工商局服务

第一篇：工商局服务

市工商局深入园区强化服务

乍暖还寒,万物复苏。2012年3月9日上午，大丰市工商局根据市委市政府和盐城市工商局关于加强新特产业服务的指示精神，不等不靠,主动上门,专门成立问询园区调研组驱车来到生物医药园区，受到了园区领导的热情接待。

调研中，工商局领导简要介绍了工商部门相关职能，并问询了解园区发展需协调帮助的问题。园区领导介绍了近年来园区发展情况和下一步工作思路，针对工商部门相关职能，结合园区实际，提出如下三个方面需求：第一,提请工商部门利用自身工商注册和与企业家接触面广、信息量大的优势，为园区多提供医药方面的客商信息和项目，并着力推介园区；第二，利用工商部门品牌创建方面的资源和优势，尤其在企业驰名商标和重合同守信用企业等品牌创建方面多指点，多服务；第三，提请工商部门利用民营企业协会的职能，为园区企业在用工需求、维权等方面多作力量。另外，还就企业融资服务，动产和产品抵押方面交换了意见。

调研结束后，市工商局和园区就强化服务，增进友谊，合作互惠建立了网络，形成了机制。下一步,我园将抓住市工商局这次调研服务的机遇,全力推进园区快速健康发展，再创一个黄金发展期。

第二篇：工商局服务私营经济工作措施

为深入贯彻落实市委、市政府和省工商局关于开展创业服务年活动实施方案等有关文件精神，进一步提高创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，全力配合“建立完善重大产业项目招商引资和管理协调推进机制、建立健全投资创业服务体系建设、进一步优化创业环境”，力求我市个体私营经济发展数量有较大增长，质量有较大提升，特制定以下措施。

一、支持各类市场主体发展，促进全民创业

1、拓宽个体私营经济进入的行业和领域。认真清理限制个体私营经济发展规定，打破阻碍或限制个体私营发展不合理的条条框框，凡法律法规未禁止个体私营经济进入的行业和领域，都允许其进入。鼓励、支持个体私营经济积极参与电力、民航、能源、环保、文化产业、公用事业、基础设施等行业、领域的投资与经营。

2、放宽投资主体限制，放宽名称核准条件。放宽自主创业的主体资格，鼓励支持具有投资能力且符合国家法律法规和政策规定的各类人员投资设立公司或对公司投资入股，允许符合条件的公民在不同地点申办两个以上的个体工商户执照。个体经营者姓名可以作为个体工商户名称中的字号使用，个体工商户名称中行政区划之后可缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称；允许企业或个体工商户的名称在其招牌或牌匾中适当简化使用。

3、放宽服务业市场准入，鼓励服务业发展。大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业，支持发展以特许经营、连锁经营、物流配送、专卖店等现代流通方式。引导服务业通过全额、控股、参股等多种投资方式加盟或设立分支机构开展连锁经营，逐步形成较为完备的服务业体系。

二、支持企业拓宽融资渠道，解决融资难题

4、鼓励企业办理股权出质登记和动产抵押登记。按照《工商行政管理机关股权出质登记办法》，为企业办理股权出质登记，作为获得贷款的担保。依法快速办结企业动产抵押登记。引导和帮扶企业通过股权出质和动产抵押等方式向金融机构融资。

5、扩大企业出资方式。允许自然人或企业以其持有的有限责任公司的股权，向内资有限责任公司和内资股份有限公司出资。

6、继续做好小额贷款公司试点工作。按照省工商局出台的《省小额贷款公司登记管理暂行办法》，规范小额贷款公司的登记管理，发挥登记职能作用，引导、支持符合条件的企业和投资人设立小额贷款公司，拓宽中小企业的融资渠道。

7、引导和促进担保公司、典当公司、投资公司等企业规范发展，搭建企业融资新平台。

三、积极引导和鼓励个体私营经济实施商标品牌战略

8、积极指导企业做好商标的使用和管理。完善商标日常监管与服务机制,推行“三书一卡”制度（商标注册建议书、商标策略提示书、商标法律告知书和跟踪服务联系卡制度），完善商标监管与服务机制，促进商标监管与服务工作的规范化、制度化、程序化。

9、积极开展商标认定和争创工作。重点引导高新制造业、外向出口、现代服务业、农业、传统地方产业等创知名、著名商标。对产品品质好、经营规模较大、市场前景广阔的企业，指导其申报争创中国驰名商标，提高市场竞争力。

