第一篇：国土局上半年工作报告
一、上半年工作回顾
上半年工作总的来讲，效率在提高，效果在逐步体现，成绩比较明显。主要体现在六个方面：
一是耕地保护成效显著。在连年来实行土地市场整顿、国家进行宏观调控的形势下，加强耕地保护成为国土资源部门工作的主旋律，全市国土资源部门对此高度重视，上半年通过开展基本农田整治新增耕地公顷，建设项目仅占用耕地
公顷，净增耕地公顷，实现了占补平衡有余，为下一步土地利用总体规划修编、特别是对城镇周边的基本农田进行调整打下了很好的基础。
二是资源整合基本到位。自去年开始的煤炭和铝土矿资源整合已大头落地，辖区内个铝土矿采矿权整合成为个，个探矿权中有个属三个氧化铝骨干企业所有，剩余个探矿权已签订整合协议的有个；个小煤矿中需要整合的个小煤矿采矿权已整合到位个。与此同时，其他矿种也进行了整合，灵宝市对黄金资源进行整合，灵宝市属的个采矿权和个探矿权计划整合到家，目前采矿权已全部整合到位，探矿权整合完成了任务量的以上，得到了省厅和国土资源部的充分肯定，卢氏县也制定了境内矿产资源整合方案，下发了文件。
三是矿业秩序整顿在反复中强力推进。市、县两级国土资源部门都结合实际制定了整顿工作方案，召开会议进行了动员，建立了矿业权人的维护矿区秩序责任制，调动了矿业权人维护正常矿业秩序的积极性，对无证矿进行了排查摸底，将名单通知电业、公安等部门，对矿业秩序实行综合治理，查处了一批案件，相当一部分进行了移送。
四是有偿使用力度加大。市、县两级管理的矿业权全部实现了有偿使用、实行“招拍挂”，经营性用地全部实行了“招拍挂”，上半年土地收益超过了万，矿权收益也大幅度提升，在国有划拨土地入市租金征收管理上，灵宝市走在了全市的前面，上半年征收租金万元，市区和陕县也取得了一定的成绩。
五是地质灾害防治工作扎实到位。我市是矿业大市，地质灾害隐患点较多，每年对此项工作都比较重视，及早制定防治方案，对个地质灾害隐患点进行了调查摸底，发放了地质灾害防治明白卡和防灾避险明白卡，落实了四项制度，上半年没有发生地质灾害．省厅对我市的地质灾害防治工作比较满意，将地质灾害群防群测现场会放在了我市的灵宝召开，会上省厅领导对我市的工作也给予了充分的肯定。
六是依法行政的能力逐步提高。不仅市局领导参加了省厅组织的依法行政培训，还组织了市局和县局的余名同志参加了培训，各县（市）、区局也分别组织了各种形式的培训教育活动。法律法规的宣传活动也有声有色，相继开展了信访条例、地球日、依法行政、土地日的宣传活动，向群众宣传国土资源法律法规，加强与群众的沟通和交流，为开展国土资源管理工作创造了良好的外部环境。市、县两级国土资源部门还都实行了窗口办文，依据《行政许可法》对审批事项进行了清理，对办事程序进行了规范，建立了重大事项内部会审制度，从源头上预防腐败，公示、听证和行政复议等制度在各单位也得到了不同程度地落实。
二、存在问题和不足
一是矿业秩序时有反复。尽管我们年初就对矿业秩序整顿进行了部署，并开展了大规模的集中整顿活动，矿业秩序一度出现好转，但是近几个月来，无证小煤矿、铝土矿等又有所反弹，个别地方已引起有关部门和新闻单位的关注和曝光，连续下发督查通知，这需要引起我们的高度重视。二是基本农田整治工作发展还不平衡。个别单位对此项工作的认识不够，没有向当地党委政府汇报清楚基本农田整治工作对今后地方经济发展的重大意义，未能引起政府的高度重视，在上半年的统计报表中有三个县是空白。三是节约、集约用地尚未引起高度重视。在用地报批中还不能完全按照用地定额、投资强度等指标审核用地面积，对闲置土地的开发利用还不到位，与先进地区相比还有很大的差距。
三、几点具体要求
一是要明确思路。当前国土资源部门要参与宏观调控，执行严而又严的土地供应政策，对矿产资源要实行节约利用，经济发展与资源保护的矛盾比较突出。要化解这个矛盾，必需要明确工作思路，着眼于落实科学发展观，着眼于构建和谐社会，着眼于“三个提高”，即：提高资源对经济发展的保障能力、提高国土资源的利用率、提高国土资源的市场配置率。
二是要把握重点。要耕地保护和集约节约用地，确保辖区内耕地的占补平衡和动态平衡，基本农田数量不减少；抓矿业秩序整顿，推进资源整合，确保矿业经济健康发展；抓国土资源有偿使用，扩大有偿使用范围，提高国土资源的市场配置率；抓地质灾害防治，把地质灾害防治工作放在以人为本的高度来认识，切实做好地质灾害防治规划编制，以规划指导我们的工作。通过抓重点工作，带动一般工作开展，从而保证各项工作的顺利开展。
三是要提高能力。国土资源部将今年定为完善体制提高素质年，要适应参与宏观调控新形势的需要，做为基层管理干部，就必需提高以下五种能力，即：提高执行政策的能力，要认真学习深刻领会政策的精神实质，灵活运用在工作中；提高加快发展的能力，要立足本职为地方政府出谋划策，为经济发展提供优质高效的服务；提高依法办事的能力，要推进依法行政，在不违反大政方针的前提下开展工作；提高维护稳定的能力，要站在维护群众利益的高度，把力气花在解决实际问题上；提高拒腐防变的能力，要树立正确的权力观，完善各项制度，从源头上预防和制止腐败。
四是要抓好落实。要盯住责任目标抓落实；盯住重点工作抓落实；盯住关键环节抓落实。
第二篇：国土局干部作风建设年阶段工作报告
国土局干部作风建设年阶段工作报告
根据县委、县政府安排和县委办发〔20*〕29号文件《关于在全县开展干部作风年活动的实施意见》精神，我局积极行动，及时宣传动员，安排部署，在全县国土资源系统组织开展了干部作风建设年活动，现将 式，认真学习了《党章》、《公务员法》、市委《关于加强领导干部作风建设的决定》、《*县干部管理、教育、考核办法》和县委《关于在全县开展干部作风建设年活动的实施意见》等。通过认真学习规定篇目，每个干部职工平均记学习笔记已达到10000字以上，局机关先后7次组织职工在学习的同时进行广泛地讨论交流，就国土资源的管理现状和发展方向以及开展干部作风建设年活动的重要意义进行了热烈的讨论，每个职工都结合工作实际谈了各自的心得体会，交流了思想。同时，局教育活动领导小组在集中学习期间，坚持每天对职工学习情况进行检查和评比，对完不成学习任务要求的及时进行补课，限期赶上进度，对学习中存在的问题及时纠正，克服了学习不主动、不积极的陋习，树立了学习就是工作的观念，增强了职工参与学习的信心。
在抓好政治思想学习的同时，根据我局20*干部学习教育培训安排计划，定期组织开展专业技术业务培训班，以全面提高干部职工的业务理论知识和专业技能水平。活动开展以来，我局组织举办了一期地籍调查技术培训班，主要从地籍调查工作的作用和意义，地籍调查工作的程序和方法，地籍调查工作应注意的事项等方面专业理论进行了培训学习，通过培训学习，使广大干部职工进一步熟悉了地籍调查工作的专业技术和方法程序，提高了自身的业务技能水平，为承担全县国土资源管理大型技术业务工作奠定了基础。
