也正因此，在中国的政治语汇中，“三中全会”几乎成为改革开放的代名词。35年后的今天，执政的中国共产党迎来十八届三中全会。

在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，此次会议被寄予厚望。改革，再被中国乃至世界聚焦。

改革的动力来自民间，值得注意的是，这与中国“掌舵者”的航向达成默契。中共中央总书记习近平日前指出，十八届三中全会将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。

官方的高调宣示，激发了中国以及世界范围的积极猜测。中央党校报刊社社长兼总编谢春涛教授接受中新网记者采访时表示，这将是一次全面推进和深化改革的重要会议，值得期待。

中央党校党建教研部副主任戴焰军教授对中新网记者谈道，挺进深水区和攻坚期的中国改革，下一步该如何突破和推进，是各界非常期待的议题。

基于此，戴焰军认为，此次全会是在推进改革开放历史发展过程中一次重要的会议，甚至可以说，是进入新世纪以后中国改革进程中一次标志性的会议，对中国今后相当一段时间的发展具有重要影响。

改革范围、力度将空前 民众盼拆解“硬骨头”

一项调查显示，超七成受访者对三中全会拆解改革“硬骨头”有信心。这些“硬骨头”，包括转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等六大方面。

“新领导层在党的作风和廉政建设等方面有一系列重大举措，因此，民众也期待在经济和政治体制改革等方面有更多实质性突破。”戴焰军说。

尽管多数评论认为此次全会将启动中国意义重大的新一轮改革，但也有人担忧，受困于利益藩篱，已进入攻坚期的改革，能否像人们期待的那样大步推进?

对于这一疑问，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声此前曾指出，这次全会主要研究全面深化改革问题，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域的体制改革。他特别提到，“这一轮改革范围之广、力度之大，都将是空前的。”

观察可见，新领导层对突破固有利益格局的决心十分坚定。鉴于此，分析普遍认为，本届全会中涉及的改革幅度，很可能超过预期。

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国家行政学院教授竹立家向中新网记者谈道，此次全会或将从三个重点着力，一是经济的结构性升级，二是政府职能转变，三是社会管理制度创新，包括户籍制度改革、收入分配改革、住房制度改革、公共服务均等化等。

谈及政府职能转变，戴焰军指出，虽然这一年内动作频频，但可能还需从体制上作进一步部署。中央党校教授张希贤接受中新网记者采访时也认为，此次全会或将涉及国家政治文明建设的改革。

领导层频释信号凝聚共识 改革再启新程

本届全会召开之际，正是以习近平为总书记的新一届中共中央领导集体执政周年。自中共十八大以来，“改革”已成为新一届中央领导层的鲜明烙印。外界普遍预期，本届全会将是左右未来十年中国政经走势的一次重要会议，拉开中国新一轮改革序幕。

本届全会召开前夕，数位中国高层却先后赴地方调研。分析称，此举旨在听取基层之声，摸底地方实情，为改革谋篇布局。

事实上，在刚刚过去的一个月中，中国官方在不同场合密集释放改革信号。此外，中共中央政治局10月29日召开会议，研究全面深化改革重大问题，并修改将在三中全会上审议的《全面深化改革若干重大问题的决定》文件稿。

对此，港媒指出，历届重大政治会议特别是中共党代会前，中共中央都会进行统一思想、凝聚共识的组织工作;值得注意的是，此次相关信息的披露频度和程度都较以往更大。

“在改革这一问题上，全党全社会能不能认识一致、思想统一，全党、党群能不能步调一致，事关中国前途命运。”张希贤说，在这种情况下，中央需要把一些信息提前渗透出来。

“本届三中全会开幕前披露的信息较多，我觉得非常好。”谢春涛表示，经过这段时间的酝酿，关于改革的话题，形成非常高的热度。在改革的问题上，全社会已经形成高度共识。领导层凝聚了各方共识，并将这种共识体现在重大决策上。

高层构想回应民间寄望，改革已成当前中国社会共识。从十一届三中全会到十八届三中全会，又是一个收获的季节。35年后，今天，携着十几亿人的期待，中国改革再出发。

第四篇：十八届三中全会 中国改革“路线图”