10、积极引导个私企业以注册商标进行质押融资。指导帮助商标权所有人向国家工商总局商标局申办《商标专用权质押登记证》。

四、多措并举，积极促进就业再就业

12、积极引导优秀高校毕业生进入个体私营经济领域发展。指导各级个私协会，积极配合有关部门组织各种形式的就业洽谈会、招聘见面会，举办高校大学毕业生创业系列报告会、召开创业带就业动员会、举办座谈会、街头宣传咨询等形式现场解答疑问，加强创业培训和指导服务，积极帮助高校毕业生自主创业或进入个体私营经济领域就业。

五、强化服务意识，提供优质高效服务

13、全力支持招商引资和重大产业项目建设，积极做好重大产业项目注册登记服务工作。对于上级及当地政府或有关部门确定的招商引资和重大投资项目，需要组建公司或者办理增资、改制登记的，实行专人专件办理，主动服务，提供指导，当场办结；材料一时不齐全的，要加强跟踪服务，尽快办结，促进项目早开工、早投产、早受益。

14、继续加大定点帮扶力度。进一步完善个私企业回访制度、联系点工作制度，深入个私企业倾听生产经营者的呼声，发挥工商职能优势，提供法律法规、政策信息等服务，帮助遇到困难的生产经营者走出困境。

15、大力鼓励个私企业加强与区外各种经济主体的交流与合作。鼓励和支持个私企业组织举办各类商品展销活动。充分发挥工商行政管理机关和个体私营经济协会密切联系个体私营企业经营者的优势，为跨地区经贸洽谈活动牵线搭桥，扩大个私企业与各类经济主体的交流与合作，拓宽个私企业发展领域。

16、营造有利于个体私营经济发展的良好社会舆论环境。指导各级个私协会充分发挥桥梁纽带作用，引导个私业主自我管理、自我服务、自我教育。大力宣传党和国家鼓励、支持、引导个体私营经济发展的方针政策和法律法规，宣传个体私营经济在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，宣传和表彰个体私营经济中涌现出的创业典型的成功事例和先进事迹。

17、依法保护个体私营企业的合法权益。加大对个体私营企业的字号名称、注册商标和商业秘密的保护力度。严禁利用注册登记、年检验照向个体私营企业吃拿卡要、乱摊派、乱收费、乱罚款、搭车（捆绑）收费、代收代扣其他费用。对不按规定落实优惠政策的单位和个人，严格按规定严肃处理。

六、依法加强市场监管，努力创造公平竞争环境

18、加大市场监管力度。以打击制售假冒伪劣商品违法行为，查处不正当竞争行为和保护知识产权为重点，开展专项执法行动。加强对垄断性行业限制竞争行为的监管，依法查处虚假宣传、虚假广告、商业欺诈和商业贿赂等违法行为，积极保护个体私营企业的商标专用权。充分发挥12315申诉举报网络作用，严厉查处制假售假、以次充好、合同欺诈等违法行为。充分发挥各方力量，共同做好无照经营的查处规范工作，为个体私营经济发展营造公平有序的市场环境。

19、推行和谐监管，营造宽松有序的发展环境。推进行政指导工作，建立行政告知和预警制度。充分利用现代信息技术，对未能及时参加企业年检、营业执照即将过期等涉及法定有效期限的经营行为，提示企业及时办理相关手续，减少企业非主观因素导致的违法行为发生。实行首次轻微违法不予经济处罚。对非主观故意首次发生的轻微违法行为，未造成危害后果的，限期整改，在整改期限内改正的，免予经济处罚。但对严重危害人们身心健康安全、严重危害市场经济秩序（如传销、欺诈、虚假出资、商业贿赂等）、严重损害者消费权益以及国家法律法规的经营行为，则严查严办。

20、推进个体私营企业社会信用体系建设。健全个体私营企业信用分类监管和经济户口管理，完善适合个体私营企业特点的信用征集体系、评级发布制度以及失信惩戒机制。积极创造条件，开通面向社会公众的“市场主体登记信息发布平台”、“企业信息公开查询平台”、“企业登记网上办事平台”和“12315短信服务平台”，努力推动与其他部门相关市场主体信用信息的交联与共享，为社会信用体系建设提供市场主体的基础信息。发挥职能作用，鼓励个体私营企业“守合同重信用”，引导个体私营企业增强履行社会诚信的责任意识。

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第三篇：工商局服务地方经济发展

南宫市工商局

关于充分发挥工商职能

推进经济发展方式转变的十条措施

为认真贯彻落实市委、市政府关于“以加快工业发展为突破口，积极推进经济发展方式转变”的战略部署，充分发挥工商行政管理职能，推进全市经济结构调整和经济发展方式转变，制定以下措施：