与此同时，我局加大宣传力度，充分利用一切宣传舆论工具和阵地，采取各种形式，对开展干部作风建设年活动的重要意义进行深入广泛地宣传，印发学习宣传资料200多份，向新闻媒体投送通讯稿件1篇，办公室编写简报两期，为此项活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。
四、完善制度
为了全面推进依法行政，不断规范行业管理，促进全县国土资源部门职能到位和行政行政效律的提高，在制度建设方法，我们结合工作实际善于从体制职能规范，宣传教育规范、耕地保护规范、建设用地审批规范，土地市场管理规范，矿产资源管理规范，地籍管理规范，国土执法规范，政务公开规范，机关管理规范等十个方面进行规范化建设，进一步完善国土资源行政程序建设，建立国土资源应急和防范、化解纠纷机制，依照法定权限和程序；妥善处理土地权属纠纷和探矿权争议，及时化解矛盾，保护公民、法人和其他组织的合法权益。严格落实国土资源重大事件集体决策制度，完善法定许可事项内部会审制度、完善会审程序，促使各项工作制度化、规范化，真正达到以完善的制度约束干部行为的目的。
五、强化监督
进一步落实政务公开制度，扩大公开范围。除综合土地利用报表，涉及全县范围的地图测量成果，重点单位和国家能源分布等国家机密事项外，对其他资源供应，项目投资，财务支出等所有决策事项通过电子屏幕，国土网站及新闻媒体向社会公开发布，广泛接受监督。进一步完善政务大厅工作运行制度，实行窗口办公，落实政务大厅一站式服务的公开承诺制度，检查政务大厅运行工作中存在的漏洞，解决办事找人不对事的问题，建立对事不对人的正常工作环境。加强国土资源网站建设，提高网上政务信息发布，基础信息提供、登记和审批业务管理，信息查询和反馈能力。
六、统筹兼顾，合理安排，各项基础业务工作进展顺利。
今年，我局以开展干部作风建设年活动为契机，紧紧围绕全县和市局的统一安排部署，认真贯彻落实国土资源系统“五条禁令”和行政为民“十项”措施要求，深化认识，狠抓各项业务工作的落实。一是加强耕地保护，狠抓土地开发整理。全面落实基本农田保护的“五个不准”和“七有”要求，基本农田保护率达到85%以上。认真落实全县土地开发整理规划，积极实施项目带动战略，走生态开发的路子，使土地开发和生态环境建设同步发展，目前完成开发整理500亩。二是严格执行招拍挂制度。经营性用地使用权一律实行招标拍卖挂牌出让，全县经营性国有土地招拍挂出让6宗2.6亩，收益9.2万元。三是积极为各项建设提供用地保障。我们严格实施土地用途管制，严格控制新增建设用地规模，制止农民修庄建 房乱修滥建，严格按规划审批。目前，报经县政府审批长庆油田临时用地15宗200亩，申报审查农村建设用地6宗94.0亩，汽车南站迁建征地工作正在进行。四是加大国土资源执法检查力度。违法用地和乱挖乱采现象明显减少，调处土地权属纠纷2起，查处石油污染案件15起，为群众挽回经济损失10多万元，维护了社会秩序的安定团结。五是强化业务基础，规范日常地籍管理，目前办理土地变更登记41宗，颁发国有土地使用证书125本，集体土地使用权证书16本，房改房登记84宗，元城镇地籍变更调查工作已经启动。
二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位，我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月28日股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题，提出具体要求，使大家“警钟长鸣”，尤其在结合本职工作方面，对股以上领导人员反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习十六届五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致，有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对土地管理工作中的实际问题，制定了《关于依法行政工作的有关规定》，建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度，对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定，对工作人员办事不负责、不认真，或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的，给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理，情况较重的给予党纪和政纪处分，严重的移交司法机关处理。今年以来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是实行局领导包案包乡制度。今年，我们实行了局领导班子包乡制度，对分包乡（镇）出现的涉及土地方面的问题，由分包领导具体负责；对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“ 警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上
访事件的发生，我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前，都要认真排查各乡（镇）因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来访群众166起257人次，其中立案11起，处理5起，调
我局每个办公室都购臵了档案柜；办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后，由于续建工作仍在进行，我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位，施工队也安排了值班人员，保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五〃
一、十〃
一、和上级带有政治性重要会议期间，每天均安排一名局长、股长和一名同志值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位，如财务室、微机室，交接时交接人员要亲自过目，现场交接，以免一旦出现问题，责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力，今年我局机关自身和19个土地所，无出现任何事故，无恶性案件，无刑事案件，无职工犯罪。