中国改革“路线图”

关闭2013年10月26日17:23

北京10月26日电(彭大伟)中共十八届三中全会将于11月召开，日前中国官方高层智囊机构国务院发展研究中心(国研中心)首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。

公开信息显示，负责方案制定的国研中心课题组由该中心主任李伟与国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔，国研中心多位资深专家参与写作。

所谓“383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。

报告指出，中国经济社会发展存在深层次体制和政策弊端，为实现中共十八大提出的2020年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。

报告强调，新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，具体措施是推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的“三位一体”改革。

报告认为，“三位一体”改革的关键在于“正确处理政府和市场的关系”，为此必须推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放等八个重点领域的改革。

报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口：

一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；

二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”；

三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。

除了为改革制定“路线图”，报告还给出了改革的“时间表”，建议将改革分为三个阶段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。

此方案已形成名为《新一轮改革的战略和路径》的读本，并交由中信出版社出版，全书将于11月初上市。(完)

第五篇：十八届三中全会将改革推向纵深之地

尊敬的党组织：

十八大以后，新一届中央领导集体的施政理念和改革决心，使得人们对本届三中全会的召开充满了期待。可以预见的是中国未来几年的改革道路，将是以这届三中全会为起点出发的。而回望十八大以后的重大改革举措，对前瞻此届三中全会有着重要的指导意义。

自十八大以来，新一届国家领导人的改革决心和施政理念，使得全国人民建设热情高涨、信心空前。改革已经从摸石头过河，转战到深水区、攻坚期进行搏击，未来的艰难险阻将继续考验改革的智慧和耐心。

喊破嗓子，不如甩开膀子。在中央政府的率先垂范下，一系列深化政府改革的密集措施已付诸于共同行动。中央出台八项规定，让政府部门及党员干部改进作风;国务院机构改革和职能转变方案逐步落实，简政放权、转变政风等行政体制改革一直在进行中;而政府在厘清市场、理顺社会关系方面也有大刀阔斧的动作。在这次改革中，政府逐步在经济社会活动中还原自己的位置，从而不越位、不错位、不缺位。

打铁还需自身硬。政府改革就用先知先觉的睿智和魄力，来兑现改革为民、服务为民的承诺。政府改革之后，中小企业减负不少，市场上某些人为的枷锁被逐个击破，从而为经济轻装上阵做到最基本的托底保障。同时，也刮去了某些部门、官员贪恋权力、本末倒置的行政意识。在“触动利益比触动灵魂还难”的现实语境下，用“动真格”的态度打消人民群众的顾虑。

在经济改革方面，用勇气和智慧打造中国经济的升级版成了当下发展的最强音。总书记7月在湖北调研时，就承前启后、点睛说明，“加快推进和深化改革、强化改革的顶层设计以释放社会发展活力，依然是接下来经济体制改革的主线。”李克强总理也早就提出“改革是最大的红利”的改革论，并出台了一系列经济改革的措施和手段，其中财税、金融的全方面改革释放出了重大的现实意义。

更令人瞩目的是上海自贸区的成立，这是主动迎接经济改革红利的重大举措。在我国人口红利逐渐消失之际，努力打造产业转型成了经济改革寻求突破口的重中之重。而上海自贸区就是新一届政府经济政策的最好诠释和重要实践。它不仅有着以市场机制实现资源优化配置、产业转型升级的目标，同时更是检验政府在市场经济中最根本的职能位置。一个自贸区，贯穿了两个重要领域的改革契机。当然，此次自贸区的改革理念也将受到来自国际领域的重大风险挑战，然而改革从来就是开弓没有回头箭，要跳过发展中国家“中等收入陷阱”，只能勇敢地迎接这些挑战。

改革从来都是从人民的利益出发，最后又将红利分配给人民。夯实群众基础，让改革的各项举措接地气、利百姓，这便是十八大以来新一届中央领导集体所倡导的“实干兴邦”的改革精神。贯彻落实十八大的精神，乘势而上，奋发有为，也是我们献给十八届三中全会最好的礼物。

汇报人：xiexiebang

2014-07-31