一、支持发展战略性新兴工业。鼓励具有自主知识产权的技术作价出资，积极引导各类社会资本利用股权出资等方式进入战略性新兴工业产业。对投资新能源、节能环保、新材料、新医药、新能源汽车等战略性新兴工业产业的，允许投资人以知识产权等无形资产出资设立公司，其出资比例可达公司注册资本的70%。

二、支持企业向园区集中，促进产业集群发展。支持企业进驻工业园区，对进驻工业园区内的企业，工商部门在注册登记、年检、动产抵押等方面提供优质服务，为企业创造宽松的准入环境。

三、支持优势产业做大做强。允许冠“邢台”字号以上的企业集团及集团有限公司、全国性企业在南宫市境内设立的分支机构（含分公司），可自主选择在南宫市工商局或邢台市工商局登记（有特殊规定的除外）；对于注册资本2000 万元以上（含2000 万元）冠省以上名称的有限公司可以在本市工商局登记；对重大投资项目，需要办理工商登记的，提前介入、跟踪服务；对全市企业全面实现网上年检，降低企业费用。

四、支持企业利用商标提高市场竞争力。筛选20 家发展潜力大、带动力强的企业进行重点帮扶，根据企业特点，实施“一企一策”，帮助制定方案、完善资料，申报著名商标。对已经认定为著名商标的，指导企业有效整合品牌资源，实施品牌集约经营和连锁扩张，以此带动产业群的集聚和发展。

五、支持企业拓宽融资渠道。深入开展股权出资、股权出质登记，解决企业资金短缺问题：实施商标专用权质押贷款办法，盘活企业无形资产；推行动产抵押当场登记制度，为企业融资提供便捷高效服务；支持小额贷款公司、担保公司、典当公司等企业规范发展，促进生产要素流动，拓展企业融资渠道。

六、支持个体私营经济发展。除国家明令禁止的，凡允许国有和外商企业进入的投资领域，一律对个体、私营企业开放。申办个体工商户、个人独资企业和合伙企业的，取消最低注册资本金限制，且无需审验注册资本（金）。申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，申请人可以持市场主办单位、居委会、村委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明，办理注册登记。引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”，促其向规范的企业和公司方向发展。

七、支持发展现代服务业和旅游业。鼓励发展文化、旅游、广告等现代服务业和电子商务、物流配送及连锁经营等

现代流通方式，对有总店、配送中心和三个以上门店的，允许企业名称中标明“连锁经营”，对连锁企业设立连锁经营门店的，可由总部报相关文件和资料，统一办理登记手续。

八、支持发展循环经济、低碳经济和绿色经济。支持引导矿产资源及固体废弃物资源综合利用；允许再生资源、水资源循环利用、农业综合开发、农产品加工项目等企业以其净资产进行再投资；鼓励以股权出资扩大规模；在著名商标推荐、广告引导等方面，予以重点引导。配合相关部门做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更、注销登记或吊销企业执照工作。

九、支持农业发展方式转变。支持农村各类市场主体发展，允许农民以土地承包经营权设立农民专业合作社，促进农民专业合作社总量扩张、规模扩大。大力培育农村经纪人，强化业务培训，提升业务能力，促进农业生产与市场流通的有效对接。引导注册农产品商标和地理标志，促进农业增效、农民增收和农业发展方式转变。制定和推广涉农合同示范文本，加强对农业合同履约事前、事中、事后的行政指导，推动合同农业发展。深入开展红盾护农专项行动，严厉打击坑农、害农、损农等违法行为，维护农民权益。

十、强化信息服务，支持经济发展方式转变。以国家产业政策为引导，做好市场主体登记管理基本情况分析，重点开展对支柱产业、新兴产业、限制淘汰产业的主体信息分析，引导投资人合理投资，为政府宏观决策提供参考。充分发挥

工商电子政务平台作用，为社会公众提供市场主体基本信息查询服务。

第四篇：工商局政务服务承诺

窑湾工商分局在王楼便民服务中心启用仪式上的表态发言 尊敬的各位领导、各位来宾：

窑湾镇党委政府为

在王楼便民服务中心启用的吉日，我代表入住中心的10家驻镇单位在这里表态如下：

一、坚持服务窑湾地方经济发展这个中心，坚持

为了进一步转变作风，优化发展环境，推动窑湾经济社会又好又快发展，窑湾工商分局郑重承诺如下：

（一）、首问负责制

办事人到工商窗口办理事宜，第一个被询问到的工商行政管理人员，为首问负责责任人，办事人询问事项属其职责范围内的，应热情、耐心解答办事人的询问，一次性告知询问的有关事项，根据办事人的要求和需要，提供有关资料、表格等。不属其职责范围内的，应主动告知与何单位联系，必要时应为办事人联系有关单位责任人。