二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位，我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月28日股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题，提出具体要求，使大家“警钟长鸣”，尤其在结合本职工作方面，对股以上领导人员反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习十六届四中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致，有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生，述职报告《国土局政法综治工作的述职报告》。
四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对土地管理工作中的实际问题，制定了《关于依法行政工作的有关规定》，建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度，对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定，对工作人员办事不负责、不认真，或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的，给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理，情况较重的给予党纪和政纪处分，严重的移交司法机关处理。今年以来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意
执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是实行局领导包案包乡制度。今年，我们实行了局领导班子包乡制度，对分包乡（镇）出现的涉及土地方面的问题，由分包领导具体负责；对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生，我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前，都要认真排查各乡（镇）因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来访群众166起257人次，其中立案11起，处理5起，调解2起，4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起，县政府批转案件1起；办理县信访局批转案件43
起，办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起，赴省上访案件7起，赴京上访1起，均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中，盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看，对案件处理提出了具体意见，并多次找当事人谈心，耐心倾听当事人的意见，讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育，使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决，当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前，无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
分管的股（室）、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，我局每个办公室都购臵了档案柜；办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后，由于续建工作仍在进行，我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位，施工队也安排了值班人员，保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五〃
一、十〃
一、和上级带有政治性重要会议期间，每天均安排一名局长、股长和一名同志值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位，如财务室、微机室，交接时交接人员要亲自过目，现场交接，以免一旦出现问题，责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力，今年我局机关自身和19个土地所，无出现任何事故，无恶性案件，无刑事案件，无职工犯罪。
二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位，我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月28日股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题，提出具体要求，使大家“警钟长鸣”，尤其在结合本职工作方面，对股以上领导人员反复要求，不厌其烦，要求大家严
格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习十六届四中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致，有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对土地管理工作中的实际问题，制定了《关于依法行政工作的有关规定》，建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度，对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定，对工作人员办事不负责、不认真，或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的，给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理，情况较重的给予党纪和政纪处分，严重的移交司法机关处理。今年以来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意
执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是实行局领导包案包乡制度。今年，我们实行了局领导班子包乡制度，对分包乡（镇）出现的涉及土地方面的问题，由分包领导具体负责；对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生，我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前，都要认真排查各乡（镇）因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来访群众166起257人次，其中立案11起，处理5起，调解2起，4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起，县政府批转案件1起；办理县信访局批转案件43
起，办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起，赴省上访案件7起，赴京上访1起，均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中，盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看，对案件处理提出了具体意见，并多次找当事人谈心，耐心倾听当事人的意见，讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育，使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决，当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前，无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
访工作目标责任书，强化工作检查、督促、考核，将综治工作的好坏列入干部、各村的政绩考核，考核结果与晋升、工资挂钩，确保综治工作真正落到实处。
2、严密完善维稳信访协调机制。在充实加强综治工作中心力量的同时，注重全镇的社情民意和矛盾纠纷，通过采取“五进五送大走访”、“社情民意大调查”等活动，加大对全镇综治信息汇集、排查分析、分流交办、检查督查等环节。整合镇政府各职能部门工作力量，围绕维稳信访工作，定期召开维稳信访协调工作会议，通过信访渠道矛盾纠纷，重点对象和民生热点信息的汇集，有效确保了矛盾纠纷和服务诉求早发现、早办理、早解决。
3、严谨健全突发性事件处理机制。今年，我镇经济建设步伐进一步加快，“引汉济渭”“大佛路引线”等工程如火如荼开展。为维护社会稳定，严防群体性事件发生，我镇严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，制定“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的制度，建立档卡、台账、限期落实解决；坚持每月对辖区不稳定因素开展一次大排查，对排查出来的信访突出和不稳定因素进行分类，全部落实领导、安排力量、责任到单位、责任到人。一年来全镇共发生各类矛盾纠纷79起，成功调处75起，调处率达到98%以上。
二、抓排查，强防控，狠抓“准”心，全力维护稳定。
1、瞄准对象，加大对隐患的监控、疏导、转化工作。针对我镇瓦房村、南昌村、女王村等老上访户，我镇紧紧围绕“重点人、重点
物、重点事”开展不安定因素大排查，明确监管领导、责任人、信息联络员，最大限度地做到早发现、早化解、早处臵。同时进一步深入开展矛盾纠纷化解工作，通过领导走访慰问、关心、帮其解决实际困难，努力使倾向性、苗头性问题消化在基层，解决在萌芽状态，严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。仅以瓦房村柴油坊为例，我镇党政主要领导前往开现场办公会5次，接待群众80余人次，着力从事件源头调处2大类矛盾5起事件，在上级部门的大力支持下，当地群众思想稳定，各项工作得到有序开展。
2、夯准基础，构筑综治防控体系。为进一步从源头遏制维稳隐患的发生，今年，我镇按照平安创建的要求和“综治十项机制”的标准，在全镇范围内开展创“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“关爱留守儿童行动”为主题的平安创建巩固活动。并对全镇6村进行平安创建讲评。
三、抓打击，强整治，以“快”制患，促进和谐发展
1、严厉打击各种犯罪活动。发挥派出所的主力军作用，以夏季治安综合整治行动、社会治安重点地区排查整治工作、三调联动等专项行动为载体，不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪的打击力度。依法严厉打击各类刑事犯罪，截至目前，共查处各类治安案件2起，治安拘留2人。为全镇创造稳定的社会治安提供了条件。
2、积极开展反邪教工作。开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”和“校园反邪”“春蕾计划”为主题的教育活动，做好反邪教教育防范工作。
3、开展交通安全整治。以预防道路交通事故为主线，以提高交
通管理为工作重点，通过“抓大户、治干线、消黑点、强源头”，加大对”三无”车辆、农用车载客的整治、排查危险路段隐患，树立警示标志，并及时落实预防事故措施，有效减少交通事故的发生，实现全年零死亡人数的预期目标。
四、抓教育，强素质，努力提高人民群众的法制观念，共同致力于和谐稳定新xx。
1、加强党员干部的法律学习。以镇开展道德、法制、诚信教育的“三项教育”活动为契机，以镇、村领导带头学法带动全镇党员干部学法热情，并结合周一例行学习会组织理论学习和相关会议，学习法律法规，切实增强党员干部的法律意识，提高党员干部依法行政的能力。
2、加强村级法律宣传教育。以推进民主法治村建设为载体，通过民主法治村的创建，组织开展法制宣传活动，活动期间通过农村远教平台，电视、广播、宣传标语、送法律书籍等形式和途径，广泛开展农村法制宣传教育，使广大群众增强法制观念，推进农村依法治理。截至目前，在瓦房村等6村共设臵宣传栏6个，发放宣传资料600余份。
3、加强”六五”普法教育。按照”六五”普法规划，镇组织人员在重点路段、重点区域，利用赶圩等有利时段向广大企业主及群众开展法律、法规宣传咨询活动，使他们逐步增强法制观念。截至目前，共举办法律知识讲座2期，宣传横幅7条，法律咨询活动2场，接待群众300余人次。总之，XX年，我镇的社会治安综合治理工作和平安xx建设，之所以取得新的成效，主要得益于县政法委等部门