（二）、限期办结制

1、工商行分局受理个体工商户、个人独资企业开业（变更）登记，手续齐备，符合条件的，自受理之日起5个工作日内完成，能够及时办理的应及时办理。

2、对于申请人请求不合法，或请求没有法律依据的，应当在受理之时以书面或口头形式告知当事人，拒绝受理的原因。

3、工商分局工作人员受理消费者投诉后，应及时进行调查取证，10个工作日内做处理意见。

（三）、行政审批服务措施

一是缩短办事期限。把个人独资企业设立登记期限从30天压缩到5个工作日，对于通过绿色通道办理的项目，再提速50%以上，并抽调专人办理；

二是推行“四清”服务。即咨询一次性讲清、表格一次性发清、材料一次性收清、受理一次性审清；

三是登记注册实行“一审制”。即企业名称核准和年检的受理、审查、核准由窗口受理人员独立完成，为企业缩短办事时间；

四是提供样表和办事指南。工商窗口专门备用了公司章程和相关书式材料样式供企业办事人员复制使用；

五是推行靠前服务、跟踪服务、延时服务和延伸服务。在企业项目论证、名称预先核准阶段就提前介入，指导企业办理审批和登记材料，避免企业走弯路；对重大疑难登记事项，受理人员跟踪服务，直至办好登记手续；对正常工作时间内不能办完的事项，窗口人员必须加班工作，直到为企业商户办理完毕，不让企业多跑一趟路；对领到营业执照后的企业，要求窗口人员告知企业，下一步需办理的事项，包括办理企业代码证、银行开户、税务登记等，切实做到扶上马、送一程；

六是推行首次不罚制。对经营者超经营期限、经营范围、经营方式，从事经营活动不满30日的，或者擅自改变登记事项，未按规定办理变更登记的，以批评教育、纠正违法行为为原则，实行首次不罚，受到了企业的赞誉。

（四）、行政执法告知制

1、工商行政管理机关依法行使对经济活动及经济违法违章案件查处，调查处罚等职权。

2、在检查、调查违法违章案件时，检查人需出示执法证。

3、检查人员应向被检查人员或单位告知检查人或被检查人的基本权利和义务。

4、工商行政管理机关对违法违章行为做出处罚前，应告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知依法享有的权利。

(五)、处罚办法

工商行政管理人员违规违纪及违反服务承诺的，视情节分别给予：批评教育、通报批评；警告、记过、记大过、降级、撤职、辞退、直至开除处分。

1、违反首问负责制，对办事人接待不热情、敷衍塞责、推诿扯皮，使用文明忌语的；

2、对办事人拟办的不属于其职责范围事项的，未及时移交给有关责任人或有关责任人到岗后未及时与办事人联系的；

3、违反限期办结制，对于申请人请求合法、手续齐全的申

请，未能在规定工作日内办结的；

4、违反行政执法告知制，在执法过程中，未能亮证执法，应告知而没有告知相对人权利和义务的；

5、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊牌、乱检查的；

6、依据法律、法规规定，在知悉的情况下，应当作为而不作为，有案不查的。

第五篇：市场服务文件工商局

浏阳市市场服务中心 关于请求完善浏阳市淮川大市场综合楼资

产移交手续的函

浏阳市工商行政管理局：

依据《浏阳市计划物价局关于同意扩建城关集贸市场项目的批复》（浏计基【1995】146号），浏阳市淮川大市场综合楼是以浏阳市城关集贸市场扩建项目的名义报建的，该综合楼（包括三楼原淮川大市场办公室两套）系浏阳市淮川大市场资产，依据国办发（2001）83号文件和湘政发（1999）24号文件以及湖南省财政厅湘财资函（2007）116号文件精神，浏阳市淮川大市场综合楼属于浏阳市淮川大市场的一部分，其属于市场产权的办公房及附属设施应划归市场，一并移交给浏阳市市场服务中心（以下简称“中心”），目前大部分市场资产已移交“中心”管理经营，但一直未完善正式产权移交手续。由于“中心”工作人员均系浏阳市工商行政管理局分流人员，淮川大市场作为“中心”的唯一经营性资产，其收益是二十多名分流人员的生活来源，目前市场设施设备陈旧、落后，已面临淘汰局面，收益水平逐年下降，急需进行市场改造，由于贵局一直未和“中心”完善正式产权移交手续，导致市场改造、升级无法进行，二十多名分流人员将面临生存危机。为此，中心特将有关情况向贵局致函，请求贵局考虑到中心分流人员的实际困难，继续给予关心和支持，尽快完善好淮川大市场综合楼资产（包括三楼原淮川大市场办公室两套）的移交手续。

浏阳市市场服务中心

2011年8月16日