的帮助指导；得益于镇党委、政府的关心支持和高度重视；得益于村及各部门的密切配合、互相支持；得益于综治战线全体同志拼搏进取，努力工作的结果。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足：一是维稳工作形势不容乐观，特别是水库移民工作量大面宽维稳工作压力加大，少数干部对综治工作的思想重视还不够到位。二是综治维稳基层基础建设需进一步加强，村维稳工作站需完善提高，群治群防基础性工作需加强。三是不稳定因素的排查需进一步重视，信息有待于畅通。
值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力，至目前为止，我局机关自身和××个所，无出现任何事故，无恶性案件、无刑事案件发生。
二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”，尤其对中层以上负责人反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。全年，我们继续抓好“xxxx”思想教育，认真学习xx届五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外，局党委关心爱护本单位困难干部职工，及时为干部职工排忧解难，切实做好社会保障工作。
四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。借“五五”普
法之契机，进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对国土资源管理工作中的实际问题，建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度，对证件办理程序、违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好信访工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各中心所对辖区内关于信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。200×年，先后接待上访××余人次，接到上访信件和督办件××件，办理答复××件。无发生因国土资源纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。
六、针对存在的国土资源违法现象，全面清理整顿，加大执法监察力度。一是根据九部委文件精神，全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。今年4月、10月共检查矿山企业××家，存在超深越界的矿山企业有××家，对此，执法大队迅速进入各矿山企
业，对存在超深越界开采行为的矿山企业进行了详细的调查，下达了相关文书，目前绝大部分矿山已履行处罚决定。二是切实加大对××地区非法开采行为的整治力度。年初组织技术人员对××地区性质较严重的××个非法开采硐井进行了资源破坏性评估，并将其中涉嫌犯罪×名非法开采当事人移送县公安局立案侦察。5月，由县政法委牵头，在××地区召开了公捕大会，对其中×名非法开采者进行了公开逮捕。全年配合县人民政府组织大型集中整治行动××次，累计出动执法人员××余人次，机械台班××多次，使用炸药××多公斤，对非法开采硐井进行毁灭性打击。填封炸毁硐井××个，摧毁铁支架××个，剪毁电线××余米，拆除工棚××余个，驱散民工××余人。三是加大动态巡查力度。××地区动态巡查工作严格落实24小时值班制度，做到了非法开采露 头就打，目前，××地区的非法开采行为得到了基本遏制。年初，对各国土资源中心所下发了《××县国土资源动态巡查考核管理办法》，要求各国土资源中心所做好国土资源动态巡查工作，发现违法案件及时予以制止，处理不了的及时移送至执法大队。四是依法查处各类国土资源违法行为。全年立案查处国土资源违法行为××起，涉及违法用地总面积××公顷，其中耕地面积××公顷，申请人民法院强制执行××起，全年累计组织强制拆除行动××次，拆除违法建筑××栋，下达限期腾地通知书××份，申请强制腾地××起。
在今后的工作中，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，切实搞好全县矿山开采秩序整治工作,促进全县矿山开采秩序明显好转，全力维护社会稳定，力争在全县的
综治工作中做出更大的贡献。
第三篇：市国土局工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考！
*年，市国土窗口通过加强领导、强化服务、抓好落实、规范管理、创新方式、提升效能等，在巩固以往工作的基础上再上台阶：窗口全年受理转办办理报件共*件，报件按时转办率100%、办结率100%；认真接待群众来人来电咨询*人次，群众满意率100%；实现全年任务“零积压”、结果“零差错”、作风“零投诉”；同时窗口在*周年和建党*周年庆典活动中表现突出。连续9次被中心评为红旗、红星窗口，窗口负责人*次获季度服务标兵称号。
一是认真遵守市局和中心各项规章制度，严格执行一个窗口进出制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，为广大群众和用地单位提供优质的服务。在工作中严格管理，行政行为规范合法，无行政应诉案件和行政复议案件发生，无违法违纪现象发生。
二是认真落实市政府有关行政审批服务工作精神，不打折扣。从加强科室协调配合、催公务员之家办督办、限时办结、加强考核等方面认真拟定落实意见，经局长办公会议研究后及时上报，并在工作中切实抓好落实。为我局的提前办结率不断提高及网上政务查询开通起到积极推动作用。
三是高质量完成窗口《作业指导书》和《服务告知单》的修订、印制，确保窗口工作规范运行。依据新的法律法规修订印制新的《作业指导书》 15套，同时按照实用、方便、美观的原则，将国土审批事项办事流程、报件材料、办理期限、收费标准等主要内容集中在巴掌大的硬质卡上，印制出20000份告知单，群众随用随取，充分满足咨询需要。
四是积极开展“绿色通道”服务和预约服务。对重点项目和民生项目、社会公益项目等采取缩短窗口办理时限、特事特办，对路途较远或报件有时间限制的，采取预约方式服务。今年国土窗口开辟绿色通道服务12次、预约服务4次，获得用户和中心的好评。
第四篇：晋城市国土局2012工作报告
积极作为
主动担当
全力保障和服务转型跨越发展
——在全市国土资源工作会议上的讲话
赵 晓 华（2012年3月15日）
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实市第六次党代会、六届二次人大政协会和全省国土资源工作会议精神，回顾总结2011年全市国土资源工作，分析研判当前形势，安排部署2012年全市国土资源工作。下面，我代表市局党组作工作报告。
一、围绕中心，服务大局，2011年工作取得显著成效 2011年是“十二五”开局之年，也是我市推进转型跨越发展的重要一年。一年来，在市委市政府与省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源系统突出转型跨越发展这一主题，认真落实“七项重点、五项基础、四项建设”目标任务，着力提高国土资源管理水平，卓有成效地保障和促进了全市经济社会转型跨越发展。
（一）守红线，耕地保护基本国策落实到位。严格落实市县乡村户五级耕地保护责任制，层层签订目标责任，并广泛深入地
开展了保护耕地宣传教育活动。土地开发整理复垦工程共立项88个面积2.7万亩，补充耕地验收报备9612亩，建设项目用地做到了占一补
一、先补后占，同时，在沁水县境内为太中银铁项目异地补充耕地3150亩，支持了全省经济建设。严格执行“两公告一听证”和征地补偿费预存制度，切实维护了被征地农民合法权益。多管齐下，圆满完成了全市288.13万亩耕地和247.95万亩基本农田保护任务。
（二）促发展，重点工程项目用地保障到位。全年上报建设用地报件21批次（件）7437.27亩，总供地181宗14483亩，比“十一五”年均供地量多4000亩，为晋高一级路、豪德二期、人民广场改造、唐一新能源、融高太阳能、金鼎煤机、保障性住房等一批省、市重点工程及时提供了用地。争先推进实施城乡建设用地增减挂钩与矿业用地整合利用两项改革试点，泽州巴公增减挂钩项目区全省第一家通过评审，4个增减挂钩试点县（市）12个项目区方案全部获省批复，批准周转指标2402亩，比计划超额400亩；6县（市、区）煤矿土地整合利用实施方案也已上报，申请周转指标6756亩，沁水县方案已经省厅评审。加快推进了北石店区城市化改造工程，新推开3个城中村改造工程，完成了2个改制企业共13宗270.8亩土地资产处臵、显化资产6517万元。征收国土资金27亿元，为经济建设积聚了资金。
（三）推整合，煤矿企业兼并重组服务到位。已换发短期采-2
是全年公开出让国有建设用地使用权71宗2224.56亩，通过市场配臵资源方式新设臵石灰石等小型建材类采矿权17宗。五是完成了煤层气、煤化工两个行业用地核查，涉及25个单位共130宗8379.65亩。六是完成了矿产资源开发利用情况年检、探矿权年检、采掘储量动态监测、回采率考核及28个煤矿采掘工程控制网建设，莒山煤矿、岳南煤矿获得了国土资源部矿产资源节约与综合利用奖励资金700万元。七是陵川县王莽岭国家地质公园成功申请到国家552万元地质遗迹保护经费，成功申报并建设完成国土资源科普基地项目。八是完成了“数字晋城”地理信息空间框架建设项目“一个平台、三个系统”，完成了“两区四片”中金村、南村、高都3片59平方公里1:500地形图测绘项目和《晋城市地图册》的编制，建成了市、县测量标志管理数据库。
（六）严执法，资源开发利用秩序管控到位。2010卫片执法检查全市违法比例仅为4.57%，实现了“零约谈、零问责”，阳城县连续两年做到了卫片执法检查“零违法”。全市先后开展了排查治理宣传“三项活动”、关闭矿检查督查、私挖滥采重点区域排查、冬季“严打”等行动，严厉打击非法采矿，沁水、陵川分别和临汾翼城、长治壶关联合建立了定期通报、差时巡查、相互走访制度，高平市实行了设立观察哨、三人小组监管措施，创新了监管机制和办法，有效遏制了非法采矿。全年共立案查处24起土地、矿产违法案件，拆除违法建筑物403㎡、没收2288-4
新成效。六是系统内层层签订了廉政建设目标责任，严格落实“一岗双责”，深入开展“两整治一改革”行动，认真抓好廉政风险防控体系建设，集中整顿队伍纪律作风，并结合煤焦领域、工程建设领域和商业贿赂专项治理，加强教育、制度、监督“三位一体”建设，建立了既实在管用、又具有国土资源特色的惩治和预防腐败体系，干部队伍精神面貌、作风形象极大改善。
在过去一年的工作中，我们注重沟通协调，主动向市委市政府领导汇报、请示，积极争取省厅给予倾斜、帮助，得到了省、市各级领导的重视、支持和认可，促进了各项工作顺利开展并取得显著成效。我局被省厅表彰为2011工作优秀单位；同时被省厅推荐为全国“双保工程”成效显著单位，上报了国土资源部；我们还荣获了全国测绘系统依法行政先进单位、国土资源管理系统推进依法行政先进单位及2011年全省测绘管理工作第一名等荣誉，近日又先后被市委、市政府表彰为2011“服务招商引资工作先进单位”、“支持重点工程建设先进单位”、“安全生产先进单位”。这些成绩的取得，是市委、市政府和省厅党组关怀厚爱、正确领导的结果，是各级各部门和社会各界理解体谅、大力支持的结果，是全市系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市局党组，向一贯以来重视、理解和支持国土资源工作的各位领导、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢，向全市系统广大干部职工致以亲切的慰问和崇高的敬意！
新的压力。面对用地粗放浪费现象比较普遍、土地利用效率低的问题，省里今年要全面启动对各市、县和规模以上工业企业单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核，考核结果要与下达用地计划指标挂钩，这一严格措施迫使我们必须要在节约集约用地、转变增长方式上有大的突破。五是创新社会管理对国土资源工作提出了新要求。当前国土资源方面的社会问题较多，涉及土地、矿产资源的信访比例较高，加强和创新社会管理成为国土资源工作的重要内容和迫切需要，特别是今年将迎来党的十八大，积极化解社会矛盾、维护和谐稳定是我们一项艰巨的政治任务。
另一方面，国土资源事业发展正迎来极其难得的有利契机。一是各级党委政府高度重视国土资源管理工作，特别是市委市政府主要领导多次听取专题汇报、作出重要批示，对国土资源工作给予了高度关注和大力支持，为我们指明了方向、坚定了信心、增强了动力。二是综改试验区建设和部省协议为我们提供了改革创新的平台和良好契机，现在有城乡建设用地增减挂钩、矿业用地整合利用、工矿废弃地复垦调整使用、土地征转分离等一批试点政策和创新机制，只要我们抓住机遇，先行先试，就能找到更多破解“两难”局面的有效途径。三是我市国土资源工作有一个良好的基础，多项工作走在全省乃至全国的前列，每年省内外来我市交流学习的二十多次，只要我们珍惜这样的好基础，并不断-81、完成补充耕地12500亩，确保288.45万亩耕地和247.95万亩基本农田不减少。
2、完成国土资金征收30亿元。
3、通过“三项创新机制”争取用地周转指标10000亩。
4、全面完成煤矿换证工作，6月底前换证率达到80%以上。
5、全面完成农村集体土地所有权确权登记发证。
6、全面运行“数字晋城”地理空间框架信息系统。
7、确保卫片执法检查“零约谈、零问责”。
8、完成三项规划修编（土地利用总体规划、矿产资源规划、土地整治规划）和四项调查（空心村整治调查、废弃工矿用地调查、压煤村庄调查、未利用地调查分析评价）。
9、启动一批地质灾害治理、矿山环境恢复治理项目。
10、出台一批改革创新、先行先试的政策、制度。
（三）重点工作
1、以服务项目落地为重点，保障发展要有新成效。一是要坚持有保有压原则，科学合理安排用地指标，实行重点转型项目、重大基础设施、重要民生工程“三优先”，增强土地调控的针对性和有效性，突出保障重点工程用地。二是要坚持“以效率换空间”，提高用地计划执行效率，6月份前必须全部落实到项目上，用地报件上报省厅。三是要运用好鼓励使用未利用地、分期分批供地两项措施，兼顾各项目用地，缓解用地指标紧缺的压-10
设用地增减挂钩项目，规范做好城镇建新区土地征收、拆旧区复垦验收、周转指标归还等各项工作，5月底前必须将征地手续报省，同时，城区、陵川两县（区）4月份要完成申报试点县（区）工作，加强沟通协调，争取尽早获批实施。二是要加快矿业存量土地整合利用试点工作进度，各县（市、区）方案争取尽早通过省评审，方案要科学，不能浪费指标，用好用足政策，保障煤矿改扩建用地。三是要抢抓机遇，主动工作，先行组织开展全市工矿废弃地调查，编制完成专项规划，积极向上申报工矿废弃地复垦调整使用试点市（县）。以上“三项创新机制”，是目前我们缓解建设用地指标紧缺压力的重要渠道，今年全市计划争取1万亩周转指标，各县（市、区）一定要引起高度重视，争先推进，争取工作主动，争取上级支持，争取更多的指标。
4、以加快煤矿重组换证为重点，矿政管理要有新水平。一是要快速跟进和全面完成后续五项工作，妥善解决采矿权价款处臵、兼并重组煤矿企业间矿区范围重叠等问题，积极服务兼并重组整合煤矿换证工作，3月底前要完成采矿权价款处臵工作，6月底前要完成换证80%以上。二是继续抓好矿山企业年检、采掘储量动态监测、回采率考核、图纸交换、煤矿采掘工程控制网等管理手段，加强对矿产资源的日常监督管理。三是推进非煤矿产资源整合工作，根据省政府批准的整合方案，10月底前完成保留矿山换发采矿许可证工作。四是加大煤层气开发利用监督检查-12
供土地的处臵。六是要保障4个省级地质找矿项目顺利实施。
6、以实施地灾防治工程为重点，地环管理要有新作为。一是要全面贯彻实施新修订的《山西省地质灾害防治条例》，完善群测群防体系，5月底前层层签订防灾责任制、下发2012年地质灾害应急预案和防灾方案、完成“五到位”培训，完善所有地质灾害隐患点“一点一图一档”基础建设，对重要地质灾害隐患点布设监测设施，完成城区群测群防“十有”区建设。二是重点抓好汛期和雨雪冰冻等特殊天气条件下的灾害防治，联合气象部门开展汛期地质灾害气象预警预报工作，严格执行汛前排查、汛中检查、汛后核查制度和值班、监测、巡查、速报制度，7月份前要在陵川举行全市突发性地质灾害应急演练，全面提高预防和应急处臵能力，确保人民群众生命财产安全。三是要新启动一批地质灾害治理项目，实施完成泽州县南岭乡红卫-后河滑坡治理、阳城县凤城镇坡底滑坡治理两项地灾防治重点工程。四是继续加强地质遗迹保护工作，完成陵川王蟒岭国家地质公园和泽州蛇曲谷、阳城析城山、沁水历山三个省级地质公园的揭碑开园，申报阳城县析城山国家地质公园。五是开展“饮水解困”工程，服务民生，解决部分村庄因采煤或地质灾害造成的饮水困难问题。
7、以调查评价与规划为重点，基础业务要有新成果。一是完成三项规划修编任务。土地利用总体规划，县级规划3月底前要上报省厅，乡级规划6月底前完成评审批复；矿产资源规划，-14
工程建设，一季度要基本建立土地、矿产资源、地质环境、卫片执法等数据库，二季度重点审批事项开始双轨运行。二是以 “一张图”核心数据库和电子政务系统为基础，进一步整合各类数据库，开发国土资源综合监管信息平台，提高国土资源管理的科技化水平。三是深化政务信息网上公开，制订政务信息公开管理办法，探索国土资源市场建设网上运行，完善土地动态监测监管系统，开辟工程建设领域信息公开专栏，及时发布工程建设项目公开信息。四是要大力推进市、县两级业务网和门户网站建设，建立网络安全保障体系，切实增强网上监管和服务能力。
9、以开展卫片执法检查为重点，执法监察要有新思路。一是坚持和完善“全市覆盖、全程监管、科技支撑、社会监督”综合监管新体系，严格落实三级执法监察责任制，落实包县、包片、包村、包矿责任制和动态巡查、报告制度，强化与各有关部门的沟通协调，完善联动执法、齐抓共管的执法机制。二是抓好2011土地矿产卫片执法检查工作，4月底完成违法占地的整改工作，全面完善制度建设，形成常态化机制，做到卫片执法检查工作“零约谈、零问责”。三是5月底完成远程视频控制网试点建设，提高科技执法手段，加强联合执法，保持高压态势，持续开展专项行动，特别是省、市交界地段，加大巡查、查处力度，严格落实监管责任和责任追究制，严厉打击非法违法采矿行为，维护矿产资源开发秩序。四是严格立案标准，狠抓案件查处，公-16
一些权宜之计来解决，效果是有限的、不确定的，根本出路在于深化改革创新，只有扭住关键问题，创新发展思路，才能拓展更大的发展空间。因此，各县（市、区）要结合实际，抓住一些关键问题集中攻关：城区要探索优质高效服务重点项目用地报批和监管方面的新机制，为全市做创优环境、服务中心的典范；泽州县要抓好城乡建设用地增减挂钩和地质灾害综合治理示范工程，探索挖潜盘活用地、统筹城乡发展的新路子，努力形成可推向全省的成熟经验；高平市要巩固提升市区闲臵土地收购储备和盘活利用、扩大城市发展空间的做法，努力成为全省的样板；阳城县要抓住农村集体土地确权登记先行试点的契机，争做全省地籍规范化管理示范县，达到全省领先水平；沁水县要立足独特的资源优势，探索煤层气开发利用监督管理的机制，力争走在全省乃至全国的前面；陵川县要发挥王莽岭国家地质公园的优势，提升地质遗迹保护工作水平，培树全省乃至全国的典型。各项创新试点工作和典型示范工程要切实形成有价值的经验成果，及时总结推广，以点带面，全面推进，带动和促进全市工作创新发展。
2、形成一批制度建设成果，提高依法行政水平。健全制度是规范国土资源管理的根本保证。要持续推进制度建设工程，加强调查研究，着力创新完善一批、清理废止一批，做到以制度管人管事，促进国土资源管理法治化、规范化。要加强调查研究，8月底前要编印全系统干部调研报告文集，各县局要完成2-3个-18
事项、会议决策、领导批示都要列入工作督办，不仅要结果，还要要质量、要效率，市以上领导重要批示必须在2日内书面报告落实情况，局领导重要批示也必须在3日内书面报告落实情况，各级各单位要切实增强执行力，确保各项工作全面落实。
4、开展一系列素质教育活动，加强队伍能力建设。干部队伍是做好国土资源工作的关键所在。要健全干部队伍学习教育、人事管理、干部选拔任用、轮岗交流、考核考察的新机制，研究制定《全市系统干部队伍建设的意见》，不断加强国土资源队伍建设，打造一支能干事、干成事、不出事的优良团队。要加强市、县领导班子思想政治建设，把理论武装作为重点，认真落实中心组学习制度，持续开展“学习型党组、学习型班子、学习型队伍”创建活动，同时抓好个人自学。要以干部队伍素质提升为核心，加强学习培训教育，实行学习教育积分制管理，每人每年必须参加学习培训72学时以上，开展多种方式的人员素质培训教育活动和技能竞赛活动。要重视国土资源宣传工作，建设“国土文化”，提升宣传工作综合水平，突出抓先进、抓典型，增强教育引导。要创新推进基层所建设，完善基层所硬件、软件建设统一标准，建立中心所工作流程和办事规范，持续开展“两创建”活动，力争各所形成新亮点，并争取再升格一批中心所，使全市基层所建设再上一个新台阶。
5、完善一个特色惩防腐败体系，强化廉政保障作用。党风-20
第五篇：国土局上半年工作报告
国土局上半年工作报告
国土局上半年工作报告
国土局上半年工作报告
一、上半年工作回顾 上半年工作总的来讲，效率在提高，效果在逐步体现，成绩比较明显。主要体现在六个方面：
一是耕地保护成效显著。在连年来实行土地市场整顿、国家进行宏观调控的形势下，加强耕地保护成为国土资源部门工作的主旋律，全市国土资源部门对此高度重视，上半年通过开展基本农田整治新增耕地203公顷，建设项目仅占用耕地35.75公顷，净增耕地167公顷，实现了占补平衡有余，为下一步土地利用总体规划修编、特别是对城镇周边的基本农
田进行调整打下了很好的基础。二是资源整合基本到位。自去年开始的煤炭和铝土矿资源整合已大头落地，辖区内28个铝土矿采矿权整合成为12个，48个探矿权中有23个属三个氧化铝骨干企业所有，剩余25个探矿权已签订整合协议的有22个；89个小煤矿中需要整合的69个小煤矿采矿权已整合到位64个。与此同时，其他矿种也进行了整合，灵宝市对黄金资源进行整合，灵宝市属的22个采矿权和44个探矿权计划整合到3家，目前采矿权已全部整合到位，探矿权整合完成了任务量的80%以上，得到了省厅和国土资源部的充分肯定，卢氏县也制定了境内矿产资源整合方案，下发了文件。
三是矿业秩序整顿在反复中强力推进。市、县两级国土资源部门都结合实际制定了整顿工作方案，召开会议进行了动员，建立了矿业权人的维护矿区秩序责任制，调动了矿业权人维护正常矿业秩序的积极性，对无证矿进行了排查摸底，将名单通知电业、公安等部门，对矿业秩序实行综合治理，查处了一批案件，相当一部分进行了移送。四是有偿使用力度加大。市、县两级管理的矿业权全部实现了有偿使用、实行“招拍挂”，经营性用地全部实行了“招拍挂”，上半年土地收益超过了7000万，矿权收益也大幅度提升，在国有划拨土地入市租金征收管理上，灵宝市走在了全市的前面，上半年征收租金60万元，市区和陕县也取得了一定的成绩。五是地质灾害防治工作扎实到位。我市是矿业大市，地质灾害隐患点较多，每年对此项工作都比较重视，及早制定防治方案，对276个地质灾害隐患点进行了调查摸底，发放了地质灾害防治明白卡和防灾避险明白卡，落实了四项制度，上半年没有发生地质灾害．省厅对我市的地质灾害防治工作比较满意，将地质灾害群防群测现场会放在了我市的灵宝召开，会上省厅领导对我市的工作也给予了充分的肯定。
六是依法行政的能力逐步提高。不仅市局领导参加了省厅组织的依法行政培训，还组织了市局和县局的200余名同志参加了培训，各县、区局也分别组织了各种形式的培训教育活动。法律法规的宣传活动也有声有色，相继开展了信访条例、地球日、依法行政、土地日的宣传活动，向群众宣传国土资源法律法规，加强与群众的沟通和交流，为开展国土资源管理工作创造了良好的外部环境。市、县两级国土资源部门还都实行了窗口办文，依据《行政许可法》对审批事项进行了清理，对办事程序进行了规范，建立了重大事项内部会审制度，从源头上预防腐败，公示、听证和行政复议等制度在各单位也得到了不同程度地落实。
二、存在问题和不足 一是矿业秩序时有反复。尽管我们年初就对矿业秩序整顿进行了部署，并开展了大规模的集中整顿活动，矿业秩序一度出现好转，但是近几个月来，无证小煤矿、铝土矿等又有所反弹，个别地方
已引起有关部门和新闻单位的关注和曝光，连续下发督查通知，这需要引起我们的高度重视。二是基本农田整治工作发展还不平衡。个别单位对此项工作的认识不够，没有向当地党委政府汇报清楚基本农田整治工作对今后地方经济发展的重大意义，未能引起政府的高度重视，在上半年的统计报表中有三个县是空白。三是节约、集约用地尚未引起高度重视。在用地报批中还不能完全按照用地定额、投资强度等指标审核用地面积，对闲置土地的开发利用还不到位，与先进地区相比还有很大的差距。
三、几点具体要求 一是要明确思路。当前国土资源部门要参与宏观调控，执行严而又严的土地供应政策，对矿产资源要实行节约利用，经济发展与资源保护的矛盾比较突出。要化解这个矛盾，必需要明确工作思路，着眼于落实科学发展观，着眼于构建和谐社会，着眼于“三个提高”，即：提高资源对经济发展的保障能力、提高国土
资源的利用率、提高国土资源的市场配置率。
二是要把握重点。要耕地保护和集约节约用地，确保辖区内耕地的占补平衡和动态平衡，基本农田数量不减少；抓矿业秩序整顿，推进资源整合，确保矿业经济健康发展；抓国土资源有偿使用，扩大有偿使用范围，提高国土资源的市场配置率；抓地质灾害防治，把地质灾害防治工作放在以人为本的高度来认识，切实做好地质灾害防治规划编制，以规划指导我们的工作。通过抓重点工作，带动一般工作开展，从而保证各项工作的顺利开展。三是要提高能力。国土资源部将今年定为完善体制提高素质年，要适应参与宏观调控新形势的需要，做为基层管理干部，就必需提高以下五种能力，即：提高执行政策的能力，要认真学习深刻领会政策的精神实质，灵活运用在工作中；提高加快发展的能力，要立足本职为地方政府出谋划策，为经济发展提供优质
高效的服务；提高依法办事的能力，要推进依法行政，在不违反大政方针的前提下开展工作；提高维护稳定的能力，要站在维护群众利益的高度，把力气花在解决实际问题上；提高拒腐防变的能力，要树立正确的权力观，完善各项制度，从源头上预防和制止腐败。四是要抓好落实。要盯住责任目标抓落实；盯住重点工作抓落实；盯住关键环节抓落实。
点击咨询 